Госдума утвердила прожиточный минимум на 2023 год
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госдума утвердила прожиточный минимум на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Для чего нужно знать уровень ПМ
ПМ важен для оценки нуждаемости населения, от него зависит уровень социальных выплат. Если его увеличат, возрастут и выплаты нуждающимся семьям, в которых есть несовершеннолетние, доплаты пенсионерам (федеральные и региональные), социальные контракты.
В экономическую составляющую ПМ входит:
- Продуктовая корзина — это цена минимального набора пищевых продуктов, рассчитанных на месяц на одного человека.
- Коммунальные оплаты. Цену устанавливают, исходя из средних уровней цены и уровня потребления энергетических ресурсов.
- Затраты на приобретение самых необходимых товаров — медикаментов, гигиенических средств, хозтоваров.
- Затраты на другие бытовые товары, услуги и работы, которые не относятся к группе первой необходимости, но без них невозможна нормальная жизнь человека. Например, обувь, одежда, парикмахерские услуги.
Прожиточный минимум в Тамбовской области
Среднее время ожидания публикации нового Постановления правительства о величине прожиточного минимума: 23 дня
Квартал | Ожидаемая дата |
3 квартал 2021 | 23.10.2021 |
2 квартал 2021 | 24.07.2021 |
Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление администрации Тамбовской области |
1 квартал 2021 | 10 221 | 11 004 | 8 740 | 10 100 | 29.01.2021 №67 |
4 квартал 2020 | 10 178 | 10 998 | 8 661 | 10 050 | 29.01.2021 №66 |
3 квартал 2020 | 10 248 | 11 028 | 8 755 | 10 145 | 29.10.2020 №893 |
2 квартал 2020 | 10 221 | 11 004 | 8 740 | 10 100 | 03.08.2020 №608 |
1 квартал 2020 | 9 887 | 10 650 | 8 478 | 9 748 | 06.05.2020 №385 |
4 квартал 2019 | 9 805 | 10 608 | 8 432 | 9 583 | 18.02.2020 №97 |
3 квартал 2019 | 9 879 | 10 686 | 8 450 | 9 701 | 18.11.2019 №1285 |
2 квартал 2019 | 9 641 | 10 524 | 8 120 | 9 490 | 29.07.2019 №866 |
1 квартал 2019 | 9 403 | 10 239 | 7 927 | 9 273 | 17.04.2019 №435 |
4 квартал 2018 | 8 722 | 9 515 | 7 373 | 8 565 | 29.01.2019 №59 |
3 квартал 2018 | 8 861 | 9 629 | 7 425 | 8 807 | 31.10.2018 №1118 |
2 квартал 2018 | 8 693 | 9 408 | 7 254 | 8 710 | 20.07.2018 №732 |
1 квартал 2018 | 8 339 | 9 033 | 6 983 | 8 324 | 20.04.2018 №394 |
4 квартал 2017 | 8 214 | 8 967 | 6 887 | 8 119 | 26.01.2018 №62 |
3 квартал 2017 | 8 738 | 9 485 | 7 323 | 8 692 | 13.10.2017 №997 |
2 квартал 2017 | 8 687 | 9 433 | 7 287 | 8 634 | 21.07.2017 №696 |
1 квартал 2017 | 8 397 | 9 116 | 7 066 | 8 318 | 18.04.2017 №338 |
4 квартал 2016 | 8 268 | 8 990 | 6 968 | 8 112 | 17.01.2017 № 28 |
3 квартал 2016 | 8 426 | 9 146 | 7 066 | 8 397 | 18.10.2016 № 1215 |
2 квартал 2016 | 8 403 | 9 096 | 7 031 | 8 385 | 15.07.2016 № 795 |
Прожиточный минимум в России на 2021 год по регионам
Оформление норм по минималке является задачей законодательства. Правительство Российской Федерации занимается тем, что составляет базовый уровень по платежу.
Все основные расчеты проводятся на основании положений Федерального закона №134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”:
Статьи | Информирование по ним |
2 | Как проводится назначение ПМ |
3 | Как определяется наполнение корзины — порядок принятия норм |
4 | Установление размера ПМ, как часто проводится это действие |
6 | Назначение ПМ для подсчетов социальных пособий |
Исходя из данных положений и формируется полный список продуктов и услуг. Определяется сумма и в зависимости от группы населения.
Изначально формируется коэффициент ПМ на душу населения. Это усредненный показатель, который применяется для получения показаний по уровню жизни региона.
Размер универсального пособия
Сумма пособия для беременных женщин и на детей до 17 лет зависит от региона проживания семьи и действующего в субъекте прожиточного минимума. В среднем по России сумма будет варьироваться от 7 до 14 тыс.р.
