Оформляем опеку над ребенком: документы, правила и нюансы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформляем опеку над ребенком: документы, правила и нюансы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве

2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.

Рекомендуем прочесть: Персональная пенсия в россии

5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми в Красноярском крае

Как мы уже выявили, опека оформляется над детьми, не достигшими 14 летнего возраста, а попечительство с 14 лет до 18. (п. 2 ст. 145 СК РФ). Четкое разделение между опекой и попечительством не играет роли в сфере воспитания и образования подопечных детей, но имеет важное значение в сфере защиты опекунами (попечителями) их имущественных и неимущественных интересов и прав.

В первой главе рассматриваются вопросы понятия, целей и задач опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми, а также классификация видов и форм опеки и попечительства. Кроме того, анализируется практика обеспечения гарантий и соблюдения прав несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей в Красноярском крае.

Сколько может длится ограничение родительских прав?

Срок действия ограничения закон определяет 6-ю месяцами. Когда они проходят, меру или снимают, или меняют на более жесткую — лишение родительских прав. Первое происходит, если ответчик исправился, восстановил отношения с ребенком, не отказывается его воспитывать и содержать. Досрочно ограничение может прекратить только судья.

Однако российское законодательство не запрещает продлевать ограничения. Период может быть увеличен или назначен бессрочно, например, в случае психического заболевания отца (матери). При этом должны быть предоставлены документы и свидетельские показания, доказывающие факт нарушения психики.

Второй исход дела: профилактические меры не принесли результата, и отец (мать) продолжает вести себя «непотребным» образом. Назначается судебное заседание по лишению родительских прав. Это более строгое наказание, сулящее родителям жесткие последствия.

Основания для ограничения в родительских правах

Основания для применения данной меры к родителям (или одному из них) указаны в статье 73 Семейного Кодекса РФ. Отметим, что некоторые причины могут иметь место, а могут только угрожать ребенку. Например, физического насилия нет, но очевидно, что оно может быть.

Перечень возможных оснований:

• отец (мать) не имеют возможности быть с детьми по независящим от них причинам, которые несут опасность;
• общение и проживание с отцом (матерью) угрожает жизни ребенка;
• отсутствует должный уход и присмотр;
• имеет место нездоровая обстановка в семье (алкоголизм, драки);
• к несовершеннолетнему применяется физическое или моральное насилие;
• родители занимаются преступной деятельностью;
• один из супругов не платит алименты.

Когда возникает необходимость ограничить родителя в правах?

В соответствие со ст.65 СК РФ, способы воспитания ребенка в семье не должны причинять вред психическому, физическому и нравственному здоровью ребенка.

Если поведение отца в отношении ребенка отличается грубостью, жестокость, пренебрежительным отношением, унижающим человеческое достоинство, встает вопрос об ограничении общения такого отца с ребенком.

Органы опеки, судебные органы встают на защиту прав несовершеннолетнего ребенка. Инициатором процедуры ограничения родительских прав отца могут выступить мать, близкие и дальние родственники ребенка, даже неравнодушные соседи могут привлечь внимание органов опеки и попечительства к нарушению прав ребенка в семье.

Какие нужны документы?

Вам потребуются следующие бумаги:

• исковое заявление;
• метрика сына или дочери; и о разводе;
• выписка из домовой книги, где проживает ребенок;
• заключение органов опеки и попечительства (суд будет рассматривать дело только при их участии);
• характеристика на ребенка из образовательного учреждения. В документе указана степень участия родителей в воспитании.
• характеристика на отца из организации, где он работает или места проживания.

В исковом заявлении следует указать:

• полное наименование судебного органа;
• данные родителей, ребенка;
• название органа опеки и попечительства;
• требование расписать порядок общения с ребенком. Указать, почему именно такое расписание будет полезнее всего;
• причину решения вопроса в судебном порядке

Зачем бабушке нужен опекун

Мнение эксперта

Станислав Евсеев

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Внуки и дети обязаны помогать своим пожилым родным как физически, так и материально. В случае отказа близких от оказания поддержки, полномочия могут быть возложены принудительно.

