Брачный возраст в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Брачный возраст в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

К личным правам и обязанностям супругов СК относит свободу выбора супругами рода занятий, профессии, места пребывания и жительства и некоторые другие права, а также обязанности супругов по отношению друг к другу. Положение о равенстве супругов в семье направлено на обеспечение и является продолжением конституционных норм, определяющих основы правового статуса в РФ: о равных правах и свободах мужчины и женщины и равных возможностях их реализации, о свободе выбора каждым гражданином места своего пребывания и жительства, рода деятельности и профессии, о заботе и воспитании детей как равных правах и обязанностях обоих родителей, о недопустимости отмены и умаления этих прав и свобод граждан. В соответствии с конституционными нормами СК РФ закрепляет за супругами право на свободу в выборе занятий, профессии, мест пребывания и жительства. Эти права супругов тесно связаны с личностью каждого из супругов, и они не могут быть отменены или ограничены путем заключения соглашения между супругами. Если такие условия включены в брачный договор, они являются ничтожными, т. е. не имеющими никакой правовой силы. Обычно выбор занятий и профессии супругами согласовывается исходя в первую очередь из интересов семьи, но реализация данного права в жизни может быть причиной семейного конфликта, распада семьи и развода.

Комментарий к ст. 13 СК РФ

1. В п. 1 комментируемой статьи установлен брачный возраст в РФ, равный 18 лет. Следует отметить, что в отличие от законодательства дореволюционной России верхний предел брачного возраста не установлен. Не имеет юридического значения и большая разница в возрасте вступающих в брак лиц.

Брачный возраст соответствует возрасту гражданской дееспособности (ст. 21 ГК). Считается, что именно к этому возрасту лицо достигает физической, половой и интеллектуальной зрелости, позволяющей ему принять осознанное решение о вступлении в брак.

В законодательстве некоторых стран могут быть предусмотрены иные условия вступления в брак по сравнению с российским законодательством. Какого-либо международно признанного брачного возраста не существует, и в каждой стране он устанавливается с учетом национальных особенностей. Согласно п. 2 ст. 156 Семейного кодекса РФ (см. комментарий к нему) условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого данное лицо является в момент заключения брака. Например, при заключении брака российского гражданина с гражданкой Германии в отношении российского гражданина должны соблюдаться требования ст. ст. 12 — 14 Семейного кодекса РФ, а в отношении гражданки Германии должны соблюдаться требования Германского гражданского уложения о брачном возрасте, о согласии на вступление в брак.

Таким образом, если законодательством страны, гражданином (подданным) которой является лицо, вступающее в брак, предусмотрен иной брачный возраст, чем в РФ, то органы загса все равно должны зарегистрировать такой брак.

2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, при наличии уважительных причин (это оценочное понятие, которое в каждом конкретном случае определяется отдельно) органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Обычными основаниями, по которым возбуждаются ходатайства о снижении брачного возраста, являются беременность женщины, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. К настоящему времени целый ряд субъектов Федерации приняли такие законы (к их числу относятся Московская область, Новгородская область, Ростовская область и др.).

Как отмечено в литературе, практически все региональные нормативно-правовые акты к таким особым обстоятельствам относят беременность и рождение ребенка у лиц, желающих вступить в брак. Более половины из них к подобного рода обстоятельствам причисляют непосредственную угрозу жизни одной из сторон. Закон Вологодской области от 14 августа 1996 г. N 95-ОЗ «О снижении брачного возраста» таковым обстоятельством признает еще и призыв жениха на службу в Вооруженные Силы РФ. Закон Мурманской области от 18 ноября 1996 г. N 42-01-ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» к особым обстоятельствам также относит случаи, когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка. Схожая формулировка имеет место и в Законе Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 1998 г. N 9-РЗ «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет». Статья 2 данного Закона в качестве особых обстоятельств рассматривает случаи, когда беременная несовершеннолетняя находится в неблагоприятных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка) и, вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка .

———————————

Фиошин А.В. Оценочные понятия в нормах о порядке заключения брака и брачном возрасте // Нотариус. 2017. N 2. С. 32.

Следует отметить, что вступление в брак несовершеннолетнего приводит к тому, что он приобретает, кроме семейной правоспособности, также гражданскую дееспособность в полном объеме. В случае расторжения брака дееспособность несовершеннолетнего сохраняется.

