Заказчик не оплатил выполненную работу
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заказчик не оплатил выполненную работу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Акт выполненных работ представляет собой документ, согласно которому заказчик соглашается с тем, что вторая сторона исполнила обязательства в полном объеме. Он составляется в двух экземплярах, на каждом из которых все участники договора ставят свои подписи.
В каких случаях можно оспорить акт выполненных работ?
Назовем две главные причины, позволяющие оспорить акт выполненных работ:
- указанные в подписываемом документе сведения не соответствуют действительности;
- на момент подписания акта оспаривающая его сторона не знала об этих разногласиях.
Если же говорить о более конкретных причинах, то оспорить уже подписанный акт выполненных работ можно, когда:
- в документе стоит подпись не уполномоченного на то лица;
- указанный в акте объем работ не соответствует фактически выполненному;
- стоимость работ, услуг и материалов, указанных в подписанном документе, оказалась меньше или больше суммы реально затраченных средств;
- работы выполнены, но спустя некоторое время после подписания акта выяснилось, что их качество оставляет желать лучшего;
- во время гарантийного срока, установленного на выполненные работы, случилась поломка;
- спустя время выявились скрытые дефекты, которые на момент подписания документа были незаметны;
- при выполнении работ были допущены отступления от требований, предусмотренных в технической документации, а также обязательных для этих работ норм и правил.
Выявление недостатков при приемке работы
Исполнитель должен объявить о готовности сдать работы по качеству и объему. До момента фактического принятия подписывать документы о готовности подряда не следует.
Приемка осуществляется совместно сторонами. Качество проверяется:
- визуальным осмотром;
- проверкой функциональной пригодности (включение, запуск, извлечение потребительских свойств);
- специальными измерениями и тестированиями (для этого могут использоваться специальные проверочные приборы, которые имеются у исполнителя или привлеченного для приемки специалиста);
- пояснениями исполнителя;
- прочие мероприятия, в зависимости от свойств результата работы.
Если подряд простой и знание о требованиях к качеству доступно любому человеку, то проверка ограничивается проверочными действиями самого заказчика.
Ещё один случай понуждения заказчика к приёмке выполненных работ
Заказчик обязан приступить к приемке выполненных работ после получения сообщения от подрядчика о готовности их сдачи. Ст. 720 и ст. 753 ГК РФ не делают исключений для действий, выполненных некачественно.
Если обязательства были выполнены с нарушениями, может быть оформлен документ одного из трех видов:
- с замечаниями;
- о недостатках;
- о существенных недостатках.
После устранения недостатков подрядчику необходимо не только уведомить об этом заказчика, но и обязательно подготовить новый акт приемки и пригласить заказчика на сдачу части работ с устраненными недостатками.
Если заказчик уклоняется от приемки, в его адрес следует направить односторонний акт.
В случае уклонения заказчика от приемки, подрядчик вправе обратиться в суд. Арбитражный суд, рассматривая дело, может руководствоваться односторонним актом сдачи-приемки и считать, что все необходимые действия выполнены качественно и в указанном объеме.
Юридическую силу одностороннему акту в отношении строительного подряда придает ст. 753 ГК РФ, а в отношении иных договоров — практика арбитражных судов.
Анализ действующих норм гражданского права позволяет сделать вывод о том, что составление мотивированного отказа необходимо лишь в случаях, когда исполнитель отказывается принимать меры по устранению недостатков в работе и требует у заказчика оплаты своих услуг. Если данный документ отсутствует, то подрядчик может сделать вывод об уклонении заказчика от принятия качественно выполненной работы, о чем делается отметка в соответствующем акте. Такая ситуация позволяет исполнителю в силу ст. 753 ГК РФ требовать у заказчика оплату в рамках односторонних правоотношений.
Судебная практика по таким случаям однозначна – суд встанет на сторону исполнителя. Примером может служить постановление АС МО от 14.07.2015 года по делу № А40-72527/14 об удовлетворении требований подрядчика, касающихся взыскания с заказчика денежных сумм, не уплаченных за выполненную работу.
Аналогичный подход наблюдается в постановлении АС СЗО по делу № А56-22772/2014, где суд принял решение о взыскании с заказчика по государственному контракту денежных сумм в пользу исполнителя, т.к. в адрес последнего не было направлено претензий, не составлялся мотивированный отказ от подписания акта о приемке выполненных работ. Результатом рассмотрения дела является принятие судом решения в пользу исполнителя.
Мотивированный отказ по договору подряда является результатом работы производственного и юридического отдела. Специалист в области анализа договоров и правовых актов не обязан знать технические нюансы и правила выполнения отдельно взятых работ. Эти действия производят специалисты в отдельно взятых областях знаний. Полученные сведения направляются юристам для оформления ссылок на условия договора и действующие нормативные акты. При участии юриста производится контроль отправления проанализированных сведений о результатах выполненных работ исполнителю или подрядной организации.
Наличие мотивированного отказа от приемки для заказчика – законный способ отказа от оплаты некачественных услуг по договору и последующее доказательство в суде ненадлежащего выполнения работ/услуг исполнителем.
Это подтверждает судебная практика, в частности, постановление АС МО от 25 декабря 2014 года по делу № А40-96770/14.
Требования по обнаруженным недостаткам (ненадлежащем качестве) работы или услуги можно предъявлять в ходе ее выполнения (оказания), при приемке результата работы (оказанной услуги), а также позднее при соблюдении определенных условий (ст. 29 Закона от 07.02.1992 № 2300-1).