Например, взыскать алименты с внуков можно по решению суда. Инициатором обращения в суд может сама бабушка (при наличии полной дееспособности) или ее опекун (если женщина лишена дееспособности).

Если бабушке нужна только физическая помощь (уборка, готовка, поход в магазин), то необходимо оформить патронаж. Это официальная форма ухода за лицами в возрасте старше 80 лет и инвалидами 1 группы.

Обязательным условием для назначения патронажа является необходимость в постоянном постороннем уходе и достижение возраста 80 лет.

Если бабушка не может осознавать последствия действий (злоупотребляла алкоголем, употребляла наркотики, имеет психическое заболевание), то необходимо ставить вопрос о лишении ее дееспособности.

Если своевременно не урегулировать данный вопрос, то женщина может стать жертвой мошенников, которые лишат ее жилплощади. Также она может нанести вред имуществу или здоровью третьих лиц. Чтобы избежать таких неприятностей, целесообразно оформить над ней опеку.

Опекун наделяется следующими полномочиями:

• уход за подопечной;
• защита прав и законных интересов;
• обеспечение бабушки медицинской помощью;
• представление интересов в суде и государственных органах.

Именно на опекуна возлагается ответственность за свои действия, которые совершает подопечная. Например, в случае причинения вреда (затопления квартиры соседей) оплачивать ремонт будет опекун.

Когда оформляется временная опека бабушкой над внуком

• напишите заявление в органы опеки;
• приложите паспорт потенциального опекуна;
• подготовьте медицинское освидетельствование ее здоровья;
• составьте ее автобиографию;
• найдите документы о праве собственности на квартиру или дом;
• закажите заранее справку о том, что она не была судима ранее;
• приложите свидетельство о рождении внука;
• попросите ребенка, если он старше 10 лет, подписать согласие;
• получите в поликлинике справку о состоянии здоровья внука;
• заручитесь поддержкой и согласием людей, которые тоже одобряют кандидатуру бабушки на роль временного опекуна;
• попросите представителей органов опеки и попечительства составить акт о посещении жилья, в котором живет бабушка, и где будет проживать несовершеннолетний;
• если ребенок остается жить на своей территории, то готовьтесь к тому, что нужно будет обследовать и это жилье.

Как оформить временную опеку?

Для оформления временной опеки необходимо обращаться в орган опеки и попечительства.

Порядок действий следующий:

1. Гражданин обращается в орган опеки по своему месту проживания с заявлением на опекунство. К нему приобщаются пакет документов, подтверждающих, что он способен быть опекуном.
2. Выдается направление на курсы опекунов. Их необходимо пройти, чтобы получить разрешение.
3. Сотрудники органа опеки проверяют условия проживания будущего опекуна. По результатам составляется акт, содержащий выводы об их соответствии необходимым для ребенка требованиям.
4. Принимается решение об установлении временной опеки или об отказе в назначении опекуна.
5. С временным опекуном заключают договор на срок временного опекунства.

Многие граждане не сталкивались с подобными ситуациями, и не знают, что такое временная опека, и как она оформляется.

Под понятием временного опекунства понимается официальная упрощенная процедура назначения опекуна ребенку, в целях осуществления им всех обязанностей родителей на временный период.

Данная процедура оформляется социальными органами опеки на 6 месяцев. Данный срок может быть продлен максимум еще на 2 месяца.

Этот период дается для того, чтобы уладить определенные жизненные ситуации, а опекун мог представлять интересы ребенка в отсутствие родителей.

Также данная процедура используется тогда, когда есть необходимость срочно оформить опекунство над ребенком, и только потом уже собирать необходимые документы, чтобы оформить постоянную опеку.

