Выделение долей детям по материнскому капиталу без нотариуса
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выделение долей детям по материнскому капиталу без нотариуса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Этот момент не урегулирован законодательством. Указывается, что размер долей устанавливается по соглашению членов семьи. Поскольку законными представителями несовершеннолетних являются родители, именно они и решают это вопрос. На практике им выделяют от 1/100 жилого помещения до части, приходящейся на каждого взрослого и ребенка поровну.
Что будет, если не выделить доли
Владелец сертификата, получивший маткапитал на улучшение жилищных условий и «забывший» выполнить требование закона, рискует своей репутацией и имуществом. Периодически проверку получателей МСК проводит прокуратура. Если она выявляет нарушения, то обратится в суд с требованием обязать родителей выполнить закон. Это самое минимальное последствие, возможно привлечение родителей по статье мошенничество, если будут обнаружены другие нарушения, и требование возвратить средств в федеральный бюджет.
Кроме того, возникают проблемы при продаже квартиры, купленной с участием МСК, в которой не были выделены доли детям. Это момент всегда уточняют риэлторы и покупатели недвижимости, поскольку по иску органов опеки или прокуратуры, сделку продажи могут признать недействительной. По требованию пострадавшей стороны продавца обяжут возместить моральный и материальный ущерб. Таким образом, самое правильное решение родителей — выделить доли детям в установленный законный срок, удостоверить соглашение по материнскому капиталу у нотариуса и получить новую выписку ЕГРН.
В чем сущность нововведения
Так, с 31 июля 2019 года нотариальное удостоверение не требуется при заключении сделки по отчуждению или ипотеке долей на жилое помещение, если сделка проводится одновременно со всеми собственниками.
Другими словами, договор купли-продажи, дарения, наследования или ипотеки долей может быть заключен в простой письменной форме, если подписан всеми долевыми собственниками недвижимости без исключения.
Если ранее была оформлена общая совместная собственность на супругов или единоличная собственность на одного из родителей, и теперь предстоит выделить доли всем членам семьи, теперь идти к нотариусу не нужно!
Достаточно составить Соглашение об ОПРЕДЕЛЕНИИ долей в простой письменной форме, где указывается размер доли у каждого члена семьи. Данное соглашение вместе с заявлением о регистрации долевой собственности нужно предоставить в Росреестр.
Купля-продажа недвижимости с маткапиталом
Согласно ст. 42 закона №218-ФЗ все сделки с недвижимостью, находящейся в долевой собственности, подлежат нотариальному удостоверению. Семьи, покупающие жилье за маткапитал полностью или частично, обязаны оформить его в собственность всех членов семьи, включая детей. Таким образом, договор купли-продажи с материнским капиталом, удостоверяется нотариусом в обязательном порядке.
В качестве собственников в ЕГРН приписываются родители и все дети. При этом размер долей устанавливается по соглашению. Понятно, то в данном случае родители являются законными представителями детей и самостоятельно решают вопрос. На практике встречается самый разный подход, особенно если жилое помещение покупается частично на собственные деньги, с дополнительным привлечением заемных средств и МСК.
Исходя из сложившейся судебной практики, самым правильным решением будет выделение долей, пропорциональных размеру материнского капитала, поделенного на всех членов семьи. Пример. Квартира куплена за 4 530 260 рублей, из которых 453 026 — маткапитал (10 %). В семье трое детей. На каждого члена семьи придется 1/50 доля, приобретенная за счет государственных средств.
Нотариальное обязательство по выделению долей детям
До марта 2020 года в число обязательных документов при подаче заявления в ПФР на использование МСК для покупки квартиры (строительства дома) входило обязательство по материнскому капиталу, оформленное у нотариуса. В этом документе владелец сертификата обязывался выделить в купленном (построенном) жилье долю супругу и детям.
