Альтернативная гражданская служба в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Альтернативная гражданская служба в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно постановленному государством закону, муниципальные или бюджетные учреждения предварительно подают заявки в уполномоченные государственные органы, указывая в них вакансии для граждан, которые должны пройти альтернативную службу. Могут предлагаться как вакансии технического персонала на производстве, так и работа в сфере обслуживания и др. Перечень таких рабочих мест формируется перед каждым призывом и может меняться.

Где проходят альтернативную гражданскую службу?

При направлении призывника на АГС его должность выбирается в соответствии с образованием, однако это только рекомендация, а не правило.

В основном альтернативная служба проходит на месте проживания призывника, однако это тоже не является правилом. Редко, но на АГС могут направить и в другой город, при этом предоставляя призывнику место в общежитии.

Служба в альтернативной форме проходит индивидуально или в составе групп:

1. в учреждениях органов исполнительной власти и подведомственных организациях;
2. в подведомственных учреждениях органов исполнительной власти;
3. в воинских формированиях при наличии вакансий гражданских служащих;
4. в организациях, подведомственных органам местного самоуправления.

АГС имеет множество сходств с обычной работой:

1. Зарплата. На альтернативной службе платят ту же зарплату, которую платят на должность и обычному сотруднику. Оплата зависит от того, куда гражданин направляется проходить службу. Все заработанные в период альтернативной службы средства являются собственностью работника, и он вправе распоряжаться ими самостоятельно. Изъяном трудоустройства по АГС можно считать факт, что обычно предприятия подают заявки именно для тех вакансий, на которые довольно трудно найти сотрудников в связи с невысокой зарплатой.
2. Трудовой договор. Документ оформляется призывниками в указанном в ФЗ порядке строго по срочному трудовому договору. Отношения гражданина, приступающего к АГС, с организацией, где он проходит службу, упорядочиваются трудовым кодексом Российской Федерации.
3. Отпуск, больничный, выходные. Гражданин, проходящий АГС в конкретном предприятии, имеет право на отпуск, выходные, больничный. Ежегодный отпуск в соответствии с ТК РФ оплачивается и предоставляется по установленному заявлению.
4. Прогулы. Прогулы считаются нарушением трудовой дисциплины в соответствии с ТК. При прохождении АГС прогулы не засчитываются в срок альтернативной службы.

Какие действия недопустимы при прохождении альтернативной службы?

Молодые люди, проходящие альтернативную службу в армии, не могут совершать следующие действия:

• отказываться от выполнения обязанностей, регламентированных трудовым договором;
• принимать участие в забастовках;
• совмещать с работой в других учреждениях;
• осуществлять предпринимательскую деятельность (как самостоятельно, так и при помощи доверенных лиц);
• прибегать к расторжению трудового договора по собственной инициативе;
• выезжать за пределы субъекта Федерации, в которой они осуществляют альтернативную службу;
• покидать рабочее место (в течение рабочего дня, регламентированного правилами трудового распорядка).

Список профессий альтернативной гражданской службы

Полный перечень профессий, на которые может быть направлен призывник, утверждается каждый год Министерством труда. В 2015 году Министерство труда предложило альтернативщикам 120 профессий и должностей.

Вакантные места могут выделить государственные учреждения социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры и искусства. В список профессий и должностей войдут: дворник, уборщик, курьер, грузчик, парикмахер, плотник, садовник, артист, слесарь, врач, ветеринар, педагог, программист, юрисконсульт и др.

По закону призывники (кроме представителей малочисленных народов) могут направляться для прохождения АГС в другие регионы РФ, но в реальности выбор населенного пункта зависит от наличия предложенных рабочих мест. Если для прохождения службы призывнику придется покинуть родной город, государство обязано обеспечить его жильем (комнатой в общежитии) и оплатить все транспортные расходы. Также он имеет право на бесплатный проезд во время отпуска.

Прохождение АГС предусматривает обязательное заключение срочного трудового договора. За выполненную работу альтернативщик получает заработную плату, размер которой зависит от выбранной профессии и места работы. Я не советую рассчитывать на высокие гонорары, так как госучреждения обычно выделяют для призывников места, на которые из-за низкой зарплаты сложно найти специалистов. Не получится исправить финансовое положение и подработками: АГС запрещается совмещать с работой в другом месте.

Какие граждане могут пройти АТС

Теоретически попасть на альтернативную службу несложно, но на практике военкомат может чинить призывнику препятствия.

Право на АТС имеется у любого гражданина, если его ситуация подпадает под статью 2 закона №113-ФЗ от 25.07.2002 «Об альтернативной гражданской службе». Согласно этой статье, гражданин может поступить на гражданскую службу вместо отправки в армию, если он:

• не приемлет военного насилия, является пацифистом;
• является адептом определенной религии или приверженцем веры, не допускающей военной деятельности;
• относится к коренному народу, проживающему на ограниченной территории, занимается традиционными для этой народности ремеслами и промыслами.

