Что такое жилищный сертификат?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое жилищный сертификат?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственный сертификат – это документ, благодаря которому можно частично или полностью оплатить покупку жилья. Сумма по нему рассчитывается с учетом нормативной стоимости кв.м., и в каждом регионе она утверждается местной администрацией.
Как происходит оплата жилья с помощью жилищного сертификата?
Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на банковский счет владельца ГЖС.
Для этого необходимо в течение 3 месяцев с момента выдачи документа сдать его в банк для открытия банковского счета. После чего деньги будут перечислены из государственного бюджета на счет владельца сертификата и переданы для оплаты выбранной недвижимости.
Граждане вправе приобрести квартиру на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве (ДДУ) или договора об уступке прав требований по ДДУ.
Квартира должна быть оформлена в общую долевую собственность всех членов семьи, которые указаны в сертификате.
Несмотря на все преимущества, у государственных жилищных программ есть существенный недостаток — долгая реализация.
Постановка в очередь означает, что заявления гражданина или семьи было принято и одобрено, но не означает, что средства будут выделены моментально. Более того некоторые госпрограммы реализуются слишком долго. Так, в Мурманской области в 2016 году жилищный сертификат сотрудникам МВД был выдан только на одну семью, а в очереди таких семей порядка 150. А в Пермском крае в 2018 году жилищные сертификаты по программе «Молодая семья» получили семьи, вставшие на учет в 2007 году. Такое положение дел связано с минимальным выделением средств из федерального бюджета в региональный.
Даже если госпрограмма заканчивается, те, кто состоят на учете и в очереди, и еще не получили средства от государства, продолжают в ней участвовать до тех пор, пока их право не будет реализовано в полном объеме.
Условия получения жилищного сертификата
Любой человек, который находится в категории предоставлении жилья, участвует в программе без принуждений. Гражданин вправе получить достоверную информацию. Письменным согласием объявляет о согласии в участии.
Для признания прав участника программы являются следующие основания:
- Отсутствие жил. площади.
- Постоянное проживание в общежитиях или же помещении, выданном на работе.
- В случае отсутствия места для проживания, участник программы проживает на арендованной жил. площади.
Участниками программы не могут быть признаны граждане, если:
- Обладают собственным жилым помещением.
- Обладают бронью (стоят на очереди по другой программе) жилого помещения.
- Если один из членов семьи участника занят постройкой жилого дома и/или стоят на очереди за аналогичной субсидией.
- Если участник программы желает улучшить жилищные условия после покупки за свой счет квартиры.
Жилищная комиссия принимает решения по признанию участников в регламентированном порядке и согласно очередности.
На данный момент возможность обналичивания сертификата можно только через агентство недвижимости. Данный процесс является достаточно сложным, и заметьте, небезопасным. Фактически представляет собой двойную сделку, которая затрагивает получение денежных средств и объекта недвижимости.
На деле такой процесс выглядит следующим образом: владелец сертификата обращается в агентство, которое занимается подобным процессом. Данное агентство ориентировано именно на таких клиентов, которые готовы идти на подобные сделки. Зачастую владелец ждет несколько месяцев предложений о жилье.
Выбирается квартира с учетом, что ее стоимость не должна превышать размер субсидии. И важный момент, сделка подразумевает, что клиент выбирает жилплощадь, а владелец платит за нее с помощью сертификата. В итоге, клиент получает квартиру, а владелец сертификата денежные средства.
Стоит заметить, что данная сделка является риском и не всегда прозрачна и чиста для владельца сертификата. Более того, это заведомый обман государства, которое заботится о своих граждан, а жилищный сертификат направлен на улучшение жилищных условий.
На основе вышеперечисленных процедур по оформлению ЖС, следует отметить, что при правильном подходе и строгом соблюдении всех инструкций, приобрести собственное жилье с помощью государства не так уж сложно. Не поддавайтесь на провокации со стороны черных риелторов, пользуйтесь услугами квалифицированных юристов – будьте бдительны. Постарайтесь контролировать ход очереди предоставления ЖС. Помните, что все в ваших руках и при наличии такой достойной цели и помощи можно реализовать свою цель на благо себя и своей семьи!
