Региональный материнский капитал в Ростовской области в 2023 на первого ребенка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал в Ростовской области в 2023 на первого ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональный материнский капитал – одна из мер социальной поддержки семей с детьми в Ростове-на-Дону и Ростовской области, которая стимулирует не только рождаемость, но и улучшает условия проживания малоимущих семей.
Условия получения регионального материнского капитала
В каждом регионе свой список требований для потенциальных получателей материнского капитала. Он зависит от нескольких показателей. Чаще всего учитываются следующие:
Какой ребенок по счету. Например, в каких-то субъектах Федерации — Калмыкии и Карелии — выплачивается матпомощь при рождении третьего и последующих детей (чуть больше 100 тыс. рублей). В каких-то — на второго, как в Бурятии, где региональный маткапитал составляет 30% от федерального.
Есть регионы, где рождаемость высокая, и там стимулируют появление пятого (Кабардино-Балкария и 250 тыс. рублей на пятого ребенка и последующих детей), а то и десятого ребенка, как в Дагестане (300 тыс. рублей), а выплаты на предыдущих детей в разы меньше (с пятого по девятого ребенка здесь положено по 10 тыс. рублей).
Когда именно родился ребенок. В каждом регионе свои сроки действия программы.
Время постоянного проживания в регионе родителей и/или детей. Есть регионы, где существует жесткое требование постоянного проживания не менее года или больше.
Российское гражданство родителя и ребенка.
На что можно потратить деньги из регионального капитала
Использовать деньги, полученные по сертификату, можно по достижению ребенком 3-х лет.
Допускается оплата частями или в полном объеме на следующие нужды:
- Улучшение жилищных условий. Здесь идет речь о приобретении нового жилья, ремонт старого или использование РМК как первого взноса по кредиту на жилье.
- Образование детей.
- Лечение ребенка.
- Проведение газа, коммуникаций, устройство колодцев и пр. в жилом доме.
- Покупка товаров для детей-инвалидов, оплата услуг реабилитации.
Кому полагается региональный материнский капитал в Ростовской области
Внимание! Региональный материнский капитал предоставляется малоимущим семьям, проживающим на территории Ростовской области, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Ростовской области, при соблюдении следующих условий:
- рождение (усыновление)в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года третьего ребенка или последующих детей, имеющих гражданство Российской Федерации;
- мать (отец) и ребенок должны быть гражданами Российской Федерации;
- заявитель должен постоянно проживать на территории Ростовской области.
Варианты использования маткапитала в Ростовской области и Ростове-на-Дону
Согласно части 1 статьи 11 Закона N 727-ЗС средства регионального материнского капитала могут быть направлены в полном объеме или по частям на:
-
Улучшение жилищных условий:
- приобретение или строительство на территории области жилья;
- строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, ремонт жилого помещения, расположенного на территории области;
- Получение образования детьми.
- Лечение детей.
- Приобретение автотранспортного средства.
-
Компенсацию расходов, связанных с:
- газификацией домовладения (квартиры);
- подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
- устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение.
- Компенсацию расходов, связанных с приобретением допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Порядок использования гражданами средств регионального материнского капитала по указанным направлениям устанавливается Правительством Ростовской области.
Право на получение регионального материнского капитала может быть реализовано владельцем сертификата не ранее чем по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления 3-го ребенка или последующих детей при условии проживания на территории Ростовской области не менее 3-х лет со дня рождения или усыновления ребенка.
Чтобы не подавать документы на областной материнский капитал напрасно, следует проверить, соответствует ли многодетная семья условиям, предъявляемым ростовской программой:
- Семья должна иметь регистрацию по месту жительства на территории Ростовской области.
- Мать (или отец, если он является единственным усыновителем) должна иметь российское гражданство.
- Ребенок, давший право на выплату, должен быть гражданином РФ.
