Как получить компенсацию за самостоятельно приобретенные ТСР в 2022 году?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить компенсацию за самостоятельно приобретенные ТСР в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Основным документом, закрепляющим право на получение ТСР, является Закон О Социальной Защите Инвалидов в РФ N 181-ФЗ. В статье 10 этого закона сказано: «Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета». Из этого следует, что есть список технических средств, которые вы можете получить за счёт государства, независимо от того, в каком регионе Российской федерации вы находитесь. Бывают ещё дополнительные – региональные – перечни таких средств, но это большая редкость. В ряде регионов по таким дополнительным перечням могут за счёт регионального бюджета выдавать ноутбуки со специальным программным обеспечением или смартфоны. В статье 11.1 того же закона описано, что может относиться к ТСР: «К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.» Кстати, собаки-проводники тоже входят в перечень технических средств реабилитации и относятся к специальным средствам для ориентирования.

Правовые основы и некоторые термины

Новые технические средства появляются в федеральном перечне не так часто, как хотелось бы, но совсем недавно это всё-таки случилось. Приказом Минтруда России от 14.12.2017 N 845н в него добавлены две позиции под номером 23.1: Дисплей Брайля и программное обеспечение экранного доступа, что особенно необходимо людям с одновременным нарушением зрения и слуха.

Ещё один термин нам очень важно запомнить прежде, чем мы перейдём к описанию процедуры получения ТСР. Определение этого понятия дано в статье 11: «Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида — комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.» Этот документ является обязательным для получения технического средства реабилитации. Сокращённо его называют ИПРА. Именно в нём прописывается, что вы можете получить за счёт государства. Это может быть трость, тифлофлешплеер, ручной или стационарный видеоувеличитель, собака-проводник и некоторые другие устройства и услуги, необходимые для вашей реабилитации или абилитации, в том числе по медицинским показаниям. Карта ИПРА заполняется специалистами местного отделения Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства Фондом социального страхования Российской Федерации. Именно ФСС является исполнительным органом, который реализует ваше право на получение ТСР. Теперь перейдём от теории к практике.

Как правильно отказаться от ТСР, закупленного ФСС

Если техническое средство реабилитации, закупленное фондом социального страхования в вашем регионе, вас не устраивает по техническим параметрам или качеству устройства, вы можете отказаться от его получения. В этом случае очень важно сделать это правильно. При отказе вы должны будете написать заявление. В нём нужно указать, что вы нуждаетесь в ТСР (например, специальном тифлофлешплеере, стационарном или ручном видеоувеличителе, дисплее Брайля или трости), но конкретное, предлагаемое ФСС, устройство или средство вам не подходит по некоторому ряду причин. Ниже вы должны эти причины перечислить. В случае правильно оформленного отказа вы сможете приобрести необходимое техническое средство самостоятельно и получить за него компенсацию или дождаться, когда в регионе будут закуплены устройства соответствующего качества и функционала. Если же вы просто откажетесь от ТСР, не указав предварительно, что вы в нём нуждаетесь, государство снимет с себя ответственность за бесплатное предоставление такого средства. В этом случае вы не сможете получить техническое средство в дальнейшем и получение компенсации тоже станет невозможным.

Какая предусмотрена компенсация средств реабилитации

В перечень реабилитационных средств, которые предоставляются инвалидам на безвозмездной основе, входят не все виды и модели изделий. Поэтому, если инвалид сам приобрел себе необходимое ему средство реабилитации, возможно, компенсации будет подлежать лишь часть расходов на его покупку.

Если купленное изделие оказывается по стоимости меньше установленного на законодательном уровне предела, компенсации подлежит полная его стоимость. Соответственно, если техническое средство реабилитации было приобретено за большую сумму денег, будет возмещена лишь часть затрат в размере, установленном законом для данной категории изделий.

Законом утверждены следующие приемлемые цены на средства реабилитации для инвалидов:

• 300-23,000 рублей на костыли, поручни, опоры, тактильные и опорные трости;
• 10-560 рублей на приспособления, специальную одежду и гигиенические средства для инвалидов с нарушением функции выделительной системы;
• 15,000-125,000 рублей на кресла-стулья с санитарным оснащением;
• 18,000-500,000 рублей на протезы;
• 3,000-7,000 рублей на спец. ортопедическую обувь;
• 15,000-125,000 рублей на кресла-коляски;
• 10,000 рублей на собаку-поводыря;
• 4,000-400,000 рублей на аппараты для зрения, слуха, голоса и управления предметами;
• 700-10,000 рублей на матрацы против пролежней с подушками.