Право на обработку моих персональных данных, указанных мной в форме обратной связи, помимо ЗАО «МИЭЛЬ» дается также юридическим лицам, использующим Товарных знак «МИЭЛЬ» на основании лицензионных договоров, а также юридическим лицам, входящим в Сеть офисов недвижимости «МИЭЛЬ» и использующим Товарный знак «МИЭЛЬ» на основании договоров коммерческой концессии (франчайзинга), договоров коммерческой субконцессии (субфранчайзинга).
«МИЭЛЬ» с самого начала своей деятельности в далекие годы принимала активное участие в создании правового поля еще только формирующегося рынка недвижимости. В начале «МИЭЛЬ» стала первой компанией, которая письменно подтверждала юридическую безопасность проводимых сделок, выдавая своим клиентам «Гарантийное обязательство». С распространением титульного страхования необходимость выдачи такого рода гарантии была нивелирована. Но сегодняшние реалии рынка вновь требуют подтверждения качества юридической проверки объектов, и приобретаемых, и продаваемых с помощью профессиональных риэлторских компаний. Именно поэтому сегодня мы вновь подтверждаем проверку продаваемых нами объектов обновленным «Правовым сертификатом».
Кто может рассчитывать?
Сертификаты по целевой программе «Жилище» выдают не всем желающим. В распоряжении правительства есть список категорий, которым выделят деньги по графику от 17 января. Полный список подпрограмм и условий получения субсидии есть в постановлении правительства о программе “Жилище”.
Больше всего сертификатов по утвержденному графику положено тем, кто выезжает из районов Крайнего Севера. На покупку жилья в 2017 году государство выделит им почти 4 млрд рублей.
Если у семьи есть жилье или заключен договор социального найма, сертификат не дадут. Если в собственности маленькая квартира, ее можно отдать государству и получить сертификат на площадь по нормативам на всю семью.
Например, человек проработал 35 лет метеорологом на полярной станции, вышел на пенсию и решил переехать с женой и престарелой мамой в Москву. У него есть квартира в Ноябрьске. Он безвозмездно передаст ее государству и получит сертификат на покупку квартиры площадью 54 кв.м в Москве по нормативной цене.
Претендовать на ГСЖ могут граждане, входящие в одну из категорий:
- военнослужащие, отдавшие служению Родине не менее десятилетия, чей возраст не позволяет продолжать службу, а также те, у кого имеются проблемы со здоровьем либо попавшие под организационно-штатные мероприятия и подлежащие переселению из военных городков, члены их семей;
- полицейские, сотрудники МЧС, уголовно-исполнительных учреждений;
- ветераны ВОВ;
- чернобыльцы и люди, пострадавшие от радиационных катастроф, аварий;
- сотрудники, работавшие по контракту на «Байконуре»;
- молодые семьи;
- молодые ученые, возраст которых не превышает 35 лет, если он защитил кандидатскую степень, и 40 лет докторов наук;
- жители Крайнего Севера и приравненных к нему районов, покинувшие эти территории и имеющие северный стаж 15 лет и более;
- люди с ограниченными возможностями здоровья;
- граждане, лишившиеся жилья при техногенных авариях, природных катаклизмах, терактах;
- вынужденные переселенцы.
Если гражданин подходит под данные требования, то он может начать собирать документы и подавать рапорт, заявление, будучи уверенным, что вопрос с предоставлением ГЖС будет решен для него положительно.
В зависимости от категории граждан, претендующих на получение ГСЖ, дающего право на субсидию, пакеты документов несколько разнятся. Но любой гражданин первым делом пишет заявление, рапорт в исполнительные структуры местного или федерального значения, или в воинскую часть, или в свою организацию о желании стать участником подпрограммы. Помимо этого, необходимо предоставить справку о необходимости улучшить жилищные условия. Заявление требуется подать не позднее 1 июля.