Если вы обнаружили недостатки в выполненной работе (оказанной услуге), рекомендуем придерживаться следующего алгоритма действий:
Вы можете предъявить претензии по качеству работ/услуг в любой момент во время выполнения работ (оказания услуг), при приемке работ/услуг. В отдельных случаях допускается предъявление претензий по качеству после приемки работ (услуг). Что это за случаи? По общему правилу потребитель вправе предъявить исполнителю требование в отношении недостатков, которые невозможно было обнаружить при приемке выполненной работы (оказанной услуги), если эти недостатки обнаружены в течение гарантийного срока (п. 3 ст. 29 Закона № 2300-1).
При отсутствии гарантийного срока потребитель также может предъявить претензии после принятия работ (услуг) в разумный срок, в пределах 2 лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или 5 лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе. Кроме того, если гарантийный срок менее 2 лет (а в отношении недостатков в недвижимости — 5 лет), то потребитель также вправе предъявить претензии по истечении гарантийного срока, но в течение 2 или 5 лет соответственно.
Вместе с тем, между предъявлением претензий в рамках гарантийного срока и предъявлением претензий в рамках срока, установленного законодателем при отсутствии гарантийного срока или установлением его меньшей длительностью есть принципиальное отличие: в первом случае исполнитель отвечает за все недостатки, если не докажет, что они возникли по вине потребителя; в другом случае — исполнитель отвечает за недостатки, если потребитель докажет, что они возникли до принятия работ (услуг) либо по причинам, возникшим до принятия работ (услуг). То есть по-разному распределяется бремя доказывания: в первом случае оно лежит на исполнителе, во втором случае — на заказчике. Это нужно учитывать при предъявлении претензии и сборе доказательственной базы. Кроме того, при выявлении существенных недостатков потребитель вправе предъявить претензии по истечении данных сроков, но в пределах установленного на него срока службы или в течение 10 лет со дня принятия результата работы (услуги) потребителем, если срок службы не установлен. При этом потребитель должен быть готов доказать: а) существенность недостатков; б) и то, что недостатки возникли до принятия работ (услуг) либо по причинам, возникшим до принятия работ (услуг).
В какой срок можно предъявить претензии к подрядчику?
- если вы обнаружили недостатки в процессе выполнения работ (оказания услуг) либо в момент приемки (формально говоря, до подписания акта приемки), то смело предъявляйте претензии к подрядчику
- если вы обнаружили недостатки после выполнения работ (оказания услуг) и подписания акта приемки, то для начала определите гарантийный срок: для этого проверьте все документы, подписанные с подрядчиком, если в них содержится гарантийный срок, то рассчитайте его (как правило, он исчисляется с даты приемки работ). Если гарантийный срок не истек, то также смело предъявляйте претензии к подрядчику.
- если гарантийный срок истек либо не был установлен, то рассчитайте, не истек ли 2-летний (для недвижимости — 5-летний) срок с даты принятия работ (услуг). Если данный срок не истек, то вы тоже вправе предъявить претензию к подрядчику, но должны подготовить доказательства того, что недостатки возникли до принятия работ (услуг) либо по причинам, возникшим до принятия работ (услуг).
- если недостатки существенные, то вам необходимо исчислить срок службы (устанавливается также в документах) или 10 лет с даты принятия работ (услуг), если такого срока нет, то при этом нужно доказать: а) существенность недостатков; б) и то, что недостатки возникли до принятия работ (услуг) либо по причинам, возникшим до принятия работ (услуг)
Письменная претензия составляется в свободной форме с указанием ФИО, адреса и иной контактной информации заявителя; данных подрядчика (исполнителя), наименования работ, данные договора подряда (оказания услуг); описанием выявленных недостатков выполненной работы (оказанной услуги), времени и обстоятельств их обнаружения и вашего требования к исполнителю. Рекомендуем приложить к претензии копии документов, подтверждающих выявленные недостатки, документы, подтверждающие гарантийные обязательства исполнителя (если установлены).
Что вправе требовать потребитель?
При обнаружении ненадлежащего качества выполненной работы (оказанной услуги) потребитель вправе по своему выбору потребовать от исполнителя:
- безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги)
- уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги)
- безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами
В претензии по существенным недостаткам, заявленной за пределами гарантийного и 2-летнего (5-летнего для недвижимости) срока можно заявить требование о безвозмездном устранении недостатков. А если недостатки не были устранены в течение установленного срока или являются неустранимыми, то заявить следующие требования:
- уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу)
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами
- отказа от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и возмещения убытков
Потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), в том числе если в установленный договором срок они не устранены исполнителем. Кроме того, он вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) в порядке, описанном выше, или иные существенные отступления от условий договора, а также если недостатки не устранены в установленный срок либо являются неустранимыми.
Как направить исполнителю претензию?
- подать уполномоченному представителю исполнителя, в этом случае представитель на втором экземпляре претензии ставит свою подпись с указанием ФИО и должности, а также дату принятия претензии и печать исполнителя (при наличии). Этот экземпляр претензии оставьте себе в подтверждение вашего обращения к исполнителю.
- направить претензию заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения (в описи указать суть претензии), данный вариант предпочтительнее, так как позволит в любом случае при необходимости подтвердить соблюдение претензионного порядка
Исполнитель может потребовать также провести совместный осмотр работ, привлечь своего эксперта.