Пособие будут платить в размере:
50% от прожиточного минимума, если доход семьи меньше прожиточного минимума – это базовый размер (7 тыс.р. в среднем);
75% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом базового пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это повышенный размер пособия (10,5 тыс.р. в среднем);
100% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом повышенного пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это максимальный размер пособия (14 тыс.р. в среднем).
Правила подсчета суммарного дохода
Для того, чтобы верно рассчитать суммарный доход на семью, необходимо учесть такие источники доходов:
- заработную плату до вычета налогов всех работающих членов семьи, доходы от предпринимательской деятельности;
- оплату отпусков, командировок, больничных и декрета, выходных пособий;
- доходы от аренды, процентов по вкладам;
- государственные пенсии и доплаты к ним;
- алименты, пособия по безработице, стипендии;
- доходы от ценных бумаг.
При этом не учитываются:
- Разовые («президентские», «коронавирусные») детские пособия;
- Доходы от зарплаты тех членов семьи, которые на момент подачи заявления признаны безработными.
Для пособия на детей родителям-одиночкам
Родителям или законным представителям, то есть опекунам, воспитывающим детей без второго родителя (законного представителя), будут платить пособие с июля 2021 года. Возраст детей — от 8 до 16 лет включительно. Выплаты прекращаются при достижении ребенком возраста 17 лет. Среднедушевой доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума. То есть в Пермском крае доход семьи, состоящей из мамы с ребенком должен быть ниже примерно 22 тыс. рублей. В доходы входят алименты.
Срок
Доход берется за последние 12 месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.
Состав доходов
По данным минтруда и соцзащиты РФ, выплаты одиноким родителям, воспитывающим ребенка в возрасте от восьми до 17 лет будут предоставляться по тем же правилам, что и выплаты семьям с детьми от 3 до 7 лет включительно. Выплаты будут назначаться с учетом комплексной оценки нуждаемости и с использованием «правила нулевого дохода». Пособия на детей с 8 до 17 лет, полученные одинокими родителями, в следующих периодах при определении доходов учитываться не будут.
Состав семьи
Единственный родитель, родитель (иной законный представитель) ребёнка, на которого платят алименты по судебному решению, несовершеннолетние дети.
Назначать и выплачивать пособия для беременных женщин и для одиноких родителей будет ПФР. Размер пособия — 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка на дату обращения за пособием (5 651 рубль — в среднем по России). Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет смогут получать одинокие родители (опекуны, усыновители). Второй родитель умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении. Или разведенные родители, если судом назначены алименты.
Как считается прожиточный минимум в регионах России в 2022 году
Раньше размер регионального прожиточного минимума — так же, как и федерального, — устанавливался на основе стоимости потребительской корзины.
Теперь же он рассчитывается в соотношении с величиной федерального прожиточного минимума. Основой для расчетов стала таблица «коэффициентов региональной дифференциации», которые «отражают разницу в ценообразовании и природно-климатических условиях территорий».
«Эти коэффициенты корректируют стоимость прожиточного минимума либо в большую сторону (если речь идет о северных территориях или таких субъектах, как Москва, где стоимость жизни выше), так и в сторону понижения в регионах, где более низкие цены на товары и услуги», — поясняет проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
Например, в Москве прожиточный минимум должен быть на 20% выше федерального, а в Московской области – всего на 3%.
В Санкт-Петербурге прожиточный минимум должен устанавливать на 9% выше федеральной величины, а в Ленинградской области – на 7% больше.
Законодательное регулирование вопроса
Среднедушевой доход семьи представляет собой полученный доход за определенный период времени без учета налогов, который приходится на одного члена.
Данный термин используется для признания семьи малоимущей в соответствии с законом, а также нуждающейся в оказании со стороны государства различных видов социальной помощи.
Среднедушевой доход населения представляет собой размер всей прибыли среди граждан страны, зарегистрированной за определенный период времени, разделенного на количество людей.
Данный показатель используется при проведении процедуры индексации цен на различные категории товаров и услуг, также для формирования стоимости продуктовой корзины населения, а также в процессе установления минимального уровня оплаты труда.
Как рассчитать доход семьи для получения пособия
Давайте теперь рассмотрим на примерах расчеты. Представим, что у нас есть семья из 4 человек. Это родители и дети в возрасте от 4 до 6 лет. Они проживают в Перми.
