Утверждение судом мирового соглашения на стадии исполнительного производства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Утверждение судом мирового соглашения на стадии исполнительного производства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Достижение официального консенсуса между сторон – очень выгодная процедура, поэтому она активно применяется и в гражданском, и в арбитражном процессах. Подобный договор позволяет миролюбиво договориться о том, в каком порядке будет разрешен спор. Кроме того, это позволяет снизить издержки на делопроизводство, сэкономить на государственных пошлинах и оплате юристов, ускорить все этапы рассмотрения дела. Например, должник уже сразу может вернуть часть долга, не дожидаясь ареста зарплатного счета или имущества.

Что будет после утверждения договоренности

Первое прямое последствие – исполнительное делопроизводство с этого момента будет прекращено, согласно Федеральному Закону № 229, статья 43. Данная бумага должна быть направлена одной из сторон в ближайшее отделение ФССП, которое занимается вашим делом. Отсюда уже будут произведены следующие действия:

• СПИ выносит постановление о том, что производство остановлено, его экземпляры получают и истец, и ответчик;
• если уже были организованы аресты на счета или заработную плату, то выписываются бумаги, снимающие эти ограничения, они могут быть направлены по месту трудоустройства (в бухгалтерию) или в банк;
• в случае их наличия отменяются меры ограничений, которые касаются должника, как, например, запрет на выезд из страны или пользование транспортным средством, если оно подвергалось аресту.

Далее следует добросовестное исполнение наложенных обязательств с обеих сторон. Если они будут нарушены, то можно снова подать иск – после судебного разбирательства, скорее всего, будет повторно открыто исполнительное производство.

Что такое мировое соглашение в исполнительном производстве

Взыскатель получает исполнительный лист после вынесения положительного решения суда и вступления его в силу. Это означает, что ответчик утратил право на дальнейшее обжалование, либо оно не приостановит процедуру исполнения. Фактически, с момента выдачи исполнительного документа уже не возникает спора о предмете взыскания (фиксированная сумма, периодические платежи, обязанность передать имущество и т.д.).

Однако исполнительное производство также предусматривает возможность заключения мирового соглашения и соглашения о примирении. Сразу оговоримся, что такой вариант исполнения судебных и иных актов применяется крайне редко, так как:

• взыскатель уже получил исполнительный документ, а право на принудительное удержание гарантировано Законом № 229-ФЗ;
• чтобы пойти на мировую, взыскателю и должнику придется найти компромисс об условиях исполнения, что заведомо приводит к конфликту;
• должник нередко скрывается от приставов и взыскателя, поэтому предложить заключение мирового соглашения попросту некому;
• для заключения соглашения сторонам придется идти на взаимные уступки, что также проблематично.

Однако если закон допускает такую возможность, ей нужно пользоваться. Прежде всего, в этом заинтересован должник, который сможет избавиться от ареста счетов и имущества, избежать продажи вещей и предметов на торгах, снять удержания с зарплаты.

Нормативное регулирование порядка заключения и утверждения мировых соглашений в исполнительном производстве:

• ст. 60 Закона № 229-ФЗ, которая позволяет взыскателю и должнику реализовать такое право;
• ст. 43 Закона № 229-ФЗ, которая предусматривает прекращение производства после утверждения мирового соглашения;
• ст. 173 ГПК РФ, по которой соглашение будет проверяться и утверждаться судом.

Форма и структура соглашения

Мировой договор состоит из нескольких блоков: шапка, вступление, основная часть, законодательная база и подписи сторон.

В шапке указываются контактные данные сторон и номер дела, по которому было открыто исполнительное производство. Название документа (Мировое соглашение) пишется по центру.

Во вступительной части необходимо сослаться на решение суда, которым было открыто производство. Кроме того, стороны кратко излагают суть спора (буквально в 1-3 предложениях).

Основная часть – то, о чём договорились стороны. Здесь указывается ФИО сторон, их правовой статус. Далее в виде нумерованного списка необходим оформить сведения о том, что должник обязуется сделать в пользу кредитора, в какие сроки и какими методами. Также отдельный пункт выделяется для штрафных санкций. В конце списка указывается количество копий мирового соглашения а также момент вступления его в законную силу.

Последний абзац текста – это ссылки на нормативно-правовую базу, а именно на Гражданский и Арбитражный кодексы.