По общему правилу недостатки работы (услуги) исполнитель должен устранить в разумный срок, назначенный потребителем. Он указывается в договоре или в ином документе, подписанном сторонами, либо в заявлении (претензии), направленном потребителем исполнителю.
Требования об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению ее недостатков своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков в с��язи с отказом от исполнения договора исполнитель должен выполнить в течение 10 дней со дня предъявления соответствующей претензии. По существенным недостаткам претензии, заявленные за пределами гарантийного и 2-летнего (5-летнего для недвижимости) срока, удовлетворяются в течение 20 дней.
Требования о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) удовлетворяются в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а если он не установлен, — в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен.
За нарушение указанных сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги). Если такая цена договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — в размере 3% общей цены заказа.
Необходимо учитывать, что если вы первоначально обратились с претензией с одним из описанных выше требований, за исключением отказа от договора, а в связи с неудовлетворением данного требования решили отказаться от договора, до обращения в суд вам необходимо направить исполнителю заявление об отказе от договора и возврате денег с указанием банковских реквизитов, по истечении 10 дней вы может обращаться в суд с требованием о взыскании денежных средств.
Исковое заявление подается в суд общей юрисдикции по выбору потребителя: по месту нахождения потребителя, по месту нахождения исполнителя, по месту заключения договора или его исполнения. Рекомендуем при выборе подсудности ориентироваться на практику конкретного суда, изучить вынесенные решения судом по аналогичным спорам, посмотреть процент снижения неустойки за просрочку.
К иску необходимо приложить документы, подтверждающие заказ работ, услуг (договор, документы об оплате), соблюдение претензионного порядка, заключение независимого эксперта, если экспертиза проводилась. Кроме того, перед подачей иска в суд по новым правилам его копию и копии прилагаемых документов необходимо направить ответчику (почтовую квитанцию и опись вложения, подтверждающие отправку, приложите к иску в суд)
Помимо требований, указанных выше, потребитель вправе предъявить также следующие требования:
- неустойки за нарушение срока выполнения требования потребителя, размер которой составляет 3% от цены выполнения работы (оказания услуги). Если такая цена договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — в размере 3% общей цены заказа.
- компенсации морального вреда (сумму указывает потребитель в иске по своему усмотрению, суд определяет ее по своему убеждению в решении суда)
- штраф за неисполнение законных требований потребителя (50 % от присужденной судом суммы, кроме судебных расходов)
- расходы на проведение экспертизы качества
- компенсации судебных расходов (госпошлины, если уплачивалась, юридических услуг и т.д.)
Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.
Схожий судебный спор рассматривался в Постановлении АС ЗСО от 03.12.2021 по делу № А75-9641/2020. Судьи двух инстанций удовлетворили исковые требования субподрядчика о взыскании с генподрядчика стоимости работ и процентов за пользование чужими денежными средствами (взысканная сумма составила более 9 млн руб.). При этом было отмечено, что арбитры исходили из установленного факта выполнения работ, отсутствия мотивированного отказа от их приемки и обязанности ответчика по их оплате.
Не согласившись с принятыми судебными актами, генподрядчик обратился в окружной суд, ссылаясь на следующее:
-
договор субподряда не заключался;
-
истец к работам на объекте не допускался;
-
акты о приемке работ являются недействительными;
-
субподрядчику был направлен мотивированный отказ от приемки работ;
-
работы на объекте приостанавливались в связи с установлением нерабочих дней из-за эпидемии коронавирусной инфекции;
-
представленные субподрядчиком документы, свидетельствующие о приобретении товарно-материальных ценностей для выполнения работ, являются фиктивными;
-
судьи отказали в проведении судебной экспертизы и назначении строительно-технической экспертизы в целях определения объема выполненных истцом работ.
Арбитры АС ЗСО подтвердили законность выводов нижестоящих судебных инстанций об обязанности генподрядчика оплатить работы и дополнительно перечислить субподрядчику сумму процентов за пользование чужими денежными средствами. Обоснование следующее.
Договор субподряда на выполнение отдельных видов работ на объекте не подписан. Между тем фактически субподрядчик был допущен к производству работ, ему была передана рабочая документация.
В подтверждение факта выполнения работ и приобретения строительных материалов представлены акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости работ по форме КС-3, товарные накладные, акты оказания автотранспортных услуг.
Генподрядчику были направлены счет-фактура, акты, справки, сопроводительное письмо, претензии.
Из разъяснений, содержащихся в п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» (далее – Информационное письмо № 51), п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными», правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 20.09.2011 № 1302/11, следует, что отсутствие самостоятельного договора подряда на выполнение строительно-монтажных работ, заключенного в требуемой законом форме, не освобождает заказчика от оплаты фактически выполненных подрядчиком и принятых заказчиком работ, имеющих для последнего потребительскую ценность.
Согласно п. 8 Информационного письма № 51 основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.
В соответствии с п. 4 ст. 753 ГК РФ, п. 14 Информационного письма № 51 при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ:
-
может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными;
- является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.
Нередкой на практике является ситуация, при которой подрядчик, добросовестно выполнив работы, направляет заказчику акт выполненных работ, а последний уклоняется от его подписания. В этом случае основной проблемой подрядчика становится истребование оплаты за выполненные работы в суде. В случае, если работы были проавансированы, то есть уже оплачены, возникает вопрос о том, каким образом отразить акт выполненных работ, не подписанный заказчиком, в учете.