Зарплата отца составляет 25000 рублей. Мать получает 15000 рублей в месяц. Это мы берем доходы до уплаты НДФЛ и они будут принимать участие в расчетах. Вместе родители за 12 месяцев заработали 480 000 рублей. Плюс у них есть небольшой вклад в банке, по которому в рассматриваемый нами период были начислены проценты на уровне 20 000 рублей. Итого общий доход составил 500 000 рублей.
Делим полученную цифру на 12, чтобы выяснить среднемесячный доход семьи, а затем на число членов, чтобы понять средний доход, каждого участника семьи. Получаем показатель дохода на человека в размере 10,4 тыс. рублей.
Теперь нужно сравнить эту цифру с ПМ. По закону нужно брать ПМ за второй квартал года, который шел перед годом обращения за помощью. То есть смотрим показатели за прошлый год. Поскольку семья живет в Пермском крае, нам нужны цифры этого региона. Во втором квартале 2019 года общий ПМ составил 10 556 рублей.
Получается у семьи из нашего примера средний доход на каждого члена меньше прожиточного минимума. Такая семья может претендовать на поддержку государства.
Им будут платить ежемесячно в размере 50% от размера детского ПМ. Детский минимум для проживания в Пермском крае за второй квартал 2019 года составил 10 703 руб. Значит, семья может получать 5,3 тыс. рублей каждый месяц. Но это на одного ребенка. Поскольку в нашей семье сразу двое детей попадают в категорию 3-7 лет, то значит семья будет получать двойные выплаты.
Помощь будут выплачивать год. Затем нужно по новой подать заявление, чтобы еще раз уточнить свои доходы.
Многое при расчетах будет зависеть от региона проживания семьи, поскольку ПМ может сильно варьироваться в зависимости от субъекта. Например, давайте представим, что наша вышеобозначенная семья проживает не в Пермском крае, а в Воронеже. Во втором квартале 2019 года в Воронеже общий ПМ составил 9 410 рублей. У нашей семьи средний доход (10,4 тыс. рублей) превышает этот показатель, соответственно, они не смогут претендовать на помощь.
- Реестр МФО
- Реестр коллекторов
- Узнать кредитную историю
- Вопрос юристу
- Калькулятор займов
- Кредитный рейтинг
- Реестр бюро КИ
При расчете величины совокупного дохода (данный показатель является основополагающим фактором при установлении права граждан на получение помощи от государства) учитываются все виды поступлений денежных средств:
- заработные платы всех домочадцев;
- всевозможные выплаты и пособия;
- суммы стипендии или пенсии (как по старости, так и по инвалидности).
Полный перечень доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода, представлен в ПП № 512 от 20.08.2003 г.
Чтобы понять, какая семья считается малоимущей в 2021 году, необходимо узнать величину среднедушевого дохода на каждого из домочадцев. Алгоритм прост:
- Рассчитать совокупный доход за 3 месяца, полученный каждым членом семьи (учитывается только официальный доход, который можно подтвердить соответствующим документом, например, справкой 2-НДФЛ или выпиской с банковского счета).
- Прибавить к полученной величине сумму поступлений в натуральном выражении, которая исчисляется исходя из среднерыночной стоимости аналогичных товаров.
Обратите внимание! При расчете среднего дохода на каждого домочадца не учитываются поступления призывников, учащихся военных учреждений, отбывающих срок в местах лишения свободы граждан, прочих лиц, которые находятся на государственном обеспечении.
Формула для расчета согласно ст. 15 ФЗ № 44 от 05 апреля 2003 г. выглядит следующим образом:
Сд = (1/3 * ΣД)/N, где
- Сд – среднедушевой доход;
- ΣД – сумма доходов за расчетный период (т.е. за 3 последних календарных месяца);
- N – число родственников, проживающих на одной жилплощади.
В соответствии с ПП № 1465 от 04.12.2021 г. величина среднедушевого прожиточного минимума, которую нужно учитывать при расчете дохода малоимущей семьи в Москве в 2021 году, составляет 16 260 руб.
Представителю семьи необходимо обратиться в территориальное Управление социальной защиты населения (либо в МФЦ) и предоставить на рассмотрение следующий пакет документов:
После передачи документов ответственному лицу, заявитель получит на руки справку, в которой фиксируется дата принятия бумаг, перечень документации и ориентировочная дата для повторного визита.
Документ подписывается представителем МФЦ или Соц. защиты. По общему правилу, рассмотрение бумаг занимает 10 дней. Спустя указанный срок заявитель будет уведомлен о принятом решении.
В случае успеха «ячейка общества» получит долгожданный статус и узнает о конкретном перечне положенных льгот, а также механизме их получения, либо же сможет ознакомиться с мотивировкой отказа и при необходимости обжаловать решение (в данном случае рекомендуется обратиться за помощью к юристу).
