Штраф за курение в общественном месте: размеры и порядок оплаты
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за курение в общественном месте: размеры и порядок оплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон № 15 был принят еще в 2013 году и получил большую огласку в интернете и в СМИ. В основном это было связано с большими штрафами за несоблюдение законодательства и широкого перечня мест, где запрещено курить.
Какие штрафы за курение в жилых помещениях?
Жилец имеет право курить в своей квартире, в том числе на балконе, если это жилье относится к его имуществу, или при наличии прописки. Если жилая площадь арендуется, то в договоре об аренде необходимо прописать данные моменты.
При отсутствии подобного пункта арендодатель не может высказывать претензии, так как нет существенных доказательств. В подобных ситуациях оформление штрафа за курение может состояться только при нарушении правил пожарной безопасности.
Официально запрещено курить в многоквартирных домах на следующих территориях:
- Подъезд;
- Лестничная площадка;
- Тамбур;
- Лифт;
- Общий балкон;
- Под окнами соседей;
- В общем блоке или кармане.
Штраф за курение в РФ в многоквартирных домах оценивается в пределах от 500 до 1500 рублей.
Необходимо понимать, что главным доказательством в вине являются окурки под балконом, в подъезде. Если соседи сфотографируют или снимут на видео факт правонарушения, то избежать штрафа будет сложно.
Штрафные санкции за курение подростков
Учеными доказано, что никотин способен оказывать воздействие на психику подростков. По статистике именно в подростковом возрасте дети начинают увлекаться табачными изделиями.
Официально табакокурение разрешено только для людей, достигших совершеннолетия. По закону Российской Федерации штраф за курение ребенка, если у него еще нет паспорта полностью оплачивается родителями. Протокол составляется на имя несовершеннолетнего.
В среднем размер санкции составляет от 1500 до 2000 рублей. Если вместе с ребенком курил взрослый, то сумма увеличивается до 3000 рублей. Также подростка поставят на учет в полиции по делам несовершеннолетних. Если в течение 2 лет он не будет нарушать закон, то его снимут с учета.
В странах СНГ условия схожи:
- Украина – родители заплатят от 345 до 1000 гривен (14,1 – 40$).
- Беларусь – до 255 белорусских рублей (124$);
- Казахстан – до 14 430 тенге (37$).
В странах Европы и США родителей могут лишить родительских прав, если зафиксируют факт курения ребенка. Провинившегося принуждают к исправительным работам и ставят на учет в полицию.
Особенности привлечения к ответственности
Главное наказание за курение в подъезде или другом общественном месте — штраф. При этом нарушитель должен знать ряд особенностей привлечения к ответственности по КоАП:
- Запрещено отдавать деньги напрямую полицейскому. Если работник полиции предъявляет такое требование, это можно расценивать как вымогательство. Для заявления о таком случае необходимо обращаться в прокуратуру.
- При составлении протокола требуется следить за правильность заполнения полей. Сведения должны вноситься корректно. В документе не допускаются дописанные фразы или правки.
- В чеке о выплате должны отражаться сведения о плательщике, который привлечен к ответу.
- Нарушителю выдаются корректные сведения для проведения платежа. При отсутствии этих данных или передаче некорректной информации человек вправе обратиться в полицию для получения разъяснений.
Предложение денег полицейскому воспринимается как взятка. За такое могут привлечь к ответу по УК РФ.
Кто вправе наказывать за нарушение общественного порядка
Штраф накладывается полицейским, который выявил нарушение. Его задача — рассказать человеку о последствиях нарушения, оформить административный протокол и предоставить необходимые сведения для оплаты штрафа (реквизиты и т. д.). Сумма определяется полицейским с учетом позиции закона и вида нарушения.Финансовое наказание может накладываться на основании заявления, поступившего от других граждан (свидетелей нарушения общественного порядка). Это особенно актуально для последних изменений, касающихся нарушений на балконах. За нарушителем сохраняется право обжалования штрафных санкций.Размер выплат зависит от таких факторов:
- тип нарушителя — обычный гражданин, ИП, юрлицо.
- место совершения преступления.
- участие лиц до 18 лет.
- соблюдение требований по оборудование специальных мест.
- количество нарушений за последнее время.
С учетом упомянутых аспектов определяется окончательная сумма выплат.