В качестве основных рекомендаций, способных защитить подрядчика в подобной ситуации, мы предлагаем подрядчику/исполнителю уже на стадии заключения договора учесть такой риск и включить в договор подряд/оказания услуг условие, которое может звучать следующим образом: «Непредоставление в течение определенного срока с момента предоставления акта мотивированного отказа от принятия работ/оказания услуг, означает, что работы выполнены (вариант: услуги оказаны), а акт считается подписанным».
Также в договор подряда/оказания услуг рекомендуется включить определенный фиксированный срок для направления мотивированного отказа от подписания акта выполненных работ/оказанных услуг заказчиком, после истечения которого наступают указанные выше последствия.
Указанное положение облегчит процесс доказывания в суде и будет являться необходимым обоснованием для целей бухгалтерского учета.
Закрепление указанных выше положений в договоре полезно и с точки зрения зачастую меняющихся подходов в судебной практике. Стоит констатировать, что сформировавшийся на сегодняшний день в судебной практике подход защищает интересы подрядчика в подобной ситуации. В качестве иллюстрации такого подхода приведем несколько примеров недавней судебной практики.
Так, в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 24.09.2019 № 305-ЭС19-9109 по делу № А40-63742/2018 отражено: выводы судов об отсутствии оснований для взыскания задолженности на основании оценки одного доказательства – акта о сверке – не являются законными, поскольку подрядчиком заказчику направлены уведомление о необходимости приемки работ и акт о приемке выполненных работ, а мотивированный отказ от его подписания отсутствует. Любопытно, что в рассматриваемом деле в материалах делах присутствовал подписанный акт сверки, в котором соответствующие суммы (за оспариваемый результат работ) не были отражены. Однако факт направления акта выполненных работ и отсутствие мотивированного отказа от его подписания позволили подрядчику признать юридическую силу за односторонним актом даже при названных условиях.
Запись вебинара «Как обеспечить 100% возврат первичных документов»
Если заказчик выявляет отсутствие должного качества работ, то можно говорить об исполнении работ ненадлежащим образом и, соответственно, о незавершенности работ даже в том случае, если акт приемки работ был подписан заказчиком. Заказчик имеет полное право, при наличии аргументированных доводов и доказательств, в судебном порядке выразить претензии к качеству, стоимости, объему, срокам выполненных работ.
В первую очередь заказчику необходимо обратиться непосредственно к подрядчику, выполнявшему работы, с претензией относительно их качества. Уже на данном этапе будет понятен дальнейший ход развития событий. Подрядчик может согласиться с доводами заказчика и приступить к устранению недостатков.
Если подрядчик категорически отрицает факт наличия недостатков либо утверждает, что не обязан их ликвидировать, поскольку заказчиком был подписан акт приемки работ, заказчик может обратиться в суд с исковым заявлением. Как показывает анализ судебной практики, достаточно часто суды выносят решения в пользу заказчика работ даже при наличии акта приемки работ, подписанного двумя сторонами.
Главное, что необходимо сделать заказчику, — подготовить как можно большее количество документов, которые могут быть рассмотрены судом в качестве доказательств ненадлежащего выполнения подрядчиком своих обязанностей. Формирование доказательственной базы может потребовать от заказчика проведения экспертизы качества работ, получения заключений экспертов в различных областях, в зависимости от сути претензий к выполнявшему работы подрядчику.
В то же время следует отметить, что далеко не во всех случаях суды идут навстречу заказчику и удовлетворяют его требования. Так, если недостатки, выявленные впоследствии, были явными и должны были быть обнаружены еще в процессе приемки работ, но по недосмотру заказчика обнаружены не были, в удовлетворении иска заказчику, скорее всего, откажут.
Следует отметить, что определенное значение имеет и то, какой статус у заказчика и подрядчика — юридические или физические лица. Помимо того что споры с участием юридических лиц рассматриваются в арбитражных судах, а физических лиц — в судах общей юрисдикции, необходимо обратить внимание на большую сложность судебных разбирательств именно между физическими лицами или с физическими лицами.
Также стоит отметить, что в спорах по бытовому подряду, помимо Гражданского кодекса РФ, стороны могут апеллировать и к нормам Закона РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Судебная практика такова, что суды общей юрисдикции часто принимают сторону заказчиков — физических лиц. Но одной из главных проблем становится либо отсутствие договора бытового подряда, либо многочисленные ошибки и недочеты в договоре, которые затем приводят к судебному разбирательству.
В некоторых случаях представители подрядчика, рассчитывая на низкую правовую грамотность заказчика — физического лица, целенаправленно не прописывают в договоре те пункты, в соответствии с которыми заказчик потом мог бы требовать определенных действий в случае недовольства выполненными работами.
Необходимо отметить, что даже выявление отдельных недостатков в процессе приемки работ суд может не посчитать достаточным основанием для отказа заказчика от подписания акта приемки. Все дело в том, что большая часть недостатков носит устранимый характер, следовательно, и подрядчик работ в состоянии устранить данные недостатки, то есть объективные основания для отказа подписания акта приемки работ отсутствуют. Согласно п. 6 ст. 753 ГК РФ заказчик имеет право отказа от приемки работ только в том случае, если недостатки имеют такой характер, который исключает возможность их исправления подрядчиком или самим заказчиком.
