Приватизация земельного участка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действительно, законодатель позволяет аннулировать уже произведенную приватизацию. Это положение закреплено в статье 9.1 ФЗ от 04.07.1991 «О приватизации». В соответствии с ним лица, ранее проходившие процедуру бесплатного обращения жилого помещения в собственность, имеют право возвратить его государству, если это жилье является единственным.
Причины для отмены права на владение жилым помещением
Причины для отмены приватизации могут быть разными. Личные ли желания собственников, нехватка ли финансов или иные основания, по которым можно оспорить договор приватизации квартиры – все это может привести к его расторжению и признанию недействительным. Итак, в случае расприватизации опираются на следующие основания для оспаривания договора и его отмены:
- отказ собственника недвижимости от проведения процесса приватизации;
- грубые нарушения в процессе проведения приватизации;
- если распределение долей на жилплощадь было несправедливым после приватизации;
- если не учитывались интересы жильцов, в том числе детей;
- при наличии фактов мошенничества при составлении и подписании договора;
- при информации о повторной приватизации;
- при наличии поддельных документов;
- если один из участников процесса был признан ограниченно дееспособным, либо полностью недееспособным;
- если в квартире сделана незаконная планировка, которая нарушает технические характеристики объекта недвижимости.
Что такое расприватизация
Расприватизация это процесс, закрепленный на законодательном уровне, в результате которого жилье, находящиеся у граждан вновь переходит во владение государства.
Эта процедура может проходить в двух вариантах:
- добровольно (по заявлению всех собственников и при наличии достаточных оснований);
- через суд (если были нарушены условия приватизации или некоторых участвовавших в ней лиц).
В гражданском праве понятия «расприватизация» и «деприватизация» являются идентичными. И означают возвращение государству собственности после приватизации. Однако до сих пор теоретики спорят о том, необходимо ли разделить эти понятия по признаку добровольности.
Для добровольной расприватизации могут быть такие причины:
- Нежелание брать на себя обязательства по обеспечению состояния жилого помещения (производство капитального ремонта, замену коммуникационных систем и т.д.)
- Отсутствие возможности или желания оплачивать налог на имущество (жильцы муниципальных квартир от этого освобождены, та как не являются собственниками).
- Желание получить в собственность большую квартиру (например, если приватизировали небольшую комнату, а в последующем семья увеличилась и появилось право на получение муниципальной квартиры большей площади).
- Плохие отношения с родственниками, нежелание оставлять им наследство в виде квартиры.
О том, как правильно приватизировать квартиру вы узнаете, прочитав эту статью на нашем сайте.
Если государство отказывается проводить процедуру?
Государственные органы могут отказываться от отмены процедуры, когда жильё находится в ветхом или аварийном здании. Доказывать необходимость возврата вам придётся с помощью искового заявления в суд. Соберите все вышеперечисленные документы, подготовьте обоснование причин действия и их доказательство и обращайтесь к органам за помощью.
Отказ также может быть связан с тем, что в приватизированной квартире была произведена серьёзная перепланировка. Это может служить основанием для отказа, и отмены расприватизации. В этом случае вы можете так и не добиться, даже с участием суда.
Отчуждение собственности через суд производится в случае проведения её с нарушениями.
Законом устанавливается трехлетний срок для возможности отмены незаконно проведенной процедуры.
Основания для отмены перечислены в ст.178 Гражданского Кодекса РФ:
- Сделка осуществлена по заблуждению сторон.
- Применение силы или угрозы на момент подписания договора.
- Выявление недееспособности лиц, участвующих в процедуре.
- Наличие лица, прописанного в квартире, но не принявшего участия в приватизации.
- Нарушение при приватизации прав несовершеннолетних граждан.
При наличии данных оснований иск об отмене приватизации могут подавать собственники, госорганы, органы опеки, опекуны несовершеннолетних или недееспособных граждан, поручители по банковским кредитам, прокуратура.