Развод и признание брака недействительным

Статья 27 Семейного кодекса гласит, что брачный союз несовершеннолетних супругов может быть признан недействительным. Основания:

• нарушение порядка получения согласия на женитьбу;
• принудительная регистрация отношений;
• отсутствие закона на регистрацию отношений в конкретном возрасте на территории субъекта Федерации;
• наличие предыдущего брачного союза, который не расторгнут;
• установление, что жена и муж – близкие родственники;
• партнеры относятся друг к другу, как усыновленный и усыновитель;
• женитьба с недееспособным человеком;
• установление наличия венерического расстройства, о котором было известно до свадьбы;
• фиктивный брак (без цели оформления семейных отношений).

Признать брак недействительным может только суд на основании искового заявления:

• мужа;
• жены;
• родителей супругов;
• попечителей партнеров;
• усыновителей участников;
• попечительского совета;
• прокуратуры.

Условия для снижения брачного возраста

Для снижения брачного возраста до 16 лет необходимо наличие уважительных причин.

Важно знать: семейное законодательство на федеральном уровне не устанавливает, какие именно это могут быть обстоятельства. Субъекты Российской Федерации вправе самостоятельно определить возможные уважительные причины для вступления в брак ранее установленного возраста.

Вступить в брачный союз в несовершеннолетнем возрасте можно в следующих случаях:

• беременность несовершеннолетней;
• рождение ребенка несовершеннолетним лицом;
• ведение общего хозяйства и совместное проживание;
• призыв несовершеннолетнего на военную службу;
• тяжелое заболевание несовершеннолетнего;
• эмансипация несовершеннолетнего, то есть приобретение полной дееспособности до 18 лет в связи с наличием постоянного места работы и денежного дохода.

Это не исчерпывающий перечень причин для вступления в брак несовершеннолетних, каждая из них рассматривается органом местного самоуправления индивидуально исходя из конкретной ситуации.

При этом наличие одного из вышеуказанных обстоятельств не является гарантией того, что местные власти разрешат пожениться до наступления возраста совершеннолетия.

Согласия родителей несовершеннолетних на заключение брака не требуется.

Дееспособность и совершеннолетие

Выбор законодателем в качестве брачного возраста этапа совершеннолетия обусловлен несколькими причинами:

• по мнению ряда специалистов в области медицины, это наиболее подходящий для создания семьи период с точки зрения физиологии;
• по данным статистики, браки, заключенные в это время, составляют большую часть по сравнению с остальными периодами жизни человека;
• с точки зрения закона, с этого времени субъект становится полностью граждански дееспособным.

Понятие полной дееспособности предполагает, что человек с определенного законом периода:

• имеет возможность самостоятельно вести предпринимательскую деятельность;
• должен нести ответственность за поступки, которые имеют неправомерный характер.

Другой комментарий к Ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая статья конкретизирует положение п. 1 ст. 12 СК РФ, определяющей, что одним из условий заключения брака является достижение брачного возраста.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 комментируемой статьи, возраст, по достижении которого граждане могут реализовать свое право на создание семьи путем заключения брака, устанавливается в 18 лет. Причем он не зависит от пола лиц, вступающих в брак, и равняется возрасту наступления гражданской дееспособности в полном объеме в соответствии со ст. 21 ГК РФ. Следует также отметить, что, в отличие от дореволюционного законодательства, устанавливающего предельный брачный возраст для православных мужчин и женщин в 80 лет , действующее семейное законодательство не устанавливает предельной возрастной способности граждан для вступления в брак. Поэтому в России не редки случаи, когда браки заключают лица преклонного возраста; главное при заключении таких браков, чтобы их воля была выражена добровольно, ясно, осознанно, без какого-либо давления.

——————————–

См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995. С. 412.

На практике важное значение имеет вопрос: в какой момент считать лицо достигшим брачного возраста – в момент подачи заявления в орган загса о заключении брака или в момент государственной регистрации брака? На основании анализа ст. ст. 12, 13 СК РФ, п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния можно сделать вывод о том, что достижение брачного возраста должно учитываться не на момент подачи заявления о заключении брака, а на день государственной регистрации брака.

2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит нормы, предусматривающие возможность снижения брачного возраста. Следует отметить, что ранее в соответствии со ст. 15 КоБС снижение брачного возраста допускалось только в отдельных исключительных случаях, но не более чем на два года. Действующее семейное законодательство устанавливает иное правило.