Устранимые недостатки не могут стать причиной отказа в подписании акта приемки работ заказчиком. Поэтому заказчику в любом случае придется провести приемку работ. Вряд ли заказчик сможет отстоять свою позицию в судебном порядке, поскольку сложившаяся практика показывает: удовлетворять иски заказчиков суды не будут, если недостатки носят устранимый характер, а к устранимым недостаткам относится большая часть недостатков, возникающих при проведении работ.
Также заказчику будет отказано, если недостатки не являются существенными и в целом не влияют на общие результаты работы. Поэтому единственное, что в данном случае может сделать заказчик для защиты своих интересов, — потребовать от подрядчика устранить недостатки в разумный срок либо возместить расходы на устранение недостатков, если заказчик будет решать данную проблему самостоятельно.
Следует также отметить, что законодательство предусматривает право заказчика на самостоятельный выбор способа защиты своих прав и законных интересов. Однако если он выберет самостоятельное устранение недостатков, то такой способ может быть реализован лишь в том случае, если такая возможность прямо предусмотрена в договоре между заказчиком и исполнителем.
Если заказчик принял работы, необходимо делать упор на то, что недостатки носили скрытый характер и при приемке работ не могли быть обнаружены. Для того чтобы суд принял подобную аргументацию, необходимо подкрепить ее результатами независимой экспертизы, которая бы подтверждала позицию заказчика. Сейчас действует большое количество организаций, проводящих экспертизу в различных сферах деятельности, поэтому проведение экспертизы не составит большого труда и будет чревато для заказчика лишь материальными издержками на оплату работы экспертов и возможные технические расходы при проведении экспертизы.
У российских судов по данному вопросу существует несколько позиций. Первую сформулировал АС Уральского округа. Согласно данной позиции даже наличие акта приемки работы, подписанного без замечаний, не является основанием для лишения заказчика права представления собственных возражений по объему и качеству выполненных работ (см. постановление АС Уральского округа от 03.07.2020 № Ф09-3627/20 по делу № А60-25864/2019).
Чтобы ознакомиться со второй позицией, можно обратиться к практике АС Северо-Кавказского округа, который настаивает на том, что если заказчик принял работы, это означает, что явные недостатки либо отсутствовали, либо не были принципиальны для заказчика (см. постановление АС Северо-Кавказского округа от 18.04.2019 № Ф08-2480/2019 по делу № А32-33424/2014).
В любом случае заказчик сможет, получив результаты экспертизы, основываться на них и доказывать, что подрядчик не просто выполнил работу некачественно, но и это некачественное выполнение работы без проведения экспертизы обнаружить было невозможно. Тем самым заказчику удастся убедить суд, что он организовал приемку работ со всей ответственностью, подписал акт приемки работ в полной уверенности, что работы выполнены качественно, однако впоследствии выявились скрытые и неявные недостатки, о которых заказчик не имел представления изначально.
Кроме того, следует отметить, что претензии к выполненным работам заказчик должен предъявлять в разумный срок. Если, к примеру, были проведены работы по внутренней отделке помещения, заказчик их принял, подписав соответствующий акт приемки работ, а спустя три года вдруг решил обратиться в суд, указывая, что работы были выполнены некачественно, то с большой долей вероятности ему в удовлетворении исковых требований откажут: у суда неизбежно возникнет вопрос, почему в течение трех лет результат работ заказчика устраивал, а сейчас вдруг устраивать перестал. Если заказчик обнаружил какие-то мелкие дефекты отделочных работ лишь спустя три года после их завершения, то у суда не возникнет сомнений, что данные недостатки являются непринципиальными и легко устранимыми, а значит, основания для признания акта приемки работ отсутствуют и заказчику придется либо устранять недостатки самостоятельно, либо требовать устранения недостатков от подрядчика, при условии, что удастся связать недостатки с деятельностью последнего спустя столь продолжительный временной отрезок.
Аргументы подрядчика в определенной ситуации могут быть приняты судом, если есть заключение судебной экспертизы. Если недостатки были устранены заказчиком работ или привлеченным им третьим лицом, то заказчик далеко не во всех случаях имеет право требовать с подрядчика возмещения понесенных расходов. Как свидетельствует постановление АС Поволжского округа от 21.01.2020 по делу № А55-31036/2018, такое право у заказчика возникает лишь при условии, что стороны прописали его в договоре.
Если все же удастся доказать факт некачественного выполнения работ подрядчиком, то последний будет привлечен к ответственности. В зависимости от характера недостатков ответственность может быть разной. Так, самый простой выход из сложившейся ситуации — потребовать от подрядчика исправить существующие недостатки. Такой сценарий возможен в том случае, когда недостатки не носят существенного характера и являются легко устранимыми. В этом случае признать недействительным акт приемки работ у заказчика не выйдет, следовательно, заставить подрядчика исправлять свои ошибки — самый оптимальный вариант.
В том случае, если заказчик отказывается далее пользоваться услугами исполнителя работы, но нарушения носят незначительный характер, наиболее разумным вариантом будет соглашение между заказчиком и подрядчиком о снижении стоимости работ или возмещении расходов, связанных с обращением к другому подрядчику.
Если в результате выявленных недостатков становится очевидной невозможность использования результатов работ по назначению, исполнитель работ обязан устранить все допущенные ошибки за свой счет. Если в отведенный срок времени недостатки так и не будут исправлены, заказчик имеет право отказаться от приемки работ и не оплачивать данный заказ.
