Программы инструктажей по охране труда в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программы инструктажей по охране труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Значительные изменения коснулись освобождения работников от инструктажа на рабочем месте. Теперь освобождаются те работники, которые работают с офисной оргтехникой (ПЭВМ, принтеры, сканеры и т.д.), на их рабочем месте отсутствуют другие источники опасности, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми.

В Порядке обучения этот вид инструктажа указан как отдельная форма обучения. Его нужно проводить перед выполнением работ:

• которые проводятся под непрерывным контролем работодателя;

• повышенной опасности, в том числе тех, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов;

• на объектах повышенной опасности, в том числе непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда;

• не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными или производственными инструкциями, в том числе вне цеха, участка;

• погрузочно-разгрузочных, работ по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;

• направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;

• в иных случаях, установленных работодателем.

Обучение требованиям охраны труда

В Порядке обучения уточняются категории сотрудников, которые должны проходить обучение:

• работодатель или руководитель организации, его заместители, руководители филиалов и их заместители, на которых возложены обязанности по охране труда;

• руководители структурных подразделений и их заместители;

• специалисты структурных подразделений;

• специалисты по охране труда;

• работники рабочих профессий;

• члены комиссий по проверке знаний, ответственные за инструктажи и обучение;

• члены комиссий по охране труда, уполномоченные представители профсоюзов и иных представительных органов.

Обучение осуществляется в самой организации или в обучающих организациях. При этом Порядком обучения определены сотрудники, которые должны учиться только в обучающих организациях:

• руководители организаций;

• руководители филиалов организации;

• председатель и члены комиссий по проверке знания требований по охране труда;

• специалисты по охране труда, ответственные за инструктажи и обучение, члены комиссий по охране труда, уполномоченные представители профсоюзов;

• сотрудники микропредприятий, ответственные за проверку знания требований охраны труда.

Проверка знаний по охране труда

Каждый инструктаж и каждое плановое или внеплановое обучение должны заканчиваться проверкой знания. Форма проверки при инструктажах по охране труда определяется локальными нормативными актами работодателя.

Проверка знаний после прохождения обучения проводится или в организации-работодателе, или в обучающей организации.

В первом случае для этого у работодателя создаются комиссии по проверке знания требований охраны труда работников в составе не менее 3 человек – председателя, заместителя (заместителей) председателя (при необходимости) и членов комиссии. В состав комиссии также могут включаться:

• руководители и специалисты структурных подразделений;

• руководители и специалисты служб охраны труда;

• лица, проводящие обучение по охране труда;

• представители профсоюзов.

Работники, включаемые в состав комиссий по проверке знания требований охраны труда, проходят обучение таким требованиям по соответствующим программам.

Для проверки знаний сотрудников, прошедших обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, могут быть сформированы специализированные комиссии, члены которых должны пройти обучение по соответствующей программе. Специализированные комиссии создаются и при проверке знаний при самостоятельном обучении в организации по программам по оказанию первой помощи и по применению СИЗ. Члены таких комиссий тоже должны быть обучены по соответствующим программам.

Результаты проверки знаний требований охраны труда оформляются протоколом, который может быть представлен на бумажном носителе или в электронном виде, подписанный электронной подписью, и является свидетельством того, что работник прошел соответствующее обучение. По запросу работника протокол выдается ему на бумажном носителе.

В протоколе проверки знаний указываются:

• полное наименование обучающей организации или работодателя;

• дата и номер приказа обучающей организации или работодателя о создании комиссии по проверке знаний;

• Ф. И. О. председателя, его заместителя и членов комиссии;

• наименование и продолжительность программ обучения;

• Ф. И. О., профессия, место работы лица, прошедшего проверку знаний требований охраны труда;

• результат проверки знания требований охраны труда («удовлетворительно» или «неудовлетворительно»);

• регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц (сведения о прохождении проверки нужно будет вносить в такой реестр с 1 марта 2023 года);

• подпись работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда.

Инструктаж на рабочем месте

Что значит формулировка другие источники опасности? Значит ли это, что если есть опасность споткнуться или получить укус от залетевшей в окно осы, то нужно проводить инструктажи на рабочем месте? Минтруд даёт следующее разъяснение по этому поводу: в случае, если по результатам оценки рисков работодателем выявлены иные опасности, непосредственно не связанные с трудовой деятельностью работника (например, опасность падения со ступеней лестниц либо при спотыкании), то информацию о них достаточно донести до работника в рамках вводного инструктажа. Это значит, что можно освободить офисных сотрудников, работающих только с оргтехникой, от инструктажа на рабочем месте.