- Семья не должна была воспользоваться своим правом на ростовский материнский капитал (оформлять федеральную выплату можно независимо от областной).
- Семья должна иметь статус малоимущей (среднедушевой доход должен быть ниже областного прожиточного минимума на момент подачи заявления).
- Родители должны проживать совместно с детьми.
- В отношении усыновленных детей не должно быть отменено усыновление.
Реализация программы федерального материнского капитала
В рамках Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г., донские семьи могут распорядиться средствами государственного маткапитала в размере 466 тыс. рублей (2020 гг.). Состоянием на конец ноября 2021 г. сертификаты на федеральный материнский капитал получили 195 тыс. дончан. 129 тыс. заявлений подано на распоряжение средствами. Полностью использовали причитающиеся им деньги 93 тыс. семей.
Предпочтения по распоряжению средствами следующие:
- 103,3 тыс. семей направили деньги на улучшение жилищных условий: 60,5 тыс. заявлений подано на полное или частичное погашение кредитов на покупку жилья (из госбюджета на это перечислено 15,7 млрд. рублей);
- 42,8 тыс. семей воспользовались деньгами на покупку, строительство или реконструкцию жилища (15,2 млрд. рублей);
Региональный материнский капитал
Сумма региональной государственной поддержки между регионами имеет отличия, так как он устанавливается законодательством того или иного. К примеру, в столице России сертификат на оформление государственной материальной помощи выдается федеральным законодательством в размере 453 026 рублей. Но если в молодой семье появляется ребенок, то им положены единовременные выплаты. Если ребенок первый-то сумма составит пять прожиточных минимумов, если второй-то 7, на третьего и последующего детей-не меньше 10 прожиточных минимумов.
В основном, региональная субсидия оформляется семьями, где появился третий ребенок. Использование сертификата предусматривает довольно широкую сферу его применения. Для оформления данной помощи необходимо выполнять условия, установленные местным органом власти. Список документов имеет некоторые изменения, смотря какие цели преследуют родители для расходов денежных средств.
Право жителей Ростовской области на получение дополнительной соцподдержки в виде регионального маткапитала (РМК) записано в местном законе № 727-ЗС от 18.11.11. В нормативном акте содержатся такие основные правила финансирования многодетного семейства:
- Претендент на поддержку обязан иметь российское гражданство.
- Ребенок, дающий основания для получения казенных денег, также должен быть гражданином РФ.
- Помощь выделяется многодетному родителю (усыновителю), у которой появился третий малыш в период с 01.01.12 по 31.12.18: маме;
- мужчине — единственному усыновителю.
Подсказка: в приведенном выше законе установлен срок окончания программы 31.12.16. однако местные власти ежегодно принимают решение о продлении ее действия. В 2021 году многодетные ростовчане могут претендовать на получение сертификата при условии:
- рождения или усыновления третьего (последующего) малыша;
- неполучения данного вида пособия ранее.
В 2021 году 117 754,0 р. из местной казны могут получить мамы, папы и усыновители:
- являющиеся гражданами РФ;
- родившие (усыновившие) третьего либо последующего малыша в период с 01.01.12 по 31.12.18;
- имеющие доход на одного человека, не превышающий показателя прожиточного минимума.
Правила использования средств
Финансовая помощь может быть потрачена на определенные нужды, которые предусмотрены местным законодательством, а именно:
- приобретение жилья, причем недвижимость должна быть расположена на территории области. Важно помнить – допускается возможность приобретения жилой недвижимости в ипотеку, тогда средства из капитала можно направить на первоначальный ипотечный взнос либо погашение основной части займа;
- приобретения транспортного средства на семейные нужды. Собственником должен быть получатель помощи;
- постройка либо реконструкция собственного объекта жилой недвижимости;
- возможность улучшить свои жилищные условия. Простыми словами, можно: установить автономное отопление, провести газ, воду (при отсутствии) и так далее. Запрещено покупать: бытовую технику, мебель и т.д.;
- оплата за обучение своих детей в дошкольных либо высших образовательных учреждениях;
- медицинское лечение детей, которые еще не вошли в совершеннолетний возраст.