Если же оплата заказа уже была произведена, то остается лишь в досудебном или судебном порядке потребовать от исполнителя возврата средств, потраченных на оплату его работ, так как результатом пользоваться невозможно. Первым шагом в любом случае должно стать составление претензии к исполнителю со стороны заказчика.
Как и любая другая досудебная претензия, претензия заказчика к подрядчику составляется в письменном виде и включает все важные моменты сотрудничества сторон по данному вопросу. В первую очередь в претензии излагается характер недостатков работы и описывается, почему заказчик связывает данные недостатки с действиями или бездействием исполнителя. Описанию сути недостатков необходимо уделить максимальное внимание, поскольку именно от этого будут зависеть и реакция исполнителя на претензию, и успех судебного разбирательства в случае, если исполнитель откажется удовлетворять требования заказчика.
Во-вторых, для большей аргументированности претензии следует изложить в ней и результаты проведенной независимой экспертизы (в случае ее проведения), отдельно приложить заключение экспертизы. Также к претензии необходимо приложить точный документальный расчет всех понесенных заказчиком убытков, причем желательно, чтобы данные убытки были оценены независимой экспертной комиссией, а не только самим заказчиком.
В-третьих, в претензии в обязательном порядке должны быть указаны требования заказчика к подрядчику. Это могут быть требования устранить недостатки силами исполнителя и за его счет, возместить понесенные заказчиком затраты на самостоятельное устранение недостатков, возместить убытки в связи с обращением к другому исполнителю и т.д.
Также стоит отметить, что в досудебной претензии необходимо указать сроки устранения недостатков. Если сроки указаны не будут, то исполнитель получит возможность затягивать исправление недостатков на неопределенное время, а заказчик в течение этого времени будет продолжать нести убытки, связанные с невозможностью использования результатов заказанной работы.
Стоит помнить о том, что досудебная претензия, как и любой другой документ, должна быть вручена представителю организации-подрядчика под роспись либо направлена заказным письмом по почте. В этом случае подрядчик не сможет проигнорировать факт направления претензии. Если претензия все же будет проигнорирована, это станет дополнительным аргументом в пользу заказчика в случае дальнейшего разбирательства уже в судебном порядке.
Дальнейшие действия заказчика также будут связаны с реакцией исполнителя. Если последний согласится с требованиями заказчика, то следует ожидать выполнения данных требований, а если не согласится, то заказчик будет решать вопрос в судебном порядке, обращаясь за возмещением понесенного ущерба с исковым заявлением в суд.
В судебном порядке следует решать проблему и в том случае, если ответ исполнителя отсутствует в срок 10 и более дней со дня подачи претензии. Также можно обратиться в Роспотребнадзор с заявлением о проведении проверки деятельности исполнителя на предмет соответствия этой деятельности российскому законодательству о защите прав потребителей. По итогам данной проверки Роспотребнадзор может привлечь исполнителя к установленной законом административной ответственности и выписать ему административный штраф.
Стоит отметить, что в случае, если и заказчиком, и подрядчиком являются юридические лица, дело будет рассматриваться в арбитражном суде и именно туда следует подавать заявление. Если заказчик — юридическое лицо, а подрядчик — физическое, или наоборот, или спор из-за приемки работ возникает между двумя физическими лицами, то рассмотрением спора занимается суд общей юрисдикции. Иск заказчика к исполнителю подается в суд по месту жительства заказчика или подрядчика, регистрации организации, заключения или исполнения договора.
В судебном порядке рассматриваются претензии заказчика к исполнителю и тогда, когда последним был направлен акт приемки работ заказчику и акт был подписан экспертной комиссией, но заказчик по-прежнему не согласен с качеством проведенной работы.
К исковому заявлению прилагаются:
-
договор подряда (проведения работ);
-
документы о регистрации компании-заказчика;
-
результаты независимой экспертизы, установившей факт наличия недостатков и ошибок в результате действий или бездействия исполнителя.
Помимо указанных документов могут быть приложены и другие доказательства, включая свидетельские показания лиц, которые могут подтвердить факт оказания исполнителем услуг заказчику и факт некачественного выполнения заказанных работ.
Таким образом, даже факт принятия работ далеко не во всех случаях означает, что заказчик лишается возможности потребовать с исполнителя устранения недостатков или возмещения понесенных убытков. Вопрос может быть решен в досудебном или судебном порядке, а исход разбирательства во многом будет зависеть от того, насколько эффективно заказчику удастся отстаивать свою позицию.
Для защиты позиции заказчик должен собрать максимальный пакет документов и в первую очередь — результаты независимых экспертиз, подтверждающих наличие недостатков и вину исполнителя в допущении данных недостатков. В этом случае суд, рассмотрев все доводы и аргументы сторон, может принять решение в пользу заказчика работ.
Поводом для такой проверки являются:
- Очевидность, что выполнение производится неправильно (некачественно или с отступлениями от технологий) и общий результат ожидается плачевным.
Например, при покраске автомобиля, исполнитель не изолирует стекла, фары, молдинги и иные элементы автомобиля специальными химически-стойкими материалами. Это приведет к дефекту стекол, фар и прочих элементов машины, не подлежащих покраске. - Сомнения в качестве материалов, которые использует исполнитель.
