Как работает программа переселения в Россию из Казахстана в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работает программа переселения в Россию из Казахстана в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В период с 1922 по 1991 годы существовал СССР – Союз Советских Социалистических Республик. В него входило более 10 субъектов, в том числе и Казахстан, который в то время относился к Казахской ССР. После распада Союза все государства стали самостоятельными, и некоторые люди, имевшие гражданство СССР, остались на территории Казахстана.
Условия программы и требования к кандидатам
Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2021 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:
- кандидат должен полностью отвечать требованиям;
- чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
- все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
- дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
- поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
- для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.
Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:
- достигли 18 лет;
- являются дееспособными и трудоспособными;
- на достаточном уровне владеют русским языком;
- проживают в РФ;
- имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
- подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.
Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.
Что такое «Программа переселения соотечественников в РФ»: описание
В 2006 году по поручению Президента РФ была разработана Программа, позволяющая выходцам из Союза и их родственникам переезжать в РФ на льготных условиях:
- Упростилась процедура получения гражданства. Если на общих основаниях люди получают его за 7-8 лет, то участникам программы оно оформляется уже через 6 месяцев после переезда;
- Появились льготы. Участники могут бесплатно транспортировать личные вещи и имущество через границу, получить освобождение от уплаты госпошлин, и многие другие привилегии.
Перечень субъектов РФ для вселения сограждан
Всего в государственной инициативе участвуют 59 из 85 территориальных образований Российской Федерации.
Утвержденный список регионов РФ – участников Программы переселения соотечественников выглядит следующим образом:
- Дальневосточный федеральный округ – Амурская, Сахалинская, Магаданская области, Хабаровский край и Приморский край (выборочно);
- Центральный федеральный округ: Брянская, Воронежская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области;
- Северо-западный федеральный округ – Ленинградская, Калининградская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Вологодская, Псковская области, Республика Карелия, Ненецкий автономный округ;
- Уральский федеральный округ – Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. В последнем выделены города, участвующие в Программе переселения соотечественников в Россию: Губкинский, Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой, Ноябрьск, Салехард;
- Приволжский федеральный округ – Республики Марий Эл, Мордовия, Башкортостан, Чувашия, Татарстан, а также Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Оренбургская области, Пермский край;
- Южный федеральный округ – Волгоградская, Ростовская, Астраханская области, Краснодарский край;
- Северо-кавказский федеральный округ – Ставропольский край;
- Сибирский федеральный округ – Алтайский, Забайкальский, Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Томская, Омская области, Республики Бурятия, Хакасия.
Для подробного разъяснения, в каких областях действует программа «Соотечественники», следует обращаться в региональные миграционные службы, поскольку в некоторых субъектах местные программы расселения сограждан из-за рубежа рассчитаны только на отдельно обозначенные районы. Но все же в большинстве случаев охватываются все муниципальные образования.
Алгоритм действий для принятия участия в программе
Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.
Этап |
Действий | Разъяснение |
1. | Сбор документации |
Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе. |
2. |
Подача заявки | Собрав документы и составив заявление претенденту нужно обратиться в миграционную службу. Если вместе с ним по программе будут переезжать его родственники, то им также потребуется собрать бумаги. |
3. | Получение сертификата участника. |
После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства. |
4. |
Переезд | Иностранец вместе с родственниками (если они принимают участие в программы) переезжает в Россию. При этом он обязан отправиться в тот субъект страны, который указан в одобренном сертификате. |
5. | Оформление прописки. |
С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию. |
6. |
Постановка на учет в миграционной службе. |
После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа. Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации. |
7. |
Получение РВП. | Чтобы получить возможность вести полноценную жизнь с юридической точки зрения, гражданину необходимо получить разрешение на временное пребывание. После его успешного оформления ему также надо отчитаться об этом в ФМС. |
8. | Получение гражданства. |
Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу. В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию. |
Иностранцы, приезжающие в Россию по программе, получают привилегии и льготы. Одна из них – это компенсация затрат на поездку и транспортировку личных вещей. Компенсации подлежат расходы на:
- билеты;
- перевозку вещей;
- оплату государственной пошлины.