Цены на ТСР по контрактам региональных отделений приведены на сайте Фонда социального страхования.

Процедура получения индивидуальной программы: пошаговая инструкция

Как правило, ИПР выдают одновременно с присуждением инвалидности. Если по какой-либо причине у вас такого документа нет или срок его действия подошел к концу, следуйте данной инструкции:

Этап 1. Посетите профильного доктора в поликлинике, расположенной по месту вашего проживания.

Этап 2. Получите от врача направление на медицинскую и социальную экспертизу (справка по форме номер 088/у-06). Работник поликлиники должен прописать все необходимые меры по реабилитации. Обязательно проконтролируйте этот момент.

Этап 3. Обратитесь в территориальное отделение ГБМСЭ — органа, который занимается проведением медицинской и социальной экспертизы. Однако, если у вас инвалидность по зрению, вам следует получать программу в специализированных центрах экспертизы. Если инвалид — человек с интеллектуальной или психологической особенностью, карту получают в бюро экспертиз, которые расположены рядом с психиатрическими больницами.

Этап 4. Получите программу. Она составляется в двух экземплярах: один прикрепляется к акту медицинской и социальной экспертизы, второй отдается на руки самому инвалиду или его законному представителю.

Какие документы нужно представить, чтобы была назначена компенсация средств реабилитации

Чтобы компенсация средств реабилитации была назначена, нужно подготовить следующие бумаги:

Процедура получения индивидуальной программы: пошаговая инструкция

Как правило, ИПР выдают одновременно с присуждением инвалидности. Если по какой-либо причине у вас такого документа нет или срок его действия подошел к концу, следуйте данной инструкции:

Этап 1. Посетите профильного доктора в поликлинике, расположенной по месту вашего проживания.

Этап 2. Получите от врача направление на медицинскую и социальную экспертизу (справка по форме номер 088/у-06). Работник поликлиники должен прописать все необходимые меры по реабилитации. Обязательно проконтролируйте этот момент.

Этап 3. Обратитесь в территориальное отделение ГБМСЭ — органа, который занимается проведением медицинской и социальной экспертизы. Однако, если у вас инвалидность по зрению, вам следует получать программу в специализированных центрах экспертизы. Если инвалид — человек с интеллектуальной или психологической особенностью, карту получают в бюро экспертиз, которые расположены рядом с психиатрическими больницами.

Этап 4. Получите программу. Она составляется в двух экземплярах: один прикрепляется к акту медицинской и социальной экспертизы, второй отдается на руки самому инвалиду или его законному представителю.

Инвалиду (и в случае необходимости его законному представителю) выдается специальный личный проездной билет на каждый вид автотранспортного средства или специальный талон. Талон или проездной билет выдают на поездку к месту прохождения лечения, если это предусмотрено индивидуальной программой реабилитации. Гражданин и сопровождающее лицо получают льготу на бесплатный проезд на четыре поездки до места назначения и на четыре поездки в обратную сторону.

Можно воспользоваться одним из видов транспорта, перечисленных ниже:

• автомобильный транспорт (любой, за исключением такси);
• поезда;
• корабли, паромы и пр.;
• самолеты (бесплатны только билеты в салон эконом-класса).

Какие встречаются ошибки?

Множество ошибок возникает при оформлении денежной компенсации. Основные причины недочетов связаны с отсутствием знаний современного законодательства. Стоит рассмотреть самые популярные ошибки и варианты их решения.

Ошибка 1. Некоторые инвалиды не могут найти в перечне ТСР, представленных для компенсации устройств и успокаиваются на этом. Начинают искать собственные средства для приобретения устройств.

Это ошибочное действие. Наряду с федеральным перечнем ТСР можно отметить региональные. Например, в Астраханской области утвержден специальный дополнительный список предоставляемых или компенсируемых ТСР. Здесь можно найти функциональные кровати, цифровые диктофоны. Многие граждане просто не знают, что существуют подобные списки и перечни. Чтобы узнать, есть или нет такой список и, что туда входит, следует обратиться в региональный орган социальной защиты.

Ошибка 2. Проблемы с предоставлением ТСР нередко возникают сразу после МСЭ. Комиссия выдает заключение, что человеку не требуется средство восстановления.

Если есть уверенность, что данное решение является необоснованным, в течение месяца нужно обжаловать вынесенное решение. Для этого нужно написать и отправить заявление в филиал главного бюро МСЭ. Также можно миновать данную организацию и направить заявление сразу в суд.

Цели внедрения системы электронных сертификатов

Основной целью внедрения системы электронных сертификатов в России является преодоление недостатков нынешней схемы обеспечения инвалидов средствами реабилитации.

