Инструкция по бронированию граждан в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция по бронированию граждан в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Актуальная пошаговая инструкция по воинскому учету в организации в 2021 году включает в себя и такое отдельное направление, как бронирование граждан, пребывающих в запасе. Его цель — обеспечить кадрами, трудовыми ресурсами в период мобилизации и в военное время. Бронирование заключается в предоставлении лицам, пребывающим в запасе (руководителям, специалистам, высококвалифицированным кадрам), отсрочки от призыва на военную службу в военное время.

Бронирование граждан, пребывающих в запасе (ГПЗ)

Забронированные граждане, пребывающие в запасе, подлежат учету, но они освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время на срок действия предоставленной отсрочки и от призыва на военные сборы.

Нормативное и методическое обеспечение, в том числе порядок бронирования организацией граждан, пребывающих в запасе, и контроль за этим осуществляет межведомственная комиссия Вооруженных сил РФ, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и частных компаниях.

Для бронирования лиц, пребывающих в запасе, работодателю направляют утвержденные перечни должностей и профессий (выписки из перечней) и выписки из нормативных документов.

Соответствующие решения принимаются на заседаниях комиссии по мобилизации в отделе специальных мероприятий (в администрации муниципального образования) при непосредственном участии представителя отдела ВК. Иногда решения принимаются на уровне субъекта, как это делает Крым или Севастополь. Впоследствии это решение доводится до предприятия путем его вручения уполномоченному лицу работодателя под подпись.

Бланки формы № 4 (удостоверения об отсрочке) по доверенности от предприятия выдают в местном ВК. Работников бронируют по специальному перечню, в нем указаны требования к ГПЗ — профессии, возрасту, званию. После подбора отвечающих требованиям кадров в штате компании необходимо заполнить форму.

Бронирование граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил

Стр 15 из 19 Российской Федерации, по перечням должностей и профессий Бронирование граждан, пребывающих в запасе, по перечням должностей и профессий ведется по занимаемым должностям или рабочим профессиям с учетом условий бронирования, установленными этими перечнями.

Перечни должностей и профессий, по которым бронируются граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на две категории по их предназначению: 1) для бронирования граждан, пребывающих в запасе, работающих в федеральных органах государственной власти и организациях (ОАО «Газпром» и др.», а также в организациях, находящихся в сфере их ведения или деятельность которых связана с их деятельностью; 2) для бронирования граждан, пребывающих в запасе, работающих в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью этих органов или которые находятся вне сферы их ведения. (Территориальный перечень). Федеральные органы государственной власти и организации, осуществляющие разработку и представление на утверждение в Межведомственную комиссию по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, проектов перечней должностей и профессий и осуществляющие ведение их в процессе работы с ними, являются держателями этих перечней.

(Держателем Территориального перечня является МВК). Перечни должностей и профессий включают: а) наименование основных направлений экономической деятельности организаций и структурных подразделений, входящих в состав органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, или наименование отраслей экономики (разделы перечней должностей и профессий); б) наименование должностей и рабочих профессий, по которым бронируются граждане, пребывающие в запасе; в) условия бронирования граждан, пребывающих в запасе, включающие военно-учетные признаки: составы, профили, военно-учетные специальности, воинские звания и возрасты граждан, пребывающих в запасе, подлежащих бронированию по установленной номенклатуре должностей и рабочих профессий; г) приоритеты и ограничения в бронировании отдельных категорий граждан, пребывающих в запасе.

В случае, когда в перечне должностей и профессий предусмотрены ограничения в бронировании граждан, пребывающих в запасе, по возрасту, отсрочки от призыва на военную службу им предоставляются после 1 января года, следующего за годом, в котором гражданам, пребывающим в запасе, исполнилось указанное в перечне должностей и профессий количество лет. Бронирование граждан, пребывающих в запасе, работающих в организации вновь образованного федерального органа государственной власти, до утверждения нового перечня должностей и профессий производится по тем перечням должностей и профессий, по которым ранее осуществлялось бронирование в этой организации. 15

Ведение специального воинского учета

Основные моменты спецучета:

• если отсрочка аннулирована (например, по истечении срока, на который она предоставлена, или в связи с признанием работника не годным к службе по состоянию здоровья), работодатель обязан сообщить об этом в 5-дневный срок в военкомат (п. 14 Приложения № 17 к Рекомендациям от 11.07.2017);
• при аннулировании отсрочки отметки в личных карточках аннулируются, а удостоверения сдаются в военкомат для уничтожения;
• сдача отчетности (п. 35 Рекомендаций от 11.07.2017).