Из смысла абз. 1 п. 2 вытекает, что снижение брачного возраста возможно при следующих условиях: во-первых, лицо, желающее вступить в брак, должно достигнуть 16 лет, поскольку для лиц, не достигших указанного возраста, законодатель предусматривает иные правила; во-вторых, при наличии жизненных обстоятельств, которые органы местного самоуправления могут признать уважительными и дать разрешение на снижение брачного возраста. Причем СК РФ не указывает даже примерного перечня уважительных причин, по которым следует дать разрешение на снижение брачного возраста. Как правило, на практике такими причинами обычно являются беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и т.п. В юридической литературе справедливо отмечается, что критерием для принятия решения органами местного самоуправления о снижении брачного возраста должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего

См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2000. С. 45.

Семейный кодекс РФ не определяет порядок получения разрешения на снижение брачного возраста несовершеннолетними брачующимися. Однако из абз. 1 п. 2 комментируемой статьи следует, что основанием для получения такого разрешения является заявление, которое подают в органы местного самоуправления по месту своего жительства лица в возрасте от 16 до 18 лет, желающие вступить в брак. Полагаем, что ни родители, ни попечители не наделены таким правом, поскольку заключение брака – это добровольное, самостоятельное волеизъявление самого несовершеннолетнего, направленное на возникновение брачного правоотношения. Наличие обмана, выражения воли других лиц, заблуждения приведет к недействительности брака. По этой же причине обязательного согласия на снижение брачного возраста несовершеннолетнего лица не требуется от его законных представителей, однако их мнение может быть принято во внимание при вынесении такого решения органами местного самоуправления, но вопрос должен быть разрешен исключительно в интересах самого несовершеннолетнего. В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния, разрешение на вступление в брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет должно быть представлено в орган загса одновременно с подачей заявления о заключении брака.

Вступление в брак лица, не достигшего совершеннолетия, влечет не только приобретение прав и обязанностей супруга или супруги, установленных СК РФ, но и полной дееспособности, которая сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Однако если такой брак по основаниям и в порядке, установленном ст. 27 СК РФ, в последующем будет признан недействительным, суд может принять решение также и об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности (п. 2 ст. 21 ГК РФ).

Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи предусматривает особое правило о снижении брачного возраста ниже 16 лет. Учитывая местные национальные обычаи отдельных регионов Российской Федерации, законодатель решение данного вопроса отнес к ведению субъектов РФ. Таким образом, снижение брачного возраста ниже 16 лет допускается только в случае принятия специального закона субъектом РФ о снижении брачного возраста, в котором должен быть установлен порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено лицам, не достигшим возраста 16 лет. Причем хотелось бы отметить, что СК РФ не устанавливает как нижней границы, до которой может быть снижен брачный возраст законами с��бъектов РФ, так и примерный перечень особых обстоятельств, при наличии которых может быть разрешено снижение брачного возраста. Решение данных вопросов также отнесено к ведению субъектов РФ.

Так, в частности, Семейный кодекс Республики Татарстан (СК РТ) не устанавливает предельной низшей возрастной планки снижения брачного возраста. Однако п. 4 ст. 10 СК РТ предусматривает, что особыми обстоятельствами, дающими право на разрешение вступить в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим возраста 16 лет, являются беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, иные обстоятельства, которые могут быть признаны особыми. Пункт 5 указанной статьи определяет особый порядок принятия и рассмотрения заявления о снижении брачного возраста: разрешение на вступление в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим 16-летнего возраста, выдается Кабинетом Министров Республики Татарстан на основании письменного заявления указанных лиц и их родителей или лиц, их заменяющих. Порядок и сроки рассмотрения заявления, перечень прилагаемых к заявлению документов, а также порядок принятия решения о разрешении или об отказе в разрешении на вступление в брак устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Вместе с тем следует полагать, что в виде исключения при особых обстоятельствах целесообразно низший возрастной предел установить в возрасте не ниже 14 лет. Данный вывод вытекает не только из соображения того, что несовершеннолетний младше 14 лет вряд ли может осознать в достаточной степени правовые последствия заключения брака, но и из норм закона. Так, согласно п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния при подаче заявления в орган загса о заключении брака необходимо представить помимо разрешения о снижении брачного возраста документ, удостоверяющий личность лиц, вступающих в брак. Таким документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт, который в соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828, гражданин получает по достижении 14 лет. Пункт 5 указанного Постановления устанавливает, что после регистрации брака в паспорте производится отметка о государственной регистрации заключения брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации брака. Таким образом, можно сделать вывод о том, что лица, не достигшие 14 лет, не смогут выполнить императивные требования закона, поскольку они не имеют паспорта.