Например, при возведении жилого дома подрядчик использует «БУ-шные» кирпичи. - Выполнены скрытые работы, то есть те, которые после сдачи работы целиком не будут видны.
Например, при ремонте квартиры делали отопительный стояк, который по проекту встраивается в толщу стены и в последующем будет скрыт под шпаклевкой и обоями.
Заказчик должен действовать деликатно и мотивированно. То есть при выдвижении претензий необходимо пояснить, почему возникли сомнения в качестве и что хочется услышать от исполнителя по этому поводу.
Случаи предъявления претензии заказчику
В юридической практике можно выделить следующие основные нарушения договора или контракта, совершаемые заказчиком и требующие написания претензии:
невыплата денежных средств, положенных за исполненное по договору;
несвоевременная приемка выполненного по контракту.
Невыплата денежных средств в свою очередь подразделяется на:
задержку в выплате аванса;
неоплату поставленных работ, товаров, услуг.
Неприемка или задержка в приеме исполненного выражается, как правило, в неподписании приемочных документов (актов выполненных работ/оказания услуг).
Оспорить такой акт заказчик может только в том случае, если у него его были объективные причины не принимать работы, например, последние были выполнены не качественно.
Исходя из выше изложенного в претензии заказчику, который необоснованно не подписывает акты выполненных работ, следует указать:
ссылку на пункт договора, в котором установлен срок приемки работ;
ссылку на приведенные выше статьи кодекса;
требование подписать акт;
срок для выполнения требования.
Получить профессиональную консультацию, по этому вопросу, можно в сервисе Ассистент Поставщика. Профессиональная команда, всегда подскажет, как выйти из сложной ситуации.
Стоит ли настаивать на подписании акта, если получена оплата
Если деньги получены в полном объеме, у компании возникает соблазн не настаивать на подписании акта и скрыть получение средств перед налоговой. Это связано с рисками. Во-первых, налоговая может усомниться в том, что сумма выручки отражена правильно. При проверке, которую с приходом онлайн-касс стало делать еще проще, обязательно найдутся несоответствия.
Важно: даже если прибыль отражена правильно, акт все равно должен быть в наличии. Он относится к первичным документам, а его отсутствие — к серьезным нарушениям ведения бухгалтерского учета. Такая ошибка карается штрафом вплоть до 10 000 рублей. Если нарушение выявлено в нескольких периодах — до 30 000 рублей.
Кроме обязательств перед налоговой, компания рискует конфронтациями с заказчиком. Акт выполнения свидетельствует о завершении работ, без него сложно доказать, что работа выполнена надлежащим образом или вообще выполнялась.
Стороны договора поставки вправе включить в акт приема-передачи товара условия, что у продавца нет претензий по срокам и размеру внесенных платежей, а у покупателя — по срокам поставки товара и его качеству. Это может не соответствовать действительности. При поставке могли допустить просрочку, несвоевременно или не в полном объеме оплатить товар, а товар привезти некачественный. Поэтому включать в текст оговорку об отсутствии претензий бессмысленно.
Если подписали акт без замечаний, это не значит, что все исполнили
Суды указывают: фраза из акта приема-передачи, что у покупателя претензий относительно сроков поставки нет, еще не свидетельствует, что долг по неустойке покупатель простил. Прощение долга — это когда кредитор освобождает должника от его обязанностей, в том числе от уплаты неустойки.
Пример: стороны заключили договор поставки. Поставщик привез товар позже срока, который указали в договоре. Покупатель направил претензию с требованием оплатить неустойку за просрочку. Поставщик отказал, так как исполнительный директор покупателя подписал акт приема-передачи с оговоркой, что стороны не имеют претензий друг к другу по оплате и срокам поставки.
Покупатель обратился в суд. Две инстанции его поддержали. Общие формулировки об «отсутствии претензий» не освобождают сторону договора от конкретных обязанностей, которые вытекают из договора. Ссылка поставщика, что формулировка «не имеет претензий» лишает покупателя права на взыскание неустойки, — несостоятельна и противоречит основным принципам гражданского права.
Доводы поставщика, что покупатель принял товар без замечаний, не могут исключать того, что поставщик просрочил исполнение своего обязательства. То, что покупатель принял товар с просрочкой, не лишает его права требовать неустойку в соответствии с договором.
По договору поставки самое важное обязательство поставщика — передать товар надлежащего качества, который покупатель может беспрепятственно использовать в заранее предполагаемых им целях. Покупатель в процессе приемки товара может не заметить его повреждение и другие недостатки, не сообщить своевременно о них поставщику.
Что если заказчик не подписывает акт
Наверняка каждый дизайнер сталкивался с такой ситуацией: работа выполнена, результаты – направлены заказчику, но тот отнюдь не торопится подписывать акт приема-передачи выполненных работ или как-то иначе зафиксировать приемку. Причин тому может быть множество: начиная с банальной занятости заказчика, и заканчивая сознательным уклонением от приемки чтобы не платить.
Что делать, если заказчик не подписывает акт приема-передачи выполненных работ?
Для начала разберемся с тем, что такое акт приема-передачи выполненных работ и какую функцию он выполняет?
Акт приема-передачи выполненных работ, это документ, который фиксирует следующие важные факты и обстоятельства:
- Факт надлежащего выполнения исполнителем работ;
- Состав фактически выполненных работ;
- Факт передачи результатов работ заказчику;
- Факт приемки результатов работ заказчиком;
- Цену выполненных работ;
- Дату приема-передачи.