Об ответственности за отказ от ведения воинского учета вы узнаете из статьи.

Основные отчеты по воинскому учету:

• руководители;
• специалисты;
• служащие;
• рабочие

• штате организации;
• бронировании граждан;
• числе военнообязанных и призывников

Подробнее об отчетных формах читайте этот материал.

Основные требования по организации ВУ и бронирования граждан, пребывающих в запасе

Организации, ведущие ВУ и осуществляющие резервирование, должны состоять на учете в органах местного самоуправления.

Для ведения документов на предприятиях должны иметься специалисты. Исходить при этом нужно из следующих норм:

• 1 рабочий — совместитель, при наличии на ВУ менее 500 человек;
• 1 работник — при наличии на ВУ от 500 до 2000 граждан;
• 2 сотрудника — при наличии на ВУ от 2000 до 4000 лиц;
• 1 работник на каждые последующие 3000 граждан, состоящих на ВУ;
• если в организации трудятся от 2000 до 4000 людей, подлежащих ВУ, то создается военно-учетный стол.

Вот перечень последовательных функций по бронированию:

1. Обратитесь в территориальную комиссию от военкомата. Уточните, вправе ли ваша организация зарезервировать сотрудников. В заявлении обоснуйте необходимость получения брони.
2. Издайте приказ о назначении ответственного лица.
3. Составьте план по воинскому учету и брони.
4. Составьте список сотрудников для резерва. Предоставьте его в военкомат.
5. При положительном решении военкомата оформите отсрочки. Порядок оформления отсрочек разъяснит военкомат.

Должностные обязанности специалиста по ведению ВУ и резервированию граждан определяются приказом директора, оформленным по форме, указанной в Приложении № 4 к «Методическим рекомендациям по ведению ВУ в организациях». Проект приказа согласовывается с военным комиссаром муниципального образования. Также согласованию подлежат и дальнейшие кадровые изменения, касающиеся данного сотрудника.

Какие обязанности возложены на таких специалистов? Они:

• ведут бронирование лиц, пребывающих в запасе;
• направляют ходатайства о предоставлении отсрочек;
• выдают удостоверения;
• проводят анализ обеспеченности компании трудовыми ресурсами;
• своевременно предоставляют необходимые отчеты в городскую комиссию по бронированию ГПЗ и т. д.

Путин о ротации мобилизованных – есть ли шанс и что говорят в Правительстве

Семьи мобилизованных ждут, что те, кто уехал служить в первую волну частичной мобилизации, вернутся домой до Нового года. Однако точных данных по этому вопросу пока нет.

Президент РФ на днях в ходе брифинга по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета в Бишкеке заявил, что вопрос ротации военнослужащих находится на осуждении у Министерства обороны и Генштаба. По словам Главы такая возможность будет зависеть от хода СВО.

Рассматриваются варианты замены одних подразделений, находящихся на территории боевых действий на те, что сейчас еще не принимаю участие в спецоперации, а проходят обучение. Либо же в стране вновь будет объявлена новая волна мобилизации, чтобы дать возможность отдохнуть тем, кто уже длительное время находится на СВО.

При этом Путин уточнил, что даже при ротации одних мобилизованных на других, все будут иметь статус участников боевых действий.

При осуществлении ВУ и бронирования предприятия должны руководствоваться:

• Конституцией РФ (ст. 59);
• Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 (ред. от 01.08.2018) «Об утверждении Положения о ВУ»;
• ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (ред. от 29.12.2017);
• ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» (ред. от 22.02.2017);
• ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ред. от 03.08.2018);
• Указом Президента РФ от 14.08.1992 № 890;
• Постановлением Правительства РФ от 17.03.2010 № 156;
• Инструкцией по бронированию граждан РФ от 03.02.2015 № 664;
• Методическими рекомендациями Генерального штаба ВС РФ по ведению ВУ в организациях.

