Изменятся правила выплат из маткапитала на детей до 3 лет
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменятся правила выплат из маткапитала на детей до 3 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
На что можно потратить средства с сертификата
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
На что можно потратить материнский капитал в 2023 году
В настоящее время маткапитал можно использовать для улучшения жилищных условий, получение образования, на накопительную часть пенсии матери ребенка, помощь детям-инвалидам. Кроме того, 19 октября правительство России разрешило использовать материнский капитал для оплаты образовательных услуг, предоставляемых частными организациями и ИП с гослицензией. Оплатить можно будет образование и школьников, и дошкольников. Для этого родителям необходимо подать заявление в Пенсионный фонд и предоставить заключенный с ИП договор с расчетом стоимости. Ранее маткапиталом можно было оплатить только услуги юрлиц.
Родители смогут направлять средства материнского капитала на образовательные услуги детей онлайн без лишних справок. Пенсионный фонд самостоятельно запросит необходимые сведения у образовательной организации, с которой заключено соглашение об обмене данными.
В июне депутаты поддержали идею направлять маткапитал на лечение детей. Вместе с тем член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб отметила необходимость установления критериев оказания подобной помощи.
Также материнский капитал можно использовать в программе «Семейная ипотека». Он может стать как первым взносом (не менее 15% от итоговой суммы), так и частью досрочного погашения ипотеки, рассказала «Известиям» ипотечный брокер и юрист Анна Писанкова. При этом важно соблюдать условия, предусмотренные программой материнского капитала. В частности, это обязательное выделение долей всем членам семьи в момент оформления ипотеки либо не позднее шести месяцев после погашения ипотеки. Материнский капитал в качестве первоначального взноса можно внести сразу после рождения ребенка, не дожидаясь его трехлетия, уточнила Писанкова.
В планах разрешить покупку земли в счет материнского капитала. Предполагается, что на покупку уйдет не более половины средств маткапитала, а оставшиеся деньги можно будет потратить на другие предусмотренные законом цели, в том числе и на строительство дома на участке.
Также планируется разрешить покупку автомобилей с использованием средств маткапитала. При этом легковой автомобиль должен быть новым, произведенным в России и иметь не менее трех пассажирских мест, помимо водительского. Стоимость авто не должна превышать 2 млн рублей, а мощность — 125,08 л.с.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Будет ли единовременная выплата из маткапитала в 2022 году
Единоразовая выплата из средств маткапитала — форма социальной денежной помощи, которая применялась в период острых экономических кризисов — в 2009 и 2010 годах и с 2015 по 2016 годы. Подобная форма поддержки предусматривала предоставление однократной денежной субсидии семьям, имеющим сертификат МКП, в размере 12 тыс. руб. в 2009 и 2010 годах, 20 тыс. руб. — в 2015 году и 25 тыс. руб. — в 2016.
Цель введения подобной формы социальной поддержки — это желание государства оказать единоразовую финансовую помощь семьям с детьми в периоды экономического неблагополучия в России. Однократная финансовая помощь предоставлялась всем обладателям субсидии и не требовала соблюдения ими дополнительных условий. Эта была единственная законная возможность обналичить семейный капитал, то есть получить «живые» деньги без строгой привязки к целям их использования. В 2015 и 2016 годах таким правом воспользовалось более 50% обладателей сертификатов МКП.
Первая половина 2016 года — последний период применения единоразовых денежных субсидий за счет средств гос.помощи. По мнению представителей власти, острый этап кризиса к тому времени миновал, поэтому в дополнительной поддержке семьи с детьми более не нуждались. Начиная со второй половины 2016 года, оформление единовременных пособий отменили.
«За 15 лет ПФР по программе маткапитала направил 121 млрд рублей»
При каких жизненных ситуациях татарстанцы могут рассчитывать на поддержку государства? Какие выплаты назначает ПФР?