Если приемка результатов работ производится с оговорками, акт может содержать указания на все оговорки и дополнительные условия, согласованные сторонами. Например – перечень недостатков, выявленных при приемке, а также сроки их устранения.
Таким образом, акт приема-передачи – это важнейший документ, основная функция которого заключается в фиксации факта надлежащего исполнения договора со стороны исполнителя. Поэтому наиболее заинтересованной стороной в подписании акта приема-передачи традиционно является исполнитель (или подрядчик).
Фиксируя факт надлежащего выполнения работ, акт приема-передачи существенно ограничивает заказчика в возможности предъявлять впоследствии какие-либо претензии и требования к исполнителю.
Суд установил, что компания «ПраймМьюзик» расторгла договор в одностороннем порядке и хочет взыскать 500 тыс. руб. предварительной оплаты. Согласно п. 2 ст. 782 ГК РФ, исполнитель может отказаться от своих обязательств, если полностью возместит заказчику убытки. Однако в данном случае предприниматель выполнил всю работу и от договорных обязательств не отказывался. Общество, потребовав деньги обратно, сослалось на ч. 2 ст. 715 ГК РФ. Согласно норме, если исполнитель не вовремя приступил к выполнению заказа либо работает очень медленно, заказчик на выбор может прибегнуть к следующим действиям:
- Отказаться от своих обязательств по договору;
- Потребовать компенсацию ущерба;
- Вернуть предварительную оплату;
- Потребовать выплатить неустойку, проценты за пользование чужими деньгами.
При одностороннем отказе от выполнения обязательств договора, сторона должна уведомить другую. В этом случае условия документа могут быть изменены или его действие прекращается со дня доставки уведомления. Суд в данном случае усомнился в правомерности действий заказчика.
К каким выводам может привести
Если одна организация выявила недостатки в работе другой, то такое положение может привести к:
- Отказу от исполнения условий существующего договора. Заказчик вправе не оплачивать работу в предусмотренных законом случаях, в частности если имеющиеся недостатки существенны и неустранимы. Под неустранимыми понимаются регулярно проявляющиеся, требующие несоизмеримо большого количества средств для устранения изъяны.
- Уменьшению оплаты выполненных услуг на оговоренную сумму (процент от общей стоимости выполнения работ или предоставления услуг). Здесь все зависит от способности договориться сторонам процесса. Если этого сделать не удается, решение о сумме выплаты принимает суд.
- Обоснованному требованию со стороны заказчика устранить недостатки.
Важный момент при этом – сроки. Подрядчик (тот, кто выполняет работы) может не уложиться в срок, оговоренный в договоре между сторонами. Этот факт тоже может быть основанием для составления акта о недостатках выполненных работ.
Если договориться не удается
В случае если в договоре подряда не предусмотрены имеющиеся недостатки или если сторонам не удалось договориться о том, есть они или нет, то в дело вступает Гражданский кодекс. Согласно ему (а именно 5 пункту 720 статьи) стороны проводят экспертизу.
Кто будет оплачивать экспертизу, в большинстве случаев зависит от ее результата.
- Если недостатки выявлены, а тем более если они признаны существенными, то платит за экспертизу и подписывает все соответствующие документы подрядчик.
- Если же недостатков по результату экспертизы не выявлено, то оплачивает ее заказчик. Также в этом случае заказчик обязан оплатить всю причитающуюся исполнителю стоимость выполненных работ.
Рекомендации, как получить свои деньги, если заказчик отказывается от подписания акта
-
Начинать оказывать услуги или выполнять работы следует после заключения договора или направления заказчиком гарантийного письма, в котором будут определены объем, срок и цена выполнения работ или услуг. В договоре лучше прописать срок для направления заказчиком подписанного со своей стороны акта выполненных работ или оказанных услуг или мотивированного отказа от его подписания. Формулировка пункта может быть такой: «Непредставление в течение данного срока мотивированного отказа от принятия работ (или: оказания услуг) означает, что работы выполнены (или: услуги оказаны), а акт считается подписанным».
-
В ходе выполнения работ письменно фиксировать каждый момент взаимодействия с заказчиком. Проверять, чтобы на документах, составляемых во исполнение гарантийного письма или договора, – отчетах, актах, журналах ведения работ – ставили подписи представители обеих сторон – исполнителя и заказчика.
-
Акт, который подписал исполнитель, следует передать заказчику-должнику одним из трех способов:
-
письмом с описью и уведомлением о вручении;
-
через приемную или канцелярию организации с сопроводительным письмом, на втором экземпляре которого указать номер и дату входящего документа;
-
лично представителям заказчика. В этом случае тот, кто получил письмо, на втором экземпляре или копии сопроводительного письма должен указать свою должность, полную расшифровку ФИО и оставить исполнителю копию доверенности на представление интересов заказчика.
-
-
Если в срок, который определен договором, заказчик не возвращает подписанный сторонами акт и не указывает письменно на недостатки в выполненных работах или оказанных услугах, нужно воспользоваться правом на составление и предъявление к оплате одностороннего акта.
-
Если в согласованный срок стоимость услуг по акту так и не оплатят, необходимо направить претензию и обратиться с иском в суд, чтобы взыскать долг. Исполнитель будет обязан доказать выполнение работ и своевременное направление акта, а заказчик – наличие недостатков качества или объема работ и направление мотивированного отказа от их приемки.