Комментарии к ст. 13 СК РФ

1. Комментируемая статья конкретизирует положение п. 1 ст. 12 СК РФ, определяющей, что одним из условий заключения брака является достижение брачного возраста.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 комментируемой статьи, возраст, по достижении которого граждане могут реализовать свое право на создание семьи путем заключения брака, устанавливается в 18 лет. Причем он не зависит от пола лиц, вступающих в брак, и равняется возрасту наступления гражданской дееспособности в полном объеме в соответствии со ст. 21 ГК РФ. Следует также отметить, что, в отличие от дореволюционного законодательства, устанавливающего предельный брачный возраст для православных мужчин и женщин в 80 лет, действующее семейное законодательство не устанавливает предельной возрастной способности граждан для вступления в брак. Поэтому в России не редки случаи, когда браки заключают лица преклонного возраста; главное при заключении таких браков, чтобы их воля была выражена добровольно, ясно, осознанно, без какого-либо давления.

На практике важное значение имеет вопрос: в какой момент считать лицо достигшим брачного возраста — в момент подачи заявления в орган загса о заключении брака или в момент государственной регистрации брака? На основании анализа ст. ст. 12, 13 СК РФ, п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния можно сделать вывод о том, что достижение брачного возраста должно учитываться не на момент подачи заявления о заключении брака, а на день государственной регистрации брака.

2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит нормы, предусматривающие возможность снижения брачного возраста. Следует отметить, что ранее в соответствии со ст. 15 КоБС снижение брачного возраста допускалось только в отдельных исключительных случаях, но не более чем на два года. Действующее семейное законодательство устанавливает иное правило.

Из смысла абз. 1 п. 2 вытекает, что снижение брачного возраста возможно при следующих условиях: во-первых, лицо, желающее вступить в брак, должно достигнуть 16 лет, поскольку для лиц, не достигших указанного возраста, законодатель предусматривает иные правила; во-вторых, при наличии жизненных обстоятельств, которые органы местного самоуправления могут признать уважительными и дать разрешение на снижение брачного возраста. Причем СК РФ не указывает даже примерного перечня уважительных причин, по которым следует дать разрешение на снижение брачного возраста. Как правило, на практике такими причинами обычно являются беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и т.п. В юридической литературе справедливо отмечается, что критерием для принятия решения органами местного самоуправления о снижении брачного возраста должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего.

См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2000. С. 45.

Семейный кодекс РФ не определяет порядок получения разрешения на снижение брачного возраста несовершеннолетними брачующимися. Однако из абз. 1 п. 2 комментируемой статьи следует, что основанием для получения такого разрешения является заявление, которое подают в органы местного самоуправления по месту своего жительства лица в возрасте от 16 до 18 лет, желающие вступить в брак. Полагаем, что ни родители, ни попечители не наделены таким правом, поскольку заключение брака — это добровольное, самостоятельное волеизъявление самого несовершеннолетнего, направленное на возникновение брачного правоотношения. Наличие обмана, выражения воли других лиц, заблуждения приведет к недействительности брака. По этой же причине обязательного согласия на снижение брачного возраста несовершеннолетнего лица не требуется от его законных представителей, однако их мнение может быть принято во внимание при вынесении такого решения органами местного самоуправления, но вопрос должен быть разрешен исключительно в интересах самого несовершеннолетнего. В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния, разрешение на вступление в брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет должно быть представлено в орган загса одновременно с подачей заявления о заключении брака.

Вступление в брак лица, не достигшего совершеннолетия, влечет не только приобретение прав и обязанностей супруга или супруги, установленных СК РФ, но и полной дееспособности, которая сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Однако если такой брак по основаниям и в порядке, установленном ст. 27 СК РФ, в последующем будет признан недействительным, суд может принять решение также и об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности (п. 2 ст. 21 ГК РФ).

Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи предусматривает особое правило о снижении брачного возраста ниже 16 лет. Учитывая местные национальные обычаи отдельных регионов Российской Федерации, законодатель решение данного вопроса отнес к ведению субъектов РФ. Таким образом, снижение брачного возраста ниже 16 лет допускается только в случае принятия специального закона субъектом РФ о снижении брачного возраста, в котором должен быть установлен порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено лицам, не достигшим возраста 16 лет. Причем хотелось бы отметить, что СК РФ не устанавливает как нижней границы, до которой может быть снижен брачный возраст законами субъектов РФ, так и примерный перечень особых обстоятельств, при наличии которых может быть разрешено снижение брачного возраста. Решение данных вопросов также отнесено к ведению субъектов РФ.

Так, в частности, Семейный кодекс Республики Татарстан (СК РТ) не устанавливает предельной низшей возрастной планки снижения брачного возраста. Однако п. 4 ст. 10 СК РТ предусматривает, что особыми обстоятельствами, дающими право на разрешение вступить в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим возраста 16 лет, являются беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, иные обстоятельства, которые могут быть признаны особыми. Пункт 5 указанной статьи определяет особый порядок принятия и рассмотрения заявления о снижении брачного возраста: разрешение на вступление в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим 16-летнего возраста, выдается Кабинетом Министров Республики Татарстан на основании письменного заявления указанных лиц и их родителей или лиц, их заменяющих. Порядок и сроки рассмотрения заявления, перечень прилагаемых к заявлению документов, а также порядок принятия решения о разрешении или об отказе в разрешении на вступление в брак устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Вместе с тем следует полагать, что в виде исключения при особых обстоятельствах целесообразно низший возрастной предел установить в возрасте не ниже 14 лет. Данный вывод вытекает не только из соображения того, что несовершеннолетний младше 14 лет вряд ли может осознать в достаточной степени правовые последствия заключения брака, но и из норм закона. Так, согласно п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния при подаче заявления в орган загса о заключении брака необходимо представить помимо разрешения о снижении брачного возраста документ, удостоверяющий личность лиц, вступающих в брак. Таким документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт, который в соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828, гражданин получает по достижении 14 лет. Пункт 5 указанного Постановления устанавливает, что после регистрации брака в паспорте производится отметка о государственной регистрации заключения брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации брака. Таким образом, можно сделать вывод о том, что лица, не достигшие 14 лет, не смогут выполнить императивные требования закона, поскольку они не имеют паспорта.

Минимальное количество лет для бракосочетания

В Российском государстве не существует определенных норм по снижению брачного возраста. Причины прописаны не четко, поэтому областные субъекты федерации сами устанавливают минимальный порог.

В регионах такая распространенная причина, как беременность либо ограничивается от 12 до 22 недель для разрешения на брак, либо прописана вовсе без уточнения сроков.

Практика показывает, что в экстренных случаях расписывают брачующихся и в 14 лет. Такие законы были приняты в некоторых региональных областях.

Наличие веских причин освобождает несовершеннолетних от согласия родителей. Но в ряде случаев разрешение на вступление в брак для несовершеннолетних от законных представителей имеет вес, если речь идет о снижении минимального возрастного порога.

При отсутствии оснований для раннего вступления в брак, родители вправе воспрепятствовать такому решению своих детей и обжаловать решение в суде.

Такое же право имеют и несовершеннолетние, которым было отказано в разрешении вступить в брак. Любые обжалования и несогласия решаются только посредством суда в установленные сроки.

Предотвращение детских браков

В ноябре 1962 года Генеральной Ассамблеей ООН была принята и открыта для подписания «Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков», обязывающая присоединившиеся государства законодательно установить минимальный брачный возраст и не допускать вступления в брак ранее этого возраста, кроме как по серьёзным причинам и в интересах вступающих в брак, а также не допускать принудительных браков. В декабре 2011 года ГА ООН приняла резолюцию A/RES/66/170, и был установлен Международный день девочек, отмечаемый ежегодно 11 октября.

В 2013 году Совет по правам человека ООН принял свою первую резолюцию против детских, ранних и насильственных браков; в ней детский брак был признан нарушением прав человека, а в повестку глобального развития после 2015 года было включено стремление покончить с этой практикой.