Регулятор отношений в этой сфере – это Федеральный Закон, который так и называется: «О прожиточном минимуме».
При этом данный нормативный правовой акт выступает как основополагающий и закладывает основание для создания других законов в этой сфере.
Федеральный закон закрепляет основные понятия, к примеру, потребительской корзины, прожиточного минимума.
Более того, он гарантирует возможность получения государственных выплат гражданам, не располагающими достаточными средствами (если совокупные доходы граждани��а меньше установленного прожиточного минимума).
Определенной суммы для прожиточного минимума федеральный закон не устанавливает. Его определяет Правительство каждые 5 лет, затем публикуют каждый новый квартал.
Как считать прожиточный минимум малоимущим семьям? Рассмотрим следующую формулу для расчета:
ПМ = ((ПМ п * N п) + (ПМ д * N д) + (ПМ тн * N тн) +) / (N п + N д + N тн), где:
- ПМ – это прожиточный минимум.
- ПМ п – это ПМ для граждан-пенсионеров.
- ПМ д – это ПМ для несовершеннолетних детей.
- ПМ тн – это ПМ для трудоспособных граждан.
- N – это количество граждан в семье, что относятся к различным социально-демографическим группам.
Для правильного расчета обязательно воспользуйтесь следующей инструкцией:
- Определите, из каких социально-демографических групп состоит ваша семья. К примеру, это только пенсионеры, или же представители трудового населения с детьми и т.д.
- Дальше следует посчитать, сколько человек относится к каждой конкретной группе.
- Затем определите размер прожиточного минимума, установленного для каждой группы в вашем регионе.
- Поставьте все значения в формулу и проведите расчеты.
Примечательно, что у каждой семьи, состоящей из 3 человек или из 4 человек, может быть абсолютно разная сумма.
Несмотря на то, что вышеприведенная формула позволяет быстро и точно определить уровень прожиточного минимума в каждой отдельной семье, расчет может затрудняться:
- Если в составе семьи есть граждане из различных социально-демографических групп.
- При нерегулярных доходах членов семьи.
- Чтобы произвести точный расчет, придется учитывать не только лишь заработную плату, но и многие другие денежные поступления, которые часто достаточно сложно точно оценить.
Как определить размер прожиточного минимума на отдельного человека? Для этого необходимо:
- Разделить годовую величину потребления продуктов питания на 12.
- Умножить полученные данные на средние цены по каждой категории продуктов питания и услуг.
- Полученные значения суммируются.
Таким образом, для начала рассчитывается сумма, которая необходима на продукты питания (продовольственные товары), а затем высчитывают сумму для услуг и непродовольственных товаров. В совокупности все это создает размер потребительской корзины.
Что делать, если доход семьи ниже прожиточного минимума? За назначение статуса малоимущих семей ответственна служба социальной защиты населения. Каждый муниципалитет имеет такую службу, но они могут носить немного отличающиеся названия.
Какие сведения требуется указывать в бланке заявления:
- данные всех членов семьи (полные имя, фамилия, возраст, статус);
- количество членов семьи;
- сведения об имуществе, которое принадлежит членам семьи;
- сведения о доходах членов семьи.
Данные сведения необходимо подтвердить документами. При этом перечень документов должен быть достоверным и внушительным. Если кто-либо допустит неточность или откроется заведомый обман, то в назначении статуса малоимущей семьи будет отказано.
Что необходимо включить в пакет документов:
- Соответствующее заявление с указанием просьбы признать малоимущей обращающуюся семью.
- Свидетельство и регистрации брака или разводе.
- Свидетельств о рождении ребенка (детей). Потребуются и оригинал, и копии.
- Паспорт гражданина, подающего заявление.
- Справка обо всем составе семьи (выписка из домовой книги).
Эти основной перечень документов, но служба социальной защиты вправе потребовать пакет дополнительных документов. Например:
- Трудовую книгу.
- Справку, подтверждающую присвоение инвалидности.
- Справку, раскрывающую доходы гражданина.
- Другие документы.
Как правило, процедура проверки должна занимать не больше десяти дней, а затем уполномоченный орган должен сообщить о своем решении заявителю.
Итак, в этой статье мы рассмотрели формулу, как можно быстро и без хлопот рассчитать прожиточный минимум на семью. Мы увидели, что он напрямую зависит от состава семьи.
Также стоит учитывать, что наивысший уровень данного показателя приходится на всех трудоспособных граждан, поскольку им приходится приобретать блага, которые связаны с их профессиональной деятельностью.