Сегодня 300 тыс.инвалидов покупают технические средства самостоятельно, а потом вынуждены долго ждать выплаты им компенсации от государства. В среднем на выплату возмещения уходит до 60 дней. Получается, что инвалидам, которые и так достаточно ограничены в деньгах, приходится на длительный период отвлекать собственные сбережения на покупку средств реабилитации.

Причем, указанные в регламенте двухмесячные сроки на возврат денег нередко нарушаются. Компенсация инвалиду может поступить и через год.

В России проживает около 12 миллионов граждан с инвалидностью, включая 670 тысяч детей-инвалидов. Ежегодно за техническими средствами реабилитации обращаются 1,6 миллиона человек.

Ожидается, что система электронных сертификатов позволит приобретать средства реабилитации большему числу нуждающихся граждан.

Вторая задача, которую потенциально могут решить электронные сертификаты – это усиление конкуренции среди производителей и поставщиков ортопедической продукции и протезов. Так как именно конечные потребитель теперь смогут определять наиболее удобные и отвечающие требованиям устройства.

Размер компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации

Опубликовано 21.11.2012 · Обновлено 21.11.2012

Представлена информация о денежных выплатах, наборе социальных услуг, льготах и натуральной помощи, технических средствах реабилитации и протезно-ортопедических изделия, а также предельных размерах компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами города Москвы технические средства реабилитации.

Действующее законодательство разделяет все средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия на категории. Для каждой категории установлена определенная сумма компенсации. Если Вы самостоятельно приобретаете техническое средство реабилитации или ортопедическое изделие по индивидуальной программе реабилитации (ИПР), государство возмещает Вам понесенные расходы на следующих условиях.

Условия выплаты компенсации:

1. Если стоимость приобретаемого вами изделия меньше или равна сумме, установленной законом, Вы получаете 100% компенсацию затрат.

2. Если стоимость изделия больше суммы, установленной законом, то размер Вашей компенсации будет равен сумме, установленной законом для данной категории товаров.

Можно ли отказаться от ТСР, если оно не подошло?

В законодательстве нет понятия индивидуальной закупки, но возможность получить необходимое техническое средство в индивидуальном порядке существует на практике.

Если по каким-то причинам техническое средство реабилитации (ТСР), приобретенное в рамках госзакупки, не подошло заказчику, то инвалид вправе отказаться от такого технического средства, обосновав свое решение в письменном виде.

При этом можно обратиться в региональное отделение ФСС с требованием купить индивидуально подобранное средство реабилитации. При составлении заявления на индивидуальную закупку нужно ссылаться на Приказ Минтруда от 05.03.2021 № 106н, согласно которому средства реабилитации подбираются индивидуально исходя из комплексной оценки состояния организма. Срок обеспечения средствами реабилитации по индивидуальной закупке составляет 6–12 месяцев.

Благодаря юридической поддержке в 2021 году на закупке средств реабилитации фонду «Спина Бифида» удалось сэкономить почти 8 млн рублей. Потому что 25 активных колясок и два дорогостоящих вертикализатора подопечные фонда получили бесплатно от государства.

Комментирует Елена Морякина, руководитель проекта юридической поддержки фонда «Спина Бифида»: «Конечно, организовать индивидуальную закупку хлопотно. Процесс требует терпения и времени. Но это возможно. А главное – вопреки распространенному мнению, что бесплатно можно получить только коляску отечественного или китайского производства, мы получали активные коляски немецкого производства. В 2021 году было получено 20 колясок производства компании „Отто Бок“ и 5 колясок – компании „Хогги“».

«Вводят талоны на ТСР»

С точки зрения самих инвалидов, проблемы, озвученные родителями детей-инвалидов на круглом столе осенью, не решены. По словам одного из организаторов митинга Юрия Никишина, задержки с выплатой компенсаций за самостоятельно приобретенные ТСР продолжаются, а у инвалидов появилась еще одна претензия — теперь в актах приемки-передачи товара, в частности подгузников, поставщик не указывает сумму, на которую инвалид получает ТСР. В подтверждение он прислал фотографии актов приемки-передачи подгузников поставщиком — все тем же ТРО ВОИ.

— Чеки за самостоятельно приобретенные ТСР, которые мы предъявляем к оплате, держат по два месяца, а потом возвращают без оплаты, объясняя, что они поддельные, — говорит Никишин. — Не принимают для выплаты компенсации чеки на ТСР, приобретенные за границей, хотя мы вправе сами выбирать, где их покупать, ведь каждому хочется, чтобы это были более удобные и качественные средства! Сейчас вводят сертификаты, которыми мы должны расплачиваться вместо денег за ТСР. А это, по сути, те же талоны из советских времен, которые отоваривают только в определенных магазинах, на предприятиях. Нам резко сузили выбор ТСР и еще снизили суммы компенсаций.