При приеме на работу, в соответствии со статьей 65 Трудового кодекса, соискатель обязан предъявить военный билет, временное удостоверение или справку взамен него. На практике кандидаты иногда уклоняются от этой обязанности, ссылаясь на то, что военный билет находится в военкомате, утерян, отсутствуют бланки и т. д. В таком случае работодатель вправе отказаться от заключения трудового договора с соискателем, по крайней мере до момента предоставления всех документов. Работодатель может пойти навстречу и взять с будущего сотрудника письменную расписку, в которой указан срок предоставления документа.

Другой вариант — самостоятельное обращение в военкомат по месту регистрации работника с запросом о его статусе либо с информацией об отсутствии у уже принятого работника надлежащих документов и отметок.

В любом случае отсутствие военного билета надо зафиксировать письменно, чтобы обезопасить компанию от административной ответственности за нарушение требований закона об учете военнообязанных.

Если военный билет имеется, ответственное лицо снимает копию или сканирует его (заменяющий документ) полностью или со всех страниц, на которых есть записи.

Подробнее: Можно ли принять на работу сотрудника без военного билета

ВАЖНО!

С 19.10.2019 обязательному контролю подлежит наличие и подлинность персональных электронных карт, если в документах указано, что они выданы.

При заключении трудового договора работодатель обязан проконтролировать наличие отметки о регистрации в военкомате по месту жительства в паспорте, действительного военного билета или приписного свидетельства. Иногородние работники обязаны явиться в военкомат в течение 2 недель с момента получения временной регистрации. Если временная регистрация на срок более трех месяцев, то явка в военкомат обязательна. Помните про необходимость выдачи сведений по форме, утв. постановлением правительства от 06.02.2020 № 103, если работник подлежит учету. Такой бланк с заполненными данными выдают для предоставления в военкомат (работник несет его лично). И не важно, зарегистрировался гражданин по месту проживания (пребывания) или нет.

Бронирование граждан, пребывающих в запасе (ГПЗ)

Актуальная пошаговая инструкция по воинскому учету в организации в 2021 году включает в себя и такое отдельное направление, как бронирование граждан, пребывающих в запасе. Его цель — обеспечить кадрами, трудовыми ресурсами в период мобилизации и в военное время. Бронирование заключается в предоставлении лицам, пребывающим в запасе (руководителям, специалистам, высококвалифицированным кадрам), отсрочки от призыва на военную службу в военное время.

Забронированные граждане, пребывающие в запасе, подлежат учету, но они освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время на срок действия предоставленной отсрочки и от призыва на военные сборы.

Нормативное и методическое обеспечение, в том числе порядок бронирования организацией граждан, пребывающих в запасе, и контроль за этим осуществляет межведомственная комиссия Вооруженных сил РФ, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и частных компаниях.

Для бронирования лиц, пребывающих в запасе, работодателю направляют утвержденные перечни должностей и профессий (выписки из перечней) и выписки из нормативных документов.

Соответствующие решения принимаются на заседаниях комиссии по мобилизации в отделе специальных мероприятий (в администрации муниципального образования) при непосредственном участии представителя отдела ВК. Иногда решения принимаются на уровне субъекта, как это делает Крым или Севастополь. Впоследствии это решение доводится до предприятия путем его вручения уполномоченному лицу работодателя под подпись.

Бланки формы № 4 (удостоверения об отсрочке) по доверенности от предприятия выдают в местном ВК. Работников бронируют по специальному перечню, в нем указаны требования к ГПЗ — профессии, возрасту, званию. После подбора отвечающих требованиям кадров в штате компании необходимо заполнить форму.

Ответственными лицами испорченные бланки СВУ сдаются для уничтожения в ВК не реже раза в квартал. Самостоятельно их уничтожать запрещено.

Контроль за исполнением законодательства

Проверка в крупных компаниях (более 500 работников) проводится один раз в год. Проверка на небольших предприятиях (менее 500 человек) проводится один раз в течение 3 лет. Регулярность проверок в большей степени зависит от активности местного ВК.

Проверку проводят представители военкомата или органов местного самоуправления, они должны оценить ВУР юридического лица на соответствие требованиям российского законодательства. Кроме того, они контролируют достоверность и полноту представляемых документов (личных карточек сотрудников, плана работы). Результаты проверки отражаются в специальном журнале в виде оценки.

Ответственность установлена Кодексом об административных правонарушениях, Так, в соответствии со статьей 21.1 КоАП РФ непредставление руководителем или другим должностным лицом работодателя, а равно должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за ВУР, в установленный срок списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей.

