Дачная амнистия продлена до 2023 года как оформить дом в Новосибирске
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия продлена до 2023 года как оформить дом в Новосибирске». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.
Кого затрагивает дачная амнистия:
- тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
- наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
- лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
- владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
- тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.
Помощь юриста по дачной амнистии
В ряде случаев возможно и оформление прав на участок и без ограничений в сроке. Для этого земля должна быть получена до 30 октября 2001 года, а участок должен иметь явное назначение для ведения ЛПХ. Факт выделения участка и его использования должен быть подтвержден любыми документами – старое свидетельство, договор о предоставлении, акт приемки и т.д.
Если у вас остались вопросы по проводу упрощенной регистрации дачного домика, вы легко можете получить юридическую консультацию на сайте prav.io.
Поскольку уже состоялось продление дачной амнистии до 2022 года, пояснение любого шага процедуры не требует личного контакта с юристом. Полноценную правовую помощь можно получить дистанционно.
Чтобы оформить земельный участок в собственность, вам нужно собрать документацию для подачи в Росреестр. Перечень документов, необходимый для регистрации полномочий, большой. Проще всего тем владельцам, у которых есть свидетельства, подтверждающие законное владение:
- О передаче земельного участка в бессрочное пользование;
- О передаче земельного участка во владение с правом наследования;
- Ранее действовавшее свидетельство о праве собственности.
В большинстве случаев таких документов нет. В такой ситуации нужно собрать любые подтверждения, что ваши права законны:
- Выписки из документов, где есть информация, что участок был передан для ведения хозяйства;
- Членская книжка садоводческого товарищества;
- Справка об уплате членских взносов в СНТ;
- Выписка из хозяйственной книги;
- Справка от БТИ;
- Копии документов из архивов;
- Кадастровый паспорт участка (если ЗУ стоит на кадастровом учете) и т.д.
Зачем нужен упрощенный порядок регистрации
В советское время люди получали от заводов и предприятий дачные участки — строили на них летние домики, разбивали огороды. В садовой книжке товарищества записывали, кому принадлежит земля. То же в деревнях — работникам колхозов давали дома в бессрочное пользование и делали об этом запись в домовой книге, землю же делили с соседями «на глаз».
Многие такие дома и участки до сих пор не оформлены в собственность и не поставлены на кадастровый учет. Кому-то не хочется собирать кучу бумаг, другим сложно подтвердить свое право на владение землей. Юридически этой недвижимости как бы нет, потому что запись о ней в Росреестре отсутствует. Дом и землю нельзя продать или подарить, передать по наследству, отдать в залог.
Поэтому 15 лет назад государство ввело дачную амнистию, по которой можно зарегистрировать загородную недвижимость в упрощенном порядке — быстро и с минимумом документов. Потом эту программу несколько раз продлевали. Продлили и в 2022 году — у россиян есть еще девять лет, чтобы оформить в собственность незарегистрированные дома и участки. После 1 марта 2031 года это можно будет сделать только через суд.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
Зачем нужна дачная амнистия?
Оформление в собственность дает следующие преимущества:
- Дом с участком можно продать, подарить, обменять, наследовать и т.д.
- Постройку без разрешения собственника не смогут снести, признав ее самостроем.
- В том случае, если место понадобится для каких-либо государственных нужд. Например, на месте дачи запланировали проложить дорогу, то собственнику выплатят компенсацию.
- Не будет ссор с соседями из-за границ участка.
- В доме, который находится в собственности, можно прописаться.
- Дом можно заложить и получить более выгодные ставки по кредиту.
В чем суть «гаражной амнистии»?
Дачная амнистия создается для упрощения порядка оформления прав на землю и строения. То есть, каждый закон говорит о том, чтобы можно было бы приносить документов как можно меньше и меньше.
Например, сейчас можно просто приватизировать земельный участок, который вам предоставлен в аренду. Для переоформления права аренды на право собственности по «дачной амнистии» в орган местного самоуправления нужно подать заявление (можно через МФЦ) и действующий договор аренды. Срок рассмотрения такого заявления теперь всего 14 дней. При этом необходимо, чтобы участок для ведения личного подсобного хозяйства должен находиться за границами населенного пункта.
Если у участка ВРИ: «для ведения садоводства» или «для огородничества», то он должен быть предоставлен в аренду органами государственной власти или местного самоуправления, то есть на руках должен быть договор аренды. Самое главное, чтобы арендатор не был уличен в нарушении требований земельного законодательства, то есть вовремя платить аренду и использовать участок строго в соответсвии с его ВРИ.
