Можно ли оспорить результаты межевания
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли оспорить результаты межевания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судья может пересмотреть установленные границы на основании Иска о признании результатов межевания недействительными или возражения. Исковое заявление составляется с учетом требованием всех заинтересованных сторон. В содержательной части текста истец должен указать причины своего обращения и предъявить доказательства допущенных ошибок, ущемляющих его интересы. Также в Иске инициатор судебного процесса может отметить, какие именно законодательные нормы были нарушены.
Председатель СНТ не подписывает межевание
Согласно ФЗ Российской Федерации № 221, после определения границ надела необходимо согласовать результаты замеров с заинтересованными сторонами. Если участок относится к СНТ, одним из участников процедуры является председатель товарищества. Если у него есть возражения, отсутствие подписи не может стать препятствием для инженерных изысканий. В этом случае процедура займет немного больше времени. Она состоит из таких шагов:
- Организация общего собрания владельцев пограничных наделов и председателя СНТ — пригласить нужного участника собрания можно по телефону. Желательно звонить ему при свидетелях по громкой связи. Если он не захочет прийти, необходимо попросить его написать письменный отказ;
- Выяснение юридического адреса СНТ — он необходим для отправки официального извещения председателю о предстоящем собрании по поводу определения границ территории;
- Ожидание ответа на официальное письменное извещение — если ответного письма не будет, через месяц на почту вернется ваше послание;
- Подача объявления о предстоящей процедуре определения границ в местной газете;
- Запрос на выдачу генплана застройки садового товарищества — его должен выдать председатель или отдел архитектуры;
- Подача заявления в МФЦ — после установления границ земельного надела, нужно подать заявление на постановку на кадастровый учет и регистрацию права в ЕГРН.
Претензия кадастровому инженеру: Образец
От квалификации специалиста по инженерных изысканиям зависит, поставят ли вашу недвижимость на госучет. Поэтому к выбору подрядчика нужно подходить ответственно. Даже незначительная ошибка может привести к отказу в регистрации и вызвать пограничные споры. Подавать претензию кадастровому инженеру необходимо в таких случаях:
- Незаконная прирезка соседних соток и увеличение площади надела за счет неправильной установки границ;
- Отказ в возврате денежных средств после неправильно произведенных замеров;
- Непрофессионализм — ошибки в бланках или расчетах;
- Отказ в регистрационных действиях Росреестром из-за неточностей в межевом деле;
- Игнорирование процедуры согласования границ с соседями;
- Отказ вносить исправления после обнаружения ошибок.
Как доказать границы земельного участка без межевания
В случае ущемления прав землевладельца, необходимо найти подтверждение, что параметры надела установлены правильно. Если нет возможности провести повторные кадастровые исследования, найти сведения о территории можно в таких документальных источниках:
- Правоустанавливающие и правоподтверждающие бумаги на надел;
- Ситуационные планы из БТИ и материалы топографических съемок;
- Фотопланы местности, подтверждающие фактический размер и форму землевладения;
- Землеустроительное дело, картографические материалы лесничества, генпланы застройки территории;
- Показания свидетелей.
Как происходит решение конфликта
После назначения даты заседания всем участникам рассылаются повестки: в виде заказных писем, телеграмм или SMS-оповещения. На первое заседание истец должен принести оригиналы всех приложенных к исковому заявлению документов.
Первое заседание обычно ознакомительное: судья зачитывает материалы, знакомится с позициями сторон, приобщает к делу документы. Ответчики могут выдвинуть свои обвинения в виде встречных исков, не соглашаться с доводами истца и предоставлять доказательства своей правоты. В этот же день судья определяет недостающие документы, назначает экспертизу от государственной геодезической организации.
Обычно в конфликтах, связанных с оспариванием межевого плана эта процедура является обязательной. Поэтому юристы рекомендуют провести её заранее, чтобы сэкономить время и ускорить получение решения
Исход всех заседаний зависит от доводов и убедительности каждой из сторон. Муниципальный кадастровый инженер проводит свою оценку (за счёт истца или ответчика), затем судья сравнивает полученный результат со спорным межевым планом, и выносит решение.
Документальное обоснование и доказательства
Границы и площадь каждого участка земли должны быть указаны в деле о межевании. На основании данного документа происходит добавление сведений о частном владении в ЕГРН с целью получения кадастрового номера на землю.
Если акт о признании границ объекта отсутствует или признан поддельным — это явный признак незаконности межевания участка земли.