Можно ли избежать штрафа
Чтобы не стать административным нарушителем, важно внимательно изучить перечень неположенных для курения мест. Кроме того, следует помнить о презумпции невиновности, которая предусматривает доказательства со стороны обвинителя, т. е. доказывать вину гражданина должен сотрудник правоохранительных органов, а не сам подозреваемый.
Если лицо, виновным себя не считает (не курил или курил в разрешенном месте), а его оштрафовали не законно, то всегда можно обжаловать выписанный протокол.
Согласно законодательству, любой штраф можно обжаловать вышестоящему лицу или в суд в течение 10 дней с момента получения постановления. Если гражданин не подал на обжалование в течение данного срока, то это означает, что он согласился с правонарушением, и оплатит штраф, согласно законодательству, в течение 60 дней.
Федеральный закон согласно ст.12 регламентирует перечень мест, где категорически запрещается курить.
К ним относятся:
- Все учебные заведения: дошкольные учреждения, школы, высшие учебные заведения и т.д.;
- Все медицинские организации: больницы, поликлиники и т.п.;
- Общественный транспорт, не исключая надземный и водный;
- Торговые площадки: магазины, рынки;
- Социальные учреждения;
- Заведения общественного питания, а также отдыха;
- Внутренняя территория многоквартирного дома: лифт, подъезд;
- Муниципальное и государственное помещение;
- Непосредственно рабочее место;
- Станции АЗС;
- Пляж;
- Детская площадка;
- Вокзал, аэропорт, речной порт и относящиеся к ним территории.
Из вышеперечисленных мест тяжело понять, где же все-таки можно курить.
Тем не менее, законом предусмотрены следующие места для курения:
- Не общественное место на улице;
- Специальное оборудованное место, а также зона для курения;
- Собственное жилье: квартира, дом;
- Собственный автомобиль. Законом предусмотрена поправка к этому пункту: автомобиль должен находиться не ближе 15 метров к любому входу в здание (если таковое имеется поблизости).
Помимо запретов на курение в общественном месте и разрешенных мест, закон предусматривает следующее:
- Выделение и соответствующее оборудование мест для курильщиков;
- Предприятие мер (налоговые, ценовые), которые нацелены на уменьшение спроса на сигареты;
- Проведение анти табачных акций;
- Оказание медицинской помощи курильщикам, пострадавшим от воздействий табака;
- Контроль результатов эффективности борьбы с курением;
- Создание возрастных ограничений на покупку табачной продукции;
- Применение мер ответственности.
Перво-наперво, гражданин должен зарегистрироваться на сайте государственных услуг, указав свои данные, действующий телефонный номер и адрес электронной почты. Далее после регистрации можно будет иметь доступ ко многим услугам, предлагаемых государством.
Для того, чтобы проверить наличие административного взыскания за курение, необходимо:
- Зайти на официальный сайт службы судебных приставов;
- Зайти на страницу предоставления информации о наличии исполнительных производств;
- Выбрать способ подачи заявки: при помощи сотрудника службы судебных приставов, самостоятельно, при помощи многофункционального центра, в режиме онлайн на сайте;
- После подачи заявки услуга будет исполнена в течение 17 дней.
Данная операция абсолютно бесплатна, хотя и затратная по времени.
Разрешенные и запрещенные места
Закон ФЗ-15 запрещает курение в неустановленном месте. Перечень таких мест указан в статье 12. К ним относятся:
- все образовательные учреждения (детсады, школы, колледжи, институты, детские студии, творческие мастерские и др.) и принадлежащие им территории;
- учреждения культуры (театры, кинотеатры, музеи и пр.), а также спорта и физической культуры (стадионы, дворцы спорта, тренажерные залы и др.);
- медицинские учреждения (больницы, поликлиники), а также те, которые оказывают санитарно-курортные услуги и их территории;
- все виды общественного транспорта (включая морской, воздушный и поезда дальнего следования), остановки, здания вокзалов, портов и аэропортов, станции метрополитена);
- помещения временного проживания (отели, хостелы, гостиницы, общежития);
- помещения, занятые торговыми организациями, а также организациями, оказывающими бытовые услуги);
- предприятия общественного питания (закусочные, бары, рестораны, кафе);
- помещения, занятые работниками социальных служб, а также органами государственной или местной власти;
- рабочие места в офисах и на предприятиях;
- места общего пользования в жилых многоквартирных домах (лифты, подъезды, лестницы и лестничные площадки);
- детские площадки, пляжи;
- автозаправки.