О том, как штрафуют граждан за использование земли НЕ по ее целевому назначению, у нас есть отдельная статья.
Еще один аспект «гаражной амнистии» начал действовать с 1 сентября 2021 года, именно с этого числа вступили в законную силу изменения, изложенные в Федеральном Законе № 79-ФЗ от 5.04.2021 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Шаг 6. Получаем результат
Росреестр проверяет записанный с техпланом диск на соответствие законодательству и выдает выписку ЕГРН о регистрации права собственности и постановке садового дома на кадастровый учет. Это идеальный результат. Но при оформлении дачного дома бывает и по-другому.
82bac75757f2f104a25a0d0872dcd0a6
Зачастую, граждане, обращаясь к кадастровому инженеру за оформлением своего дачного садового или жилого дома узнают, что их участок не отмежеван и наряду с оформлением техплана нужно раскошелиться на межевание. О том что для чего нужно межевание читайте в статье: «Как делается межевание земельного участка».
При оформлении дачного садового, жилого дома и других построек могут возникнуть непредвиденные обстоятельства, препятствующие постановке на кадастровый учет. В зависимости от сложности ситуации оформление дома может затянуться на несколько месяцев или лет.О некоторых дополнительных нюансах затягивания кадастрового учета недвижимости мы писали в отдельных статьях. Список статей по темам ниже:
Приостановка регистрации права собственности на недвижимое имущество
Что такое кадастровая ошибка и как ее исправить
Не читается диск в МФЦ или Росреестре
Продление дачной амнистии
Нужно ли до 1 марта 2021 года предоставлять разрешение на строительство, если дом уже стоит, или нет?
От получения разрешения на строительство дома «дачная амнистия» не освобождает, если речь идет о строительстве жилого дома на участке, предназначенном под индивидуальное жилое строительство.
- В соответствии с «дачной амнистией», а точнее в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт строительства объекта или содержащие его описание.
- Если же речь идет о разрешении на строительство дачи в СНТ, то его получать не нужно. Дачи, мелкие хозяйственные постройки, возведенные на этих землях (бани, сараи, беседки и иные хозяйственные строения) регистрируются по упрощенной схеме.
Проблемы при оформлении дома по дачной амнистии
Сложности оформления возникают при отсутствии минимального набора документов, подтверждающих законность землепользования. Обычно сомневаются в перспективах своих действий те, у кого нет документов вообще. Однако это нельзя считать непреодолимым препятствием — посетите муниципалитет или организацию, когда-то выделившую землю. Полезная информация может найтись в архивах, но скорее всего, отстаивать свое право на собственность придется в суде, где можно будет использовать показания свидетелей.
Неразбериха переходного периода может сказаться на отсутствии нужной информации о земельном участке и строениях в РосРеестре. Это тоже преодолимо, только придется заново провести межевание, после чего поставить участок на кадастровый учет по упрощенной схеме. Суть упрощенной формы состоит в том, что от вас не потребуют документы, которые были обязательны до принятия дачной амнистии.
Обратите внимание, что с 1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома станет возможно лишь на участках первого типа и только с разрешения муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и застройке больше не подлежат.
Новые условия амнистии
Обновленные правила «дачной амнистии» 2020 года применяются в отношении госрегистрации жилых и садовых домов на садовых участках – оформить право на такой дом до 01.03.2021 г. можно без уведомления о планируемом или завершенном строительстве, предоставив лишь технический план, а также документ о праве на земельный участок — если право на эту землю не зарегистрировано в госреестре недвижимости (ЕГРН). Если же право на участок уже внесено в ЕГРН, достаточно одного техплана (ст. 4 закона № 267-ФЗ).
В техплан сведения о доме вносятся на основании проектной документации (если она есть) либо декларации об объекте недвижимости. При этом необходимо соблюдать установленные параметры для построек, возводимых на садовом участке (например, здание не должно превышать 20 м в высоту и иметь более 3-х этажей).
Не действует амнистия в отношении жилых домов, возведенных на участках, предназначенных для ИЖС или ЛПХ в границах населенных пунктов. Для них представление уведомлений о начале и завершении строительства остается обязательным. В рамках амнистии владельцы таких земель, а также садовых участков, на которых до 04.08.2018 г. началось самовольное строительство или реконструкция жилого дома (либо строения), вправе направить уведомление об этом до 01.03.2021г. , а получать разрешение на строительство и ввод постройки в эксплуатацию им не требуется (п. 5 ст. 16 закона № 340-ФЗ от 03.08.2018 с изм. от 02.08.2019).