Поддержка семей с детьми в России – приоритетное направление современной социальной политики. Трудно переоценить важность своевременного назначения и выплат пособий семьям с детьми с низким уровнем дохода или же семьям, попавшим в сложную жизненную ситуацию. А жизненные ситуации случаются разные, как счастливые: наступление желанной беременности, рождение в семье первенца и последующих детей, так и те, которые заранее не предугадаешь: папа или мама лишились работы, ухудшилось состояние здоровья вплоть до инвалидности, и другие. Но какими бы они ни были, у родителей должна быть уверенность, что они могут рассчитывать на поддержку государства. Сегодня Пенсионный фонд России оказывает меры социальной поддержки семьям с детьми, переданные в этом году органами социальной защиты, а также те выплаты, которые закреплены за ПФР в соответствии с федеральным законодательством.
Давайте начнем наш разговор с программы материнского капитала: как давно она действует, сколько сертификатов выдано, легко ли их оформить?
«Максимальный размер выплаты на детей от 8 до 17 лет в регионе – 11,4 тыс. рублей»
Какие еще выплаты назначает ПФР для семей с низким доходом?
В функциях ПФР по-прежнему остались ежемесячные пособия беременным женщинам, вставшим на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности и выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет, раньше это были выплаты родителю, в одиночку воспитывающему ребенка. Практически все выплаты назначаются с минимальным представлением заявителями подтверждающих документов. Все запросы отрабатываются в ходе слаженного и четкого межведомственного взаимодействия.
Как определяется размер ежемесячной выплаты на детей от 8 до 17 лет?
Нуждающимся семьям с несколькими детьми в возрасте от 8 до 17 лет выплата назначается на каждого ребенка сроком на один год и продлевается по заявлению. Базовый размер ежемесячной выплаты составляет 50% величины прожиточного минимума для детей в Республике Татарстан – 5738 рублей. Величина прожиточного минимума ребенка в регионе составляет 11,4 тыс. рублей. Если при назначении ежемесячной выплаты в размере 50% величины прожиточного минимума для детей среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума на душу населения, то ежемесячная выплата назначается в размере 75% величины прожиточного минимума ребенка – 8,6 тыс. рублей. Если при назначении ежемесячной выплаты в размере 75% величины прожиточного минимума для детей среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума на душу населения в Татарстане, то ежемесячная выплата назначается в размере 100% величины прожиточного минимума для детей – 11,4 тыс. рублей.
Таблица 1. Прожиточный минимум трудоспособного гражданина в субъекте РФ
Субъект РФ | Размер прожиточного минимума |
В целом по РФ и в г. Байконур | 11.163 руб. |
Чукотский автономный округ | 21.396 руб. |
Ненецкий автономный округ | 22.117 руб. |
Камчатский край | 20.399 руб. |
Магаданская область | 18.994 руб. |
Республика Саха (Якутия) | 17.601 руб. |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 16.751 руб. |
Мурманская область | 15.185 руб. |
Сахалинская область | 14.552 руб. |
г. Москва | 18.742 руб. |
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 15.294 руб. |
Приморский край | 13.191 руб. |
Хабаровский край | 13.807 руб. |
Еврейская автономная область | 13.422 руб. |
Кабардино-Балкарская Республика | 11.925 руб. |
Республика Коми | 13.276 руб. |
Красноярский край | 12.163 руб. |
Амурская область | 12.184 руб. |
Республика Карелия | 13.932 руб. |
Архангельская область | 13.022 руб. |
Новосибирская область | 11.854 руб. |
Московская обл. | 13.146 руб. |
Забайкальский край | 11.392 руб. |
Томская область | 11.539 руб. |
г. Севастополь | 11.162 руб. |
