Выплаты беременным и родившим в 2023 неработающим

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты беременным и родившим в 2023 неработающим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.

Как конкретно рассчитывается пособие

Нередко возникают вопросы: что такое «средний заработок» и как именно он рассчитывается. Делается это по специальной формуле.

Доходы за два календарных года делятся на количество дней за эти два года и умножаются на количество дней декрета.

Важные нюансы! Максимальный размер заработка за год имеет ограничения (в 2021 году, например, это было 966 000 рублей), соответственно, если женщина зарабатывала больше, разница учитываться при расчетах не будет. Величина среднего дневного заработка тоже законодательно ограничена. Еще немаловажно знать, что из этих двух лет будут исключены периоды, которые оформлялись как больничные, период беременности, родов, ухода за ребенком. Но женщина может заменить этот год (или оба года) предшествующими, чтобы увеличить размер пособия.

Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.

Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.

Кто считается неработающим

Безработный – это человек, который по каким-то причинам не имеет трудоустройства. В России существует статус безработного, который позволяет пользоваться определенными льготами и получать пособия. Неработающий – это трудоспособный гражданин, не получающий заработка, не имеющий работы, зарегистрированый в службе занятости по месту жительства с целью поиска работы и готовый приступить к ней.

Для статуса необходимо представлять запрашиваемые документы в ЦЗН и являться в назначенный день для перерегистрации. Признание гражданина безработным требует соблюдения определенного порядка. Порядок признания гражданина безработным определяет ЦЗН по истечении 10 дней с даты представления документов:

• документ, удостоверяющий личность;
• трудовая книжка;
• подтверждение профессиональной квалификации;
• справка о среднем заработке за последние три месяца с последнего места работы;
• при постановке на учет в качестве безработного после обучения в вузе требуется предоставить диплом об образовании.

Кем выплачиваются пособия?

Законодательством предусмотрена выплата пособий беременным неработающим женщинам. Для ее оформления нетрудоустроенная девушка в положении располагает возможностью обратиться в следующие инстанции:

Центр занятости населения – государственный орган не является первостепенным учреждением, которое оформляет получение материальных выплат для неработающих беременных. Однако, если женщина не является трудоустроенной, она обладает правом обратиться в центр для получения государственной поддержки по случаю безработицы. В таком случае, государство гарантирует выплату финансовых средств в период беременности до наступления декретного отпуска. Предоставление пособия осуществляется до тридцатой недели беременности. После наступления данного срока, девушка предоставляет в учреждение документ, подтверждающий ее нетрудоспособность. Однако претендовать на назначение материальной поддержки по случаю выхода в декрет, будучи зарегистрированной в Центре занятости населения, неработающая беременная не может.

Учреждение социальной защиты – основополагающий орган, деятельность которого заключается в предоставлении гражданам пособий от государства, в том числе и неработающим беременным. После оформления выплат по случаю беременности и родов, женщина будет получать их по месту прописки.

Господдержка безработных матерей-одиночек

Женщина, решившая воспитывать своего ребенка одна, кроме положенных сумм компенсации, имеет право на:

• наборы для младенцев;
• бесплатные молочные продукты до исполнения ребенку 2 лет;
• льготы на лекарства для детей до 3 лет;
• компенсацию за питание в школе;
• реабилитацию в санаторно-курортных учреждениях.

В связи с тем, что все виды компенсаций выплачиваются из регионального бюджета, то субъект РФ также может финансировать:

• детские пособия в 2021 году до достижения ребенком 3 лет;
• компенсацию до достижения ребенком 16 лет;
• если ребенок учится очно, то компенсация иногда продлевается, пока ребенку не исполнится 23 года.

Говоря о пособии по беременности и родам в 2021 году неработающей маме, стоит учитывать их трудоустроенность в этот период. Часто гражданка, воспитывающая малыша одна, не работает в организации на законных основаниях, что влечет за собой отсутствие господдержки.

Документы для получения пособия по беременности и родам

Для того, чтобы получить пособие по беременности и родам для неработающих беременных и безработных матерей в 2020 году, необходимо собрать следующие документы:

• Заявление по установленной форме о назначении ежемесячного пособия.
• Оригинал и ксерокопии свидетельства о рождении ребенка (всех детей), за которыми осуществляется уход.
• Свидетельство о рождении предыдущего ребенка – оригинал и ксерокопия. Если ребенок умер, то необходимо предоставить свидетельство о его смерти – копию и оригинал.
• Если отец ребенка является безработным или обучается по очной форме в ВУЗе, то необходимо по месту проживания отца взять из органов социальной защиты населения справку о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не получает.
• Заверенная в установленном порядке копия трудовой книжки. При этом необходимо иметь на руках паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность.
• Из органа государственной службы занятости населения необходимо взять справку о том, что пособие по безработице не выплачивается. Это не касается лиц, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях по очной форме.
• Документ, который подтверждает, что ребенок проживает на территории РФ совместно с одним из родителей, осуществляющим уход за ним. Бумага выдается уполномоченной на его выдачу организацией. ( п. «м» ст. 54 Приказа Миниздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 года №1012н).
• Если лицо обучается по очной форме, то необходимо взять справку с места учебы, подтверждающую факт обучения. Справка с места учебы о том, что матери ребенка ранее было выплачено пособие по беременности и родам – для тех лиц, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях по очной форме.