Помимо этого, переселенец получает разовую финансовую помощь в качестве подъемных средств. Размер пособия отличаются в зависимости от региона, в которой выполняется переезд.
Иностранцы-переселенцы получают следующие льготы и привилегии:
- Освобождение от обязательств по уплате таможенного сбора. По общим правилам, при транспортировке большого количества вещей через границу гражданин должен оплатить таможню. Граждане, въезжающие в страну на основании принятия участия в программе переселения, освобождаются от этой обязанности.
- Предоставление разрешения на временное проживание вне основных квот. Ежегодно правительством устанавливается количество РВП, в котором они могут быть выданы в конкретном регионе. Переселенцы получают его без учета квот.
- Предоставление право на бесплатное образование. Дети получают гарантированную возможность обучения в школах и средне-профессиональных и высших образовательных учреждениях (поступление происходит по общим правилам).
- Содействие в вопросе трудоустройства. Во время поиска работы гражданин получают пособие от центра занятости населения. Его размер определяется на уровне регионального законодательства. Однако он не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Поддержка оказывается максимум в течение года. Если гражданин нашел работу, но по каким-либо причинам через непродолжительное время уволился, то второй раз получать пособие он не может. При регистрации в ЦЗН в качестве безработного он сможет претендовать только на базовое пособие для нетрудоустроенных, в таком же размере, в котором оно выплачивается для граждан РФ.
Государственная программа переселения
Такая программа была установлена в РФ в начале 2006 года. Она создана для поддержки соотечественников в переселении на родину. Жители Казахстана могут вступить в программу переселения по собственному желанию.
Такая программа не разрешает принуждать граждан к таким мерам. Благодаря ей многие иностранные граждане уже обрели в России постоянное место жительства (ПМЖ), а сначала 2013 года государственная программа по переселению жителей Казахстана в Россию изменила статус до бессрочной.
Воспользоваться такой программой могут:
- жители России, покинувшие страну и получившие гражданство на территории Казахстана;
- переселенцы из России;
- бывшие жители Советского Союза либо их дети и внуки.
Постановление на выезд
Правильно оформить специальное разрешение на выезд из страны можно при составлении специального заявления на получение разрешения и представление органам специального пакета документов. С собранными документами и свидетельствами нужно обратиться в местное отделение ОВД.
Также важно помнить, что заявления разрешено брать и рассматривать лишь от граждан, которым уже исполнилось восемнадцать лет. В этом случае обязательным условием для рассмотрения заявления считается присутствие самого заявителя.
К основному заявлению должны дополнительно прилагаться следующие документы:
- паспорт либо другое удостоверение личности жителя Казахстана;
- справку военной принадлежности;
- разрешение на выезд из страны от близких родственников, которые проживают в республики;
- согласие органов опеки в том случае, если эмиграцию проходит ребёнок.
На протяжении одного месяца с момента представления всех документов разрешение должно быть выдано заявителю. Но в том случае, если гражданин является должником перед кредиторами либо включён в список должников в какой-то организации, то в результате проделанной процедуры он может получить запрет.
В список добавляются те лица, которым было вынесено решение суда с последующим началом исполнительного производства.
Такие правила устанавливаются не только для физических, но и для юридических лиц, которые должны какому-либо предприятию или банку больше 700 тенге.
Избавиться от задолженности можно с помощью заключения обоюдного соглашения между должником и взыскателем определённой суммы либо при полном погашении нужной суммы. После представления миграционной службе специальных документов, в которых подтверждается снятие статуса должника, запрет на выезд из страны аннулируется. Но чтобы переезд в новую страну прошёл более быстро и без особых проблем, лучше предварительно рассмотреть все возможные вопросы и затруднения.
В начале эмиграции на территорию России гражданину важно получить разрешение на временное пребывание (РВП). Оно выдается на территории страны и лишь после прибытия в Россию. Такая пометка в паспорте разрешает находиться в стране на протяжении последующих трёх лет.
