Как принять на работу лиц, получивших временное убежище

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как принять на работу лиц, получивших временное убежище». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Оформление на работу иностранцев-беженцев почти не отличается от оформления граждан РФ. Если иностранец может предоставить документ, подтверждающий его правовой статус в России (у беженцев — удостоверение, у получивших временное убежище (ВУ) — свидетельство), то с ним просто оформляется обычный трудовой договор.

Документы, необходимые при трудоустройстве иностранца

Список документов, который потребуется для трудоустройства гражданина Украины с РВП, невелик и практически не отличается от пакета документов для гражданина России. В перечень документов включены:

• заявление (оно должно быть составлено с учетом всех обязательных реквизитов);
• паспорт или другое удостоверение личности (например, удостоверение беженца);
• для подтверждения статуса нужно предоставить штамп разрешения (РВП);
• СНИЛС (несмотря на то, что в настоящее время СНИЛС больше не выдается, каждый трудоустроенный гражданин должен иметь учетный номер в системе Пенсионного фонда);
• трудовая книжка (если трудовая у работника отсутствует, необходимо ее оформить);
• для некоторых сотрудников, претендующих на определенные должности, нужно будет дополнительно предоставить документ, подтверждающий уровень образования, а также справку об отсутствии судимости.

Список документов схож с тем, который применяется при трудоустройстве российского гражданина. Запись в трудовую книжку вносится в соответствии с законодательством России.

Оформление беженцев в штат

Для этого требуются следующие документы:

• удостоверение беженца/ свидетельство ВУ;
• трудовая книжка (при наличии);
• ИНН;
• СНИЛС;
• документы об образовании;
• военный билет (при наличии).

Обратите внимание! В течение трех дней после трудоустройства нужно направить в МВД уведомление о найме на работу беженца или иностранца с ВУ.

Кстати, работать беженцы и иностранцы с ВУ могут не везде. Такие мигранты не могут быть приняты на работу, если компания занимается следующей деятельностью:

• Торговля в палатках и на рынках (код ОКВЭД 52.62);
• Прочая розничная торговля вне магазинов (код ОКВЭД 52.63);
• Розничная торговля фармацевтическими товарам (код ОКВЕД 52.31).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (далее – Закон № 4528-1) беженец – это лицо, которое:

• не является гражданином Российской Федерации и в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений;

• не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных преследований, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Лицу, признанному беженцем, достигшему возраста 18 лет и прошедшему обязательное медицинское освидетельствование в установленном порядке, территориальный орган МВД России выдает удостоверение беженца (п. 7 ст. 7 Закона № 4528-1, п. 2 Положения об оформлении, выдаче и обмене удостоверения беженца, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.05.2011 № 356 (далее – Положение № 356)). Удостоверение выдается на срок признания его владельца беженцем, но не более чем на три года. Действие удостоверения может продлеваться, но не более чем на год (пп. 7 п. 2 ст. 3 Закона № 4528-1, п. 3 Положения № 356).

Беженцы, в том числе из Украины, имеют специальные права, например:

• на получение услуг переводчика;

• на получение содействия в оформлении документов для въезда на территорию РФ;

• на получение питания и пользование коммунальными услугами в центре временного размещения;

• на пользование жилым помещением, предоставляемым в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, из фонда жилья для временного поселения;

• на обращение с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание на территории РФ или на приобретение гражданства РФ.

Порядок трудоустройства гражданина Украины, имеющего статус беженца

П. 9 ст. 8 Федерального закона № 4528-I от 19.02.1993 г. «О беженцах» устанавливает право лиц, получивших статус беженца, а также членов его семьи, прибывших с ним на территорию России, право на трудоустройство на работу на тех же условиях, что и российские граждане. Это значит, что работодателю не потребуется оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работников, а гражданину Украины не придется заниматься оформлением разрешения на работу на территории Российской Федерации.