Кроме того, документ должен быть заверен подписями всех заинтересованных сторон. Перед началом межевания инициатор процедуры обязан уведомить своих соседей не позднее, чем за неделю до проведения работ. Данное уведомление оформляется в письменном виде, чтобы потом можно было доказать его наличие в суде.
Когда соседи не могут участвовать при проведении процедуры, они вправе привлечь для этого своего законного представителя, составив предварительно нотариально заверенную доверенность. Все вышеперечисленные действия нужно будет подтвердить в суде, если не получилось договориться с соседями без привлечения органов исполнительной власти.
Кроме заинтересованных соседей, в акте о признании земельных границ должны быть подписи владельца земли, кадастрового инженера, представителя администрации.
После проведения всех необходимых измерений, кадастровый инженер делает межевой план, устанавливаются межевые вешки для определения границ участка на местности. Хозяин участка получает такие колышки в ответственное хранение. Он не имеет права самовольно перемещать эти ориентиры.
Любая попытка отступить от плана межевания является веским основанием, чтобы признать границы неправомерными.
Неопровержимыми доказательствами будут являться:
- показания незаинтересованных свидетелей,
- местонахождение всевозможных построек, находящихся на участках,
- разница в метках грунта в разных планах.
Почему возникают споры
Несмотря на то, что межевание является официальной и законодательной процедурой, проводится специалистами с лицензией, оно также может иногда приводить к спорам между владельцами смежных наделов или между собственником и местной властью. Есть несколько распространенных причин конфликтных ситуаций.
- Процедура проводилась с нарушением норм законодательства. В таком случае нужно обжаловать действия специалиста и снять надел с учета базы Росреестра.
- Соседи участка, по которому проводилось межевание, могут оспаривать процесс, если он выполнялся без их ведома и присутствия.
- Могут пожаловаться и те, кто считает, что при межевании были нарушены их права, отобрана часть их земли.
В связи с возникновением разнообразных конфликтов до межевания и даже по его результатам и возникло такое понятие, как «межевой спор». Он может быть вызван несогласием с установленными границами или несогласием с самой процедурой.
Межевание земельного участка подразумевает точное определение его границ и площади с последующим внесением полученных сведений в государственный реестр. Обязательным условием процедуры является согласование границ территории с соседями и другими заинтересованными лицами (например, совладельцами). Они становятся причиной конфликтов между соседями и могут быть основанием оспорить проведенные межевые работы. К наиболее распространенным относятся следующие случаи:
- Процедура прошла без согласования с соседями. Все заинтересованные лица подтверждают свое согласие подписями в Акте согласования границ. Отсутствие последнего будет основанием оспорить результаты. Отсутствие подписей в существующем документе допустимо лишь для неявившихся граждан, при условии, что была соблюдена установленная процедура их оповещения. Рекомендуем почитать: Согласие на установку забора между соседями — образец
- Ошибки кадастрового инженера. Они могут быть результатом невыезда на участок для определения поворотных точек, проведением расчетов на основании имеющихся сведений, неправильно проведенными измерениями, и пр.
- Документальные ошибки. Любые неточности в графических или текстовых документах могут привести к наложению границ смежных участков, их несоответствию заявленной категории земель и пр. Чаще всего они обусловлены несовершенством методов и техники, используемых при кадастровых работах. Например, если план дачного участка составлялся 10-15 лет назад, а сосед оформил свой надел недавно, смежные границы могут накладываться друг на друга.
- Отсутствие у кадастрового инженера квалификационного аттестата. Результаты работ, проведенных таким специалистом, будут недействительными. Перечень кадастровых инженеров, имеющих право проводить межевание, можно проверить с помощью онлайн сервиса на сайте Росреестра.
- Невозможность договориться о расположении границ. Если стороны не могут прийти к единой договоренности мирно, проблему придется решать в судебном порядке.
- Самозахват территории соседом. Речь идет о самовольной установке или передвижении забора соседом, что привело к изменению площади соседнего надела в меньшую сторону.
Межевание – это комплексные геодезические работы, главный результат которых – точное определение границ участка, его параметров. Межевание необходимо для того, чтобы поставить участок на кадастровый учет.
Работы по межеванию выполняют только специалисты, оспаривание результата может выполняться только при имеющихся серьезных основаниях. Судебная практика знает случаи, когда соседи затевали споры по межеванию земельных участков, и это не удивительно.
Ведь даже лицензированные специалисты, выполняющие такую ответственную услугу, могут сделать ошибку – умышленно или неумышленно. После того, как получены результаты межевания земли, она оформляется документально.
ВНИМАНИЕ! При межевании участка владельцы смежных соседних территорий должны быть оповещены о том, что их нарушения станут поводом для того, чтобы признать недействительными уже готовые кадастровые документы.