Второе глобальное изменение коснулось результатов инструктажа: теперь для их фиксирования необязательно использовать журналы. Это значит, что работодатель может вести учет инструктажей в любых удобных ему документах — главное, чтобы в них содержалась следующая информация:

При регистрации вводного инструктажа по охране труда:

а) дата проведения инструктажа;

б) ФИО работника, прошедшего инструктаж;

в) профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж;

г) число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж;

д) наименование подразделения;

е) ФИО и должность работника, проводившего инструктаж;

ж) подпись работника, проводившего инструктаж;

з) подпись работника, прошедшего инструктаж.

При регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), а также целевого инструктажа по охране труда:

Все те же пункты, что и для вводного инструктажа + дополнительные пункты:

а) вид инструктажа по охране труда;

б) причина проведения инструктажа по охране труда (для внепланового или целевого инструктажа по охране труда);

в) наименование локального акта (локальных актов), в объёме требований которого проведен инструктаж.

Он обязателен для всех принимаемых на работу и командированных сотрудников, а также для студентов, направленных для прохождения производственной практики. Обратите внимание, что список лиц для вводного инструктажа в п. 10 Правил не совпадает со списком лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя по ст. 227 ТК РФ. Он меньше.

Важно. Освободить кого-то из указанных лиц от прохождения вводного инструктажа по охране труда нельзя. За допуск к работе сотрудника без соответствующей подготовки и проверки знаний ИП-работодатель заплатит штраф до 25 тыс. руб., а организация — до 130 тыс. руб. (ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Для проведения вводного инструктажа нужны утвержденная программа и назначенный приказом инструктор. Примерный перечень тем приведен в Приложении 1 к Правилам, но мы рекомендуем расширить его с учетом внутренних правил организации.

Проводить вводный инструктаж работнику или студенту могут:

• специалист по охране труда или уполномоченный по приказу работник;
• ИП-работодатель;
• руководитель организации;
• аккредитованные ИП или компания.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте

Его проводят для:

• всех работников организации – до начала самостоятельной работы;
• проходящих производственную практику.

Допустимо освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда, если их трудовая деятельность связана с опасностью, источники которой:

• персональные ЭВМ (компьютеры);
• настольные аппараты копировально-множительной техники;
• единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации;
• иная офисная оргтехника;
• бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства.

Обязательное условие для освобождения от инструктажа при этом – других источников опасности нет, а условия труда по результатам спецоценки оптимальные или допустимые.

Новые нормы выдачи молочки

С сентября 2022 года действуют новые нормы выдачи молока и равноценных продуктов, а также условия их выдачи и правила компенсационных выплат, регламентированные Приказом Минтруда от 16.05.2022 г. № 298н. Этот НПА заменит нормы, которые ранее были утверждены Приказом Минздравсоцразвития от 16.02.2009 г. № 45н.

По новым правилам из равноценных продуктов исключили сыр, молоко и диетические продукты. Также теперь лечебно-профилактическое питание требуется выдавать, если имеются вредные условия труда. Кроме того, работники теперь не должны отрабатывать полный рабочий день для получения лечебно-профилактического питания.

Одним из нововведений является момент, что командированный сотрудник вправе получать лечебно-профилактическое питание по согласованию между работодателем и принимающей стороной, тогда как раньше при командировке оно не выдавалось.

СПОСОБЫ ОПТИМИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ

Существует несколько способов, как можно оптимизировать обучение по охране труда в соответствии с новыми правилами:

• объединение программ (например, 46а.+46б.+46в. – 40 ак. часов);
• применение дистанционных технологий;
• модульное построение программ и учебных курсов, автоматизация;
• реализация практической части онлайн;
• создание собственной комиссии, развитие внутреннего обучения.

Напомним, что у SRG-ECO есть собственный учебный центр, где сейчас проходит электронный курс «Охрана труда с изменениями сентября 2022». Он содержит пять модулей:

• обучение по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда;
• безопасные методы и приемы выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в рамках системы управления охраной труда в организации и оценки профессиональных рисков;
• безопасные методы и приемы выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда;
• средства индивидуальной защиты;
• оказание первой помощи пострадавшим.

Образец программы вводного инструктажа по охране труда

Программа не является документом чрезвычайной сложности. Это список вопросов, которые должны быть доведены до работника, а также объем временных затрат, отведенных на изучение того или иного раздела.