История изменений прожиточного минимума в России
В таблице представлена величина прожиточного минимума для жителей России и динамика его изменения. С 2021 года прожиточный минимум устанавливается не на квартал, как это было прежде, а сразу на 1 год, причём меняться в сторону уменьшения уже не будет.
Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства РФ |
2021 | 11 653 | 12 702 | 10 022 | 11 303 | 31.12.2020 №2406 |
4 квартал 2020 | 11 329 | 12 273 | 9 348 | 11 140 | 16.03.2021 №124н |
3 квартал 2020 | 11 606 | 12 542 | 9 519 | 11 580 | 31.12.2020 №987н |
2 квартал 2020 | 11 468 | 12 392 | 9 422 | 11 423 | 28.08.2020 №542н |
1 квартал 2020 | 10 843 | 11 731 | 8 944 | 10 721 | 25.06.2020 №372н |
4 квартал 2019 | 10 609 | 11 510 | 8 788 | 10 383 | 20.02.2020 №72н |
3 квартал 2019 | 11 012 | 11 942 | 9 090 | 10 838 | 25.11.2019 №738н |
2 квартал 2019 | 11 185 | 12 130 | 9 236 | 11 004 | 09.08.2019 №561н |
1 квартал 2019 | 10 753 | 11 653 | 8 894 | 10 585 | 02.07.2019 №461н |
4 квартал 2018 | 10 213 | 11 069 | 8 464 | 9 950 | 20.02.2019 №102н |
3 квартал 2018 | 10 451 | 11 310 | 8 615 | 10 302 | 12.11.2018 №695н |
2 квартал 2018 | 10 444 | 11 280 | 8 583 | 10 390 | 24.08.2018 №550н |
1 квартал 2018 | 10 038 | 10 842 | 8 269 | 9 959 | 25.06.2018 №410н |
4 квартал 2017 | 9 786 | 10 573 | 8 078 | 9 603 | 13.04.2018 №232н |
3 квартал 2017 | 10 328 | 11 160 | 8 496 | 10 181 | 8.12.2017 № 1490 |
2 квартал 2017 | 10 329 | 11 163 | 8 506 | 10 160 | 19.09.2017 №1119 |
1 квартал 2017 | 9 909 | 10 701 | 8 178 | 9 756 | 20.06.2017 №730 |
4 квартал 2016 | 9 691 | 10 466 | 8 000 | 9 434 | 30.03.2017 № 352 |
3 квартал 2016 | 9 889 | 10 678 | 8 136 | 9 668 | 01.12.2016 № 1275 |
2 квартал 2016 | 9 956 | 10 722 | 8 163 | 9 861 | 06.08.2016 № 882 |
1 квартал 2016 | 9 776 | 10 524 | 8 025 | 9 677 | 09.06.2016 № 511 |
4 квартал 2015 | 9 452 | 10 187 | 7 781 | 9 197 | 10.03.2016 № 178 |
3 квартал 2015 | 9 673 | 10 436 | 7 951 | 9 396 | 30.11.2015 № 1291 |
Прожиточный минимум в 2022 году
Единая шкала региональных коэффициентов разработана Минтрудом и утверждена Правительством (см. значения в таблице ниже). Величина прожиточного минимума (ПМ) в регионе с 2022 года по новой методике будет определяться путем умножения соответствующего коэффициента на значение федерального ПМ на соответствующий год. Для справки: в 2021 году ПМ на душу населения по всей России составляет 11653 рубля.
Раньше размер регионального прожиточного минимума — так же, как и федерального, — устанавливался на основе стоимости потребительской корзины.
Теперь же он рассчитывается в соотношении с величиной федерального прожиточного минимума. Основой для расчетов стала таблица «коэффициентов региональной дифференциации», которые «отражают разницу в ценообразовании и природно-климатических условиях территорий».
«Эти коэффициенты корректируют стоимость прожиточного минимума либо в большую сторону (если речь идет о северных территориях или таких субъектах, как Москва, где стоимость жизни выше), так и в сторону понижения в регионах, где более низкие цены на товары и услуги», — поясняет проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
Например, в Москве прожиточный минимум должен быть на 20% выше федерального, а в Московской области – всего на 3%.
В Санкт-Петербурге прожиточный минимум должен устанавливать на 9% выше федеральной величины, а в Ленинградской области – на 7% больше.