В соответствии с Правилами направления МСК на улучшение жилищных условий выполнить обязательство необходимо в течение полугода (6 месяцев) после наступления следующих событий:
- при покупке — после перечисления маткапитала продавцу жилого помещения;
- при строительстве — после получения акта ввода в эксплуатацию (сейчас уведомления о соответствии построенного объекта требованиям ГрК);
- при кооперативном строительстве — после полной выплаты пая;
- при долевом строительстве — после подписания передаточного акта;
- при покупке в ипотеку — после снятия обременения с жилого помещения.
Теперь обязательство по материнскому капиталу, удостоверенное нотариусом, при подаче документов в ПФР не требуется. Однако сама обязанность выделить детские доли осталась. Эту норму прописали непосредственно в законе № 256-ФЗ (п. 4 ст.10). Таким образом, родители, не выделившие детям жилплощадь, автоматически нарушают закон. Прокуратура периодически делает проверки получателей МСК и при обнаружении таких фактов полученные средства принудят вернуть государству.
При покупке жилья с привлечением МСК супруги обычно сразу выделяют долю детям, и, следовательно, такая сделка должна быть удостоверена нотариусом. Однако это практически невозможно, когда квартира за материнский капитал приобретается в ипотеку, или еще не существует (строится).
Ипотечный кредит может быть оформлен на одного из супругов, либо на обоих одновременно, и они оба являются собственниками приобретаемого жилья. Несовершеннолетние дети в договоре не участвуют. В случае с маткапиталом нельзя привлекать в качестве созаемщиков иных родственников. После полной выплаты кредита и снятия обременения с купленного жилья, необходимо оформить дарственную или заключить соглашение о выделении детям долей жилого помещения.
Что будет, если не выделить доли?
По факту — это нарушение федерального закона. По иску заинтересованных лиц, а это могут быть органы опеки, прокуратура, родителей привлекут к ответственности и обяжут произвести выделение долей детям при использовании материнского капитала на покупку жилья. Хуже, если суд рассмотрит это как мошенничество и, соответственно, вынесет наказание по этой малоприятной статье Уголовного кодекса.
Кроме того, проблемы могут возникнуть при продаже квартиры. Стараясь избежать неприятностей, факт использования материнского капитала на приобретение продаваемого жилья стараются выявить риэлторы. В ином случае сделка может быть признана недействительной по суду с применением последствий ее недействительности.
Таким образом, лучше не рисковать репутацией, и своевременно выделить доли детям, тем более что они, как правило, невелики. Это имеет принципиальное значение при продаже жилья по следующим причинам:
-
Квартира, в числе собственников которой числятся несовершеннолетние дети, может быть продана только по согласованию с органами опеки. Они потребуют от родителей обязательство, что в новом купленном жилье они получат эквивалентную долю собственности в праве.
-
Сделка купли-продажи с участием несовершеннолетних лиц в обязательном порядке удостоверяется у нотариуса (ст. 54 № 218-ФЗ).
В чем проблема и что говорят инициаторы перемен
Чаще всего детские доли в недвижимости ничтожно малы — например, 1/20 и даже меньше, — а обязательное их выделение усложняет сделки с такими объектами, подчеркивает Светлана Разворотнева. При продаже квартир на вторичном рынке собственникам приходится делать большие скидки, а перепродать еще не сданную новостройку практически невозможно. Если семья не сможет выплачивать кредит, банк продаст квартиру на торгах с большим дисконтом — до 30%.
При этом если родители тратят субсидию на другие цели, интересы детей защищаются не так рьяно, отметила эксперт. Мать, как владелица сертификата, может направить деньги на обучение одного ребенка в ущерб другому или оставить их себе как пенсию.
Авторы законопроекта приводят пример: для погашения кредита семье нужно порядка 4,5 млн рублей, а стоимость квартиры составляет около 9,5 млн рублей. Найти покупателя, который согласится заплатить вперед половину стоимости квартиры, крайне сложно: придется делать скидку и семья неминуемо потеряет 20–30%.
То есть, использовав материнский капитал в сумме 453 тыс. рублей (размер маткапитала в 2015–2019 годах. — Прим. ред.), сегодня люди потеряют порядка 2 млн рублей. Причем выгоду в этой ситуации получат не дети, а банк, который вернет сумму долга и штрафы за просрочку платежей.