— В прошлые месяцы недопоставленные подгузники нам задним числом не выдавали, хотя нам приходилось закупать их на свои деньги, — говорит инвалид с Высокой Горы Амина Ибниева. — Как будет теперь, непонятно, никто не объяснил. Хотя система с недопоставками нелогична: если уж мы были вынуждены сами выходить из положения и тратить свои деньги, подгузники следует выдать потом, чтобы был запас. Тем более что на их приобретение были потрачены средства ФСС, и если их не выдали, то возникает вопрос: как отчитываются за эти деньги?

— Несмотря на всю обоснованную критику по качеству, доставке и цене данных изделий, ничего не поменялось, — считает представительница общественной организации родителей детей-инвалидов РООРДИ «Забота» из Нижнекамска Ирина Иващенко. — В октябре-ноябре 2019 года развезли нам подгузники с теми же проблемами: брак, пересортица, несоответствие информации об изделии… Руководитель ФСС неоднократно говорил о раскрытии мошеннической схемы. Но нам представляется, что его работа должна заключаться в другом — в своевременном обеспечении качественными ТСР. В Следственный комитет было передано примерно 1300 документов на оплату ТСР, которые инвалидам выдал ИП Закиров. Мы не беремся судить, правомерно это или нет, но сам-то ФСС почему выдает им ТСР согласно заявлениям?

Понятие «Технические средства реабилитации»

Исходное понятие проясняется в статье 11.1 Федерального закона №181 «О социальной защите инвалидов в России». Согласно нормативному акту, ТСР представляет собой устройство, в основу которого положено техническое решение (или несколько таких решений, в том числе и специальных). Главная цель использования устройства – справиться с имеющимися у инвалида ограничениями жизнедеятельности, компенсировав или устранив их полностью.

В список ТСР входят:

• устройства и предметы, помогающие обслужить самого себя;
• средства для пространственного ориентирования (собаки-поводыри с оснащением в их числе), обмена информацией и общения;
• предметы для обучения (книги для слепых);
• протезная и ортопедическая продукция;
• средства, помогающие передвигаться (кресла-коляски);
• оборудование для тренировок.

Каков порядок получения компенсации по ИПР?

1. Покупаются реабилитационные средства в магазине (продавец должен предоставить документы, подтверждающие назначение товара и чек с указанием суммы в рублях).

2. Подается заявление в отделение ФСС по месту прописки инвалида (формат подскажут сотрудники фонда).

3. К заявлению прилагаются документы на техническое средство реабилитации + чек + пакет документов, подтверждающих инвалидность.

4. Выбирается способ возврата денежных средств (на счет в банке или денежным почтовым переводом) и указываются необходимые реквизиты.

Документы для взрослых (дееспособных):

• Паспорт на средство реабилитации и чек.
• Платежные реквизиты.
• Справка об инвалидности (розовая).
• ИПР.
• Внутренний паспорт РФ.
• СНИЛС.

Документы взрослых (недееспособных):

• Дополнительно нужен паспорт родителей, либо паспорт + доверенность опекунов.

Документы для детей:

• Дополнительно нужен Паспорт родителей, либо паспорт + доверенность опекунов.
• На ребенка требуется внутренний паспорт РФ и свидетельство о рождении (только свидетельство при отсутствии паспорта).

Понятие «Технические средства реабилитации»

Исходное понятие проясняется в статье 11.1 Федерального закона №181 «О социальной защите инвалидов в России».

Согласно нормативному акту, ТСР представляет собой устройство, в основу которого положено техническое решение (или несколько таких решений, в том числе и специальных).

Главная цель использования устройства – справиться с имеющимися у инвалида ограничениями жизнедеятельности, компенсировав или устранив их полностью.

В список ТСР входят:

• устройства и предметы, помогающие обслужить самого себя;
• средства для пространственного ориентирования (собаки-поводыри с оснащением в их числе), обмена информацией и общения;
• предметы для обучения (книги для слепых);
• протезная и ортопедическая продукция;
• средства, помогающие передвигаться (кресла-коляски);
• оборудование для тренировок.

Похожие записи:

• Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется
• Нуждаешься — докажи. Сотни видов помощи малоимущим: кому, сколько и как дают
• Как уехать в Канаду на ПМЖ из России: способы иммиграции