За курение на улице также можно получить штраф, например, если курить стоя ближе чем в 15 метрах от входа в метро или здания вокзала.
Список мест, где можно курить, гораздо скромнее:
- помещения и территория, находящиеся в личном владении (квартира, дом, загородный участок);
- автомобиль;
- специально оборудованное место для курения.
Кроме того, можно курить на улице, если территория не относится к местам непредназначенным для курения.
Где запрещено и разрешено курение
Согласно статье 12 закона о курении, существуют группы мест, где категорически запрещено курить:
- на детских площадках;
- на территориях детских садов, школ и институтов;
- в поликлиниках, больницах и на прилегающих к ним территориях;
- в общественном транспорте;
- в метро, на вокзалах и в аэропортах;
- в ресторанах, кафе, столовых и барах;
- в лифтах, лестничных площадках, коридорах и подъездах;
- в магазинах, гипермаркетах, рынках и прилегающих к ним территориях;
- на рабочих местах – складах, цехах, офисах, кабинетах и т. д.;
- в парках, аллеях, бульварах, пляжах и кемпингах.
Места, где курить разрешено, также обусловлены законом:
- на улице, за исключением перечисленных мест выше;
- в организованных курилках, помеченных соответствующим указателем;
- в своем доме и квартире;
- в своем автомобиле, но только если он расположен не ближе 15 метров от запрещённых мест.
Самым распространенным нарушением является курение в подъездах, лифтах и лестничных площадках многоквартирных домов. Чтобы повлиять на соседа-курильщика, необходимо зафиксировать факт нарушения с помощью фото и видеозаписи, а также привлечь соседей-свидетелей, страдающих от табачного дыма в жилом помещении.
Курение электронных сигарет в общественных местах: если ли риск получить штраф?
Некоторые курильщики делают выбор в пользу электронных сигарет: действительно, по мнению экспертов, их негативное воздействие на организм заметно меньше. При этом электронные сигареты не выделяют вредный для здоровья дым.
В настоящее время антитабачное законодательство о запрете курения в общественных местах не распространяется на тех, кто курит электронные аналоги. Поэтому такие курящие могут не опасаться наказания. Однако законодатели планируют распространить запрет и на электронные сигареты. Если это произойдет, то под запретом на курение в общественном месте окажутся и вейпы с кальянами.
Таким образом, привычка курить в общественном месте может привести к финансовым убыткам. Для того чтобы избежать наказания мы рекомендуем отказаться от курения в общественных местах и вообще попытаться избавиться от табачной зависимости.
Если же вы наоборот страдаете от тех, кто курит в общественных местах, то антитабачное законодательство способно вас защитить. При этом запреты продолжают ужесточаться: вполне возможно, что в ближайшем будущем действие антитабачного законодательства распространится и на электронные сигареты.
Где именно можно или нельзя курить, правила курения
Перечень мест, где запрещено или допускается употребление табака, приведен в ст. 12 ФЗ № 15. Законодательство внесло запрет на курение:
- В учреждениях образования, культуры, по делам молодежи, спорта и на прилегающих к ним территориях.
- В организациях здравоохранения, курортно-санаторных, реабилитационных услуг и рядом с ними.
- В поездах, судах дальних маршрутов.
- В любом общественном транспорте.
- В самолетах.
- На открытых участках на расстоянии до 15 метров от входа в помещения разного назначения — на вокзал, в аэропорт, метро, порт. Не следует курить и непосредственно в данных учреждениях.
- В гостиницах, помещениях по оказанию бытовых услуг, торговых организациях, предприятиях общепита.
- В соцслужбах, госорганах, на иных трудовых местах.
- В лифтах, общедомовых помещениях и площадях.
- На детских площадках, пляжах, автозаправках.
Курение допускается:
- В спецместах на открытом воздухе или изолированных комнатах, оборудованных вентиляционными системами.
- В отдельных помещениях общего пользования многоквартирных домов.
- В изолированных комнатах на судах дальнего следования, в аэропортах.
Штраф за курение в общественном месте
В случае пренебрежения требованиями закона представители правоохранительных органов могут применить в отношении вас административное наказание в виде штрафа, размер которого зависит от того, какие именно деяния вы совершили. Таким образом, может быть применен один из следующих вариантов штрафов:
- В случае если вы курите в месте, которое в соответствии с положениями антитабачного закона относится к запрещенным, представитель власти может составить в отношении вас административный протокол и назначить наказание в виде штрафа в размере от 500 до 1 500 рублей.