Квартира, после процесса по признанию сделки не действительной, возвращается лицам, зарегистрированным в ней до процедуры. Если за время действия приватизации она была продана, покупатели фактически остаются ни с чем, и могут лишь подать иск на продавцов с целью возврата денежных средств.
При покупке жилья, полученного через процедуру приватизации, проверяйте соблюдения законности процедуры, чтобы защитить себя от подобного исхода дела.
Основания для отказа в приватизации участка
Земельным законодательством предусматривается строго определенный перечень оснований для отказа в приватизации земельного участка (далее – «ЗУ»).
- Участок расположен в красных линиях. То есть он располагается на территории общего пользования (включая лесопарковые зоны), в том числе в пределах ЛЭП, коммуникационных сетей связи, трубопроводов, железных, автомобильных и пешеходных дорог, проездов и проходов.
- ЗУ полностью или частично расположен в природоохранной зоне. Это может быть территория заповедника и пр.
- Участок располагается в зоне, которая в недалеком будущем будет отнесена к особо охраняемым или подвергнута реорганизации.
- ЗУ частично или полностью располагается на территории частного владения физического или юридического лица.
- На участок или зону его расположения наложено ограничение или исключение из оборота.
- ЗУ располагается на территории земель, входящих в государственный резервный перечень и может потребоваться для реализации государственных (муниципальных) проектов.
- Участок запрещен к выкупу, иной передаче в частную собственность действующим федеральным законом или муниципальным правовым актом.
- На участке возведена незаконная постройка.
Какие категории не подлежат процедуре
В п. 4 ст. 27 ЗК РФ сказано, что из оборота изымаются федеральные земли, которые являются:
Заповедникаминациональными парками, другой природоохранной зонойЗанятыми зданиями и сооружениямив которые расположены ВС РФ и другие силовые структуры«Носителями»военных судовОбъектамиФСБ и государственной охраныКладбищамикак гражданских лиц, так и военныхИспользуются для охраныгосударственной границы нашей страны
В п. 5 ст. 27 ЗК РФ также указан перечень земель, которые ограничены в обороте.
Это земли:
Фондовлесного и водногоПредназначенные для бесперебойной деятельностиразличных видов транспортаОбщественногопользованияДля таможенныхнуждПромышленностиоборонной и космическойЗанятые подгидротехническими сооружениямиДругие участкикоторые перечислены в п.5 ст.27 ЗК РФ
Кто может рассчитывать на бесплатную процедуру?
Согласно закону №93 приватизировать землю по упрощенной процедуре можно до 2020 года. Скорее всего, что срок будет продлен и в дальнейшем. Однако чем раньше участок будет приватизирован, тем быстрее владелец сможет полноценно им распоряжаться.
Право на бесплатную приватизацию имеют следующие граждане:
- ветераны ВОВ, а также участники других боевых действий;
- малоимущие лица, а также семьи со статусом «Многодетная семья»;
- инвалиды первой и второй ступени;
- владельцы домов, которые оформили право собственности до 25.10.2001 года (о том, что делать, если дом приватизирован, а земля нет, обязательно ли приватизировать землю под домом, читайте тут);
- арендаторы земли, которые получили земельный участок во временное пользование (шесть и более лет назад).
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ при обращении в судебные органы с иском неимущественного характера необходимо оплатить обязательный налоговый сбор. В 2021 году размер госпошлины составляет 300 рублей. Оплатить можно как в любом отделении банка наличными, так и посредством интернет-банкинга.
Определить точные сроки, в которые будет рассмотрен иск о деприватизации жилой недвижимости, нельзя. Суду дается два месяца на принятие решения, однако если вопрос сложный, а стороны не желают приходить к соглашению, то процесс может затянуться на несколько месяцев.
А если одна из сторон решит еще и обжаловать решение суда первой инстанции, то срок может исчисляться годами.