Подача заявления на АГС

Первое, что нужно будет сделать — подать заявление. В нем вы должны описать свои убеждения, почему являетесь пацифистом или рассказать о том, какую веру исповедуете. Далее в заявлении следует подробно объяснить, как именно они противоречат военной службе и почему, описать, как они сформировались и в чем выражены. Или, если вы относитесь к коренному малочисленному народу, указать это и приложить к заявлению автобиографию и характеристику с места работы или учебы (при наличии). Также вы вправе приложить и другие документы.

Заявление подается за 6 месяцев до начала призыва, во время которого юноша хочет отправиться на службу.

• Для осеннего призыва дата подачи заявления — до 1 апреля.
• Для весеннего — до 1 октября предыдущего года.

Бывают случаи, когда у призывника досрочно закончилось право на отсрочку. Такое бывает в случае отчисления из ВУЗа. Тогда юноша должен также написать заявление, но подать его следует в течение 10 дней после того, как причина отсрочки стала недействительной.

Так выглядит заявление на альтернативную службу. Документ довольно стандартный, самое важное — грамотно обосновать, почему же военкомат должен заменить вам военную службу на АГС.

Мифы об альтернативной службе

Информации об АГС не так много, поэтому существует много заблуждений.

АГС — это долгая и постоянная работа без отпусков

АГС — это особый вид трудовой деятельности, в котором предусмотрены рабочий график, выходные и оплачиваемый отпуск в соответствии с ТК РФ.

АГС — бесплатный, нерегулируемый труд на плохих позициях, который нельзя ни с чем совмещать

Работа на АГС хоть и не бесплатная, но обычно соответствует минимальному размеру труда в регионе, котором проходят службу. Существуют должности, требующие определенной квалификации, но вероятность попасть на такую крайне мала. Большинство должностей не требуют особых квалификаций и подразумевают физический труд. Совмещать работу на АГС с любой другой трудовой деятельностью действительно нельзя.

Отправят служить далеко от дома

Обычно молодого человека не оставляют проходить АГС рядом с домом, а отправляют в другие регионы страны. Это закреплено в законодательстве. В теории призывник может быть направлен очень далеко от дома.

Право на АГС имеют только верующие определенных конфессий

Если умело обосновать своё мировоззрение, можно попасть на АГС даже будучи атеистом. Главное — доказать противоречие убеждений военной службе.

АГС только для тех, кто по пацифистским принципам или по вероисповеданию не может служить в армии

Нет. На АГС также могут претендовать представители коренных малочисленных народов, которые ведут традиционный образ жизни.

Необходимо доказать документами, что вы — пацифист или принадлежите к религиозной организации и поэтому не можете нести службу в армии

Это не обязательно, хотя значительно увеличит шансы на положительное решение призывной комиссии.

Ваши слова о невозможности прохождения военной службы из-за принадлежности к определенной вере или по убеждениям должны подтвердить свидетели

То же самое, что и в прошлом пункте: не обязательно, но желательно.

Как вы поняли, попасть на АГС довольно сложно. Малое количество мест, необходимость убедительно доказать свои убеждения — все это уменьшает шансы призывника. Если же вы выбрали для себя вариант АГС, так как не уверены, что сможете найти основание для отсрочки службы в армии по состоянию здоровья — оставьте заявку на сайте. Наши специалисты перезвонят в течение 15 минут и подробно проконсультируют вас.

Начало, исчисление и окончание АГС

Часть третья статьи пятой закона определяет, что началом (первым днем) АГС считается день убытия к месту прохождения АГС. Этот день указывается в предписании военкомата. Данная норма повторяется в пятом пункте Положения. Обращаем ваше внимание: вы начинаете АГС не в день заключения договора с принимающим учреждением, а уже в день, когда вы фактически получаете соответствующее предписание военкомата и отправляетесь в это учреждение. АГС обычно проходят в том же регионе, где и живут.

Порядок исчисления срока АГС отдельно не прописан, но, аналогично военной службе, он исчисляется календарно. То есть, аналогично исчислению сроков военной службы, срок АГС считается, начиная с ее первого дня и заканчивается в соответствующее число последнего месяца АГС. То есть, если юноша убыл из военкомата в принимающее учреждение 29 июня 2021 года, АГС для него закончится 29 декабря 2022 года (при сроке в 18 месяцев) или 29 марта 2023 года (при сроке в 21 месяц).

