Паспортную амнистию для соотечественников продлят

Жилищное право 27 февраля, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Паспортную амнистию для соотечественников продлят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Миграционная амнистия 2021 и ее основные положения

2. В каких случаях мигранту будет запрещен въезд в Россию?

3. Будет ли уголовная амнистия к Новому году

4. Информация для иностранных граждан из Казахстана и Киргизии

5. Миграционная амнистия забуксовала

6. Предложения по проведению миграционной амнистии и легализации мигрантов

7. Миграционная амнистия для граждан Таджикистана в 2021 году

8. Амнистия граждан Молдовы

9. Миграционная амнистия 2021 для кого будет

10. Миграционная амнистия продлена до 5 января 2021 г.

11. В ГД рассказали о реакции Путина на идею миграционной амнистии для украинцев

12. Последние новости про амнистию для граждан таджикистана в 2022

13. Уголовная амнистия 2022

14. С похожим предложением выступила и уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова.

В 2022 году действующих послаблений не объявлено. Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова заявила, что миграционная амнистия для граждан Таджикистана в 2022 году, для иных иностранцев, пребывающих в РФ экстренно, необходима.

Миграционная амнистия 2021 и ее основные положения

15 июня 2021 года вступил в силу Указ Президента РФ № 364, благодаря которому большая часть иностранцев с небольшими нарушениями закона в прошлом могут быть «прощены». Эта миграционная амнистия распространяется на граждан всех иностранных государств. В этом ее уникальность. Указ действует до 30 сентября 2021 года. Это значит, что у иностранцев есть чуть более 100 дней, чтобы урегулировать свои миграционные отношения с российским государством.

В результате миграционной амнистии 2021 граждане других государств получили возможность оформить впервые или продлить документы на пребывание в РФ, а также начать легально работать, если раньше не могли этого сделать. Дополнительно на весь срок действия Указа запрещено выдворять иностранцев из России. Но не все так просто, особенно с последним пунктом. Разберемся по каждому пункту подробнее.

В каких случаях мигранту будет запрещен въезд в Россию?

Продолжительности срока запрета различается в зависимости от правонарушения.

— 3 года, если срок пребывания более длительный (более 30 дней);

— 3 года, если в течение трех лет было совершено 2 и более административных правонарушения;

— 3 года, если намеренно предоставить ложную информацию о себе с целью въезда в эту страну;

— 3 года, если процедура реадмиссии была прекращена во время предыдущего пребывания;

— 3 года при нарушении режима 90/180;

— 5 лет, если в течение одного года были совершены два и более нарушений по миграционному законодательству или правонарушений, связанных с общественным порядком и общественной безопасностью;

— 5 лет, если срок нелегального пребывания более длительный (более 180 дней);

— 10 лет, если срок нелегального пребывания более длительный (более 270 дней);

Если человек выдворяется два раза (и более) за 1 год, то въезд запрещается уже на 10 лет.

Будет ли уголовная амнистия к Новому году

В настоящее время официальной информации о проведении амнистии в России в 2022 году нет. Власти не объявляли об осуществлении данных мероприятий, ни в декабре, ни раньше и не позже.

Между тем, в сети активно обсуждают сообщения о том, что власти, якобы рассматривают вопрос о проведении уголовной амнистии, и, будто уже одобрили ее. Предполагается, что в этот раз под освобождение попадут, те, кто попал под заключение за совершение нетяжкого преступления впервые. Прежде всего, так называемая индульгенция распространяется на:

беременных женщин и мам маленьких детей;
пенсионеров, инвалидов;
ветеранов;
бывшие военные и сотрудники силовых ведомств;
бывшие военнослужащие других стран и др.

Действительно, соответствующий законопроект поступил на рассмотрение в Госдуму. Его авторами выступили депутаты партии КПРФ (Геннадий Зюганов, Николай Коломейцев, Алексей Куринный, Нина Останина и др.).