Определение границ посредством геодезических работ – процесс сложный, ответственный, осуществление его является обязательным для всех собственников, даже если они уже очень долго осуществляют различную деятельность на земельной площади.
Как показывает судебная практика по делам оспаривания результатов межевания, суд может принимать сторону как пострадавшего собственника земли, так и соседа-нарушителя. Положительные решения выносятся только в том случае, когда действительно выявлено нарушение прав истца в какой-либо форме. Если же сосед провел процедуру с нарушениями, но суд определяет, но она права истца при этом не нарушены, то последний может не рассчитывать на решение суда в свою пользу.
Пример. Елена М. обратилась в суд с иском о проведении межевания Иваном П. с нарушением закона и требованием отменить результаты. При рассмотрении материалов дела суд выявил действительное нарушение порядка проведения процедуры, но итогу межевых работ никоим образом не повлияли на площадь и расположение границ земельного надела Елены М., поэтому в удовлетворении иска было отказано.
Отказы в рассмотрении дела или удовлетворении требований встречаются также при следующих обстоятельствах:
- Иск подает гражданин, не являющийся собственником или пользователем земли, поэтому не может заявлять об ущемлении своих прав.
- У истца отсутствуют доказательства, дающие основание оспорить процедуру.
- В ходе процесса было установлено факт отражения в межевом плане достоверных сведений о границах территорий.
Для отмены результатов межевания суду нужны веские основания. К примеру, претензии относительно не надлежаще установленных границ допустимы только в отношении тех соседских участков, с которыми имеются общие контуры.
Решения по делам с требованием признать межевые работы недействительными чаще всего выносятся в пользу истца в случаях, связанных с:
- несоблюдением порядка уведомления соседей о работах;
- отсутствием подписей заинтересованных лиц в Акте согласования границ;
- серьезными ошибками при формировании надела и установлении его площади, в результате чего в госреестре указана недостоверная информация;
- возникновением препятствий для истца в использовании земли;
- самовольным занятием земли соседом, что привело к искажению границ участка истца
- предоставлением достоверных сведений об ошибках в ранее оформленном межевом плане.
Как извещать соседа (и нужно ли) о проведении межевания
Главное, что необходимо запомнить – извещать соседей обязательно. Первый способ, который следует попробовать – личный сбор согласий. В этом случае следует распечатать уведомления и самому обойти всех соседей. Такой способ хорош, когда смежные наделы не находятся в запустении, и собственники известны.
Если не имеется реальной возможности увидеть хозяев земли, то можно при наличии информации об адресах их проживания направить уведомления почтой. Отправку лучше осуществить заказным письмом. На службу почты ляжет ответственность по вручению данного документа.
Стоит также запомнить, что уведомить придется не менее трех раз. Между отправками необходимо выдержать интервал в 3 недели.
При отсутствии информации о собственниках придется осуществить публикацию в СМИ. Произвести данные действия необходимо 3 раза. Все номера газет следует сохранить. Они могут понадобиться, если владелец соседних земель объявится и, будучи недовольным результатами межевания, попытается оспорить их в суде.
Что делать, если сосед не согласен
Если сосед смежного участка не подписывает акт согласования границ земельного участка, то самым лучшим вариантом станет обращение в суд. Наиболее остро такой вопрос встанет в ситуации самовольного захвата соседом части не принадлежащих ему земель и отказа от устранения нарушения. Что делать, когда сосед залез на мой участок станет сразу же понятно – обращаться в суд.
В таком случае судом будут восстановлены законные границы участков и внесены соответствующие корректировки в документацию.
Осуществить межевание без получения на это согласия владельцев смежных участков возможно в некоторых случаях:
- Игнорирование соседом уведомлений о планирующемся межевании, которое было трижды направлено ему заказным письмом;
- Уведомление проведено надлежащим образом и имеются соответствующие подтверждения, но при этом соседом не высказаны претензии;
- Отсутствие соседа длительное время при неизвестности его местонахождения или наличии информации о его выезде из страны;
- Наличие разрешения соседа, полученного посредством электронной подписи. Такой вариант может быть использован, если сосед длительное время находится в другом регионе и не имеет реальной возможности приехать на процедуру.
Причины споров о границах
Земельным участком для индивидуального использования может быть названа часть земли, возникшая в результате деления большого участка на малые с фиксацией границ в реестре (первичное межевание, выполняется муниципалитетом или собственником). Она должна быть оформлена в собственность и поставлена на кадастровый учёт, закреплена за конкретным землепользователем.