Использование средств из маткапитала не целенаправленно грозит административной и уголовной ответственностью. Контролирующий орган при выявлении факта траты средств не по целевому назначению может потребовать вернуть финансовую помощь в полном объеме.
В любом случае можно с уверенностью говорить о том, что разнообразие направлений применения средств оказывает существенную помощь обладателям регионального сертификата.
Реализация программы федерального материнского капитала
- паспорт или другой документ, подтверждающий личность и российское гражданство;
- бумага, подтверждающая госрегистрацию рождения ребенка;
- справка с места проживания ребенка о том, что он вместе с заявителем проживает на территории Ростовской области;
- справки о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующие подаче заявления;
- если фамилии заявителя и ребенка не совпадают — документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке или разводе);
- если обращается отец — документ о смерти женщины, признании ее недееспособной, лишении родительских прав и прочее;
- другие бумаги в зависимости от индивидуального случая.
Получить финансовую помощь из регионального бюджета имеют полное право многодетные семьи при соблюдении такой последовательности:
- мать, родившая на свет малыша, либо же стала усыновителем третьего и следующего ребенка в период с 1 января 2012 по 31 декабря 2021 года;
- отец детей, при условии лишения таких прав у биологической матери (серьезная болезнь, повлекшая недееспособность или лишение ее родительских прав);
- единственный усыновитель отец, при условии, что решение суда было принято в период с 1 января 2012 по 31 декабря 2021 года;
- несовершеннолетние дети (или в возрасте до 23 лет при условии, что они являются студентами дневного отделения) в равных частях. Это возможно при условии, что их биологические родители умерли либо же лишены возможности получения дополнительной финансовой помощи из местного бюджета.
В свою очередь, региональный материнский капитал не может быть получен при условии, что малыш был рожден уже мертвым либо является не родным (падчерицей либо же пасынком).
Кроме того, каждый заявитель должен отвечать дополнительным условиям, а именно:
- наличие факта постоянного проживания на территории Ростовской области;
- наличие гражданства РФ (к ребенку тоже это относится);
- ранее заявитель не обращался с просьбой о получении регионального капитала;
- средний ежемесячный доход каждого члена семьи не может превышать установленного прожиточного минимума в регионе.
При не соблюдении таких условий, оформление данной помощи будет невозможным.
Федеральные меры соцподдержки
Следующие пособия не зависят от прожиточного минимума. С февраля 2022 года их размеры были увеличены на 8,4% (Постановление Правительства РФ от 27 января 2022 года № 57). Суммы в результате составили:
✓ Единовременная выплата по беременности и родам — 767,72 руб.
✓ Единовременное пособие при рождении ребенка неработающим родителям в размере 20 472,77 руб.
✓Единовременная выплата при усыновлении ребенка:
• 20 472,77 руб. на каждого усыновленного ребенка.
• 156 428,66 руб. на каждого усыновленного ребенка, если ему исполнилось 8 лет либо он инвалид, либо если в семью принимаются сразу несколько детей – братьев и сестер.
✓ Ежемесячное пособие неработающему родителю по уходу за ребенком до 1,5 лет (минимальный размер) — 7 677,81 руб.
Кроме того, специальные пособия предназначены для семей военнослужащих:
✓ Единовременная выплата беременной жене военнослужащего по призыву — 32 420,77 руб.
✓ Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву — 13 894,61 руб. в месяц на каждого ребенка.
Региональный материнский капитал в Ростове-на-Дону и Ростовской области
Традиционно для многих областей, право на дополнительную социальную помощь в виде материнского капитала возникает в многодетных семьях региона. Проект реализуется в области с 2012 г.
