Общение с ребенком при ограничении родительских прав
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общение с ребенком при ограничении родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обеспечение интересов своих детей является основной обязанностью родителей. Ребенок имеет право на уважение его человеческого достоинства, проживание в семье, получение заботы, образования и всестороннего развития.
Что такое ограничение в родительских правах?
Запрет одному (или обоим) родителям участвовать в воспитании несовершеннолетнего ребенка называется ограничением родительских прав. Оно присуждается чаще, чем лишение прав, и дает шанс на восстановление нормальной семьи. Государство защищает несовершеннолетнего даже в том случае, если родитель еще ничего плохого не делал, но может сделать.
Истцами в суде могут выступить близкие родственники, органы опеки, бабушка с дедушкой. Они несут пакет документов, свидетельствующих о нарушении прав ребенка. Представители органов опеки проверяют условия жизни в семье, опрашивают соседей. Если подтвердится, что права ребенка нарушаются или ему грозит опасность, иск будет принят.
Проводится судебное заседание, ответчику назначается срок 6 месяцев, в которые он должен изменить свою жизнь. В период ограничения поведение родителя в отношении ребенка находится под строгим контролем. При этом отец (мать) продолжает содержать сына (дочь) и платит алименты. Если за это время положительных сдвигов не происходит, то инициируется процесс о лишении родительских прав.
Защита права на общение с ребенком
Родитель, чьи родительские права ограничены судом, утрачивает статус законного представителя ребенка, а также право на личное воспитание детей. При этом ему могут быть разрешены контакты с детьми, если это не оказывает на ребенка вредного влияния, которое может негативно сказаться на его физическом, психическом и нравственном развитии.
Общение родителей и детей осуществляется не только в ходе личных встреч, но и по телефону, через Интернет, в том числе, посредством веб-камер. Контакты допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации учреждения, в котором находится ребенок (детский дом, интернат).
В случае, если данные лица безосновательно препятствуют общению ребенка с родителем, последний вправе обратиться с соответствующим заявлением в органы опеки и попечительства.
Какие права имеет отец?
Согласно закону (ст. 61 Семейного кодекса РФ), и отец, и мать имеют равные права на ребенка, так же, как и ответственность за воспитание и формирование личности.
Семейный кодекс РФ подробно описывает права и ответственность обоих родителей за ребенка, в том числе отца:
- ст.63 СК РФ — право воспитывать и давать образование, самостоятельно выбирая учебное заведение;
- ст.64 СК РФ — право защищать и представлять интересы ребенка в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами и в судебных разбирательствах;
- ст. 65 СК РФ — регламентирует осуществление отцом его прав, в частности методов воспитания, принципов общения;
- ст 66. СК РФ — права отца, не проживающего вместе с ребенком (в случае развода, например).
Какие нужны документы?
Вам потребуются следующие бумаги:
- исковое заявление;
- метрика сына или дочери; и о разводе;
- выписка из домовой книги, где проживает ребенок;
- заключение органов опеки и попечительства (суд будет рассматривать дело только при их участии);
- характеристика на ребенка из образовательного учреждения. В документе указана степень участия родителей в воспитании.
- характеристика на отца из организации, где он работает или места проживания.
В исковом заявлении следует указать:
- полное наименование судебного органа;
- данные родителей, ребенка;
- название органа опеки и попечительства;
- требование расписать порядок общения с ребенком. Указать, почему именно такое расписание будет полезнее всего;
- причину решения вопроса в судебном порядке
Процедура ограничения родительских прав (ст. 73 ск рф)
Иск может быть предъявлен:
— близкими родственниками ребенка;
— органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей;
— дошкольными образовательными и общеобразовательными учреждениями;
— прокурором
Судебное разбирательство производится с участием прокурора и органа опеки и попечительства
Суд с учетом интересов ребенка принимает решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав
-
Орган опеки и попечительства вправе в интересах ребенка предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав, если их (его) поведение не изменилось (п. 2 ст. 73 СК РФ)
-
Суд может вынести решение об отмене ограничений по иску родителей (одного из них), если основания в ограничении отпали (п. 1 ст. 76 СК РФ)
Комментарий к ст. 76 СК РФ
1. Суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене всех ограничений родительских прав. Речь, в частности, идет об ограничениях, установленных ст. 74 (см. комментарий к ней).
Дела об отмене ограничения возбуждаются по иску самих родителей (одного из них). Ответчиками по данному иску являются лица, у которых находится на воспитании ребенок (другой родитель, опекун или попечитель, приемные родители, образовательное или иное учреждение, орган опеки и попечительства).