Информация для иностранных граждан из Казахстана и Киргизии

Граждан Казахстана и Кыргызстана также интересует обсуждаемый выше вопрос. 15 марта указ №274 для представителей данных стран закончился. Например, приезжие пребывают с миграционным учётом на 15 марта 2020. В сентябре, октябре они заехали в РФ, не оформили трудовой договор, не делали РВП, ВНЖ. Тогда их также признают нарушителями, и необходимо в срочном порядке покинуть Российскую Федерацию. Это важно, ведь для казахстанцев, киргизов сейчас вправе применять запрет на въезд за нарушение срока прибывания.

Ещё раз упомянем, что указ № 274 действует, как и раньше. Просто необходимо прибавлять к открытию авиасообщения 90 суток. Но в любом случае сейчас это 15 июня 2021 года. Поэтому если есть легальные документы, но вменяется правонарушение, то можно оспаривать в МВД или по суду.

Миграционная амнистия забуксовала

С 01.01.2021 вступает в силу очередная новелла в миграционном законодательстве — новое положение ст. 16 закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее — закон № 115-ФЗ) расширяет перечень обязанностей приглашающей стороны по отношению к приглашенному ею в РФ иностранному гражданину / лицу без гражданства.

Предоставить Президенту РФ полномочия определять в гуманитарных целях категории иностранных граждан, имеющих право на приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке (законопроект № 527255-7). При этом под гуманитарными целями подразумевается прием в гражданство лиц из стран со сложной общественно-политической и экономической обстановкой, где происходят вооруженные конфликты и/или смена политического режима.
Упростить прием в гражданство РФ для участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом (тот же законопроект).
Освободить граждан Украины от оформления письменного отказа от имеющегося у них украинского гражданства для получения гражданства РФ (законопроект № 507208-7).

Наряду с представленной Президентом России Путиным В.В. новой концепции миграционной политики, где основной задачей заявлено упрощение получения гражданства РФ мы видим, как появляются новые законы для мигрантов, по соглашениям в Президентами других государств начата миграционная амнистия для граждан Кыргызстана. Россия объявила амнистию киргизских мигрантов, попавших в черный список ФМС за нарушение законодательства нашей страны.

Из Молдовы также имеются сообщения о начале с 1 января 2021 года в России нового этапа амнистии для мигрантов — граждан Молдовы, которой ориентировочно смогут воспользоваться порядка 180 тыс. человек. По словам И. Додона уже в ноябре месяце будет разработан механизм реализации процесса.
Дополнение.

Предложения по проведению миграционной амнистии и легализации мигрантов

О порядке проведения амнистии можно узнать из Конституции Российской Федерации. Также особые условия прописываются непосредственно в акте применения помилования. Некоторые политические силы и граждане выступают против проведения освобождения заключенных, т.к. боятся повышения уровня преступности. Согласно обнародованной статистике, факты рецидива после амнистии составляют всего 7%, в то время, как заключенные, отбывшие полный срок, совершают повторное преступление в 40 случаях из 100.

освобождение от уголовной ответственности и от обвинений в совершении преступлений уголовного характера;
уменьшение срока отбывания в заключении;
замена меры пресечения на более мягкую;
снятие судимости;
сокращение дополнительных мер взыскания.

Как и раньше, не будут аннулировать ВНЖ, РВП, свидетельства участников Госпрограммы, если их обладатели в период пандемии задержались за границей дольше, чем на допустимые 6 месяцев в году. Период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года учитываться не будет.

Например, обладатель вида на жительство выехал из России 10 марта 2020 года, а вернуться планирует 15 июня 2021 года. Для миграционных органов будет считаться, что он находился за границей всего 5 дней — с 10 марта по 15 марта, так как после 15 марта сроки нахождения за границей для обладателей РВП и ВНЖ заморозили.

До указанной даты миграционным органам запрещено выносить решения о депортации иностранцев, принудительном выдворении, аннулировании РВП, ВНЖ, виз, свидетельств участников Госпрограммы, лишении статуса беженца и временного убежища.