Тюменская область | 11.212 руб. |
Вологодская область | 11.907 руб. |
Псковская область | 11.798 руб. |
Тверская область | 11.037,70 |
Ростовская область | 10.623 руб. |
Республика Крым | 10.634 руб. |
Иркутская область | 10.814 руб. |
Астраханская область | 10.140 руб. |
г. Санкт-Петербург | 11.830 руб. |
Республика Тыва | 10.168 руб. |
Пермский край | 10.804 руб. |
Республика Бурятия | 10.273 руб. |
Челябинская область | 10.608 руб. |
Курганская область | 10.428 руб. |
Свердловская область | 10.653 руб. |
Смоленская область | 11.178 руб. |
Новгородская область | 11.190 руб. |
Калининградская область | 11.361 руб. |
Ивановская область | 10.896 руб. |
Самарская область | 11.072 руб. |
Республика Алтай | 10.200 руб. |
Кемеровская область | 9.981 руб. |
Краснодарский край | 11.141 руб. |
Ульяновская область | 10.362 руб. |
Республика Хакасия | 9.857 руб. |
Республика Дагестан | 9.922 руб. |
Владимирская область | 10.616 руб. |
Брянская область | 10.615 руб. |
Волгоградская область | 10.146 руб. |
Кировская область | 10.159 руб. |
Чеченская Республика | 9.996 руб. |
Республика Марий Эл | 10.047 руб. |
Нижегородская область | 10.033 руб. |
Костромская область | 10.581 руб. |
Ярославская область | 10.429 руб. |
Калужская область | 10.390 руб. |
Пензенская область | 9.771 руб. |
Алтайский край | 10.002 руб. |
Орловская область | 10.161 руб. |
Карачаево-Черкесская Республика | 9.815 руб. |
Республика Северная Осетия- Алания | 9.911 руб. |
Республика Адыгея | 9.837 руб. |
Омская область | 9.683 руб. |
Ленинградская область | 10.047 руб. |
Тульская область | 10.120 руб. |
Республика Ингушетия | 9.319 руб. |
Рязанская область | 10.139 руб. |
Саратовская область | 9.581 руб. |
Ставропольский край | 9.404 руб. |
Липецкая область | 9.580 руб. |
Курская область | 9.725 руб. |
Удмуртская Республика | 9.468 руб. |
Оренбургская область | 9.269 руб. |
Республика Калмыкия | 9.264 руб. |
Чувашская Республика — Чувашии | 9.330 руб. |
Республика Башкортостан | 9.498 руб. |
Республика Мордовия | 9.068 руб. |
Тамбовская область | 9.433 руб. |
Республика Татарстан | 9.142 руб. |
Воронежская область | 9.292 руб. |
Белгородская область | 8.989 руб. |
Таблица 4. Размер ежемесячной выплаты семье — прожиточный минимум ребенка в субъекте РФ
Субъект РФ | Размер ежемесячной выплаты |
В целом по РФ и в г. Байконур | 10.160 руб. |
Чукотский автономный округ | 22.222 руб. |
Ненецкий автономный округ | 22.135 руб. |
Камчатский край | 21.124 руб. |
Магаданская область | 19.073 руб. |
Республика Саха (Якутия) | 17.023 руб. |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 15.897 руб. |
Мурманская область | 15.048 руб. |
Сахалинская область | 14.734 руб. |
г. Москва | 14.252 руб. |
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 13.958 руб. |
Приморский край | 13.553 руб. |
Хабаровский край | 13.386 руб. |
Еврейская автономная область | 13.327 руб. |
Кабардино-Балкарская Республика | 12.778 руб. |
Республика Коми | 12.487 руб. |
Красноярский край | 12.020 руб. |
Амурская область | 11.979 руб. |
Республика Карелия | 11.978 руб. |
Архангельская область | 11.734 руб. |
Новосибирская область | 11.545 руб. |
Московская обл. | 11.522 руб. |
Забайкальский край | 11.363 руб. |
Томская область | 11.251 руб. |
г. Севастополь | 10.935 руб. |
Тюменская область | 10.832 руб. |
Вологодская область | 10.732 руб. |
Псковская область | 10.652 руб. |
Тверская область | 10.625 руб. |
Ростовская область | 10.501 руб. |
Республика Крым | 10.487 руб. |
Иркутская область | 10.390 руб. |
Астраханская область | 10.382 руб. |
г. Санкт-Петербург | 10.367 руб. |
Республика Тыва | 10.347 руб. |
Пермский край | 10.289 руб. |
Республика Бурятия | 10.270 руб. |
Челябинская область | 10.221 руб. |