(используются для расчета величины региональных прожиточных минимумов на душу населения, утверждены постановлением Правительства РФ от 26 июня 2021 г. № 1022)
Субъект РФ |
Коэф. |
Алтайский край |
0,89 |
Амурская обл. |
1,15 |
Архангельская обл. |
1,16 |
Астраханская обл. |
0,97 |
Белгородская обл. |
0,84 |
Брянская обл. |
0,92 |
Владимирская обл. |
0,97 |
Волгоградская обл. |
0,86 |
Вологодская обл. |
1,01 |
Воронежская обл. |
0,88 |
Методика расчета прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения сегодня также основана на коэффициентах.
Согласно правилам (утверждены постановлением Правительства РФ от 26 июня 2021 г. № 1022), чтобы рассчитать ПМ для трудоспособного населения, детей или пенсионеров надо ПМ на душу населения умножить на соответствующий коэффициент.
• 1,09 — для расчета величины ПМ для трудоспособного населения;
• 0,86 — для расчета величины ПМ пенсионера;
• 0,97 — для расчета величины ПМ детей.
Прожиточный минимум бывает разный
Прожиточный минимум в 2022 году по всей стране – величина, которая утверждается официально законом о федеральном бюджете (а не постановлением Правительства РФ). При расчете прожиточного минимума принимают во внимание: он должно составлять 44.2 % от медианного среднедушевого дохода.
Прожиточный минимум устанавливается не только единый – в целом по России, но и по социально-демографическим группам. То есть кроме общего значения определяются отдельно прожиточные минимумы для трудоспособного населения, детей и пенсионеров. Они считаются в процентах от прожиточного минимума в целом по РФ (п. 2 ст. 4 Закона N 134-ФЗ). Так что, зная общий прожиточный минимум, всегда можно вычислить остальные путем несложных математических действий и округления.«Вид» прожиточного минимумаДоля от прожиточного минимума в целом по РФ
для трудоспособного населения | 109% |
для пенсионеров | 86% |
для детей | 97% |
Северо-Западный регион России:
- Карелия: 13 тыс. 345 руб. (распоряжение правительства №412-п)
- Коми: 13 тыс. 340 руб. (распоряжение №582)
- Архангельский р-н: 12 тыс. 624 руб. (распоряжение №706-пп)
- Ненецкий АО: 20 тыс. 127 руб. (распоряжение №320-п)
- Вологодский р-н: 10 тыс. 992 руб. (распоряжение №1491)
- Калининградский р-н: 11 тыс. 209 руб. (распоряжение правительства №840)
- Санкт-Петербург: 11 тыс. 318 руб. (распоряжение №1141)
- Ленинградский р-н: 10 тыс. 992 руб. (распоряжение №801)
- Мурманский р-н: 17 тыс. 395 руб. (распоряжение №924-пп)
- Новгородский р-н: 10 тыс. 665 руб. (распоряжение правительства №440)
- Псковский р-н: 10 тыс. 773 руб. (распоряжение №451)
Как считать прожиточный минимум для получения детского пособия?
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах. Данное равенство достигалось Правительством РФ на протяжении нескольких лет, и только к началу 2019 года значения сравнялись. На тот момент значения достигли суммы в 11 280 рублей в месяц. В 2021 году МРОТ впервые превысил прожиточный минимум, составив 12 792 руб. В некоторых регионах МРОТ выше этого показателя.
Прожиточный минимум в 2021 году. Таблица по регионам, областям и городам
В 2021 году родители получали такое пособие, пока ребенку не исполнится полтора года (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2021 № 418-ФЗ). С 1 января 2021 года пособия будут платить на детей до трех лет (Федеральный закон от 02.08.2021 № 305-ФЗ).
Не все люди имеют достойных доход для существования. Поэтому государство помогает таким семействам различными льготами и дотациями. Чтобы понять положена ли помощь ячейке общества следует определить на сколько маленькие доходы она имеет.
Если семейство проживает в нашей столице можно сделать вывод. Расчет показывает, что средний душевой доход семейства меньше величины прожиточного минимума. В 3 квартале 2021 года он был утвержден в размере 15 307 рублей. На четвертый квартал данных пока нет.
- В этом случае предоставляются скидки на каждого из детей на оплату детского сада. Расчет зависит от суммы оплаты. За первого ребенка скидка 20%, за второго – 50%, за третьего и следующих – 70%.
- Также производятся выплаты студентам из таких семей. 850 рублей, если он учится в профессиональных учебных заведениях и 2358, если в ВУЗе. Значения минимальны и зависят от региона.
- Многодетным семьям пособие выплачивается в зависимости от ставки прожиточного минимума в регионе.
Расчет будет вестись, исходя из прожиточного минимума, принятого в регионе проживания. Средняя выплата по стране составит 10 тыс. 523 руб. В 2021 г. планируется ее увеличение до 10 тыс. 836 руб.