Заверяется документ датой и подписями сторон с указанием фамилии и инициалов.

Порядок и сроки утверждения мирового соглашения после вынесения судебного решения

Если стороны спора пришли к решению о замене первоначальных обязательств по договору на новые, им следует письменно оформить условия новации. Для того, чтобы старый договор утратил силу, а мировое соглашение получило юридическую силу, необходимо утвердить его в суде. Обобщенно порядок заключения мирового соглашения на стадии исполнения решения суда можно представить в виде алгоритма:

1. Составление и подписание текста новации.
2. Подача судебного ходатайства об утверждении новации. В случае гражданского дела отдельное заявление может не оформляться, в этом случае ходатайство о рассмотрении включается в текст соглашения.
3. Проводится внеочередное заседание суда. Требуется присутствие каждой стороны или письменное разрешение о рассмотрении мирового соглашения в ее отсутствие.
4. Если исполнительный лист уже был передан в ФССП, пристав-исполнитель привлекается в качестве третьего лица на внеочередное заседание и предоставляет сведения о произведенных мероприятиях. Однако, неявка пристава не мешает суду рассмотреть возможность заключения мировой.
5. В срок, не превышающий календарного месяца, суд изучает предоставленные документы, проверяет условия соглашения на соответствие требованиям Гражданского кодекса и прочим нормам права.

Суд выносит решение об утверждении (или отказе от утверждения) мирового соглашения.

Процедура утверждения мирового соглашения на стадии исполнительного производства

Только суд наделен правом утверждать мировые соглашения, вне зависимости от того, на какой стадии процесса/исполнения решения они подписаны.

В какую инстанцию обращаться?

1. В тот суд, который рассматривал дело, — если речь идет о гражданском процессе.
2. В суд первой инстанции по месту нахождения судебного пристава, если стороны — участники арбитражного процесса (ст. 141 АПК РФ).

Алгоритм действий участников соглашения:

• подписание документа;
• составление ходатайства в суд, приложение к нему соглашения (по числу лиц, участвующих в деле), копии исполнительного листа;
• передача ходатайства в суд (по почте, через канцелярию, через интернет-сервисы, которые позволяют подавать документы, например «Мой арбитр»).

Алгоритм действий судебной инстанции:

• принятие соглашения и документов к производству;
• привлечение к участию в судебном заседании в качестве 3-го лица судебного пристава-исполнителя;
• назначение даты заседания;
• рассмотрение заявления;
• заключение мирового соглашения на стадии исполнительного производства путем принятия решения в форме определения. Возможен и отказ в утверждении соглашения, если оно не соответствует требованиям закона.

Пример ситуации, когда суд отказал в утверждении мирового соглашения (на стадии исполнительного производства)

Приведем пример из судебной практики. В частности, апелляционным определением Вологодского областного суда от 25.10.2013 № 33-4921/2013 было оставлено без изменения решение суда первой инстанции об отказе в утверждении мирового соглашения.

Районный суд принял решение о расторжении договора займа, обязал должника выплатить оставшуюся сумму кредита. По результатам было возбуждено исполнительное производство, и стороны решили заключить мировое соглашение. Банк обратился с ходатайством в суд, но ему было отказано в утверждении документа.

Отказ основан на включении банком в текст соглашения условия о том, что если в отношении должника будет возбуждена процедура банкротства и при этом свои обязательства перед банком он не выполнит полностью или в части, то банк вправе обратиться в районный суд для выдачи ему исполнительного листа на досрочное погашение долга.

Это значит, что кредитор в случае неисполнения условий соглашения должником имеет право обратиться в суд с требованием о повторном возбуждении исполнительного производства, что недопустимо в силу требований ч. 5 ст. 44 закона 229-ФЗ.

Окончание спора в суде мировым соглашением

Написать комментарий

Чтобы избежать отказа суда в утверждении новации, при составлении текста документа важно придерживать нескольких правил:

• Законность.
• Безусловность взятых обязательств – все обязанности сторон имеют четкую трактовку и не зависят от внешних факторов.
• Возможность исполнения. Все требования реальны к исполнению в нормальных условиях.
• Защита интересов малолетних детей.
• Полное разрешение спора.
• Соблюдение прав третьих лиц (например, соответчиков).
• Касается реально существующих правоотношений и не служит для прикрытия иных сделок.