Если женщина по месту фактического проживания обращается в органы социальной защиты населения, к основному пакету документов необходимо приложить справку из органа соц защиты населения по месту прописки о том, что матери не было назначено и не выплачивалось ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В случае если неработающая женщина до родов была безработной, то она не может взять отпуск по уходу за ребенком, ведь отпуск считается отдыхом от выполнения трудовых обязанностей. При этом остальные члены семьи – работающая бабушка, отец, тоже не имеют право оформить на себя отпуск и получить соответствующее пособие. Если граждане с детьми проживают в местностях и районах, где установлены районные коэффициенты к зарплате, то размер пособий рассчитывается с использованием данных коэффициентов.

Куда обратиться для оформления выплат?

Безработная беременная женщина может встать на учет на биржу труда. В этом случае ей положены только выплаты, предполагаемые по причине отсутствия официального трудоустройства. Следует отметить, что пособие по беременности и родам в ЦЗН не выплачивают. Размер денежной помощи неработающей сотруднице варьируется от 850 до 4 900 рублей. При наступлении 30 недели беременности в уполномоченный орган следует предоставить специальный лист, свидетельствующий о нетрудоспособности. С данного момента пособие по безработице перестает выплачиваться до момента выхода неработающей женщины из декретного отпуска.

Если лицо, желающее получить государственную помощь, является студенткой очной формы обучения, то ей следует обращаться в деканат образовательного учреждения. После получения и рассмотрения письменной заявки, студентка будет перенаправлена в бухгалтерию для получения соответствующих выплат.

В остальных случаях, если женщина потеряла место работы по причине ликвидации предприятия или закрытия ИП, неработающая сотрудница может получить пособие по беременности и родам, обратившись в:

• службу защиты населения;
• к бывшему работодателю.

В течение 10-дневного срока заявка будет одобрена или отклонена и в случае положительного ответа деньги будут переведены на счет в банке.

Законодательное урегулирование

Пособие по беременности и родам, безработным женщинам регулируется Федеральным законодательством. Денежные средства будущим матерям формируются государственным бюджетом. Получить финансирование женщины смогут через отделения органов соцзащиты. Именно через их представительства направляются сведения для будущей госпомощи. Применение материальной поддержки носит исключительно целевой характер.

Российское законодательство выделило категории неработающих жителей страны, которым полагается получать декретные выплаты. Данный слой населения составляют:

• студентки дневного отделения;
• нетрудоустроенные официально;
• уволенные вследствие ликвидации организации во время беременности, за год до декрета (при постановке на учет в службе занятости);
• супруги военнослужащих;
• завершившие адвокатскую, нотариальную деятельность женщины;
• бывшие индивидуальные предприниматели.

Данным категориям жительниц государства будут выплачиваться ежемесячные денежные пособия, остальные группы безработных на пособия по БиР не рассчитывают.

Платят ли пособия по беременности и рождению ребенка неработающим?

Если женщина на момент беременности (или до нее) уволилась или вовсе не работала, то согласно общему правилу, пособие по беременности и родам данной категории женщин не назначается и не выплачивается. Исключение составляют случаи, когда:

1. Женщина была уволена в связи с прекращением индивидуального предпринимательства физ лиц; ликвидацией организации; прекращением полномочий нотариуса, которые занимаются ведением частной практики, и прекращением адвокатского статуса в течение года, предшествовавшего дню признания их безработными в установленном законом порядке. (абзац 2, ст. 6 ФЗ-81 от 19.05.1995 в редакции от 05.12. 2006 № 207-ФЗ). Таким женщинам пособие будет выплачиваться за счет средств федерального бюджета, выделяемых Фонду Социального Страхования в размере 675.15 рублейна 2020 год. По усмотрению местных властей, помимо федеральных выплат, женщинам может быть выплачено дополнительное пособие по беременности и родам. Данная выплата будет произведена за счет бюджета субъекта РФ, где проживает неработающая мать
2. Женщина на платной или бесплатной основе проходит очное обучение в:
   • образовательных учреждениях начального профессионального образования;
   • среднего профессионального образования;
   • высшего профессионального образования;
   • в учреждениях послевузовского профессионального образования.