В том случае, если гражданин, имеющий статус беженца, впервые устраивается на работу у российского работодателя, его потребуется зарегистрировать в Пенсионном фонде РФ, а также передать сведения о нем в налоговую службу и Центр занятости населения.

Итак, порядок трудоустройства украинских граждан существенно разнится в зависимости от наличия или отсутствия у них статуса беженца. В том случае, если таковой был присвоен, оформление документов не вызовет у работодателя никаких сложностей, т.к. ему придется составить стандартный трудовой договор, как и при приеме на работу гражданина своей страны.

Если же гражданин Украины прибыл в Россию на общих основаниях, ему потребуется получить разрешение на работу (самостоятельно или с помощью работодателя). Организация, принимающая на работу украинца, должна, в свою очередь, получить разрешение на привлечение на работу иностранных граждан, уплатив за это государственную пошлину в размере 3 000 рублей за каждое рабочее место.

Важно! Для того, чтобы официально подтвердить свой статус беженца, прибывшими гражданами оформляется удостоверение беженца. Это удостоверение позволяет пребывать в РФ, а также удостоверяет личность гражданина. Присваивается такой статус бессрочно, но его можно лишиться. В соответствии с законом «О беженцах» прибывшие в РФ лица, признанные беженцами должны каждые полтора года проходить переучет.

Даже если граждане, прибывшие из Украины не получили статус «беженец» или «временное убежище», они вправе трудоустроится, если у них есть патент. Если один из указанных статус у них оформлен, то дополнительных документов для трудоустройства не потребуется. Патент оформляется на 1 год в ГУВМ МВД в отделении по месту регистрации. Стоимость патента складывается из базовой стоимости, равной 1200 рублей, которая умножается на коэффициент-дефлятор и региональный коэффициент. Таким образом, стоимость патента будет различаться в зависимости от региона. Например, в Москве она составит 4200 рублей. При приеме на работу прибывшего из Украины гражданина, имеющего статус «временное убежище», оформление дополнительных документов не потребуется. Это связано с тем, что граждане, прибывшие из Украины относятся к безвизовым иностранцам.

Ошибочные действия нанимателя при оформлении украинцев на работу

Когда берем на работу гражданина Украины, следует помнить, что его доходы облагаются налогами не так, как заработки россиян. Налоговые ставки для исчисления НДФЛ на заработную плату украинцев приведены в таблице:

Общие нормативы приема на работу украинцев

Главным законодательным актом, который в нашей стране регулирует особенности приема на работу иностранцев, является ФЗ №115, который был принят в 2002 году. Данный документ очень важен, так как регулирует основные нормы приема на работу не только украинцев, но граждан иных государств.

Важно

Помните, что украинцы могут приезжать в Россию без виз, что несколько упрощает процедуру приема на работу. В частности, работодателю не нужно получать специальное разрешение на трудоустройство украинцев.

Отметим, что схема приема граждан Украины на работу будет зависеть от того, какой статус они имеют в России:

• украинцы с видом на жительство (ВНЖ);
• украинцы с разрешением временного пребывания (РВП);
• украинцы, работающие по патенту;
• беженцы, а также жители непризнанных ДНР и ЛНР.

Однако есть общие принципы трудоустройства для всех указанных категорий граждан Украины. Так работодатель в любом случае обязан сообщать о том, что взял на работу иностранца или уволил его, в контролирующие органы.

Экспертное мнение к вопросу о работе украинских граждан в РФ

Министерство труда совместно с Минобразования подробно дает разъяснения о порядке устройства на работу граждан Украины в пределах РФ (письмо № НТ-865/08 от 8.08.2014). Министерства обращают внимание на нормы ст. 62, ч. 3 Конституции РФ, федеральные законы, действие международных договоров, говоря о равных правах украинцев и россиян, а также об отдельных исключениях по этой части.