При составлении мирового соглашения на стадии возбужденного исполнительного производства в качестве образца, можно использовать приведенный ниже пример:

В Ленинский районный суд

г. Ростова-на-Дону

от ООО «ДенегиЕсть»

и г-на Петрова Ивана Ивановича

К Делу № 29/1019

Мировое соглашение

По решению Ленинского районного суда № 12 о рассмотрении иска ООО «ДеньгиЕсть» к Петрову Ивану Ивановичу о взыскании задолженности по Договору купли-продажи истцу была присуждена сумма в размере 50 тыс. рублей.

ООО «ДенегиЕсть» был получен исполнительный лист №15/523 о взыскании с Петрова Ивана Ивановича задолженности в размере 50 тыс. рублей. Исполнительный лист к взысканию не подавался.

Настоящее мировое соглашение добровольно заключается на этапе исполнительного производства совместно истцом и ответчиком (ООО «ДеньгиЕсть» и Петровым Иваном Ивановичем) на условиях:

1. Перечисление условий, удовлетворяющих обе стороны.
2. Указание на распределение расходов на оплату госпошлины и работу адвокатов между сторонами.
3. Это соглашение не нарушает интересы иных лиц.
4. Стороны подтверждают, что им известны последствия заключения данного соглашения.
5. Соглашение составлено в 3-ех экземплярах по 1 для истца, ответчика и приобщения к материалам дела.

Что будет при нарушении условий соглашения?

Мировой договор заключается по взаимному согласию, однако его условия подлежат обязательному исполнению в добровольном порядке. Если данное правило нарушается какой-либо стороной, ответчик или истец имеет право обратиться в суд с ходатайством о выдаче ему исполнительного листа и принудительном исполнении условий соглашения (не первоначального решения по делу!)

Это может привести к таким последствиям:

• расторжению мирового соглашения;
• накладыванию на ответчика ранее снятых ограничений;
• возврату к прежним суммам выплат неустоек, размер которых был уменьшен при заключении перемирия;
• открытию исполнительного производства по выполнению обязательств в полном объеме и императивном, обязательном порядке через судебных приставов.

Что нужно знать о плюсах и минусах, прежде чем заключать соглашение

Вынесению на рассмотрение такого варианта решения проблемы должно предшествовать изучение плюсов и минусов этого варианта. К преимуществам можно отнести:

• возможность предложить больше вариантов решения;
• экономия времени и денег обеих сторон, бюджета государства;
• создается платформа для добровольного исполнения всех обязанностей;
• такие решения часто приводят к улучшению отношений между сторонами;
• можно прописать временные промежутки удобные обеим сторонам, тогда как закон дает ограниченное время для выполнения предписаний;

Недостатки:

• отсутствие возможности по этому же делу вновь обратится в суд для разрешения проблемы законом.

Тождество мира и войны

Часть 1 статьи 439 ГПК устанавливает, что исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с частью 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом–исполнителем в случае утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником. Закон № 229-ФЗ гласит, что стороны (должник и взыскатель) до окончания исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение в судебном порядке (ч. 1 ст. 50). Апелляционным определением Иркутского областного суда от 29 октября 2013 г. по делу № 33-8847/13 отменено определение городского суда об утверждении мирового соглашения между Gazprombank Mortgage Funding 3S.A., Societe anonyme (Газпром Моргидж Фандинг ЗС.А., акционерная компания) и гражданином – должником. Названным определением городской суд не только утвердил мировое соглашение между взыскателем и должником, но и прекратил производство по делу между банком – истцом и гражданином – ответчиком о взыскании суммы займа, процентов, неустойки и обращении взыскания на заложенное имущество.

Решением суда требования банка были удовлетворены, а затем определением того же суда производство по делу было прекращено в связи с утверждением мирового соглашения, заключенного сторонами. В частной жалобе представитель акционерного банка просил отменить определение суда об утверждении мирового соглашения в части прекращения производства по делу. В частной жалобе было указано, что гражданское дело о взыскании денежных сумм и обращении взыскания на предмет залога было рассмотрено по существу, поэтому возможность прекращения производства по делу отсутствует. Таким образом, податель частной жалобы исходил из того, что определение об утверждении мирового соглашения между должником и взыскателем не может прекращать производство по гражданскому делу между истцом (взыскателем) и должником (ответчиком), в рамках которого постановлено решение о разрешении спора по существу заявленных требований. И, следовательно, судебное решение не может быть «фактически» отменено судебным определением об утверждении мирового соглашения между должником и взыскателем.