Для того чтобы иск был удовлетворен, необходимо доказать, что основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали. При отмене ограничения родительских прав все права автоматически восстанавливаются.
Следует отметить, что в комментируемой статье ничего не сказано о самой процедуре предъявления иска и, в частности, должны ли участвовать в ней представители прокуратуры и органа опеки и попечительства. Представляется, что их участие является обязательным.
2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, если, по мнению суда, возвращение ребенка родителям противоречит его интересам, то суд с учетом мнения ребенка может отказать в иске. Однако опрос ребенка в суде с целью выявления его мнения должен производиться с учетом п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (ред. от 06.02.2007), согласно которому «если при разрешении спора, связанного с воспитанием детей, суд придет к выводу о необходимости опроса в судебном заседании несовершеннолетнего в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу (ст. 57 СК РФ), то следует предварительно выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде. Опрос следует производить с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц. При опросе ребенка суду необходимо выяснять, не является ли мнение ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он свои собственные интересы при выражении этого мнения и как он его обосновывает, и тому подобные обстоятельства.
Помимо мнения ребенка, должно учитываться также заключение органа опеки и попечительства по рассматриваемому вопросу.
3. В п. 3 комментируемой статьи установлено правило, согласно которому суд в трехдневный срок с момента, когда соответствующее решение об отмене ограничения родительских прав вступило в законную силу, обязан направить выписку из него в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Ограничение родительских прав С разрешения законного представителя ребенка и районного органа опеки по месту жительства опекуна возможно определение порядка общения родителей и ребенка. Это возможно в случае, если мать и отец не несут опасности для жизни и здоровья, другого негативного влияния на несовершеннолетнего и не нарушают его права. Перед подачей иска необходимо определиться с подсудностью. Заявление передается в районный суд по месту регистрации или последнему известному месту жительства родителей. В данном вопросе нужно соблюдать точность, так как по указанному адресу будет направляться повестка в суд. Рассмотрение дела возможно только при ее вручении.
В заседании обязательно должны присутствовать представители прокуратуры и районного отдела опеки. В процессе обязательно рассматривается акт жилищно-бытовых условий по месту жительства ответчика и заключение органа опеки о целесообразности/нецелесообразности ограничения родительских прав. В завершении процесса обязательно оглашается заключение прокурора.
Второй способ взыскания алиментов – в твердой денежной сумме, уплачиваемой ежемесячно (ст. 83 СК) – по требованию любой их сторон и по инициативе суда. Этот способ применяется императивно, если с каждым из раздельно проживающих супругов остаются несовершеннолетние дети, а размеры доходов родителей различны. Критерии определения размера алиментов общие – материальное и семейное положение сторон и др. заслуживающие внимания обстоятельства, но суд не связан долями и руководствуется максимально возможным сохранением ребенку прежнего уровня обеспечения, существовавшего до распада семьи.
Отмена ограничений родительских правПри рассмотрении иска (в отсутствие соглашения – гл. 16 СК) суд устанавливает:
Отмена ограничений родительских прав СК РФ, Статья 76. Отмена ограничения родительских прав 4) способность ответчика выплачивать алименты с учетом его материального положения (не устанавливается по отношению к фактическим воспитанникам).
Решение по данному вопросу принимают специалисты органа опеки. Именно они спустя полугодовой срок после решения имеют право подать исковое заявление о полном лишении родителей прав. Делается это в случае наглядных свидетельств отсутствия прогресса и отказа взрослых людей встать на путь исправления и соблюдения социальных норм.
Если ограничивают в правах лишь одного из родителей, а полномочия другого остаются в сохранности в связи с надлежащей заботой о ребенке, необходимости в помощи специалистов органов опеки не возникает.
Как известно, ребёнку по закону принадлежит определенное имущество. Ответственность за его сохранение в интересах несовершеннолетнего переходит в руки опекуна или под контроль попечительских органов. Также ими производится обустройство несовершеннолетнего в случае изъятия его из семьи.
Отказ в удовлетворении иска об отмене ограничения родительских прав
Одним из исходов судебного производства об отмене ограничения родительских прав может стать отказ в удовлетворении искового заявления. Такое решение может быть принято исключительно исходя из интересов ребенка, если местонахождение и общение с родителем опасно для жизни и здоровья ребенка.
Поводом для отказа служит неправильное составление заявления, а также невыполнение важных условий. Если сложные жизненные обстоятельства не были преодолены и по прежнему угрожают здоровью и жизни ребенка, то суд отказывает в возврате ребенка в семью.