Чтобы получить такое разрешение, нужно предварительно собрать соответствующую документацию и подать заявление в миграционную службу МВД РФ по месту проживания либо через специальный официальный сайт:
- заявительная анкета в нескольких экземплярах;
- четыре фотографии в соответствующем размере;
- удостоверение личности (паспорт либо другой документ);
- свидетельство о семейном положение и наличие родных и возможных усыновлённых детей;
- медицинское заключение об отсутствии опасных инфекционных поражений либо болезней, которые могут заразить других людей во время контактирования с ними и привести к эпидемии;
- документ, который подтвердит получение образования;
- карта миграции с постановлением на въезд на территорию РФ;
- квитанция, в которой указана оплата государственной пошлины;
- удостоверение о знании нужного уровня русского языка (устная и письменная речь).
«Когда ты поедешь в Россию на ПМЖ, знай, что тебя там ждет…»
Сотни и тысячи историй, связанных с этим простым, казалось бы, процессом, идущим уже более двух десятков лет, дошли, видимо, до властей этой страны. Здесь заговорили наконец о новой миграционной политике. Но когда заработают эти еще не вышедшие законы и облегчат ли они положение соотечественников?
На старте — все просто
Вот лишь одна из этих многих тысяч историй людей, решивших покинуть бывшие союзные республики и переехать в Российскую Федерацию. Не станем говорить о причинах, но главная все же вполне понятна — зов крови, желание жить в стране твоих предков и родного языка.
Приняв такое решение, супруги Зариповы с облегчением узнали, что поскольку родились в России, то имеют некоторые преимущества. Порядок прохождения всех процедур и статусов одинаков для всех, но значительно сокращаются сроки между последовательным получением основных статусов — разрешения на временное проживание, вида на жительства и обретения гражданства.
Адмресурс Лукашенко пока сильнее майдана 10.08.2020 13:002943
«Был еще один плюс на старте. Потолкавшись полтора месяца в очередях консульства РФ в Алматы (это было в январе 2014 года), мы сдали документы. И через полгода переехав в Санкт-Петербург, получили разрешение на временное проживание, чем выиграли несколько месяцев ожидания. Это был первый этап пути к российскому паспорту», — рассказывает Светлана Зарипова.
Как работает программа переселения из Казахстана в Россию?
Вопрос №1. Какие документы нужны для получения компенсации затрат на переезд?
Вам понадобятся сами билеты, а также паспорт и уведомление о постановке на учет.
Вопрос №2. Что нужно предоставить для переезда вместе с несовершеннолетними детьми?
Помимо стандартного пакета документов, потребуются детские свидетельства о рождении.
Данная длительная Программа разработана Правительством РФ и учитывает не только интересы граждан Казахстана:
- Упрощенную схему законного переселения в Россию;
- Финансовую безвозмездную помощь из бюджета РФ;
- Помощь в трудоустройстве;
- Предоставление права выбора региона проживания.
Наша страна также преследует и личные цели, реализуя данный законопроект:
- Повышение низкой демографии;
- Обеспечение экономики нужными специалистами;
- Оказание помощи регионам в поддержании уровня социально-экономического развития.
В Государственную программу включены основные принципы:
- Добровольность;
- Безвозмездная поддержка соотечественников;
- Общедоступность;
- Адресная финансовая помощь;
- Экономическая поддержка регионов РФ с учетом интересов всех участников Программы;
- Равномерное стимулирование заинтересованных в процессе переселения граждан Казахстана.
Все критерии и основные положения участия в Программе переселения соотечественников можно прочитать в Федеральном законе от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». По данному документу соотечественниками являются:
- Постоянно проживающие за границей граждане России;
- Относящиеся к народам, этнически проживающим в России или их потомки;
- Имеющие прямых родственников в РФ;
- Выходцы из СССР, ставшие гражданами Казахстана или лицами без гражданства.