- При применении ОСНО или УСН нужно сдать декларацию 3-НДФЛ с отметкой о принятии ее в ФНС. На ксерокопии лучше тоже поставить оригинальную отметку налоговой инспекции.
- Предприниматели на патенте сдают патент с указанием гонорара, либо выписку из книги учета доходов с указанием фактических финансовых поступлений.
- Проведение оценки уровня жизни россиян, а также разработка социальной политики и особых программ поддержки как в целом на федеральном уровне, так и на региональном.
- Установление размеров МРОТ, пенсионных пособий, стипендий и других выплат.
- Определение бюджета федерального уровня.
- Рассчитывают количество потребляемых продуктов человеком в год, которые и составляют продуктовую корзину, а затем делят количество продуктовых товаров на 12 месяцев.
- Полученное количество умножают на среднюю стоимость продуктов и услуг.
- Складывают получившиеся значения.
Как рассчитать прожиточный минимум семьи в 2021 году
К основным трудностям, которые могут возникнуть из-за введения новой методики определения прожиточного минимума, можно отнести следующие:
- неточное определение медианного дохода;
- финансовая нагрузка на бюджет и организации.
С одной стороны хорошо, что прожиточный минимум будет определяться исходя из медианного дохода, да и уменьшать его будет нельзя. Но с другой стороны, в расчете медианного дохода будут участвовать доходы всех слоев населения. Например, генеральный директор фирмы может доход в 200-300 тысяч рублей в месяц, а обычные работники небольших фирм – 20-25 тысяч рублей. В связи с этим средний размер дохода будет не очень точно отображать реальные доходы россиян.
С другой стороны, в России предусмотрено, что прожиточный минимум немного меньше минимального размера оплаты труда. То есть, увеличение ПМ приведет к увеличению МРОТ. Заработная плата в стране не может быть менее МРОТ при условии полностью отработанного месяца на полной ставке.
Такой подход позволит увеличить реальные доходы людей, но финансовая нагрузка возрастет – причем как на бюджет, так и на частные предприятия. Взять тот же малый бизнес – в среднем у них зарплата немного выше МРОТ, а в 2020 году наблюдалось сокращение численности субъектов малого и среднего предпринимательства. Частично на ликвидации фирм сказалась пандемия коронавируса, но некоторые отрасли бизнеса так и не смогли после нее восстановиться. А если предприятия обяжут повышать заработную плату, то некоторые фирмы могут или «войти» в долги, или просто закрыться. Как следствие, некоторая часть их персонала может остаться без работы.
Да и на бюджете повышение заработной платы скажется негативно, так как государственные служащие получают зарплату за счет бюджета.
Поэтому сейчас сложно точно сказать, как повлияет новая методика расчета прожиточного минимума на дальнейшую финансовую обеспеченность россиян.
Но можно сразу отметить один положительный момент – увеличение величины прожиточного минимума положительно отразится на тех, кто получает пособия. Все пособия как-то привязаны к размеру прожиточного минимума.
Например, детское пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет: его размер в настоящее время равен 50% величины прожиточного минимума на детей. То есть при ежегодном увеличении прожиточного минимума будет увеличиваться и эта выплата.
Также увеличится размер «путинских» выплат на детей до 3 лет. Его размер составляет 100% от величины прожиточного минимума на детей. Например, если в регионе не был установлен свой прожиточный минимум, то в 2020 году «путинские» на ребенка приходили в размере 11 004 рубля в месяц. В 2021 году будет приходить на 299 рублей больше, то есть 11 303 рубля.
Также будет увеличен размер единовременной помощи малообеспеченным россиянам, при условии, что данная выплата предусмотрена региональным законодательством. Она рассчитывается как процентное соотношение между разницей прожиточного минимума на душу населения и реальных доходов семьи. В среднем по России – это от 30 до 50% от данной разницы.
Кроме этого, все регионы устанавливают доплату к социальной пенсии при условии, что она не достигает прожиточного минимума для пенсионеров. Увеличение прожиточного минимума напрямую повлияет на ее размер.
Еще одна выплата, которая напрямую зависит от величины прожиточного минимума – это субсидия на ЖКУ. Правила расчета такой субсидии в каждом регионе свои. Но, чаще всего, размер субсидии зависит от поправочного коэффициента, который рассчитывается как деление среднедушевого дохода на региональный прожиточный минимум. Этот коэффициент умножается на максимально допустимый норматив расходов на оплату ЖКУ. И после этого уже рассчитывается размер субсидии в зависимости от реальных доходов заявителей.