Стандартный список включает следующие обязательные документы:
- паспорта заявителя и членов семьи, детям до 14 лет надо будет предоставить свидетельство о рождении;
- справка о членах семьи, подтверждающая родство с заявителем;
- выписка из домовой книги финансово-лицевого счета;
- справка, подтверждающая трудовой стаж, военнослужащие предъявляют справку о выслуге лет;
- справка для военнослужащих, выданная квартирно-эксплуатационным органом, о сдаче служебного жилья.
Какие серии бывают у ГЖС?
ГЖС выпускаются в разных сериях, вот примеры некоторых из них:
- «УВ» — для увольняемых военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, ГУИОН, МЧС;
- «БК» — для переселяемых из Байконура;
- «ПС» — для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера;
- «В» — для вдов военнослужащих, погибших во время службы в Вооруженных силах;
- «МЧ» — для граждан, подвергшихся радиационному воздействию катастроф на ЧАЭС, ПО «Маяк» и приравненных к ним лиц;
- «ВП» — для граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;
- «ТО» — для граждан, подлежащих переселению из ЗАТО и территорий, ранее входивших в границы ЗАТО;
- «ГА» — для молодых ученых*.
Сроки и направления использования жилищного сертификата
Датой выдачи и «точкой отсчёта» действия жилищных сертификатов считается момент фактического подписания уполномоченным представителем.
Временные рамки чётко регламентированы для предоставления и составляют:
- 2 месяца – для подачи в финансовое учреждение, участвующее в реализации конкретной подпрограммы, для открытия счёта;
- 9 месяцев – для предоставления комплекта документов банку, связанных с выполнением обязательств;
- полгода – для замены за исключением смерти адресата.
Выделенные средства владелец может использовать по собственному усмотрению на покупку жилья самостоятельно или с участием риелторских компаний в ряде направлений:
- для первоначального платежа за недвижимость или доли при участии в долевой собственности;
- для взноса собственных средств при приобретении квартиры или дома с приусадебным участком на условиях ипотечного кредитования;
- для оплаты договорной стоимости приобретаемого жилища в полном объёме.
Процедура получения сертификата на жилье
Разбираясь, как получить сертификат на жилье, человек выяснит, что в первую очередь потребуется дождаться решения. Если оно положительно, заявитель будет включён в программу. Ему выдадут соответствующие подтверждающие документы. После этого человек сможет перейти к следующему этапу. Его суть будет состоять в использовании сертификата. Нужно помнить о том, что документ предоставляется достаточно на короткий срок. Его удастся использовать в течение 9 месяцев с момента выдачи. Именно столько действует бумага.
Получив сертификат на жилье, гражданин обязан открыть счет в уполномоченном банке. На осуществление действий предоставляется 2 месяца.
Деньги на руки не выдаются. Когда счёт открыт, начинается исчисляться время, которое предоставляется для поиска жилья. На процесс можно потратить не больше 5 месяца. Гражданин обязан уложиться в срок, установленный законодательством. Если человек не успеет, процедуру оформления потребуется выполнять заново. Приобрести построенные, но ещё не сданные в эксплуатацию дома при помощи сертификата не удастся. В соответствии с действующим законодательством, направить субсидию можно только на готовое жилье. Это значит, что помещение к моменту реализации должно пройти всю процедуру госрегистрации. Стоимость сертификата определяется с учетом социальной нормы жилплощади из средней стоимости одного квадратного метра на территории конкретного субъекта РФ.
Кому полагается сертификат на субсидию на жилье?
Перечень лиц, которые имеют право на сертификат, указан в п.5 Постановления Правительства РФ №153. К ним относятся:
- Сотрудники ОВД, военнослужащие, подлежащие увольнению.
- Сотрудники ГПС, ОВД, УФСИН, если срок их службы превышает 10 лет, а увольняются они по состоянию здоровья, в связи с сокращением штата, достижением предельного возраста службы.
- Бывшие военнослужащие со стажей от 10 лет, если они уволены по возрасту, медицинским показанием или сокращению штата.