Миграционная амнистия для граждан Таджикистана в 2021 году

Амнистия коснулась тех, кому ранее был запрещен въезд в Россию за нарушения (два и более раз) в течение трех лет (пункт 4 статьи 26 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»), а также тем, кто не выехал за пределы страны в течение 30 дней со дня окончания срока временного пребывания в РФ (п.8 статьи 26). На кого НЕ распространялась амнистия?

Политика упрощения правил пребывания в стране давно практикуется правительством РФ. С целью улучшения отношений с соседними государствами правительство регулярно реализовывает разовые акции, в рамках которых владельцы иностранных паспортов получают возможность обнулить все нарушения правил пребывания в РФ и зарегистрироваться в стране на законных основаниях. Очередная миграционная амнистия для граждан Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана и других соседних государств будет реализована в 2021 году.

Постановления об амнистиях в России приурочивают в основном к каким-либо знаменательным датам. Ранее правительство объявляло амнистии по случаю юбилея Победы в Великой Отечественной войне (2000 г., 2005 г., 2010 г., 2015 г.), к 20-летию Конституции (2013 г.), а также к 100-летию парламентаризма (2006 г.).

Самая вероятная дата, к которой амнистию по уголовным делам могут приурочить в 2021-м, – это 27 апреля, то есть к 115-летию деятельности Первой Госдумы РФ.

Под амнистию могут попасть такие категории граждан:

несовершеннолетние лица;
родители несовершеннолетних лиц;
пенсионеры;
лица, впервые совершившие преступления небольшой и средней тяжести;
лица, страдающие от определенных заболеваний;
ветераны боевых действий;
инвалиды.

На амнистию можно не рассчитывать следующим категориям россиян:

лица, осужденные за убийство, разбой, грабеж, экстремизм, терроризм, захват заложников, а также бандитизм и прочие тяжкие и особо тяжкие преступления;
лица, осужденные за преступления при особо опасном рецидиве;
лица, освобождавшиеся в период с 1993-го года по амнистии либо в порядке помилования и снова совершившие преступления;
лица, совершившие преступления в местах лишения свободы;
злостные нарушители режима отбывания наказания.

Алгоритм действий тех, кто хочет получить еще один шанс законно жить и работать в России, воспользовавшись миграционной амнистией, предельно прост. Главное условие — соответствовать тем требованиям, которые попадают под актуализацию программы. Если у органов МВД нет вопросов, иностранец может претендовать на получение послаблений, ему нужно успеть покинуть страну в регламентированные нормативными актами, сроки. Подав соответствующий запрос, человек, при отсутствии отягчающих факторов, через определенное время – оно так же заявлено условиями действия амнистии, сможет вернуться в РФ и стать на легальный учет.

В этом видео миграционный юрист Степанов Роман Олегович расскажет подробнее о миграционной амнистии в РФ:

Миграционный закон дал право тем, кто не имеет серьезных нарушений еще один шанс легализовать свое положения как мигранта. Выгода от такой ситуации очевидна – иностранец сможет найти нормальную работу, получить регистрацию, впоследствии подать документы на гражданство, а службы ФМС смогут вести контроль притока лиц, не имеющих российского подданства, и анализировать трудовой рынок вакансий.

Внимание!

Амнистия граждан Молдовы

В России неоднократно уже проводились амнистии для иностранных граждан, по результатам которых снимался запрет на въезд в российскую Федерацию.

В период с 01.01.2021 по 24.02.2021. в России проводится амнистия граждан Молдовы.

коснется более чем 148 тысяч человек, что является достаточно существенной цифрой. В этой статье мы предоставим вам информацию и практические рекомендации как попасть под амнистию.

Молдова достаточно часто сотрудничает с Российской Федерацией в области миграционного законодательства, что немаловажно.

Первое, что мы хотим сделать, это извиниться перед читателями нашего блога.

Мы должны были написать эту статью раньше, но мы просто упустили эту информацию из поля зрения и только сейчас мы нашли время написать качественную статью по этому поводу.

Первоисточником всей информации, которая написана в сети является официальная публикация МВД РФ от 03.12.2018. Только на эту информацию можно ссылаться и только она является официальной.