В 2014 году Комиссия ООН по положению женщин издала документ, в котором, помимо прочего, отмечалась необходимость искоренения детских браков.

Всемирная организация здравоохранения рекомендует в первую очередь уделить больше внимания образованию девочек, усилить работу правоохранительных органов по обеспечению соблюдения существующих законов о минимальном возрасте вступления в брак, а также информировать взрослых в сообществах, практикующих детские браки, о связанных с ними рисках.

В программах по предотвращению детских браков используются различные подходы: расширение реальных прав девочек, просвещение родителей насчёт рисков раннего брака, повышение уровня осознанности в местном сообществе, поддержка образования девочек, расширение экономических возможностей девочек и их семей, позволяющее найти другое решение экономических проблем, нежели ранний брак дочери. Исследования показали, что наиболее эффективными мерами оказываются материальная поддержка, поддержка образования и трудоустройства женщин, предпринимаемые совместно

В Малави девушки из семей, участвующих в программе безусловных денежных субсидий, направленной на стимулирование получения девочками образования, выходят замуж и рожают первого ребёнка позже, чем их ровесницы, не участвовавшие в программе. Эффективность безусловных субсидий в предотвращении детских браков оказалась выше, чем условных. По мнению исследователей, это показало, что главная причина ранних браков в Малави — сложное экономическое положение семей родителей девушек, и потому облегчение финансового бремени многодетных семей снижает мотивацию выдавать дочерей замуж в слишком юном возрасте. Подобные меры материальной поддержки семей приняты также властями индийского штата Харьяна.

Там малообеспеченные семьи получают пособия при условии, если их дочери учатся в школе и не выходят замуж ранее 18 лет. Среди девушек из семей, получающих такую поддержку, доля детских браков существенно ниже, чем среди их ровесниц из других семей. В 2004 году «Совет населения» в сотрудничестве с местными властями региона Амхара (Эфиопия) осуществляли сходную программу поддержки семей. Родители получали пособие при условии, что все их дочери продолжат обучение в школе и останутся незамужними в течение первых двух лет участия в программе.

Также проводились информационно-просветительские мероприятия и оказывалась поддержка учащимся девочкам. Программа оказалась эффективной: через два года после её начала в семьях, участвующих в программе, доля учащихся в школе девочек была в три раза больше, а доля несовершеннолетних замужних — в десять раз меньше, чем в неучаствующих семьях. Другие программы предотвращения детских браков также включали в себя мероприятия по защите прав девочек, образованию, половому и репродуктивному здоровью, финансовой грамотности, развитию навыков жизни и общения, поддержке общественных деятелей.

Минимальный брачный возраст

На территории России допускается уменьшение возрастного лимита на 2 года т.е. до 16 лет. Перечня оснований для принятия такого решения нет, но участники, желающие оформить союз, должны соблюдать следующие требования:

• личная просьба девушки и парня на регистрацию отношений;
• достижение 16 лет;
• письменное согласие МОС (местных органов самоуправления) на регистрацию отношений;
• наличие уважительных причин для женитьбы;
• эмансипация, то есть получение полной дееспособности (трудоустройство на полный рабочий день, регистрация ИП).

Правовые основы:

• Федеральный Закон № 140 от 15 ноября 1997 года «О внесении правок в СК России»;
• Семейный кодекс РФ;
• Конвенция Организации Объединенных Наций.

Разрешение на регистрацию брака до 18 лет

Достигнув совершеннолетия граждане РФ могут заключать брак по обоюдному согласию, вне зависимости от разрешения родных или органов власти.

Но в случае снижения предельного возраста вступления в брак до минимального, то есть до 16 лет, заключение такого союза допускается лишь при наличии веской причины и с разрешения муниципалитета.

Поскольку региональные власти могут дополнительно снизить брачный возраст, то в нескольких регионах страны брак можно заключить в 14 лет. Это допускается в областях и республиках:

• Калужской.
• Тульской.
• Орловской.
• Сахалинской.
• Тамбовской.
• Московской.
• Вологодской.
• Чеченской.
• ЕАО.

С 15 лет женитьба разрешена в Мурманской, Рязанской, Челябинской областях и в республике Кабардино-Балкария.