Участок – особенно, если он старый, существует давно и даже переходил по наследству – в процессе эксплуатации может менять границы: неудачно установленный забор, земельные работы, строительство и тд. Границы могут быть сдвинуты и умышленно.
Уточнение границ земельного надела может инициировать:
- собственник;
- арендатор по долгосрочному договору (более 5 лет);
- судья при решении спора.
Участие соседей-собственников в процедуре межевания
Легитимным и законным может быть признана только та экспертиза, с результатами которой согласны все заинтересованные лица
. Для этого к межевому плану обязательно прикладывается акт согласования границ. Его могут подписывать:
- соседи-собственники;
- соседи-долгосрочные арендаторы;
- законные представители по доверенности, оформленной с участием нотариуса.
Порядок уведомления прописан в ст.39 ФЗ-221. Обязательно письменное извещение соседей о планируемых геодезических работах на местности. Минимальный срок извещения – за 7 дней.
Собрание собственников и заинтересованных лиц проводится на местности в день проведения топографической съёмки. Работы проводятся в присутствии участников собрания, после чего акт согласования подписывают собственники, соседи, представитель местной администрации (например, правления СНТ) и сам инженер, проводивший работы.
При несогласии с проведёнными работами от возражающих требуется:
- не подписывать акт;
- вместо подписи приложить письменное изложение своих претензий к межеванию.
Вся документация отправляется в Росреестр, где проводится анализ возражений и проведённых работ. Далее – возможно оспаривание межевого плана в суде, либо признание возражений незаконными.
Причины земельных споров с соседями
Современная судебная практика по земельным спорам между соседями указывает на то, что скандал, обычно, назревает в двух ситуациях.
Первая – если процедура межевания происходила без участия одного заинтересованного лица и акт подписан только одним соседом. Впоследствии такое неправильное оформление приведет к судебному разбирательству.
Вторая причина – в отсутствии земельного акта и непроведении процедуры межевания. Такое случается намного чаще.
В этом случае в земельные органы с просьбой определить границы своей земельной собственности может обратиться каждый сосед.
Чаще всего, руководствуясь своими амбициями, одна сторона никак не хочет идти навстречу другой. А бывает и такое, что человек просто не желает углубляться в проблему и элементарно решить ее мирным путем.
При таком положении вещей остается только один выход – обратиться в судебные органы. Смотрите тут более подробно о том, как выиграть в суде.
Варианты постановлений суда
Многим из тех, кто подает в суд по поводу неправильного межевания, только кажется, что их права нарушены. Если все геодезические работы проведены правильно, границы установлены точно, суд не будет ничего менять в результатах межевания.
Иногда причиной иска в суд становится просто предвзятое отношение к соседям, излишняя подозрительность и мнительность. Судебные органы рассматривают все заявления, но результаты его решения могут быть разными.
Важно, чтобы при проведении нового межевания (по решению суда) при работах присутствовали все стороны конфликта. Это позволит рассмотреть конфликтный вопрос раз и навсегда, не возвращаясь к нему из-за мнительности других соседей.
Основной закон в вопросе спорных моментов по межеванию – это статья 40 (часть 5) Закона о государственном кадастре недвижимости.
Причины признания результатов недействительными
Законом определены моменты и условия, при наличии которых собственник надела, другое лицо или организация, чьи права были затронуты в процессе проведенного межевания, могут рассчитывать на допустимость оспаривания результатов установления границ.
Так, к таким условиям относят следующие:
- Проведение межевания без наличия акта согласования границ, подписанного всеми заинтересованными лицами. Отсутствие подписей допускается лишь при неявке таких лиц после соблюдения со стороны владельца участка положенной процедуры оповещения и отсутствии письменных заявлений от соседей о несогласии с границами, проходящими именно таким образом;
- Допущение нарушений в ходе выполнения работ инженером. Это может быть отсутствие операции выезда на участок для выноса границ в натуру, игнорирование документальных данных, на основании которых межа будет проходить иным способом и т.д.;
- Появление новых документальных данных или свидетельских показаний, которые изменяют ход проложенной межи;
- Обнаружение ошибки в предоставленных данных. Это может быть пересечение границ смежных участков, наложение одного надела на другой, отнесение земли к совершенно другой территории, любые другие неточности, которые будут иметь место в графической или текстовой части;
- Приобретение земли и переход ее в собственности в результате самозахвата территории. Такие ситуации происходят достаточно редко, но все же могут иметь место в результате неточного анализа предоставленной документации кадастровым инженером или подачи заказчиком недостоверных данных.