Или другой пример: семья использовала маткапитал на погашение ипотеки за двухкомнатную квартиру, а потом взяла кредит на «трешку», чтобы было просторнее. «Двушку» люди при этом хотели продать и закрыть этими деньгами ипотеку. Но продать квартиру у них не получается.
«Поэтому писали ходатайство в опеку, чтобы разрешили вернуть деньги на счет, так как доля ребенка ничтожна мала, но получили отказ. Теперь вместо того чтобы возить ребенка в отпуск, платим ипотеку за “трешку”», цитируют участников этой ситуации авторы документа.
Инициативу по отмене детских долей уже поддержали в банках. Например, Сбер направил в Госдуму письмо, в котором заверил, что мера не приведет к нарушению прав детей и при этом расширит возможности родителей по улучшению жилищных условий семьи.
В пресс-службе ВТБ заявили: «… подобные изменения могут значительно упростить процесс покупки новых объектов, в том числе при расширении семьи. При этом мы считаем, что финальное решение должно быть максимально сбалансированным и полностью защищать права несовершеннолетних».
Микродоли — не обеспечение детей жилплощадью, а дополнительные сложности и расходы для родителей
Эксперты также отмечают, что в больших городах маткапитал реально не обеспечивает несовершеннолетних жилплощадью: размер выделяемых детям обязательных долей составляет всего 3–5% от общей площади квартиры, и эта процедура только создает проблемы родителям при попытке улучшить жилищные условия семьи. А еще она требует дополнительных расходов, ведь все сделки с участием несовершеннолетних проходят через нотариуса.
Наталия Борзенкова,
руководитель офиса «Митино» компании «Инком-Недвижимость»:
— Для Москвы и Московской области величина материнского капитала слишком мала, чтобы говорить о том, что несовершеннолетний действительно получит жилое помещение. Как правило, это микродоли, которые скорее создают проблемы, чем становятся весомым капиталом.
Поэтому материнский капитал обычно уходит на погашение ипотеки или на первоначальный взнос. Даже такая схема, как покупка за собственные средства + маткапитал — это редкое явление.
Как только материнский капитал использован, родители оказываются в непростом положении: надо наделить детей собственностью, только вот не все банки дают на это разрешение. Получается, что сначала нужно выплатить ипотеку. А что делать, если семья, предположим, захочет увеличить жилплощадь? Приходится каждый раз невероятно выкручиваться, чтобы все получилось.
Екатерина Торопова,
директор группы компаний «Метражи» (Екатеринбург):
— Если отменят обязательное условие по наделению детей долями, все вздохнут свободнее: и нотариусы, и банки, и органы опеки, и Росреестр, и, главное, обычные люди.
На самом деле, использование маткапитала на покупку недвижимости в том виде, как это сейчас есть, не очень-то облегчает положение семей. Некоторые наши клиенты горько каялись, что вложили маткапитал в жилье. Проблем от него было больше, чем помощи.
Продать такую квартиру всегда труднее. Во-первых, покупателям элементарно приходится долго ждать: пока продавцы наделят детей долями, получат разрешение опеки, подберут встречный вариант, согласуют с опекой… Такого лояльного покупателя, согласного ждать 2–3 месяца, надо еще поискать.
А во-вторых, иногда продать такую квартиру — это просто квест из разряда «соверши невозможное». Большей частью, из-за требований опеки. Например, многие не могут переехать из города в сельскую местность: опека не разрешает продать квартиру, потому что положение ребенка якобы ухудшится.
По тем же причинам трудно поменять новостройку на хрущевку. И неважно, что из хрущевки ребенку до школы идти пешком 5 минут, а из новостройки — полчаса на автобусе, опека очень часто против. Кроме того, сделки с детскими долями нотариальные, и всегда требуют немалых дополнительных расходов.
Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу образец
Федеральным законом о материнском капитале не установлено требований к оформлению обязательства о наделении супруга и детей общей собственностью. Кроме того, территориальные органы ПФР иногда предъявляют собственные требования к документу.