Практически в каждой организации трудятся военнообязанные сотрудники. Однако не всегда воинский учет организован в учреждении правильно. А ведь основной целью воинского учета является обеспечение полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в мирное время, а также обеспечение в периоды мобилизации, военного положения и в военное время. Сегодня расскажем, как организовать в учреждении ведение воинского учета, необходимо ли выделять работника для этого, какие документы направлять в военкоматы, а также ответим на некоторые вопросы по данной теме, волнующие наших читателей.

Пошаговая процедура бронирования граждан запаса в 2021 году

Порядок бронирования работников сводится к нескольким этапам.

Шаг 1. Запрос сведений в комиссии по бронированию, которая предоставит информацию по процедуре и список подлежащих бронированию должностей.

Шаг 2. Издание приказа о назначении ответственного за бронирование сотрудника и согласование документа с военкоматом.

Шаг 3. Разработка Плана работы по ведению воинского учета и бронированию граждан запаса (п. 39 Рекомендаций от 11.07.2017).

Допускается дополнение существующего Плана по ведению воинского учета мероприятиями по бронированию с учетом рекомендаций, полученных в территориальной комиссии, т. е. отдельный План по бронированию утверждать необязательно.

План и его изменения согласовываются с военкоматом (п. 37 Рекомендаций от 11.07.2017).

Шаг 4. Составление списка забронированных работников.

Перечень оформляется в свободной форме с указанием ФИО, должности или профессии и заверяется подписью руководителя и печатью. Дополнительно список может утверждать военкомат либо территориальная комиссия по бронированию, поэтому рекомендуется обратиться к ним с готовым перечнем и заодно проверить его.

Шаг 5. Оформление отсрочки от призыва.

Подготовка списка бронированных сотрудников еще не означает предоставление им отсрочки от призыва — работодателю необходимо оформить удостоверения об отсрочке и сделать отметки в личных карточках.

Такие удостоверения признаются БСО и выдаются военкоматом после подачи пакета документов, среди которых:

Удостоверения об отсрочке хранятся у работодателя, а при объявлении мобилизации или военного времени передаются забронированным сотрудникам согласно утвержденному плану и ведомости на выдачу удостоверений.

Бронирование граждан, пребывающих в запасе (ГПЗ)

Актуальная пошаговая инструкция по воинскому учету в организации в 2021 году включает в себя и такое отдельное направление, как бронирование граждан, пребывающих в запасе. Его цель — обеспечить кадрами, трудовыми ресурсами в период мобилизации и в военное время. Бронирование заключается в предоставлении лицам, пребывающим в запасе (руководителям, специалистам, высококвалифицированным кадрам), отсрочки от призыва на военную службу в военное время.

Забронированные граждане, пребывающие в запасе, подлежат учету, но они освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время на срок действия предоставленной отсрочки и от призыва на военные сборы.

Нормативное и методическое обеспечение, в том числе порядок бронирования организацией граждан, пребывающих в запасе, и контроль за этим осуществляет межведомственная комиссия Вооруженных сил РФ, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и частных компаниях.

Для бронирования лиц, пребывающих в запасе, работодателю направляют утвержденные перечни должностей и профессий (выписки из перечней) и выписки из нормативных документов.

Соответствующие решения принимаются на заседаниях комиссии по мобилизации в отделе специальных мероприятий (в администрации муниципального образования) при непосредственном участии представителя отдела ВК. Иногда решения принимаются на уровне субъекта, как это делает Крым или Севастополь. Впоследствии это решение доводится до предприятия путем его вручения уполномоченному лицу работодателя под подпись.

Бланки формы № 4 (удостоверения об отсрочке) по доверенности от предприятия выдают в местном ВК. Работников бронируют по специальному перечню, в нем указаны требования к ГПЗ — профессии, возрасту, званию. После подбора отвечающих требованиям кадров в штате компании необходимо заполнить форму.

Ответственными лицами испорченные бланки СВУ сдаются для уничтожения в ВК не реже раза в квартал. Самостоятельно их уничтожать запрещено.

Перечень должностей по бронированию

42. Межведомственная комиссия по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, направляет федеральным органам государственной власти, территориальным комиссиям и организациям свои постановления с указанием, кому и на какой срок предоставлены персональные отсрочки, и извещения (форма № 3).