Часть четвертая статьи пятой закона определяет, что «окончанием АГС … считается день прекращения работодателем срочного трудового договора с проходящим АГС. А этот срочный трудовой договор, в свою очередь, должен заключаться на период до дня истечения срока АГС включительно. То есть, если обратиться к примеру выше, до 29 декабря 2022 года или до 29 марта 2023 года включительно. И ровно в эти дни работодатель обязан прекратить срочный трудовой договор. Эта же норма частично продублирована в пятом пункте Положения.

Если призывная комиссия сочтет, что предоставленные ей для рассмотрения данные не подтверждают противоречия между убеждениями (вероисповеданием) и военным делом, она отказывает в ходатайстве гражданина. В этом случае решение составляют мотивированно, то есть в нем указываются эти противоречия и приводятся доказательства их существования. Кроме того, отказывают в гражданской службе и по фактическим обстоятельствам, прямо перечисленным в законодательстве:

• нарушение срока или порядка подачи заявления на альтернативную службу;
• несоответствие характеристики с места работы или учебы фактам, свидетельствующим об убеждениях (вероисповедании);
• ложные сведения, сообщенные комиссии;
• неявка на заседание комиссии по повестке без уважительных причин более двух раз;
• уклонение от альтернативной службы в прошлые призывы.

Уклонение от прохождения альтернативной службы

Прохождение АГС приравнивается к несению срочной в армии. Вследствие этого неявка на свое рабочее место без уважительной причины будет расценена как попытка уклонения от исполнения воинской обязанности и одним выговором это не закончится. Если работодатель обратиться с заявлением в Следственный комитет РФ, на уклониста заведут уголовное дело по статье 328 УК РФ.

Если призывник будет признан виновным в уклонении, ему будут грозить следующие наказания:

• штраф до 80 тысяч рублей;
• штраф в размере заработной платы за период до 6 месяцев;
• обязательные работы до 480 часов;
• арест до 6 месяцев.

Закон об альтернативной службе

В соответствии с Конституцией РФ был разработан и введен в действие закон «Об альтернативной гражданской службе» . Он включает в себя информацию о законных основаниях, по которым граждане могут заменить срочную службу на альтернативную. В законе указан перечень лиц, которые имеют право на замену срочной службы в армии альтернативной службой.

Согласно ФЗ об альтернативной службе, на альтернативную службу могут отправиться совершеннолетние граждане РФ призывного возраста, которые были призваны к службе в армии и имеют категорию годности А или Б.

На АГС (Альтернативную гражданскую службу) могут направить гражданина, подавшего заявление о замене срочной службы в армии на альтернативную гражданскую службу в установленный законом срок. Решение о направлении призывника в АГС принимает военная комиссия. Молодому человеку о принятом решении могут сообщить посредством почтовой связи или лично. Утверждение возможности прохождения альтернативной службы зависит от соблюдения порядка написания и подачи заявки.

Альтернативная гражданская служба имеет как преимущества, так и недостатки. Проходящим альтернативную службу гражданам предоставляются такие привилегии, как бесплатный проезд к месту прохождения службы, ежегодный оплачиваемый отпуск, бесплатный проезд к месту новой работы на АГС и к месту жительства после увольнения со службы. Служащим обеспечивают бесплатное жилье на период работы, также им предоставляется весь перечень социальных и трудовых гарантий в зависимости от занимаемой должности и профессии.

К плюсам относится то, что проходящим АГС (Альтернативную гражданскую службу) не придется служить в войсках, где условия более тяжелые и строгие. Альтернативную службу проводят вне казармы. Если у мужчины имеются убеждения, по которым он не может держать в руках оружие, альтернативная служба — самый оптимальный вариант.

К недостаткам относятся длительный срок АГС, отсутствие возможности самостоятельного выбора места службы и должности, а также отсутствие права расторгнуть трудовой договор, если условия работы не устраивают.

Альтернативная служба предусмотрена для того, чтобы каждый гражданин РФ смог отдать свой долг родине, будь то в рядах вооруженных сил государства или на работе, поскольку труд во благо обществу приравняется к службе в армии. Заявить о желании прохождения АГС нужно заранее. При несвоевременной подаче заявления призывник получит отказ на законных основаниях.

Отказ прохождения альтернативной гражданской службы. Почему?

Комиссия военкомата может дать отрицательный ответ на поданное заявление, если заявление было подано поздно. Недоказанность каких-либо фактов, указанных в заявлении или двукратная неявка для прохождения комиссии тоже могут быть причиной отказа.

В случае отказа, гражданину придётся проходить традиционную военную службу. Поэтому, для подачи заявки для прохождения АГС, нужно собрать максимальное количество документов и свидетелей. Потому, что во внимание берутся только веские основания, которые носят личный и социальный характер. Например, наличие профессионального образования и положительная характеристика с места работы и учёбы с непреодолимым желанием гражданина продолжать обучение, для повышения квалификации и личного роста, могут служить веской причиной.