Важно! Вместе с основным заявителем на право участия в программе переселения. Также в ней участвуют и члены его семьи.
Членами семьи переселенца в соответствии с законами РФ могут быть признаны:
- Супруги;
- Дети;
- Родители;
- Дедушки и бабушки;
- Братья и сестры;
- Родные племянники;
- Внуки.
Если гражданин Казахстана признан соотечественником, то также он должен соответствовать ряду критериев:
- Достичь 18 лет;
- Владеть русским языком;
- Быть дееспособным и желающим трудиться на территории РФ;
- Не иметь судимостей;
- Не нарушать режим пребывания в РФ;
- Не входить в списки запрета въезда лицам разных государственных структур;
- Законно пребывать в стране, оформить РВП, ВНЖ;
- Иметь востребованную в регионе специальность.
Важно! В некоторых регионах России существует определенный запрос на сотрудников той или иной сферы должной квалификации.
Госпрограмма переселения из Казахстана в Россию – необходимые документы и инструкция
При подаче заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, заявителем представляются следующие документы:
1. Заявление (скачать) на участие в Государственной программе на русском языке, в 1 экземпляре, заполненное с использованием средств электронно-вычислительной техники, без помарок и исправлений, без сокращений и аббревиатур – предоставляется лично заявителем в распечатанном виде и на электронном носителе (флеш-карте). Образец заявления (скачать)
2. Паспорт (заявитель предоставляет на себя и членов семьи, включенных в п. 23 заявления) – оригинал и копия с переводом на русский язык ВСЕХ заполненных страниц документа (отметки, штампы, визы и т.д.). Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
Срок действия паспорта до его окончания на день подачи заявления должен составлять не менее 6 месяцев.
Для детей (граждан Казахстана не достигших 16-летнего возраста) в случае отсутствия паспорта возможно предоставление в качестве документа, удостоверяющего личность, свидетельства о рождении. Но в дальнейшем при выезде за пределы Казахстана детям в соответствии с законодательством Казахстана необходимо будет оформлять паспорт вне зависимости от возраста.
Для граждан иностранных государств (граждан Российской Федерации) и лиц без гражданства (ЛБГ) обязательно предоставление вида на жительство в Республике Казахстан с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
3. Свидетельство о рождении (предоставляет заявитель на себя и членов семьи, включенных в п. 23 заявления) оригинал и копия с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
ВНИМАНИЕ. Лица, рожденные после 01.01.1991 года, в обязательном порядке предоставляют свидетельство о рождении на одного из родителей, для подтверждения родства с лицами рожденными в СССР. Если после рождения ребенка родитель (чье свидетельство о рождении предоставляется) изменял фамилию, то предоставляется документ подтверждающий смену фамилии (свидетельство о браке, справка о заключении брака, свидетельство о расторжении брака и другие документы подтверждающие смену установочных данных).
4. Документ, подтверждающий изменение фамилии, имени, отчества (предоставляет заявитель – на себя и членов семьи, включенных в п. 23 заявления), оригинал и копия с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
Основные причины переезда людей из Казахстана в Россию
Несмотря на высокий темп экономического развития Казахстана, многие русскоговорящие жители стремятся уехать в Россию. Причиной тому могут стать несколько обстоятельств.
Недавно выпустившиеся специалисты, не нашедшие работу в Казахстане, хотят попытать счастья в поиске хорошего места в России. Если им это удается, многие решают забрать к себе пожилых родителей, чтобы обеспечить им спокойную старость.
Достаточно распространенной причиной является массовое переселение жителей аулов в крупные города. Рабочих мест для этнических русских становится все меньше. Выбирая между русским и казахом, работодатель с большей долей вероятности предпочтет второго, основываясь исключительно на этнической принадлежности. Та же ситуация наблюдается при повышении заработной платы или предложении более высокой должности.
Кроме того, переезд из Казахстана в Россию осуществляется довольно просто: здесь не требуется виза, языковой барьер как таковой отсутствует, мировоззрение граждан довольно схоже, что позволяет без проблем влиться в общественную жизнь любого города.