- Бывшие сотрудники ОВД, МЧС РФ, УФСИН, проработавшие от 10 лет и вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилье по договору соцнайма.
- Уволенные из налоговой полиции и признанные нуждающимися.
- Члены семей военнослужащих, сотрудников МЧС, ОВД (кроме участников НИС), погибших при прохождении службы.
- Сотрудники Росгвардии, выходящие на пенсию по возрасту, медпоказаниям или сокращению штата, если срок службы превышает 10 лет.
- Члены семей погибших сотрудников Росгвардии.
- Лица, переселяющиеся из закрытых военных городков.
- Ликвидаторы ЧАЭС, нуждающиеся в улучшении условий проживания.
- Вынужденные переселенцы.
- Переезжающие из Крайнего Севера и имеющие право на социальную жилищную выплату в связи с переездом.
- Переезжающие из ЗАТО получатели социальной жилищной выплаты.
- Переселяющиеся с территории комплекса «Байконур».
Обратите внимание! Все вышеперечисленные категории граждан должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Если у человека уже есть квартира, соответствующая всем требованиям, сертификат не выдадут.
Совет юриста: намеренно ухудшать жилищные условия ради получения сертификата тоже не стоит. В п. 7.1 Постановления Правительства №153 сказано, что под намеренным ухудшением подразумевается обмен одной квартиры на другую меньшей площади, отчуждение жилплощади или невыполнение условий договора пользования жильем, повлекшее выселение через суд.
Какие документы готовить?
Кроме заявления о предоставлении помощи на приобретение жилья и документов, удостоверяющих личности заявителя и проживающих с ним граждан, для получения жилищного сертификата потребуются:
- в случае, если речь идет о заявителе, который изменял свой семейный статус (заключал или расторгал брак), то понадобятся соответствующие свидетельства (о заключении брака или о его расторжении);
- документы государственного образца, подтверждающие принадлежность к одной или нескольким категориям лиц, имеющих право на получение такой помощи (например, удостоверение сотрудника правоохранительных органов или МЧС, удостоверение о присвоении ученой степени кандидата или доктора наук, копия трудовой книжки, в которой отмечена профессиональная деятельность в регионах Крайнего Севера и т.д.);
- справка о лицах, которые проживают совместно с заявителем и имеют постоянную регистрацию с ним (вместо такой справки может быть предоставлена выписка из домовой книги в развернутом варианте с указанием даты постановки на регистрационный учет каждого конкретного человека);
- документы, подтверждающие проведение обследования дома или квартиры (в случае признания жилья аварийным) либо подтверждающие проведение расчетов по установлению фактической площади имеющегося жилья на одного члена семьи и соответствие такой площади установленным санитарным нормам;
- выписка из банка об открытии специального счета с указанием его номера и иных реквизитов, которые потребуются для перечисления денежных средств от государства.
Кто может получить сертификат ГЖС?
Возможность получить жилищный сертификат имеют на сегодняшний день 8 категорий граждан, среди которых в первую очередь выделены сотрудникам которые уволены либо подлежат увольнению в связи с выходом на пенсию, по состоянию здоровья либо ввиду организационно-штатных мероприятий, и имеют выслугу более 10 лет:
- Военнослужащие.
- МЧС.
- МВД.
- ФСИН.
- ФНС.
Увольняемым сотрудникам сертификат может быть предоставлен за 1 год до выхода на пенсию.
Кроме того, отдельно выделена категории граждан:
- Уволенных с военной службы и ставших на учет в качестве нуждающихся на получения жилья до 1 января 2005 года.
- Родственники военнослужащих-контрактников, погибших при исполнении служебных обязанностей.
- Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков.
Среди гражданских лиц право на получение субсидии имеют:
- Действующие сотрудники комплекса Байконур, а также граждане, работавшие на космодроме и выходящие на пенсию;
- Граждане, чье здоровье подверглось воздействию радиации (прежде всего, чернобыльцы), вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
- Переселенцы из северных районов, не имеющие жилья в других местах;
- Вынужденные переселенцы, стоящие на учете в ФМС и не имеющие собственного жилья.