Примерный вариант программы может быть таким:

К прохождению первичного инструктажа привлекаются следующие категории работников:

• Вновь принятые;
• Работающие по срочному трудовому договору со сроком менее 2 месяцев, либо на сезон;
• Совместители;
• Надомники;
• Работники, которым поручено выполнение новой работы;
• Командированные со сторонних организаций сотрудники;
• Практиканты;
• Другие, участвующие в производственной деятельности фирмы работники.

Проводит первичный инструктаж руководитель подразделения, куда приняли работника. Проводится он до того, как работник приступает к самостоятельной работе. Программу инструктажа разрабатывает руководитель подразделения самостоятельно. После разработки его нужно согласовать с тем сотрудником, которого назначили ответственным за охрану труда, либо со специалистом. После того, как программа будет согласована, она должна быть утверждена приказом директора.

Важно! Офисные работники также должны проходить инструктаж по охране труда. Исключений в законодательстве для такой категории сотрудников нет.

Конечно для офисных сотрудников должен содержать моменты, относящиеся непосредственно к их работе. Поэтому инструктаж для офисного персонала содержит следующие вопросы:

• Правила по безопасному использованию электроприборов;
• Поведение сотрудника на своем рабочем месте;
• Правила оказания первой помощи.

Сроки прохождения всех видов инструктажей по охране труда

Работодатели не вправе самостоятельно решать, когда проводить инструктажи по ОТ. Они обязаны руководствоваться положениями законодательства:

• вводный инструктаж — обязательный компонент оформления на работу. Если граждане не собираются трудоустраиваться в данную компанию, посещают ее с целью заключения договора, по направлению от партнера или контрагента, инструктаж проводится при первом посещении;
• первичный инструктаж предшествует первому самостоятельному рабочему дню или стажировке;
• между повторными инструктажами (первичным и повторным) — не более 6 месяцев. Точка отсчета — дата первичного (предшествующего повторного) инструктажа. Интервал можно уменьшить, но не увеличить.

Должны ли проходить инструктажи «надомники»?

Пандемия 2020 года изменила и отношение к организации трудового процесса. Значительная часть работников теперь работает из дома. Предприятие обеспечивает их материалами и инструментами (оборудованием).

В соответствии со ст. 311 ТК РФ «надомники» должны работать в таких же условиях, как и работники в цехах, иных подразделениях. На практике это означает, что надомный персонал обязан проходить инструктажи по ОТ в порядке, установленном законодательно.

Ситуация несколько усложняется, если надомный сотрудник поручает часть операций своим родственникам. Если они официально не заключали трудовой договор с предприятием, то и следить за тем, чтобы они трудились в безопасных условиях, никто не будет. Никто из представителей работодателя не будет проводить какой-либо из установленных видов инструктажей по ОТ.

Если работников перевели на дистанционный режим работы, нужно ли с ними проводить инструктажи?

В дистанционном формате чаще всего трудится персонал офисов, конструкторских бюро, проектировщики, бухгалтеры и т. д. Они работают из дома, коворкинг-центров. В любом случае это происходит за пределами предприятия. Но, если трудовой договор заключен официально, работодатель обязан соблюдать требования ст. 312.3 ТК РФ и проводить все необходимые инструктажи.

Программа вводного инструктажа по охране труда — 2022

Согласно абзацу 2 пункта 2.1.2 порядка, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, программу удостоверяет наниматель или уполномоченное им лицо с учетом норм законодательства и особенностей своего вида бизнеса.

Более подробно вопрос разработки программы освещен в ГОСТ 12.0.004-2015. В нем указано, что программа должна обязательно информировать сотрудника о профрисках на его месте работы, об обязанностях ПОТ и ответственности.

С учетом этой цели выделены основные вопросы, которые должны быть включены в программу.

1. Основная информация о компании, особенности ее деятельности, дислокация служб, отделов, подразделений.

2. Законодательные положения о труде и об охране труда:

• время работы и отдыха;
• гарантии и компенсации;
• вопросы работы слабого пола и несовершеннолетних;
• правила трудораспорядка и санкции за их нарушение;
• организационные вопросы работы ПОТ, вопросы госнадзора в этой области.

Похожие записи:

• Кто защищает права ребенка в Российской Федерации
• Изменился ли порядок присвоения звания ветеран труда учителям в 2023 году
• Сроки проведения лотереи green card 2023