Важно Указанные плану утверждаются руководителями организаций или их заместителями.

Уполномоченные лица от цехов, отделов, служб и т.п. с объявлением мобилизации получают в военно-учетных подразделениях удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время по ведомости (форма № 10) и вручают их забронированным гражданам, пребывающим в запасе, под расписку в раздаточной ведомости (форма № 9). Share В среднем, оформление занимает до одного часа времени.

Что делать если пришла повестка до подачи заявления на освобождение?

В Телеграм-канале Минцифры есть инструкция, что делать в таких случаях (для сотрудников ИТ-компаний, для сотрудников операторов связи, для сотрудников системообразующих организаций в сфере ИТ).

Если кратко, то необходимо взять свой диплом о высшем образовании, трудовой договор (на всякий случай сделайте копии с этих документов), получить у работодателя заверенную копию свидетельства о регистрации в качестве аккредитованной ИТ-компании (или оператора связи) и справку о том, что вы заняты в работе над проектами компании (документ в свободной форме, основной текст должен формироваться по правилам, которые мы описали для последнего поля в форме на Госуслугах). На всякий случай добавьте к комплекту документов распечатанный приказ Минцифры со специальностями.

С этим комплектом документов нужно будет явиться в назначенный повесткой день, и попытаться отстоять свои права. Это официальный регламент, являться по повестке или нет — исключительно ваша ответственность, мы ни к чему не призываем, а рассказываем о том, как в подобной ситуации нужно действовать, чтобы оставаться в рамках действующего законодательства.

Судя по отзывам людей, которые воспользовались этим способом, с военкоматом вести переговоры тяжело, там будут всеми правдами и неправдами пытаться убедить вас, что бумажки, которые вы принесли, ничего не стоят. Был даже случай, когда человека в итоге забрали на сборы.

Но тут мы хотим еще раз похвалить Минцифры. Они в ручном режиме и очень оперативно отрабатывают все подобные случаи. История с человеком, которого отправили на сборы закончилась тем, что Минцифры направило телеграмму в военкомат, который его призвал, в которой подтвердили, что конкретно этот человек имеет право на освобождение. Эту же телеграмму отправили на домашний адрес, благодаря чему родственники смогли доставить её в воинскую часть и человек вернулся домой. Ниже несколько историй.

Ответы на частые вопросы

Наиболее полный список вопросов с ответами лучше изучить вот здесь. Мы перескажем только ответы, которые давал господин Шадаев в рамках вебинара Минцифры 26 сентября.

В: Попадает ли генеральный директор аккредитованной айти-компании под освобождение?

О: Да, попадает, если он занят в работе над проектами.

В: Попадают ли под освобождение учредители ИТ-компании?

О: Нет, не попадают. Освобождение даётся только сотрудникам. Соответственно, чтобы учредитель компании имел право на освобождение от частичной мобилизации, он должен трудоустроиться в свою компанию, т.е. заключить с ней трудовой договор.

В: Как быть учителям информатики в школах и ВУЗах?

О: К сожалению, конкретно то, о чём мы говорим сегодня к ним не относится, возможно, со временем появится какая-то новая инициатива, министр цифрового развития об этой проблеме знает и обещал взять на контроль.

В: Положено ли освобождение айти сотрудникам в банках?

О: Если вы работаете непосредственно на банк, то нет. А если банк вынес все свои IT-проекты в отдельную структуру, которая получила статус аккредитованной ИТ-компании, и вы заключили трудовой договор с этой отдельной структурой, то освобождение вам положено.

В: Что с индивидуальными предпринимателями и самозанятыми?

О: К сожалению, на них освобождение не распространяется. И тут ничего не сделать. Возможно, со временем что-то поменяется, но пока так.

В: Принимаются ли иностранные дипломы?

О: Да, в форме на Госуслугах можно указать диплом иностранного ВУЗа. Если у нас в стране такие дипломы признаются, то всё должно получиться.

В: Что если сотрудник, получивший освобождение, будет уволен?

О: В Минцифры говорили, что они планируют сотрудничать по этому вопросу с ПФР и автоматически отслеживать увольнения.

Похожие записи:

• Как признать себя банкротом и списать все долги физическому лицу перед банком через МФЦ
• Должны ли вступать в наследство несовершеннолетние дети
• Льгота Чернобыля по НДФЛ с физ лица в 2023 году