Курганская область | 10.217 руб. |
Свердловская область | 10.210 руб. |
Смоленская область | 10.201 руб. |
Новгородская область | 10.176 руб. |
Калининградская область | 10.138 руб. |
Ивановская область | 9.999 руб. |
Самарская область | 9.967 руб. |
Республика Алтай | 9.954 руб. |
Кемеровская область | 9.857 руб. |
Краснодарский край | 9.845 руб. |
Ульяновская область | 9.818 руб. |
Республика Хакасия | 9.811 руб. |
Республика Дагестан | 9.774 руб. |
Владимирская область | 9.752 руб. |
Брянская область | 9.677 руб. |
Волгоградская область | 9.664 руб. |
Кировская область | 9.662 руб. |
Чеченская Республика | 9.650 руб. |
Республика Марий Эл | 9.645 руб. |
Нижегородская область | 9.612 руб. |
Костромская область | 9.566 руб. |
Ярославская область | 9.547 руб. |
Калужская область | 9.487 руб. |
Пензенская область | 9.470 руб. |
Алтайский край | 9.434 руб. |
Орловская область | 9.429 руб. |
Карачаево-Черкесская Республика | 9.428 руб. |
Республика Северная Осетия- Алания | 9.372 руб. |
Республика Адыгея | 9.325 руб. |
Омская область | 9.323 руб. |
Ленинградская область | 9.259 руб. |
Тульская область | 9.256 руб. |
Республика Ингушетия | 9.241 руб. |
Рязанская область | 9.215 руб. |
Саратовская область | 9.159 руб. |
Ставропольский край | 9.123 руб. |
Липецкая область | 9.078 руб. |
Курская область | 8.993 руб. |
Удмуртская Республика | 8.964 руб. |
Оренбургская область | 8.958 руб. |
Республика Калмыкия | 8.944 руб. |
Чувашская Республика — Чувашии | 8.910 руб. |
Республика Башкортостан | 8.892 руб. |
Республика Мордовия | 8.714 руб. |
Тамбовская область | 8.634 руб. |
Республика Татарстан | 8.490 руб. |
Воронежская область | 8.428 руб. |
Белгородская область | 8.247 руб. |
На какие цели можно потратить средства маткапитала
На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):
- улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
- образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
- формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
- приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
- ежемесячная выплата.
О последнем пункте подробнее будет сказано ниже.
Даная выплата оформляется на основании отдельного закона, ФЗ-418 от 28.12.2017г. Она положена семьям, в которых первый или второй ребенок родился или был усыновлен после 01.01.2018г., а среднедушевой доход при этом не превышает двукратный размер прожиточного минимума взрослого населения, установленный в субъекте РФ, где семья проживает.
Размер выплаты составляет один региональный прожиточный минимум на детей. Выплата производится до достижения ребенком одного года (с рождения, если заявление было подано до достижения ребенком полугода или с момента обращения). Затем подается новое заявление и выплата осуществляется до достижения ребенком двух лет, а потом в таком же порядке до достижения им трех лет. Подать заявление можно в любое время до достижения ребенком трехлетнего возраста, отказаться от получения данной меры господдержки можно также в любой момент.
Размер и последние изменения
Несколько лет назад страна попала под волну кризисов, которые привели к пересмотру бюджета. Правительство приняло решение о сокращении расходов на многие социальные программы, в числе которых оказалась выплата материнского капитала. Несмотря на это, изначальная сумма повысилась почти в два раза и составляет на данный момент 453 026 рублей. В 2020 году материнский капитал индексироваться не будет.
Программа была внедрена в благоприятное для страны время. В период экономического кризиса проводить выплаты стало сложнее, что привело Правительство принять решение о прекращении индексации материнского капитала до 2020 года.
Таблица — Индексация материнского капитала (2007-2018 гг.)