После получения решения суда администрации муниципального органа дается еще два месяца на составление о подписание с жильцами договора социального найма.
Можно ли отменить приватизацию квартиры?
Юридически приватизация не является окончательной и бесповоротной сделкой. Предоставив право перевести квартиры в собственность граждан, государство сохранило за ними право на отказ от процедуры. Причем граждане могут приостановить приватизацию на этапе оформления документов. Но если квартира уже приватизирована, ее по-прежнему можно вернуть государству: самостоятельно или через суд.
После приватизации жилья человек становится его собственником. Он может свободно распоряжаться своим имуществом вплоть до его отчуждения (п. 1 ст. 209 ГК РФ). Правда, если собственников квартиры несколько, им предстоит договориться и действовать сообща. Отменить приватизацию только своей доли в случае с квартирой нельзя.
Право на отмену приватизации закреплено в ст. 9.1 Федерального закона № 1541-1 «О приватизации…», и вот подробности:
- расторгнуть приватизацию могут только участники процедуры;
- отмена доступна всего один раз в жизни;
- дети могут отказаться от приватизации только с согласия органа опеки.
Таким образом, расприватизация в суде доступна всем участникам приватизации. Действия должны быть добровольными, но никак не принудительными.
Отмена приватизации жилого помещения – это расторжение договора о приватизации. Причины аннулировать сделку могут быть самыми разными, начиная от личного желания, и заканчивая сложным финансовым положением.
Основания для отмены приватизации квартиры:
- желание собственника расстаться с недвижимостью;
- грубые нарушения процесса приватизации;
- несправедливое распределение долей на приватизируемую жилплощадь;
- игнорирование интересов одного из жильцов (например, ребенка);
- участие в приватизации квартиры повторно (см. «Сколько раз можно участвовать в приватизации?«);
- выявление мошенничества с подписанием договора о приватизации жилья;
- оформление квартиры по поддельным документам;
- признание одного из участников приватизации недееспособным (ограниченно дееспособным);
- нарушения технического состояния жилого объекта (неузаконенная перепланировка).
Нарушение процесса приватизации оспаривается только через суд. При этом большинство дел о расприватизации переходит в ведение районных судов. Но существует вариант добровольной отмены приватизации.
Пример: Пенсионерка Соловьева и ее супруг проживали в муниципальной квартире по договору соцнайма. Впоследствии жильцы подали заявку на приватизацию жилья и оформили квартиру в собственность. Спустя 2 года супруг Соловьевой скончался. Женщина осталась одна, так как дети давно выросли и проживали в других городах. Пенсии Соловьевой едва хватало на оплату ежегодного налога, коммунальных услуг и капремонта. Женщина решила отменить приватизацию и подала документы в местный Департамент жилья. Основание – смерть супруга и сложное финансовое положение; неспособность нести расходы за приватизированную квартиру. Заявление было рассмотрено и вскоре удовлетворено. Жилье перешло из собственности Соловьевой обратно в руки муниципалитета. Пенсионерка заключила договор найма квартиры и стала проживать в ней на прежних условиях. Расходы на жилплощадь существенно снизились.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ при обращении в судебные органы с иском неимущественного характера необходимо оплатить обязательный налоговый сбор. В 2020 году размер госпошлины составляет 300 рублей. Оплатить можно как в любом отделении банка наличными, так и посредством интернет-банкинга.
Определить точные сроки, в которые будет рассмотрен иск о деприватизации жилой недвижимости, нельзя. Суду дается два месяца на принятие решения, однако если вопрос сложный, а стороны не желают приходить к соглашению, то процесс может затянуться на несколько месяцев.
А если одна из сторон решит еще и обжаловать решение суда первой инстанции, то срок может исчисляться годами.
После получения решения суда администрации муниципального органа дается еще два месяца на составление о подписание с жильцами договора социального найма.