К вопросу о снижении брачного возраста в Российской Федерации

Особый порядок рассмотрения заявления и выдачи разрешения, либо отказ в разрешении закреплен в Новгородской области. Здесь после получения заявления органом местного самоуправления, органом опеки и попечительства проводится обследование условий жизни лиц, вступающих в брак. По итогам обследования составляется заключение и направляется в орган местного самоуправления, который принимает решение с учетом такого заключения.

На основании той же ч.2 ст. 13 СК РФ в виде исключения при наличии особых обстоятельств может быть разрешено вступление в брак до достижения возраста 16 лет. Порядок и условия заключения брака лицами, не достигшими 16 лет, может быть установлен законами субъектов РФ.

26 Янв 2021 etolaw 352

Поделитесь записью

Похожие записи
• Входит ли училище в стаж для пенсии
• Справки С Места Работы Мужа О Неполучении Пособия Срок Действия
• Сколко полицейских планируется виплвтить ккомпенсацию за жилье в тюмени 2021году
• При Инвентаризации Кражу На Кого Ставить

Минимальное количество лет для бракосочетания

В Российском государстве не существует определенных норм по снижению брачного возраста. Причины прописаны не четко, поэтому областные субъекты федерации сами устанавливают минимальный порог.

В регионах такая распространенная причина, как беременность либо ограничивается от 12 до 22 недель для разрешения на брак, либо прописана вовсе без уточнения сроков.

Практика показывает, что в экстренных случаях расписывают брачующихся и в 14 лет. Такие законы были приняты в некоторых региональных областях.

Наличие веских причин освобождает несовершеннолетних от согласия родителей. Но в ряде случаев разрешение на вступление в брак для несовершеннолетних от законных представителей имеет вес, если речь идет о снижении минимального возрастного порога.

При отсутствии оснований для раннего вступления в брак, родители вправе воспрепятствовать такому решению своих детей и обжаловать решение в суде.

Такое же право имеют и несовершеннолетние, которым было отказано в разрешении вступить в брак. Любые обжалования и несогласия решаются только посредством суда в установленные сроки.

Возможна ли регистрация брака совершеннолетнего с несовершеннолетним

Чаще всего снижение брачного возраста требуется для одного из супругов, хотя встречаются случаи, когда и жених, и невеста — несовершеннолетние. Таким образом, процедура регистрации брака совершеннолетнего с гражданином младше 18 лет допустима и предполагает шаги, описанные выше. Однако, брак может быть признан недействительным и расторгнут по следующим основаниям:

• нарушение процедуры получения согласия на свадьбу;
• принудительная регистрация отношений, то есть недобровольное волеизъявление сторон;
• отсутствие закона, допускающего регистрацию отношений в конкретном возрасте на территории конкретного субъекта Федерации;
• наличие нерасторгнутого брачного союза;
• установление, что жена и муж — близкие родственники;
• брак с недееспособным человеком;
• фиктивный брак, то есть союз, целью которого не было создание семьи.

Признание брака недействительным происходит в судебном порядке.

Что касается разводов по согласию, то в 20% случаев распадаются союзы, зарегистрированные между несовершеннолетними гражданами. А наиболее распространенные причины — конфликты на бытовой почве. В связи с этим государство хоть и идет навстречу молодым семьям, параллельно проводит пропаганду ответственного отношения к браку.

Максимальной планки для вступления в брак в Российской Федерации нет, хотя до 1944 года она существовала и была равна 80 годам для мужчин и 60 для женщин. Причиной этому была невозможность при таком союзе выполнять главную функцию семьи — репродуктивную.

А стоит ли вообще жениться несовершеннолетним детям?

Такой минимальный возрастной уровень для замужества (женитьбы) установлен не просто так. Решение о том, с какого возраста можно вступать в брак в России, принималось исходя из положений о право- и дееспособности граждан.

Ведь только по достижении совершеннолетия любое лицо считается способным осознавать последствия своих действий, отвечать за свои поступки и реализовывать предоставленные права.

Для того, чтобы создать нормальную крепкую семью, нужно обладать физической и психологической зрелостью.

Семья должна создаваться добровольно осознанно, на принципах уважения и любви. Кроме того, несовершеннолетним родителям будет непросто заниматься воспитанием детей, когда они и сами еще не вполне взрослые.

Похожие записи:

• Как правильно изменить должность в трудовой книжке
• Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2022 году
• Как вернуть очки в оптику или магазин: инструкция на 2023 год