Супруги могут самостоятельно составить обязательство долей, а затем обратиться для его заверения в нотариальную контору. Однако нотариус может отказаться от удостоверения такого документа, поэтому будет целесообразнее сразу составить обязательство у нотариуса.
В обязательстве должна быть указана следующая информация:
- ФИО получателя сертификата и его супруга (в случае, если он тоже берет на себя обязательство о выделении доли).
- Паспортные данные.
- Серия и номер сертификата на МСК, даты выдачи.
- Наименование органа ПФР, выдавшего сертификат.
- Реквизиты договора купли-продажи (кредитного, долевого участия и т.д.).
- Адрес приобретаемого жилья.
- Условие, после наступление которого начинает исчисляться срок исполнения обязательства.
- Обязательство предоставить в ПФР копию свидетельства о регистрации собственности (выписку из ЕГРН).
- Отметка нотариуса об установлении дееспособности лица, берущего на себя обязательство.
- Количество составленных экземпляров и наименования мест их хранения (нужно указать адрес нотариуса).
- Подпись лица, берущего обязательство, и нотариуса.
- Дата удостоверения документа, размер пошлины.
Как правильно составить соглашение об определении размера долей по материнскому капиталу
В 2016 году были введены требования к заверению соглашений – было необходимо, чтобы оно было удостоверено нотариусом или лицом, имеющим его полномочия.
С 2019 года можно составить соглашение самостоятельно и не заверять его у нотариуса. Но никто не запрещает вам по–прежнему обратиться в нотариальную контору.
Хотя отсутствие нотариального удостоверения поможет вам сэкономить от 10 000 до 16 000 р.
Стоит обратить внимание, что в документе должны содержаться следующие сведения:
- данные родителей, передающих доли детям и одновременно действующих в качестве представителей несовершеннолетних (серия, номер документов, удостоверяющих личность);
- данные лиц, в пользу которых будут переданы части объекта недвижимости (дети, второй супруг);
- дата составления документа;
- место составления соглашения;
- полное наименование документа;
- сведения о расположении недвижимости;
- описание жилья (этажность, размер, количество комнат, их назначение);
- основания возникновения права собственности (покупка, рассрочка, ипотечный кредит);
- сведения о семейном сертификате, средства которого были использованы на приобретение жилья;
- ссылки на нормы ст. 244, 245, 254 ГК РФ, положения ФЗ №256;
- размер долей, выделяемый каждому члену семьи;
- приложения к соглашению (при их наличии);
- сведения о количестве экземпляров документа;
- подписи всех участников (родители не только ставят свои подписи, но и заверяют подписи детей, достигших 14 лет или же действуют от имени несовершеннолетних младше этого возраста).
Новое в законодательстве о выделении долей в 2021 году
1 марта 2020 года был принят, а с 1 января 2021 года вступил в силу Фед. закон №35 “О внесении изменений в зак.акты связанные с распоряжением маткапиталом”. По Федеральному закону № 256-ФЗ в старой редакции говорилось об обязательном нотариальном сопровождении всех действий, связанных с распоряжением деньгами семейного капитала в процессе покупки, строительства или реконструкции жилья и выделения долей детям.
С 2021 года закон № 256-ФЗ в ч.4.ст.10 содержит следующие нормы:
ТРЕБУЕТСЯ | НЕ ТРЕБУЕТСЯ |
Оформление общей собственности на Недвижимость | Указывать размер долей детей и родителей |
Сделка должна быть оформлена соглашением | Нотариальное удостоверение соглашения |
Образец обязательства о выделении доли детям по маткапиталу
Вне зависимости от того, где составляется обязательство о выделе долей, в нем должны содержаться следующие сведения:
- паспортные данные о собственнике жилья;
- вид обременения, наложенный на него;
- данные сертификата на получение семейного капитала (номер, кем и когда выдан);
- сведения об объекте недвижимости;
- данные лиц, в отношении которых в будущем будет проведено разделение жилья;
- указание, что в момент составления документа, собственник может отвечать за свои действия и осознает их последствия;
- срок, в который обязательство должно быть исполнено (обычно 6 месяцев со дня снятия обременения);
- дата составления;
- подпись собственника недвижимости;
- оттиск личной печати и подпись нотариуса.