Год | Индексация, % | Размер материнского капитала, руб. | Годовая инфляция |
2007 | — | 250 000 | 11,87 |
2008 | 10,5 | 276 250 | 13,28 |
2009 | 13 | 312 162 | 8,80 |
2010 | 10 | 343 378 | 8,78 |
2011 | 6,5 | 365 698 | 6,1 |
2012 | 6 | 387 640 | 6,58 |
2013 | 5,5 | 408 960 | 6,45 |
2014 | 5 | 429 408 | 11,36 |
2015 | 5,5 | 453 026 | 12,9 |
2016 | 453 026 | 5,4 | |
2017 | 453 026 | 3,7 | |
2018 | 453 026 | — |
По отношению к 2007 году, в 2020 сертификат на материнский капитал вырос на 81%. Если бы Правительство не прибегло к заморозке средств в 2020 году, сейчас бы сумма превышала 500 000 рублей. Но из-за экономического кризиса, индексацию средств пришлось приостановить. Следующая индексация планируется лишь в 2020 году.
Сейчас в Правительстве рассматривается вопрос о продлении программы до 2023 года. Но большая часть чиновников считает, что это только ухудшает демографическую ситуацию в стране, так как не будет больше стимула успеть завести второго или последующего ребенка до окончания программы. Министерство финансов, в свою очередь, предлагает продлить программу до 2020 года, а затем внести существенные изменения.
Особенности предоставления маткапитала в России
Материнский семейный капитал (далее МСК) — это специальный вид финансовой поддержки семейств с детьми. Но получить материальную помощь может не каждый родитель, ведь законодатель предусмотрел перечень требований к претендентам на субсидию.
СК начали выдавать в 2007 в рамках национального проекта «Демография». Суть государственного содействия заключается в том, что новоиспеченная мать или отец получают сертификат на маткапитал. Такой документ является подтверждением права на помощь с федерального бюджета. Позже лицо подает заявление на распоряжение средствами. Однако потратить деньги можно только по безналичному расчету и на строго определенные нужды, в список которых входит:
- улучшение жилищно-бытовых условий;
- оплата образования одного или нескольких несовершеннолетних иждивенцев;
- создание накопительного пенсионного фонда для матери;
- возмещение стоимости средств и приспособлений для соцадаптации ребенка-инвалида;
- оформление регулярных платежей для ухода за ребенком.
Как получить единовременную выплату материнского капитала
В 2017 году в Правительстве заявили, что оформление разовых выплат с материнского капитала будет невозможным. О возможности получения средств в дальнейшем умалчивается, но в текущем году получить средства будет нельзя однозначно.
Обращаться за разовым начислением средств, снятых с сертификата на семейный капитал, необходимо было в местное отделение Пенсионного Фонда до 30 ноября 2016 года. Разрешалось обратиться одновременно за сертификатом, если он не был получен ранее, несмотря на то, что право на его получение уже возникло, и за выплатой. Выплаты происходили вплоть до окончания 2016 года.
Зарегистрированным пользователям официального портала Госуслуг разрешалось подать заявление в электронной форме. Ксерокопии документов прикладывались в отсканированном виде, а анкета заполнялась в режиме онлайн.
Расширение целевого использования капитала
На возобновление наличных выплат из средств маткапитала рассчитывали многие родители. Возможность получить «живые» деньги и потратить их по собственному усмотрению на текущие нужды семьи являлась существенным подспорьем в различных ситуациях. Например, если требовалось собрать ребенка в школу или отправить его на отдых.
Однако для тех, кто получил материнский капитал в 2018, единовременная выплата 25 000 рублей по-прежнему недоступна. В то же время, не разрешив обналичивать часть денежных средств, государство предусмотрело более широкий спектр их использования. С 2018 года материнский капитал можно расходовать на дошкольное образование малыша и оплату связанных с этим расходов, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста (п. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ). Непременным условием использования маткапитала на такие цели является наличие лицензии у организации, занимающейся подобной деятельностью.