В отношении признания украинских документов об образовании в РФ отмечено, что данный вопрос регулируется сообразно ФЗ № 273 от 29 декабря 2012 г. К числу признанных относится иностранное образование и (либо) квалификация, которая подпадает под действие российских международных договоров.

Документ представлен первым заместителем Министра образования и науки РФ Н. В. Третьяк и заместителем Министра труда и соцзащиты РФ Л. Ю. Ельцовой.

Пример 1. Принятие на работу гражданина Украины в РФ

Д. Р. Рыдченко, гражданин Украины, имеющий статус временно пребывающего, устраивается на работу в ООО «Строймаш». С этой целью будущий работник предъявляет нанимателю:

• паспорт;
• трудовую книжку;
• диплом;
• патент;
• медполис;
• миграционную карту;
• справку, подтверждающую знание русского языка.

С заявителем заключается срочный трудовой договор. Д. Р. Рыдченко предъявляет ФМС копию договора, тем самым подтверждая свое трудоустройство. Наниматель уведомляет ФМС о принятии на работу украинца. Образцы уведомлений приобретаются ответственными лицами у ФМС.

Необходимые документы для заключения трудового контракта

Документы при приеме на работу граждан Украины со статусом беженца должны соответствовать ст. 65 ТК России. Список их таков:

1. Удостоверение личности. Так как у беженца нет такого документа, он должен предъявить свое удостоверение, которое подтвердит его статус и личность.
2. Трудовая книжка. Во время принятия на работу беженца работодатель обязан оформить новую трудовую книжку.
3. Страховое свидетельство пенсионного страхования. Оформляется работодателем в том случае, если у беженца его нет.
4. Документ с военкомата. Прием на работу в России граждан Украины не требует этого документа.
5. Документы, подтверждающие высшее образование и степень квалификации.
6. Справка о несудимости. Порядок приема на работу граждан Украины обязует к предъявлению справки о наличии или отсутствии судимости, а также факта уголовного преследования или его прекращения. Такой документ можно получить в Главном информационно-аналитическом центре МВД.

Сообщение в УФМС о трудоустройстве мигранта

В обязательном порядке необходимо о трудоустройстве мигранта сообщить УФМС. Прием на работу граждан Украины обязует работодателя действовать в соответствии с Федеральным законом № 115. В нем говорится, что каждая из сторон (работодатель и иностранец) должны подать уведомление в ФМС. Работодатель должен оповестить ФМС если:

• был заключен с чужестранцем гражданско-правовой или трудовой договор;
• если произошло расторжение контракта;

О прекращении договора с сотрудником другого государства уведомление в УФМС может быть отправлено, если:

• работник увольняется самостоятельно;
• если у работника закончился срок контракта и срок на разрешение выполнения работ;
• если работник исчез и не выходит на работу.

В таком случае необходимо отправить в ФМС уведомление о досрочном разрывании контракта.

Уведомление о подписании или окончании контракта требуется подавать на каждого миграционного сотрудника отдельно. Подданный другого государства обязан оповестить ФМС об устройстве на работу в течение 60 дней со дня подписания соглашения.

Как гражданину Украины трудоустроиться в России по патенту

Задаетесь вопросом, как может гражданин Украины устроиться на работу в России? Если вы не являетесь высокооплачиваемым специалистом и не можете получить РВП по квоте, придется покупать патент. В быту его называют и разрешением на работу, но на самом деле это два разных документа:

1. Миграционный патент необходим гражданам других стран, имеющих безвизовый режим с РФ. К их числу относится и Украина.
2. Разрешение на работу выдается мигрантам, если для их въезда в Россию нужна виза.

У деятельности по патенту есть определенные ограничения. В 2021 г. устанавливаются квоты для найма иностранных граждан:

• в сельском хозяйстве, подразумевающем выращивание овощных культур, доля мигрантов не должна превышать 50 %;
• для строительства — 65 %;
• в сфере пассажироперевозок и грузоперевозок — до 28 %;
• в спорте — до 25 %.