Миграционная амнистия 2021 для кого будет

Это правило не распространяется на лиц, освободившихся из тюрьмы или нарушивших закон о госгранице РФ, создающих угрозу безопасности России, помогающих террористам и экстремистам, попавшихся на правонарушениях, связанных с посягательством на общественный порядок, общественную безопасность, а также участвовавшим в несанкционированных митингах, шествиях, пикетах.

Граждане безвизовых стран для легального трудоустройства должны, как и прежде, оформлять патенты. Но до 15 июня он могут сделать или переоформить трудовой документ, независимо от того, какая цель визита указана в миграционной карте. Также миграционные органы не будут учитывать требования к установленному сроку подачи документов.

По ссылке — разъяснения Указа от МВД.

Большое количество нарушений со стороны трудовых мигрантов приводит к необходимости периодического проведения акций прощения проступков мигрантов и упорядочивания их нахождения в России.

Это может касаться граждан некоторых стран СНГ, с правительствами которых заключены соответствующие договоренности.

Так, в 2019 году миграционная амнистия была применена к гражданам Молдовы, Таджикистана и Киргизии.

Миграционная амнистия продлена до 5 января 2021 г.

По мнению руководства страны, проведение амнистии необходимо. Этот акт позволяет проявить гуманизм к тем гражданам, которые были осуждены за совершение преступлений, квалифицированных, как незначительные или средней тяжести, а также существенно снизить нагрузку на систему исполнения наказаний.

Несмотря на прямое поручение Президента, информации из официальных источников о подготовке законопроекта на данный момент нет. Сведения о подготовке к проведению амнистии и ее условиях являются неофициальными.

Точно сказать, будет ли в 2021 году в России объявлена уголовная амнистия, пока не представляется возможным, решение зависит от множества факторов. В открытом доступе находятся лишь проекты, поданные в 2020 году, а о новых известно только со слов членов Госдумы и средств массовой информации.

По данным на январь 2021 года, на обсуждении в Государственной думе находятся сразу несколько законопроектов, последний из которых был внесен летом 2020 года. В нем затронута тема возможности распространения амнистии на дела, носящие административный характер. В этом же законопроекте шла речь и об отмене штрафных санкций для граждан, совершивших нарушение правил дорожного движения.

Еще два законопроекта были приурочены к юбилею Великой Победы – 75-летию со дня окончания Великой Отечественной войны. Эти проекты носили «привычный» характер, так как амнистии в Российской Федерации нередко приурочены к какому-либо важному событию в истории страны.

Стоит отметить, что вероятность использования перечисленных законопроектов в 2021 году крайне низка, так как памятная дата уже прошла, а в отношении амнистии 2020 года в ее традиционном виде политическими деятелями был подписан отказ.

По последним данным, новый проект закона об амнистии на 2021 год разрабатывается членами ЛДПР. Этот факт подтвердил пресс-секретарь Владимира Жириновского Александр Дюпин. Также эту новость подтвердил и непосредственный глава партии.

Дата проведения амнистии в 2021 году и статьи, попадающие под ее действие, на данный момент (конец января 2021 года) неизвестны. Говорится лишь о том, что приурочить амнистию планируется к тридцатилетию ГКЧП, а коснется она тех лиц, которые были осуждены за преступления, не несущие большой опасности для общества из-за отсутствия умысла или значительных последствий.

Независимо от того, какой формат в случае проведения примет амнистия 2021 года, ее действие не распространится на следующие категории осужденных граждан:

Тех, кто отбывает наказание за совершение особо тяжких и тяжких преступлений, в том числе убийств, разбойных нападений, террористических актов, бандитизм и др.
Тех, кто неоднократно был уличен в нарушении режима, действующего в колонии, где они отбывают наказание.
Совершивших преступления в колонии во время отбытия наказания.
Амнистированных ранее, но совершивших новые преступления независимо от степени их тяжести.