Доказательств со стороны истца может быть недостаточно, чтобы убедить суд в необходимости возвращения ребенка в семью для совместного проживания с родителем: недостаточно места для проживания, условия не соответствуют требованиям, родители не трудоустроены и не получают постоянный доход или ведут маргинальный образ жизни. При этом учитывается личное изъявление ребенка по поводу правовых полномочий родителя.
Ограничение родительских прав: основания, общая характеристика, порядок и правовые последствия.
В соответствии с п. 2 ст. 73СК РФ ограничение родительских прав возможно по двум основаниям:
— если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие);
— если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения опасно для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав.
Ограничение родительских прав по первому основанию является мерой защиты, поскольку нет вины родителей. Для ограничения родительских прав достаточно наличия опасности для ребенка, независимо от наступления отрицательных последствий.
Вторым основанием ограничения родительских прав является виновное противоправное поведение родителей в отношении детей и поэтому оно является мерой семейно-правовой ответственности. Если в течение шести месяцев после отобрания ребенка без лишения родительских прав, родители не изменят своего противоправного поведения, орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка такой иск может быть предъявлен и до истечения шести месяцев.
Порядок ограничения родительских прав
Ограничение родительских прав осуществляется в судебном порядке в соответствиями с общими требованиями гражданского процессуального законодательства с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.
Доказательства нарушения прав ребенка
Вердикт об ограничении прав родителя утверждает суд после рассмотрения дела, заведенного по заявлению причастного лица. Во время разбирательств предоставляется доказательная база, выступающая основанием для оглашения решения. Обвинительные факты доносит до суда истец, возможно назначение дополнительных методов выяснения обстоятельств дела. Доказательства могут включать:
- справки об обращениях в полицию;
- протоколы, свидетельствующие о правонарушениях;
- результаты обследования несовершеннолетнего (физиологического или психического) или родителя;
- справки о долгах по алиментам;
- характеристики от участкового;
- показания свидетелей (родственников, педагогов, медработников и так далее).
После подачи иска органы опеки навещают семью и составляют собственную доказательную базу.
Порядок отмены ограничения родительских прав
Согласно ст. 76 СК, завершение наказания допускается по иску родителей, если причина правонарушения устранена. Заявление в суд формируется стандартным образом, но ответчиком указывается орган или лицо, которые обращались ранее для наложения наказания или где пребывает несовершеннолетний. Например, при нахождении ребенка у опекунов они будут выступать соответчиками. В документ вносятся сведения о ранее вынесенном решении, описываются обстоятельства, ставшие причиной ограничения прав, их отсутствие в настоящее время (например, выздоровление, устройство на работу, отказ от употребления алкоголя и так далее). Далее указывают просьбу об отмене наказания и возвращении ребенка родителю, прилагается список необходимой документации (доказательств исправления). Ими могут выступать характеристики с места работы, показания соседей, данные медобследования и так далее.
Ограничение родительских прав
Понятия лишение и ограничение родительских прав отличны, хотя нередко второе предшествует первому. Для того, чтобы понимать разницу, следует разобраться в сути и нюансах ограничения.
Ограничение родительских прав – временная мера, заключающаяся в отъеме ребенка у родителей. Оно может являться как мерой соблюдения безопасности ребенка, так и мерой привлечения к ответственности родителей. Допускается в случаях, когда родители по независящим от них причинам не могут выполнять свои обязанности должным образом, например, при серьезной болезни, расстройствах психики или же при неудачном стечении тяжелых жизненных обстоятельств. Получается, родители не виноваты в сложившейся ситуации, но и дети при этом также не должны страдать.
Возможно ограничение родительских прав только одного из родителей – отца или матери, тогда ребенок может оставаться с другим, если ситуация позволяет.
Основания для ограничения родительских прав:
- родители систематически не выполняют свои обязанности, при этом злоупотребляя правами, но состав правонарушения в их действиях отсутствует, поскольку нет главного компонента – вины;
- виновное поведение родителей по отношению к ребенку, которое может послужить причиной для полного лишения прав на ребенка, но еще не признано достаточным;
- лишение родительских прав – крайняя мера, поэтому, если существует надежда, на то, что поведение родителей по отношению к ребенку изменится в лучшую сторону, применяют ограничение прав.
Для того, чтобы отменить ограничение в родительских правах нужно обращаться в суд.
Доводы родителей, изложены в исковом заявлении, должны быть подтверждены другими доказательствами, включая мнение ребенка и заключение органов опеки и попечительства по существу заявленных требований.
Среди тех, кто может обратиться в суд с иском об отмене ограничения в родительских правах — только родители или один из них, чьи права были ограничены.
В таком случае, ответчиком становится то лицо, которое предъявило иск об ограничении родительских прав.
При этом в судебном порядке будет рассматриваться два взаимосвязанных вопроса:
- об отмене ограничений родительских прав;
- об возвращении ребенка родителям.