За счет средств бюджетов субъектов РФ, которые выделяются общеобразовательным учреждениям, средств федерального бюджета, таким женщинам будет выплачиваться пособие, равное размеру стипендии, в соответствии с п. «в» ст. 9 Приказа Минздравсоцразвития РФ №1012н от 23.12.2009 года.

Разовое пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности

Беременные женщины, вставшие на учет в женской консультации на раннем сроке беременности (до 12 недель), в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года имеют право на получение дополнительной единовременной выплаты к пособию по беременности и родам — 1 февраля 2020 года размер данной выплаты составляет 675,15 рублейв соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.01.2020 N 61.

Есть еще ряд выплат, на которые может претендовать беременная женщина. Например, в Москве, помимо федеральных выплат, имеется еще выплата за то, что женщина встала на медицинский учет в консультацию на сроке до 20 недель. Данная выплата производится единовременно. Если женщина имеет московскую прописку, то она вправе претендовать на эту выплату в одном из РУСЗН города Москвы (Районные управления социальной защиты населения). Она не зависит от места учебы, факта службы или работы, но получить ее можно при наличии справки установленного образца, что зафиксировано в Письме Департамента Здравоохранения г. Москвы № 33-18-3165 от 08.11.2006.

Основания для получения декретного пособия на ребенка

Система социального содействия семьям с детьми постановила огромный список выплат, условия получения и определенные квоты, которые напрямую зависят от родителей и опекунов. Начисление всех денег происходит по месту работы. Декретные выплаты неработающим гражданам не положены, но, согласно Конституции РФ (статья 38) и Семейного кодекса (статья 1), у них имеется право получить гарантированные выплаты от страны, в виде популярных пособий, которые выплачиваются во время декрета. Родители или опекуны претендуют на выдачу декретных сумм, если они практически ухаживают за маленьким ребенком.

Полагаются выплаты по беременности и родам неработающим мамам:

• когда беременная мать содержала полуторагодовалого ребенка, её уволили (это пособие оформляется во время ухода в отпуск);
• если маме пришлось уволиться во время декрета;
• девушка самовольно увольняется в момент беременности, однако страховой случай здесь не предусмотрен (выплата на малыша будет производиться со дня его появления на свет).

Какие пособия положены по закону безработным будущим матерям?

Пособие для неработающих мам при появлении ребенка образует сумму в 16350 рублей. Раньше размер составлял меньше 16000 рублей. Сумма выплачивается один раз. По уходу за ребенком до исполнения 1,5 лет установлены следующие суммы:

• в размере 3066 рублей на первого малыша;
• в сумме 6131 рубля на второго и дальнейших детей. Беременным полагается эта выплата, пока ребенку с рождения нет полутора лет.

ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ

Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:

— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.

А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.

Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми

Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.

Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.

Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.

Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.

Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.

А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.

«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.

Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.

При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.

В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.

«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.

Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.

Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.

Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.

Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.

«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.

Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.

Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».

Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.

«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.

Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.

Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.

К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.

В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.

«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.

Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.

Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.

В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.

Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.

Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.

Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам представляется

• Женщинами, указанными в подпункте «а» (за исключением женщин из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), — листок нетрудоспособности.
• Женщинами, указанными в подпункте «б» — заявление о назначении пособия по беременности и родам, листок нетрудоспособности, выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, справка из органов государственной службы занятости населения о признании их безработными, решение территориальных ФНС о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

Какие еще новшества вступили в силу в 2020 году

Новшества по остальным выплатам на детей, которые были приняты законодателями и уже вступили в силу в 2020 году:

1. Повышение минимального дохода. МРОТ повысился с 2020 года, а на его основе подсчитывают я и размер других пособий, например, по беременности и родам. В этом году наименьший среднедневной доход, который берется за основу при начислении пособия, составляет 398,79 руб., а в прошлом году эта сумма равнялась 370,85 руб.
2. Новый максимальный средний доход. Максимальная сумма финансовой помощи беременным и роженицам тоже вырастает. За 2019 и 2018 год наибольшие страховые взносы составляли 865 и 815 тыс. рублей. Исходя из этих чисел, среднедневной максимальный доход будет равняться 2301,37 руб. Наибольшее пособие за время декрета составит 322191,80 руб. В 2019 году максимальное пособие было на 21 тыс. рублей меньше.

Также с 1 февраля 2020 года изменятся суммы и других фиксированных платежей. Они зависят от коэффициента, который в этом году составляет 1030.

Похожие записи:

• Госпрограмма при покупке автомобиля 2023 году какого числа
• Компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в 2023 сроки подачи заявления
• Какие нужны документы для развода в Казахстане через суд