…утверждение мирового соглашения между должником и взыскателем не влечет за собой прекращения производства по делу с «фактической» отменой вступившего в законную силу судебного решения…

Утверждение мирового соглашения между должником и взыскателем не влечет за собой прекращения производства по делу с «фактической» отменой вступившего в законную силу судебного решения. В этой части апелляционное определение полагаем правильным, то есть соответствующим праву. Но мировое соглашение между должником и взыскателем может быть заключено и после окончания исполнительного производства, и в том случае, если исполнительное производство вообще не возбуждалось, а взыскатель и должник приступили к переговорам о порядке и способах исполнения судебного решения, выработали условия мирового соглашения и обратились к суду с заявлением об его утверждении. Для того, чтобы доказать настоящий тезис необходимо рассмотреть вопрос о соотношении между мировым соглашением, которое утверждается судом в рамках исполнительного производства, и мировым соглашением, которое утверждается судом в производстве по делу об исполнении судебного акта. Рассмотрение вопроса решается посредством задачи по разграничению исполнительного производства и судебного производства по исполнению судебного решения.

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1 июля 2011 г

В соответствии с ч. 4 ст. 239 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отказать в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения международного коммерческого арбитража по основаниям, предусмотренным международным договором Российской Федерации и федеральным законом о международном коммерческом арбитраже.

В кассационной жалобе акционерное общество «Енигюн Иншаат Санаий ве Тиджарет А.Ш.» просит определение суда отменить и выдать исполнительный лист на принудительное исполнение решения Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации от 10.11.2010 по делу N 81-2009, ссылаясь на неправильное толкование и применение судом п. 11, 26 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 96 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов». Заявитель указывает, что арбитражный суд в силу ст. 233 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не вправе пересматривать решение третейского суда по существу. Коме того, арбитражный суд не принял во внимание поступившее в его адрес уведомление общества «Уралинстрой» об отсутствии претензий по контракту к истцу и о возможности рассмотрения судом заявления о выдаче исполнительного листа без его участия.

27 Июл 2020 yslygiur 249

Поделитесь записью

Похожие записи
• Закон о установке счетчиков на воду 2020
• Как зайти через госуслуги в налоговую
• Льготы На Коммерческую Недвижимость Для Чернобыльцев
• Решение о разделе земельного участка образец

Порядок принудительного исполнения мировых соглашений

Суд не уполномочен проверять факт нарушения или надлежащего исполнения условий утвержденного перемирия сторон. Вместе с тем исполнение мирового соглашения происходит под контролем стороны, которой принадлежит право требования, например, денежных средств. Определение об утверждении относится к судебным актам, который является обязательным для всех участников процесса.

Возбуждение приставом-исполнителем производства в силу положений ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ осуществляется на основании предъявления документов, исчерпывающий перечень которых закреплен в ст. 12 указанного ФЗ. К таковым, например, отнесено досудебное соглашение об уплате алиментов, удостоверенное нотариально. Вместе с тем заключенный при перемирии документ к исполнительным не приравнивается и не является основанием возбуждения исполнительного производства и принудительного взыскания.

При неисполнении мирового соглашения выдача исполнительного листа по соответствующему ходатайству стороны дела осуществляется судом, утвердившим его. Принудительное исполнение условий, достигнутых в ходе примирения, осуществляется судебными приставами и иными лицами, в компетенцию которых входит право принудительного взыскания. Срок исполнительного листа по мировому соглашению к предъявлению устанавливается ст. 21 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ и составляет 3 года. Отметим, что течение его начинается не с момента утверждения перемирия, а со дня выдачи исполнительного листа.

На практике встречаются случаи исполнения мирового соглашения третьим лицом, например, в случае ареста расчетных счетов должника. В подобной ситуации рекомендуем сторонам по делу и третьему лицу заключить договор перевода долга, в соответствии с которым в качестве нового должника будет выступать третье лицо, исполнившее обязательства в полном объеме.