Оформление временной опеки происходит гораздо быстрее за счет упрощенной системы, включающей подачу минимального пакета документов.

Но главный вопрос, интересующий многих, можно ли оформить временное опекунство без лишения родительских прав. Данный вид опекунства как раз позволяет передать полномочия родителей на временной основе без лишения их своих прав.

Как оформить временную опеку?

Чтобы оформить временное опекунство, инициаторы данного мероприятия, то есть биологические родители, должны обратиться в местный отдел опеки и попечительства с заявлением. В тексте заявления обязательно должна быть указана причина данной необходимости.

Представители органов опеки должны провести проверку жилого помещения, в котором будет находиться ребенок. Проверка призвана определить, являются ли условия жизни предполагаемого опекуна пригодными для проживания несовершеннолетнего.

От потенциального опекуна требуется пакет документов:

• заявление;
• паспорт;
• медицинская справка со сведениями о состоянии здоровья;
• справка, в которой указан уровень доходов;
• документ о праве собственности на жилье;
• краткая автобиография, которая составляется самим опекуном;
• официальное согласие биологических родителей на утверждение кандидатуры на данную роль;
• справка из полиции об отсутствии судимости;
• документы на ребенка;
• согласие ребенка, если он старше 10 лет.

Как доказать, что опека необходима?

Как доказать целесообразность опеки по заявлению родителей? Статья № 13 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 2008 года указывает на необходимость уважительных причин. Причем варианты законодателем не указаны. Нужно подготовить документальные доказательства (справку из стационара, командировочное удостоверение, вызов на работу вахтовым методом).

Следовательно, можно ли оформить опекунство, не лишая родительских прав? Резюмируем:

1. Есть масса альтернативных вариантов оградить нерадивых родителей от ребенка, кроме лишения прав.
2. Отец и мать благополучной семьи могут сами выбрать опекуна для детей на определенный срок.
3. При выборе опекуна, лучшим вариантом будет бабушка.
4. Опеку назначает отдел по месту проживания ребенка.
5. Если бабушка и дети живут в разных районах, заключение о возможности быть опекуном она оформляет на своей территории.
6. Ежегодный отчет опекуна сдается до 1 февраля вне зависимости от назначения денежных средств.
7. Отказ органов опеки обжалуется в суде.

Следовательно, государственным органам опеки и попечительства очень важно помочь семье пережить трудные жизненные периоды, сохранив при этом право родителей на воспитание детей. Оформление опекунства без лишения родительских прав возможно, и во многих случаях это прекрасная альтернатива помещения ребенка в учреждения типа детского приюта. Также существует ряд законов, позволяющих родителям написать заявление и временно оставить ребенка на попечительстве одного из родственников.

На какой срок оформляется временная опека?

В акте ООП указывается срок действия временной опеки, он обычно соответствует тому сроку, который указан родителями в заявлении родителей.

В других случаях срок определяют при временном опекунстве продолжительностью от 2-х до 8 месяцев, при необходимости продлевая его снова, и так до тех пор, пока папа с мамой не смогут снова исполнять свой долг.

Это делается для того, чтобы снова бабушка подтвердила справками свой доход и обстоятельства проживания.

Важно знать, что лишенные родительской заботы детишки вполне могут рассчитывать на временную опеку собственной бабушкой, если на то есть объективные причины.

Обстоятельства могут быть самые разные, исключается только лишение родительских прав (тогда опека оформляется постоянная).

Заявление пишется бабушкой или родителями, причем подается вместе с пакетом документов в ООП по месту проживания внука.

Если есть еще и дедушка, это отлично, только назначается ответственным за внука или внучку один человек (бабуля), который моложе 60 лет, имеет жилье и безупречную репутацию при нормальном уровне здоровья.

Что дает опекунство над несовершеннолетним ребенком?