На определенную сумму, которая выдается единовременно, семья может рассчитывать только один раз. Размер регионального материнского капитала меняется в зависимости от коэффициента ежегодной индексации.
Размер регулируется Постановлениями Правительства Ростовской области, например, такими.
| Год | Размер регионального маткапитала, руб. |
| 2012 | 100 000 |
| 2013 | 106 300 |
| 2014 | 111 615 |
| 2015 – 2020 | 117 754 |
Порядок реализации данной программы
Показатель демографической ситуации Ростовской области (в период до 2014 года) является следующим:
- с 2000 года увеличивается рождаемость (с 7,6 до 12,2 новорожденных на каждую тысячу жителей региона в период с 1999 по 2014 год). Несмотря на это, уровень рождаемости в регионе считается самым низким по всей территории РФ, причем сама тенденция увеличения показателя рождаемости началась формироваться еще до введения дополнительного финансового стимулирования, хотя существенный скачок преподает на 2011 – 2014 годы;
- уровень смертности начинает небольшой спад (с 16,5 до 13,8 умерших по разным причинам на каждую тысячу жителей), однако этот показатель еще превышает уровень рождаемости;
- в период 2002 – 2014 годов наблюдается уменьшение числа жителей региона. Если уровень рождаемости продолжит свой рост то спустя 3 – 4 года сформируется естественный прирост.
Важно отметить, что после введения рассматриваемой дополнительной меры стимулирования роста в регионе, уровень рождаемости резко пошел вверх. Благодаря этому можно с уверенностью говорить о том, что реализация данной программы финансовой поддержки населения является более чем эффективной и ее продление до конца 2021 года окажет положительное воздействие на местное население.
На что можно потратить
- На приобретение (строительство) жилого помещения;
- На строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, ремонт жилого помещения своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На получение образования ребёнком (детьми);
- На лечение ребёнка (детей);
- На приобретение автотранспортного средства;
- На компенсацию расходов, связанных с газификацией домовладения (квартиры), с подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, с устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение;
- На компенсацию расходов, связанных с приобретением допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (24.04.2020)).
Особенности предоставления регионального материнского капитала в Ростовской области
Конечно, можно получить региональный капитал наличными, только при условии, что его владелец принял решение о реконструкции либо возведении собственного объекта жилой недвижимости своими силами. В этом случае, ему на персональный счет будет поступать определенная часть средств из капитала на покупку строительных материалов, оборудования и так далее. Но нужно помнить, что за каждый рубль следует отчитываться и подтверждать покупку квитанциями.
Важно отметить, что после введения рассматриваемой дополнительной меры стимулирования роста в регионе, уровень рождаемости резко пошел вверх. Благодаря этому можно с уверенностью говорить о том, что реализация данной программы финансовой поддержки населения является более чем эффективной и ее продление до конца 2021 года окажет положительное воздействие на местное население.
Детские пособия в Ростове-на-Дону и Ростовской области
В Ростовской области действует около 15 видов пособий семьям с детьми. Они делятся на группы, которые отличаются основаниями для оформления, источниками финансирования и частотой перечисления выплат. Эти детские пособия можно разделить на федеральные и региональные, а по периодичности их перечисления — единовременные и ежемесячные (в отличие от других регионов, ежегодных выплат здесь нет).
- Обращаться с заявлением и документами нужно в орган соцзащиты по месту жительства или многофункциональный центр (МФЦ).
- Оформить любое из пособий может мама, папа или лицо, замещающее родителя. Есть исключения, они оговариваются в описании к пособию.
- Выплаты предоставляются и российским, и иностранным гражданам, а также лицам без гражданства. Некоторые положены только россиянам, это оговорено отдельно.
- Решение о назначении и выплате пособия или отказе принимается в течение 10 дней после подачи заявления.
- Финансирование пособий осуществляется из областного бюджета.
- Выплата ежемесячных пособий приостанавливается, если получатель не снимал деньги со счета в течение 6 мес.