До 2015 г. существовали и ограничения на тип организации: в патенте указывалось, разрешается ли его обладателю работать у физического или юридического лица. Сейчас пункт сняли, но вам все еще придется трудиться в субъекте РФ, где выдан документ. Не удастся и совмещать несколько должностей, ведь работать надо согласно указанной профессии. Правда, ограничение есть не везде: заранее узнайте нюансы по выбранному региону. В некоторых субъектах вводятся добавочные правила, и мигрантов из Украины не допускают к определенным видам экономической деятельности.

Порядок приема на работу украинцев на территории РФ

Прием на работу украинских граждан схематично можно воспроизвести следующим образом.

Изложенный порядок принятия на работу украинцев рекомендуется как руководство к действию.

Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Белоруссии

Для граждан, прибывающих в РФ из Республики Беларусь, как Союзного с Россией государства, предоставлены исключительные возможности получения вида на жительство без предварительного получения Разрешения на временное проживание в РФ. Они могут обращаться за видом на жительство сразу после постановки на миграционный учет по месту нового пребывания в России, а срок получения вида на жительство сокращен для них до трех месяцев.
Назначение пенсии гражданам, прибывшим из Белоруссии, осуществляется в соответствии Договора между РФ и РБ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 года.
Этот договор основан на принципе пропорциональности. Пенсия гражданам назначается и выплачивается с учетом трудового стажа наработанного гражданином на территории соответствующей стороны этого договора.

При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж.
Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.

Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):

★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии;
★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.

Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств, не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.

Процедура приема на работу граждан Украины

Следует отметить: граждане Украины имеют такие же права и обязанности в вопросе трудоустройства, что и местные жители. Однако, согласно Федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ», прием их в штат юридическими или физическими лицами должен осуществляться исключительно на основании рабочего патента.

Рассмотрим список документов, которые нужно представить работодателю:

1. Документ удостоверения личности.
2. Миграционная карта.
3. Отрывной талон о постановке на учет в миграционной службе.
4. Трудовая книжка.
5. Патент.
6. Диплом об образовании.
7. Медицинская книжка.

Если рабочего патента у кандидата нет, получение разрешения на работу для граждан Украины ложится на плечи работодателя. Ниже приведен алгоритм действий, которого необходимо придерживаться, чтобы не нарушить законодательство.

Депутат объяснил, что ждет россиян, покинувших Россию во время мобилизации

Леонид Калашников, председатель комитета Госдумы по делам Содружества независимых государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, заявил в беседе с телеканалом НТВ, что россияне, выехавшие за границу, могут спокойно вернуться на родину, однако, скорее всего, они столкнутся с публичным порицанием.

Далее он заявил, что в случае новой волны мобилизации те, кто вернулся в свои родные города, могут быть призваны в армию РФ, если они удовлетворяют необходимым требованиям.

Леонид Калашников: «Уехавшие люди остались гражданами России. В этом смысле никто не поражал их в правах: они такие же граждане РФ, как вы и я. Никаких дополнительных законодательных актов на это счет принято не было. Может быть, к сожалению. В то же время моральное осуждение со стороны общества существует. Только этого им стоит бояться. Этого и призыва в армию, если еще будет мобилизация».

Депутат заявил, что беспокоиться россиянам, покинувшим страну во время мобилизации, не о чем. На уточняющий вопрос, коснется ли возможная повторная мобилизация в первую очередь россиян-беглецов, Калашников ответил отрицательно.

«Нет, я так не думаю, поскольку нет никакой статистики: кто уехал, куда, как. Ее никто не вел, и границы открыты до сих пор», — заключил парламентарий.

Похожие записи:

• Алименты на ребенка инвалида после 18
• Непредвиденные затраты в смете, расшифровка и указание
• Как получить субсидию на квартиру молодой семье в 2023 году в Краснодарском крае