Что такое АГС? Сроки службы

Продолжительность такого вида службы немногим отличается от воинского аналога. Российским ФЗ предусмотрены такие сроки:

• Когда молодые люди будут работать в компаниях или предприятиях, которые подведомственны российскому Министерству Обороны, продолжительность такой профессиональной деятельности будет равна 1,5 годам (или 18 месяцам);
• Когда такие же граждане трудятся в остальных организациях или учреждениях, которые никоим образом не относятся Министерству Обороны РФ, тогда сроки будут равны почти 2 годам (или 21 месяцу).

Основные условия прохождения альтернативной гражданской службы

Порядок организации и основные условия прохождения альтернативной гражданской службы определены законодательными и другими нормативными правовыми актами. Это не только Федеральный закон “Об альтернативной гражданской службе” от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ, но и: Указ Президента Российской Федерации “Вопросы организации альтернативной гражданской службы” от 21 июля 2003 г. N 793; постановление Правительства Российской Федерации “Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы” от 28 мая 2004 г. N 256; постановление Правительства Российской Федерации “Об утверждении правил компенсации расходов, связанных с реализацией права на бесплатный проезд граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу” от 5 октября 2004 г. N 518; постановление Правительства Российской Федерации “Об организации альтернативной гражданской службы” от 11 декабря 2003 г. N 750; постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации “Об утверждении Перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы” от 3 марта 2004 г. N 27.

Поскольку в данном издании рассматриваются порядок и условия призыва на военную службу, а не сама организация и прохождение военной службы, то такой же порядок изложения материала будет сохранен и в данной главе. В ней будут рассмотрены порядок и условия замены военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Закон определил условия, при наличии которых граждане направляются на альтернативную гражданскую службу (п. 1 ст. 3 Федерального закона “Об альтернативной гражданской службе”):

• · мужской пол, возраст от 18 до 27 лет;
• · не пребывание в запасе;
• · наличие права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой;
• · личная подача заявления в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой;
• · наличие соответствующего решения призывной комиссии (о направлении на альтернативную гражданскую службу).

Только при наличии всех указанных условий гражданин направляется на альтернативную гражданскую службу.

Закон однозначно лишает права на альтернативную гражданскую службу граждан, прошедших обучение на военной кафедре и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера. Подобный подход законодателя кажется вполне логичным: гражданин по собственной воле заключил контракт об обучении по программе подготовки офицеров запаса на военной кафедре при образовательном учреждении и о прохождении военной службы по призыву после получения воинского звания офицера. В подобной ситуации утверждать о наличии убеждения, не позволяющего гражданину проходить военную службу, вроде бы не уместно.

Основания замены военной службы по призыву альтернативной гражданской службой определены, прежде всего, п. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации: если убеждения или вероисповедание гражданина противоречат несению военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях. Иной случай установлен ст. 2 Федерального закона “Об альтернативной гражданской службе” и касается граждан, относящихся к коренному малочисленному народу, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционное хозяйствование и занимающихся традиционными промыслами.

Не направляются на альтернативную гражданскую службу:

• · имеющие основания для освобождения от призыва на военную службу;
• · не подлежащие призыву на военную службу;
• · имеющие основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.

Где проходят альтернативную гражданскую службу

АГС можно проходить:

• в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
• в организациях, подведомственных органам исполнительной власти субъектов РФ;
• в организациях, подведомственных органам местного самоуправления;
• в организациях Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.
• граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам РФ, направляются для прохождения альтернативной гражданской службы в организации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность и занимающиеся традиционными промыслами данных малочисленных народов.

Порядок направления на АГС

Гражданин, в отношении которого призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой проходит медицинское освидетельствование и является на заседание призывной комиссии, для решения вопроса о направлении.

Решение о направлении гражданина на альтернативную гражданскую службу принимается призывной комиссией, в соответствии с заключением о замене, при отсутствии оснований для освобождения или отсрочки от призыва на военную службу.

Решение о направлении гражданина на альтернативную гражданскую службу может быть принято только после достижения им возраста 18 лет.

Гражданин обязан явиться к месту прохождения АГС в указанные в предписании сроки.

По решению федеральных органов исполнительной власти или органов исполнительной власти субъектов РФ, граждане, проходящие АГС могут привлекаться к ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций на территории РФ.

Похожие записи:

• Временно пребывающий иностранец страховые взносы в 2023 году
• Работа в такси без лицензии в Москве
• Нет акта приема передачи квартиры можно ли получить налоговый вычет