Таким образом, переезд в Россию из Казахстана состоит из следующих шагов: получение разрешения на въезд в Россию, оформление РВП, а в течение 3-летнего срока – получение ВНЖ. При наличии РВП гражданин Казахстана вправе трудоустраиваться в любую российскую организацию.
Существуют основания для отказа заявителю в переезде в Россию – непогашенные долги, действующее исполнительное производство, наличие заболеваний, опасных для окружающих людей.
Для определённых категорий граждан действуют программы, которые позволяют переехать в РФ в упрощённом порядке. Наличие ВНЖ предоставляет человеку оформить российский паспорт, но для этого ему потребуется отказаться от текущего гражданства.
Кто может претендовать
Действие программы распространяется на лиц без гражданства, подданных других стран и коренных россиян, которые живут за границей. Первоначальной целью госсистемы было переселение:
- людей, которые имеют гражданство России, однако постоянно живут за ее границей;
- бывших граждан СССР, ныне живущих на территории одной из советских стран и имеющих ее гражданство;
- мигранты из России, проживающие на ПМЖ или по гражданству в Казахстане или любой другой стране мира;
- российские мигранты, которые уехали за пределы страны, но так и не примкнули ни к какому другому гражданству;
- жены/мужья, родители, дети, внуки, правнуки, дедушки/бабушки всех вышеперечисленных лиц, если они не включены в перечень титульных особ другой нации.
Список льгот и гарантий
Переселенцы, участвующие в программе, имеют право на:
- компенсацию затрат на переезд на новое постоянное место жительства;
- отсутствие необходимости платить таможенные сборы, пошлины, связанные с миграцией;
- компенсацию затрат на оформление визы;
- финансовую помощь на обустройство по месту регистрации;
- возмещение затрат на оформление разрешения на работу, получение статуса переселенца и иных расходов, определённых в ПП № 715 от 25.09.08 г.;
- получение пособия на каждого члена семьи;
- предоставление российского гражданства без учета сроков проживания в стране;
- устройство на работу без получения разрешения;
- уменьшенный до 13% НДФЛ в течение полугода после приезда в РФ.
Правила участия в программе возвращения соотечественников
Программой переселения бывших соотечественников установлен список основных местностей и территорий, заинтересованных в пополнении новыми гражданами. Если субъект РФ не разработал региональной программы и не нуждается в переселенцах, приехать на постоянное место жительство в Казани нельзя. На данный момент выбор ограничен 66 субъектами Российской Федерации.
Зелёная карта для автомобиля в Казани в 2021 году
Для участия в программе требуется подать полный комплект документов и заявление посредством МВД РФ в Казани или МИД РФ. После прохождения проверки, кандидат получает свидетельство, дающее право на переезд и оформление льгот, проставляемых федеральными и местными властями. Период действия данного документа составляет 3 года.
Перечень льгот и гарантий, предоставляемых переселенцам:
- возмещение из федерального бюджета расходов, связанных с переездом и провозом личных вещей от постоянного места жительства к месту постановки на учёт в Российской Федерации;
- освобождение от таможенных пошлин при пересечении границы;
- компенсация сумм, связанных с оформлением визы;
- возмещение денежных средств, потраченных на получение статуса переселенца, разрешения на работу и т. д. (в соответствии с ПП №715 от 25.09.2008);
- выплата пособия, как заявителю, так и его родственникам. Сумма меняется в зависимости от выбранного региона для переселения;
- социальная помощь для обустройства в новом месте проживания;
- оформление выплаты по безработице в размере 50% от размера прожиточного минимума, существующего в данном регионе. Выплата предоставляется на период до 6 месяцев;
- оформление вида на жительство без очереди по квоте;
- первоочередная выдача гражданства без соблюдения сроков непрерывного проживания;
- возможность трудоустройства в Казани без специального разрешения;
- льготный НДФЛ в размере 13 % в течение полугода после переезда.