Суд, учитывая мнение ребенка, имеет право:
- Отказать в иске об отмене ограничений родительских прав, в случае, если возвращение ребенка негативно отразится на его интересах.
- Отменить ограничение родительских прав и отказ в возврате ребенка родителям или одному из них. При этом обязательно учитывается желание ребенка, речь идет о его согласии или несогласии вернуться к родителям.
Ликвидировать ограничение в родительских правах можно только через обращение в суд.
Ограничение будет считаться отмененным с момента вступления в законную силу судебного решения. При этом все прежние права родителей восстанавливаются.
В случае, когда лишение или ограничение родительских прав не позволяет защитить интересы ребенка незамедлительно, то на основании статьи 77 Семейного кодекса, ребенка сразу забирают у родителей или других лиц, которые являются его опекунами.
Такие действия актуальны, если существует угроза для жизни и здоровья ребенка.
Отобрание ребенка при существовании угрозы для его жизни или здоровья осуществляется:
- в административном порядке;
- органом опеки и попечительства на основании акта органов местного самоуправления.
Как назначение, так и отмена ограничения родительских прав возможна только через суд. Это может быть досрочное слушание, когда ответчики быстренько взялись за ум и кардинально изменили отношение к родительству. Чаще всего отмена происходит после окончания периода ограничения, если обстоятельства реально стали лучше и исчезла угроза для интересов ребенка.
Это не происходит автоматически, по факту прошествия полугода, обязательно назначается новое разбирательство, изучаются доказательства положительных изменений.
Если все доказано, судья отменяет предыдущее решение об ограничении родительских прав, снимает ограничение и возвращает родителям детей и права либо только права, когда ребенок оставался с другим родителем.
Ограничение родительских прав
Бывший муж обратился с иском в суд на определение места жительства детей по адресу его проживания. 14.01.2020 я попала в ДТП и находилась в стационаре в тяжелом состоянии 3 месяца(перелом таза и оскольчатый правого бедра). Разведены в 2013 году.Дети постоянно проживали со мной до происшествия.Истец имеет задолженность по алиментам по состоянию на 05.09.2019 942000 рублей.Я содержала их одна, дети посещали кружки и секции, ездили каждый год на море.Помощи и желания общаться с детьми у него не было.В период моего отсутствия дети проживали у нас дома под присмотром бывшей свекрови(матери истца), так как у меня не было возможности и родственников, которые могли бы присмотреть за ними.С началом третьей четверти дети проживали на территории бывшей свекрови, так как дома инета не было, а в связи с коронавирусом обучение было на платформе онлайн.В феврале после всех операций и двух реанимаций мне позвонил бывший муж решить вопрос с задолженностью по алиментам, на что я отказалась выяснять этот вопрос, так как сочла его неуместным в тот момент.По возвращении домой 14.04.2020 детей мне привозили каждые выходные, я их обеспечивала сама(приготовление пищи, уборка, общение), с 01.05.2020 по 11.05.2020 дети также находились дома со мной, на полном моем контроле и обеспечении. По договоренности с бывшей свекровью дети по окончании учебного процесса должны были 27-го вернуться домой. Детей никто не привез, 2 дня никто не отвечал на сообщения в ватсап и звонки. Далее выяснилось, что 23-го без моего ведома и согласия детей перевезли к бывшему мужу и с его слов они домой не хотят возвращаться и остаются жить с ним.Детей настраивают против меня, говорят, что я инвалидка.Я не инвалид, просто травма требует длительного восстановления.На детей оказывается психологическое давление, их подкупают дорогими подарками, обещаниями.Сын изъявил желание ехать в патриотический лагерь, я договориваюсь с преподавателем, собираю справки, а он чинит препоны и говорит, что он решает поедет ребенок или нет. Сын постоянно нервничает, переживает. На вопрос, почему он не возвращается домой, мама же дома-он отвечает, что не хочет обижать папу. Бывший муж обладает красноречием и даром убеждения, но мотив его понятен только мне-он хочет получить отказ от алиментов и задолженности по алиментам, при этом отыгрываясь на детях.Как мне быть в данной ситуации? Как вернуть детей домой-я не лишена прав и нет оснований, мое физическое состояние временное, я восстановлюсь. Мои дети прописаны у меня и я их сделала собственниками в равных долях. Бывший муж хочет определить их место проживания по месту жительства его жены, хотя он к той квартире отношения не имеет, даже не прописан.Помогите!!!Можно подать встречный иск? Как его сформулировать? Могу ли я его привлечь за все мои переживания и расшатывание психи детей по ст.157 УК РФ?