Заменить малышу родителей в моральном плане никто не может. Но благодаря опекунству малолетний гражданин получает юридическую защиту. Необходимость в оформлении постоянной опеки возникает, если родители не в состоянии выполнять свои обязанности:

• Мать и отец детей умерли. Или умерла мать, а отец – неизвестен.
• Родители по решению суда признаны недееспособными из-за психического заболевания.
• Родителей лишили отцовских, материнских прав.
• Мать, отец ребенка по собственной воле отказались от родительских прав.

Кроме того, может оформляться временное опекунство, если у родителей нет возможности лично заботиться о несовершеннолетнем:

• Родители уезжают в длительную командировку в другой город, страну («на заработки»).
• Мама и папа учатся в другом городе, получают среднее, высшее образование очно.
• Родителям самим ещё не исполнилось 16 лет.
• Мать или отец тяжело заболели, находятся на стационарном лечении, получили инвалидность и не могут в полной мере опекать потомка.

При этом мать, отца несовершеннолетнего гражданина родительских прав не лишают, но могут ограничить.

Опекающий имеет право полностью заботиться о подопечном:

• Жить вместе с несовершеннолетним, одевать и кормить его.
• Обеспечивать лекарственными средствами и медицинским уходом при необходимости.
• Осуществлять воспитательный процесс.
• Организовывать обучение, устраивать в образовательное учреждение в соответствии с желанием подопечного.
• Поддерживать интересы ребенка, защищать его права.
• Регулировать общение с другими родственниками.

Именно опекун является законным представителем опекаемого и совершает все сделки от его имени.

Необходимость предварительной опеки.

В случае асоциального поведения родителей, применения ими физического насилия к ребёнку, отсутствия условий для нормальной жизни и других ситуаций, когда происходит ущемление прав несовершеннолетнего, ребёнок может быть изъят из семьи по заявлению кого-либо из родителей, соседей или представителей учебного заведения. Данная мера считается временным опекунством, её цель — дать отцу и матери шанс исправиться (пересмотреть методику воспитания, избавиться от зависимости, обеспечить достаточный материальный уровень).

Для российского законодательства характерна активная поддержка позиции, направленной на сохранение для ребенка его родной семьи. Поэтому вместо передачи несовершеннолетнего в детский дом, его могут временно отдать под опеку кому-нибудь из родных — бабушке, тёте, дяде и т.д.

Обязательным условием является их волеизъявление, после чего служба опеки проверяет такую возможность. Обязательно учитывается возраст человека, претендующего на опекунство, его материальное обеспечение и наличие жилья. От него требуется копия паспорта и письменное согласие всех проживающих вместе с ним членов семьи, где указывается, что они не возражают, что несовершеннолетний будет жить какое-то время с ними.

Список необходимых документов

Для оформления опеки гражданин должен предоставить следующий пакет документов:

• удостоверение личности;
• заявление;
• подробная автобиография с перечислением всех важных этапов жизни: образование, места работы, жительства, заключенные браки, рождение детей и т. д.;
• справка от работодателя с указанием должности и уровня дохода;
• правоустанавливающие документы на жилое помещение;
• справка об отсутствии судимости;
• медицинская справка об отсутствии заболеваний, препятствующих оформлению опеки;
• свидетельство о заключении брака (при наличии);
• свидетельство о рождении ребенка (при наличии);
• письменное согласие членов семьи на проведение процедуры, учитывается мнение детей, достигших возраста 10 лет;
• свидетельство о прохождении специальных курсов подготовки;
• реквизиты счета для перечисления денежных выплат;
• пенсионное удостоверение (при наличии);
• письменное согласие родителей (при необходимости).

Одним из самых важных документов является автобиография. Она должна содержать только правдивые сведения, так как все данные будут тщательно проверяться ООП.

Похожие записи:

• Документы на визу в Чехию в 2023 году
• Форма генеральной доверенности от юридического лица на получение товара
• Компенсация за неиспользованный отпуск в 2022-2023-м