Порядок и сроки утверждения мирового соглашения в исполнительном производстве

Согласование условий и заключение мирового соглашения не является основанием для прекращения принудительного исполнения. На основании совместного заявления документ подлежит утверждению судом, как правило, вынесшим решение по делу.

Заявление на утверждение мирового соглашения на стадии исполнительного производства оформляется в письменном виде в свободной форме с указанием следующих сведений:

• наименование суда;
• о должнике и взыскателе;
• информации о принятом решении, в том числе номер дела, дата принятия решения, размер удовлетворенных требований и пр.;
• данные о возбуждении ИП (когда, кем, номер дела и исполнительного листа, выданного взыскателю);
• информация о заключении примирительного документа и его условиях.

Просительная часть заявления должна содержать следующие требования:

• утвердить заключенное соглашение;
• прекратить ИП.

В качестве приложения к заявлению следует приобщить оригинал подписанного взыскателем и должником документа, предназначенного в адрес суда, копии документов о возбуждении ИП и копии доверенностей представителей (в случае участия указанных лиц).

Сводное исполнительное производство

Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в подразделения территориальных органов Федеральной службы судебных приставов нескольких субъектов РФ, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется Главным судебным приставом РФ.

В том случае, если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в несколько подразделений территориального органа ФССП России, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется Главным судебным приставом субъекта РФ.

Поступившие исполнительные документы, содержащие требования имущественного характера к должнику, в отношении которого ведется сводное исполнительное производство, и возбужденные в других подразделениях судебных приставов исполнительные производства передаются судебному приставу-исполнителю, ведущему сводное исполнительное производство, о чем извещаются взыскатель, должник, суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ.

По сводному исполнительному производству исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем на территории, на которую не распространяются его полномочия, в порядке, установленном ч. 11-13 ст. 33 Федерального закона об исполнительном производстве.

Главный судебный пристав и главные судебные приставы субъектов РФ создают банки данных, содержащие сведения о ведении сводных исполнительных производств.

Если в сводном исполнительном производстве объединены исполнительные производства по исполнению исполнительного листа суда общей юрисдикции и исполнительного листа арбитражного суда, заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением указанных исполнительных документов, рассматриваются судом общей юрисдикции (см. постановление ФАС Уральского округа от 02.09.2008 по делу № А71-6043/08).

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

Мировое соглашение представляет собой соглашение сторон, то есть сделку, вследствие чего к этому соглашению, являющемуся одним из средств защиты субъективных прав, помимо норм процессуального права, подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким соглашением, если оно утверждено арбитражным судом, стороны прекращают спор (полностью или в части) на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок .

Российское процессуальное законодательство предусматривает возможность заключения мирового соглашения на стадии не только судебного разбирательства, но и на стадии исполнительного производства. Однако в этом случае мировое соглашение призвано уже не урегулировать спор, а определить последовательность действий по исполнению должником признанных обоснованными судом требований.

Так, ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено, что до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения стороны исполнительного производства должны обратиться с заявлением в суд, принявший судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист. К заявлению должны быть приложены подписанное мировое соглашение в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение, для последующего приобщения судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела (п. 4 ст. 140 АПК РФ), а также копия исполнительного документа, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Если от имени стороны исполнительного производства действует ее представитель – копия доверенности на представителя, поскольку п. 6 ч. 3 ст. 57 Закона об исполнительном производстве установлено, что в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.

К участию в рассмотрении заявления об утверждении мирового соглашения в качестве заинтересованного лица может быть привлечен судебный пристав-исполнитель, на исполнении которого находится соответствующий исполнительный документ (ст. 43 ГПК РФ, ст. 51 АПК РФ). Вместе с тем его отсутствие не препятствует суду утвердить мировое соглашение.

Об утверждении мирового соглашения суд выносит определение (ч. 5 ст. 141 АПК РФ, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ), на основании которого судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство ( п. 3 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).

Представляется, что в случае отмены определения суда об утверждении заключенного между сторонами мирового соглашения, а также в случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, таких как неисполнение мирового соглашения в установленные сроки, исполнительное производство может быть возобновлено по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

Похожие записи:

• Площадки под реновацию на карте Москвы сао
• Согласие супруга на отчуждение недвижимого имущества
• Ответственность за нарушение правил ведения бухгалтерского учета