- Если гражданин курил не просто в общественном месте, а на детской площадке, то размер штрафа заметно увеличивается. В этой ситуации административный штраф составит от 2 000 до 3 000 рублей.
- Если лицо участвует в вовлечении несовершеннолетнего в процесс потребления табака, ему придется ответить за содеянное, уплатив государству штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей. Привлечь к ответственности по этому пункту можно лиц, которые приобретают табак для несовершеннолетних, угощают их сигаретами или пропагандируют среди них идею табакокурения.
- Если действия, описанные выше, совершаются родителями несовершеннолетнего, то штраф составит от 2 000 до 3 000 рублей.
К кому обратиться с жалобой
Граждане могут обращаться с жалобами на курящих в такие инстанции:
- Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (нарушения осуществляются в лечебно-профилактическом заведении);
- орган, осуществляющий от имени государства высший надзор за соблюдением законодательства (впоследствии жалобы не принимаются никакие действия);
- государственный пожарный надзор (нарушение угрожает жизни человека);
- федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (если нарушение осуществляется на социально-значимых объектах);
- министерство по чрезвычайным ситуациям. К последнему учреждению стоит направиться, если неправомерные действия осуществляется в учреждении, осуществляющем образовательный процесс.
Порядок действий:
- Первым делом необходимо осведомить курильщика, что курение тут не дозволено. Будет лучше, если это снять на видео.
- Если нарушение осуществляется в доме. Необходимо повесить объявление и указать в нем о запрете курения и неустойке.
- Вызвать полицию и составить коллективную жалобу.
- Если сотрудник полиции отказывается принимать заявление, то направиться с жалобой в органы, осуществляющие от имени государства высший надзор за соблюдением законодательства.
Иные штрафы, предусмотренные антитабачным законодательством
Помимо прямого фиксирования нарушения закона, могут быть приняты показания свидетелей, фото или видео съемка.
При взыскании штрафа на месте совершения нарушения оплата штрафа производится через терминал с использованием банковской карты, а при невозможности такой формы оплаты — лицу, привлекаемому к ответственности за нарушение, уполномоченным органом выдается установленной формы штрафная квитанция, являющаяся документом строгой финансовой отчетности и составляемая в двух экземплярах.
Гарантом рассмотрения поданного вами иска станут фото- и видеоматериалы, подтверждающие факт использования табачной продукции в местах общественного использования.
Данный закон призван снизить количество курильщиков и бороться с пропагандой курения. Правоохранительные органы сразу же взялись за выполнение данного закона, в связи с чем ОВД регулярно снабжаются новыми нарушителями, на которых составляется протокол и накладывается соответствующий штраф. Где же нельзя курить, с момента вступления в силу антитабачного закона?
- В поезде, самолете, городском транспорте.
- Менее чем в 15 метрах от входов в здания вокзалов, портов, станций метрополитена, остановок общественного транспорта.
- В подъезде и в лифте высотного дома.
- На детских площадках, на пляжах.
- На АЗС.
Более того, согласно данному закону, рестораны и ночные клубы обязаны избавиться от табачного кальяна. В помещении курить его нельзя, равно как и обыкновенные сигареты, и другие табачные изделия. Исключение составляют летние площадки при подобных заведениях. Также в бары и рестораны, согласно закону, обязаны повесить таблички, которые запрещают употребление табачных изделий в помещениях.
От чего зависит размер штрафа
За игнорирование требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма правоохранительные органы вправе применить административное взыскание.
В настоящее время минимальный размер штрафа, который может быть наложен на организацию, составляет 100 000 рублей, максимальный – 150 000 рублей.
В отношении физического лица этот диапазон может составлять от 500 до 3 000 рублей. Размер штрафа за курение в общественных местах зависит от совокупности отягчающих либо смягчающих наказание обстоятельств:
- кем совершено правонарушение (физическим, юридическим либо должностным лицом);
- в каком месте это произошло (на территории детской площадки, в ином общественном месте);
- имеется ли вовлечение в процесс курения несовершеннолетних, под которым понимается предложение закурить, пропаганда употребления табачных изделий или покупка сигарет для не достигших 18 лет граждан;
- имеется ли распространение табачных изделий юридическим лицом среди молодежи.