Какие участки нельзя приватизировать
Согласно пункту 8 статьи 28 ФЗ-178 «О приватизации…» отчуждение земельных наделов запрещено в случае если земля:
- изъята из пользования (заражена опасными химикатами или подверглась техногенному (биогенному) заражению;
- имеет стратегическое значение, относится к заповедникам (паркам);
- зарезервирована для государственной необходимости;
- относится к лесным или водным фондам;
- является площадью, улицей, проездом, автомобильной дорогой, набережной и т.п.
Многие граждане думают, что для того, чтобы стать полноправным собственником квартиры необходимо всего на всего приобрести ее в собственность.
Отчасти, такие мысли верны, ведь право собственности имеет определяющее значение в вопросах того, кому же на самом деле принадлежит недвижимость.
Однако не стоит забывать об ещё одном важном действии, которое именуется приватизацией.
Само понятие пришло к нам ещё из Советского Союза. Тогда вся государственная недвижимость в срочном порядке переводилась в частную, что, разумеется, предполагало определённую процедуру.
Но не стоит думать, что на сегодняшний день все недвижимое имущество находится в частной собственности, и в процедуре нет нужды.
Многие граждане продолжают проживать в жилье по договору социального найма, а по факту, недвижимость является сугубо государственной собственностью. Приватизировать такую квартиру в некоторых случаях все таки представляется возможным, если соблюдены ряд факторов.
Но иногда успешно прошедшая процедура вызывает вопросы у некоторых граждан, ставя под вопрос ее законность. Поэтому, иногда возникает необходимость в оспаривании данной процедуры или внесении изменений в проведение. Об этих вопросах мы и поговорим в рамках данной статьи.
О процедуре деприватизации квартиры читайте в нашей статье. Образец иска в суд о признании права на приватизацию жилого помещения можно .
Возможна ли отмена приватизации
Можно ли аннулировать приватизацию? Этим вопросом задаются многие жители нашей страны, для которых статус собственника жилья оказался непосильной ношей. Процедура приватизации не является окончательной.
В законодательстве предусмотрена возможность отказа от сделки, воспользоваться которой может каждый гражданин. Вернуть жилье в муниципальную собственность допускается как в добровольном, так и в судебном порядке.
Кроме того, возможна приостановка приватизации на этапе оформления бумаг.
В статье 209 Гражданского кодекса РФ указано, что в результате приватизации человек становится законным собственником жилья. Далее он имеет право распоряжаться имуществом по своему усмотрению.
Если же квартира находится в долевой собственности, то для заключения юридически значимых сделок с недвижимостью, гражданину придется получить письменное разрешение от других дольщиков.
По закону отмена приватизации может происходить в соответствии со следующими правилами:
- расторжение сделки возможно только ее участниками;
- если от приватизации отказывается несовершеннолетний, то потребуется согласие органов опеки;
- отказ разрешен только раз в жизни.
Сколько стоит приватизация земли
Стоимость приватизации земельного участка складывается из нескольких пунктов, обязательные из которых:
- оплата госпошлины — 350 рублей. Для упрощенного порядка сумма снижена, составляет 100 рублей;
- кадастровый план — от 3 000 до 15 000 рублей. Для упрощенного порядка — бесплатно, расходы ложатся на муниципалитет.
Те, кто обращается в органы через представителя, должны будут оформить нотариально заверенную доверенность. Она стоит около 200-500 рублей.
Также можно воспользоваться услугами юриста, который правильно составит заявление, поможет оформить другие документы. Тогда потребуется еще от 2 000 до 5 000 рублей.
Когда гражданин покупает землю у государства, цена рассчитывается следующим образом:
- для ИЖС, ЛПХ, СНТ — до 60 % от стоимости по кадастру;
- для постройки жилого дома на землях некоммерческих объединений — до 2,5 % от суммы кадастровой стоимости;
- сельскохозяйственные земли для создания крестьянского хозяйства — до 15 % от КС.