Их расширенный перечень заложен в нормативах Федерального закона № 114-ФЗ, постановления правительства № 12. В них предусмотрен порядок применения меры, разъяснены правила снятия запрета. Важно! Граждане Таджикистана должны обращаться именно в районное отделение ГУВМ МВД РФ, а не ОМВД, поскольку далеко не все сотрудники ОМВД в курсе объявленной амнистии граждан Таджикистана в марте 2021 года.

России нелегально, не единожды попадая в поле зрения властей по этому поводу. Весной 2021 года в отношении 120 тысяч из 280 тысяч мигрантов, которым был запрещен въезд в страну, была запущена амнистия, и эти люди вновь получили право работать в Российской Федерации. Разумеется, при условии получения разрешения. Власти Таджикистана, между тем, продолжают работать над тем, чтобы легальные трудовые мигранты могли бы претендовать на российскую пенсию. Будет ли принят новый закон для мигрантов из Таджикистана в 2021 году, получат ли мигранты право на российскую пенсию и на каких условиях.

Во-первых, это те граждане Таджикистана, которые после приезда в Российскую Федерацию просрочили максимальный срок пребывания в стране, затем ушедшие в «тень», оставаясь на территории России.
Во-вторых, это эмигранты, которые находятся на территории России более 3 месяцев, на них не налагается административный штраф. Также абсолютно не имеет значения тот срок, на который был просрочен максимальный промежуток времени, позволяющий легально находиться на территории страны.
В-третьих, это иностранцы из Таджикистана, которым ранее запретили въезд на территорию Российской Федерации из-за причин наличия административных штрафов (не более 2) и нарушений правил въезда в страну.

В ГД рассказали о реакции Путина на идею миграционной амнистии для украинцев

Как и раньше, не будут аннулировать ВНЖ, РВП, свидетельства участников Госпрограммы, если их обладатели в период пандемии задержались за границей дольше, чем на допустимые 6 месяцев в году. Период с 15 марта 2021 года по 15 июня 2021 года учитываться не будет.

Например, обладатель вида на жительство выехал из России 10 марта 2021 года, а вернуться планирует 15 июня 2021 года. Для миграционных органов будет считаться, что он находился за границей всего 5 дней — с 10 марта по 15 марта, так как после 15 марта сроки нахождения за границей для обладателей РВП и ВНЖ заморозили.

По ссылке — разъяснения Указа от МВД.

Одновременно с этим МВД готовит закон, по которому беженцы с Украины смогут находиться в РФ 180 дней, однако принципиально это ничего не изменит.

«Эти люди не могут и не собирают возвращаться. Большинство из них не смогли легализоваться. Сотни тысяч людей находятся в серой зоне на полулегальном положении. В случае нарушения миграционных норм хотя бы на день их могут депортировать и даже запретить въезд в РФ. Миграционная амнистия решит эту проблему», — рассказал Затулин.

Между тем, в России уже есть практика миграционных амнистий для граждан Киргизии и Молдавии. Решения в этих случаях были приняты на уровне обращений президентов этих стран к российскому лидеру.

«Порошенко не обратится к Путину! Но это же наши люди, наши соотечественники. Мы предлагаем, чтобы они могли спокойно регистрироваться в соответствующем учреждении без выезда и таким же образом «обновляли» регистрацию — через 90 дней, либо через 180», — предлагает Затулин. Он также напомнил, что аналогичные нормы существуют во многих странах.

«Уверен, что миграционная амнистия для граждан Украины возможна», — не сомневается депутат.

Затронув тему угрозы депортации ополченцев, Затулин выразил уверенность в том, что необходимо на законодательном уровне ясно обозначить приоритеты и снять драконовские условия.

«Для выходцев из ДНР и ЛНР нужно отменить необходимость получения РВП», — уточнил он.

«Программа переселения — программа поиска трудовых ресурсов среди соотечественников. Во всем мире сейчас идет конкуренция за руки и головы, а мы до сих пор конкурируем за право поставлять газ! Эти люди будут поднимать ВВП! Это трудоспособное население и дети, которые подрастут и будут работать. Среди переселяющихся только 6% — пенсионеры!» — объяснил депутат, отметив, что в данный момент выполнение программы спущено в регионы, которые не спешат тратить на это деньги и устанавливают небольшие квоты на переселение, исходя только из специальностей, которые необходимы именно сейчас.