Можно ли изменить обязательство и выделить доли в другой квартире или доме
Некоторые родители не придают должного значения составленному для получения средств материнского капитала документу. Со временем про него могут забыть или рассматривать его как нечто неважное. Также возникают ситуации, когда после оформления в собственность одного жилого помещения и возврата всех кредитов семья принимает решение купить новое (более удобное, современное, большое помещение). Тогда возникает вопрос о возможности изменить текст официальной бумаги.
Законодатель и сложившаяся практика дает в этом случае однозначный отрицательный ответ. Получатель сертификата обязался выделить детям долю именно в том жилом помещении, на приобретение или строительство которого был направлен МК. И все манипуляции с таким жильем (особенно, его продажа) допускаются только после выполнения родителем взятой на себя обязанности, удостоверенной нотариально.
Итак, нотариально удостоверенное обязательство о выделении долей при направлении МК на улучшение жилищных условий является односторонней сделкой. Оно подлежит безусловному исполнению, что отслеживается и контролируется органами прокуратуры РФ. При неисполнении этой обязанности сделка купли-продажи может быть признана недействительной в судебном порядке.
Какая доля квартиры полагается ребенку по маткапиталу
В законе о маткапитале нет конкретики. Можно выделить ребенку 50% собственности или 1%, если доля соответствует сумме маткапитала. Но чтобы у государства не было вопросов, мы рекомендуем выделить ребенку долю пропорционально размеру материнского капитала.
Например, квартира площадью 65 м2 стоит 3,5 млн рублей. Маткапитал на первого ребенка в 2021 году 483 882 рубля. В семье один ребенок, на которого и получен маткапитал, родители в законном браке. На сумму маткапитала вы фактически купили 9 м2 в квартире. Важно! Площадь 9 м2 принадлежит матери, отцу и ребенку, поэтому фактически вы можете выделить ребенку долю в 3 м2, и это будет законно. А можете передать ему 50% квартиры, 25% себе, 25% супругу.
На практике детям выделяют минимальные доли. И вот почему. Если вы продаёте квартиру, которая куплена с помощью маткапитала, сделку будут проверять и одобрять органы опеки. Родители обязаны выделить такую же долю ребенку в другой недвижимости: в доме бабушки или новой квартире. И если ребенок владел долей 20%, то должен получить такую же часть недвижимости. Эта процедура нужна для защиты прав ребенка, чтобы он не остался без права собственности. Если удалось продать квартиру без выделения доли ребенку в другой недвижимости, суд может признать сделку незаконной.
Образец обязательства
Речь пойдет о письменном документе, который составляется нотариусом. Такое обязательство необходимо в случае, если доли не были распределены на этапе покупки жилья. Документ составляется только в нотариальной форме, простая письменная не подойдет. Нельзя также заверять подобные бумаги по месту работы или учебы – они не будут иметь юридической силы.
Обязательство составляется нотариусом в ходе приема граждан. Заранее заполнять какие-либо бланки не требуется – текст пишется самим нотариусом после предварительного опроса. В готовом документе нужно проверить правильность написания фамилии, имени и отчества владельца как в материнском капитале, реквизиты самого сертификата, а также срок выполнения обязательства. Конкретное определение размеров не указывается.
Собственник жилья присутствует на процедуре составления обязательства лично. Когда собственником является один из супругов – его присутствия достаточно. Когда собственников двое – присутствие супружеской пары в полном составе обязательно.
Такие документы всегда содержат следующую информацию:
- кто является собственником квартиры, его имя, паспорт, адрес проживания, год рождения;
- данные сертификата и название выдавшего его ведомства;
- для чего используются средства;
- по какому договору приобретено жилье;
- адрес квартиры и техническое описание;
- самое главное – непосредственно обязательство по оформлению долей членов семьи, плюс указывается срок оформления и условия;
- подписи и нотариальные отметки.