МРОТ в 2021 году составит 43% медианной зарплаты, или 12792 руб. (26365,3 × 43%). По сравнению с действующей сейчас суммой (12130 руб.) минимальная зарплата вырастет на 5,5%. По оценкам Минтруда, увеличение размера МРОТ затронет 3,9 млн человек. К 2023 году минимальная зарплата вырастет до 14420 руб., считают в ведомстве.
По предложению фракции «Единая Россия» в законопроекте также было зафиксировано, что величина МРОТ не может быть снижена ни при каких обстоятельствах.
По мнению авторов документа, после перехода на новую методику расчета ПМ и МРОТ будут расти теми же темпами, что доходы и зарплаты большинства граждан.
Социальная политика государства предусматривает ряд мер поддержки для граждан с низкими доходами. Большая часть финансовой помощи направлена на поддержку семей с детьми. Но некоторые компенсации и льготы выплачивают одиноким гражданам, пожилым россиянам и иным категориям.
Потребуется высчитать доход семьи для получения пособия следующего назначения:
Вид выплаты |
Наименование |
Порядок получения |
---|---|---|
Детские |
Путинское пособие до 3 лет |
Пособие предоставляется на первого (из ФСС) и второго (из маткапитала) ребенка, рожденного с 01.01.2018 года. Уточнение — сколько прожиточных минимумов считают при подсчете пособий: если среднедушевой доход семьи не превышает два прожиточных минимума (ПМ) в регионе. Величина выплаты составляет 1 ПМ по субъекту РФ. |
Президентская выплата на детей от 3 до 7 лет |
Выплата назначается на детей от 3 до 7 лет, если среднедушевой доход семьи не превышает 100% прожиточного минимума в регионе. Размер пособия — 50% от ПМ в субъекте РФ. |
|
Региональные доплаты |
Каждый регион устанавливает дополнительные выплаты на детей для малоимущих семей. Величина и условия назначения зависят от экономического благосостояния региона. |
|
Компенсации ЖКХ |
Субсидии малоимущим |
Любой россиянин вправе получить субсидию на оплату коммунальных услуг. Господдержка предусмотрена для тех, у кого затраты на оплату «коммуналки» составляют 30% и более от доходов семьи. Это региональная мера поддержки, поэтому условия назначения в субъектах отличаются. |
Пенсии |
Доплата к социальной пенсии по старости |
Если пенсионеру назначена социальная пенсия ниже прожиточного минимума, то ему положена доплата. При исчислении величины доплаты к пенсии учитываются все виды социальных компенсаций и надбавок от государства. |
Образование |
Социальные стипендии |
Социальная стипендия назначается вне зависимости от результатов обучения. Эта мера поддержки предусмотрена для студентов из малообеспеченных семей. |
Бесплатное жилье |
Если студент из малообеспеченной семьи, то ему выдается бесплатное место в общежитии либо предоставляется значительная скидка на оплату проживания. Условия получения льготы зависят от региона и конкретного образовательного учреждения. |
|
Трудоустройство |
Помощь трудящимся |
Работодатели устанавливают дополнительные гарантии и компенсации в пользу малоимущих работников. Условия предоставления регламентированы локальными актами нанимателя. Поддержка малообеспеченных граждан предоставляется от работодателя в разных формах:
|
Отдых детей |
Компенсация стоимости путевки в оздоровительные лагеря |
Работающим малоимущим родителям компенсируется стоимость путевки на детей для отдыха и оздоровления в летних лагерях. Величина компенсации до 100%. Для получения льготы необходимо подать заявку на льготную путевку заблаговременно. |
Помимо основных льгот малоимущим, региональные власти устанавливают дополнительные меры помощи. Это не только ежемесячные выплаты на детей, но и ряд других выплат. Например, разовая материальная помощь, выплаты на лечение, субсидии на жилье и обучение.
Уточнить, какие льготы и пособия действуют в вашем регионе, следует в территориальном МФЦ или отделении соцзащиты населения.
Как посчитать доход семьи для получения государственных пособий
Отличия старой и новой методики не только в параметре, от которого зависит значение ПМ, но и в других моментах.
Условия | До 1.01.2021 | С 1.01.2021 |
Величина, от которой зависит ПМ | Потребительская корзина | Среднедушевой медианный доход |
Периодичность пересмотра значения | 1 раз в квартал | 1 раз в год |
Периодичность обновления правил расчета | Нет | 1 раз в 5 лет |
Возможность снижения значения | Есть | Нет |
Приведу несколько примеров расчета среднедушевого дохода для признания семьи (одинокого человека) малоимущей.