В ходе пресс-конференции Константин Затулин ответил на вопросы Федерального агентства новостей.

Комментируя проблемы с паспортами, выданными в 2014 году активистам Русской весны в Крыму, парламентарий отметил, что на этих лиц должен быть распространен порядок оптации, то есть приобретения гражданства, который применен в отношении населения Крыма и Севастополя.

«Мы это обсуждали с Казаковой (новый руководитель управления по вопросам миграции МВД РФ Валентина Казакова. — Прим. ФАН), и она поддержала мои предложения», — говорит парламентарий.

При этом российское гражданство тем крымчанам, кто во время референдума 2014 года по той или иной причине отсутствовал на полуострове, должно предоставляться по упрощенной процедуре, убежден Затулин.

Проблема легализации бежавших в Россию украинцев не может быть решена в соответствии с лозунгом «своих не бросаем» без изменений в законодательстве, утверждает Константин Затулин. По его данным, меры, принятые в 2014 году в рамках Государственной программы содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, позволили легализовать в России только 300 тыс. из 2,5 млн беженцев с Украины. Препятствиями стали квотные ограничения госпрограммы, проблемы с получением статуса «носителя русского языка» или справки о выходе из гражданства Украины.

Уголовная амнистия 2022

Для всех, кто заинтересован в амнистии в Российской Федерации, новости неутешительны. Последний раз уголовная амнистия проводилась в 2015 году, она была приурочена 70 годовщине победы в Великой Отечественной войне. Однако с тех пор решение о проведении амнистии более не рассматривалось всерьез.

Под амнистией подразумевается мера, принятая и подтвержденная решением соответствующего органа государственной власти по отношению к физическим лицам, совершившим преступление. Данная мера может подразумевать полное или частичное освобождение заключенного, либо изменение формы его наказания на более мягкую. Решение об амнистии чаще всего затрагивает определенную возрастную группу или группу, выделенную по гендерному признаку.

К примеру, под уголовную амнистию могут попасть такие категории населения, как беременные женщины, несовершеннолетние граждане, пожилые люди. Стоит сразу отметить, что эти лица должны быть приговорены к небольшим срокам наказания за незначительные преступления.

В 2022 году ФСИН выступал с предложением потенциального проведения уголовной амнистии из-за стремительно ухудшающейся эпидемиологической ситуации из-за коронавируса, однако Государственная Дума Российской Федерации отклонила эту инициативу.

В 2021-м депутаты Госдумы несколько раз предлагали провести акт гуманизма. Последний раз с подобной инициативой весной выступала омбудсмен Татьяна Москалькова. В декабре 2022 года амнистия вряд ли состоится, считают источники. Для принятия соответствующего указа просто не осталось времени. Пандемия, помешавшая в 2020-м, также продолжается.

С похожим предложением выступила и уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова.

«Важно, чтобы не было судимости у тех, кто не представляет большой опасности для общества. — заявила Татьяна Москалькова. — Преступления небольшой и средней тяжести должны влечь наказание, но не судимость, потому что она не дает возможности ни на работу устроиться, ни кредит взять. Возможно, имеет смысл провести амнистию по снятию судимости для таких людей».

Свое предложение омбудсмен мотивировала еще и тем, что «многие люди уже отбыли наказание, а судимость висит на них как вериги». Но один из главных аргументов такой амнистии — работодатели крайне неохотно рассматривают людей с судимостью как кандидатов на свободные рабочие места. «Судимость — это стена, через которую человек не может пробиться», — подчеркнула Москалькова.

Амнистия в России регулярно проходит с 1856-го. Фиксированного периода между актами гуманизма не было. Они дважды проходили в 1924-м. В 1957-м осенние амнистии разделяло около месяца. Дважды ее объявляли и в 2006-м.