Напомним, что процедура регистрации прав на недвижимость включает:
-
Подтверждение законности владения землей. Таковыми являются свидетельства о государственной регистрации собственности, договоры купли-продажи, судебные решения о признании прав на участки, арендные соглашения с пометкой о возведении капитальных сооружений и др. Перечень оснований владения землей не ограничен. Более того, если участок получен до 1998 года, право на него может быть не зарегистрировано Росреестром.
-
Составление технического плана. Услуги специалистов оплачивает застройщик. Процедура включает подачу заявки, выезд кадастровых инженеров и составление итогового документа. На садовое строение выдается декларация. Ее форма утверждена распоряжением Минэкономразвития России № 953 от 18.12.2015 года.
-
Обращение в Росреестр. Подается заявление о регистрации прав на недвижимость в ЕГРН. За постановку на государственный учет необходимо заплатить пошлину. Ее размер составляет 350 рублей.
Учитывайте, что упрощенный порядок (дачная амнистия) распространяется на любые постройки, размещенные на участки и подлежащие регистрации. Это могут быть бытовки, веранды, дачи, дома, гаражи, сараи, хозяйственные помещения, бани и многие другие.
Преимущество амнистии в том, что она позволяет зарегистрировать право собственности без сбора и предоставления кучи документов.
В ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» есть ч. 4.
В действующей редакции она выглядит таким образом (по состоянию на июнь 2022 года): «До 1 марта 2022 г. не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в эксплуатацию. Также не потребуется представление данного разрешения для осуществления тех. учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе и для оформления и/выдачи технического паспорта…».
Собственно, это и есть так называемый «Закон о дачной амнистии».
Дачную амнистию можно определить как упрощенная процедура регистрации в собственность граждан дачных земельных участков, и расположенных на них объектов недвижимости.
Такая схема оформления действовала далеко не всегда! Ранее для оформления собственности на дачную постройку, нужно было подготавливать большое количество бумаг и заниматься дополнительными вопросами, например, получать акт ввода строения в эксплуатацию.
Поскольку большинство дачников являются гражданами пожилого возраста, для них такая процедура оформления была достаточно сложной. В результате чего, на участках возводились строения, которые не были оформлены надлежащим образом.
А значит и право собственности на такие объекты не было зарегистрировано, а у дачников не возникла обязанность уплаты подоходного налога за данное недвижимое имущество.
Помимо этого, если эти объекты юридически «не существуют», то они и не могут быть застрахованы. Это используют в незаконных целях страховые компании, выдающие страховки на постройки, не прошедшие регистрацию.
А в случае наступления страхового случая, выходит, что получить страховое возмещение за строение, которое по документам не существует, по действующему законодательству нельзя.
Для чего и был принят закон, который позволяет владельцам дачных участков получить право собственности на землю и дачные постройки по упрощенной схеме.
Документы для регистрации
Для регистрации прав собственности на участок и строения, находящиеся на нем, нужно подать документы в регистрационную службу или в МФЦ по месту их расположения.
Чтобы избежать многократного обращения в государственные учреждения и стояния в очередях, лучше сразу же пройти регистрацию на землю и постройки.
Чтобы оформить права на земельный участок, следует подготовить необходимые документы:
Заполненное заявление | а также копия паспорта гражданина РФ |
Правоустанавливающий документ | который удостоверяет право владения заявителя на участок |
Документ об уплате государственной пошлины | описание границ земельного участка |
Преимущества дачной амнистии заключаются в следующем:
С ее помощью можно обойтись без межевания земельного участка | кадастровый учет совершается сразу же вместе с регистрацией |
Имеется возможность узаконить незаконные постройки | если они соответствуют установленным строительным и пожарным правилам |
Появляется право распоряжения как землей, так и всеми сооружениями, находящимися на ней | имеется возможность передачи в залог объектов недвижимого имущества |
Возможна прописка в таком доме | легче это осуществить, если земля предоставлялась для ИЖС. В дачных домиках можно прописаться только, если он относится к жилым помещениям |
Объекты недвижимости могут быть застрахованы | в случае наступления страхового случая, можно получить страховую компенсацию |
Что такое «дачная амнистия»?
Ранее процесс оформления земли в собственность был весьма трудоемким и длительным. Именно поэтому был принят ФЗ № 93 существенно упростивший столь сложную процедуру.
Дачная амнистия действует на всей территории РФ. Как правило, граждане уже пользуются землей, но не регистрируют ее должным образом из-за трудоемкости процесса и бумажной волокиты. Этот закон был принят с целью мотивирования владельцев участков к оформлению объектов в собственность.
Чтобы воспользоваться государственной программой необходимо иметь на руках документ, подтверждающий права на землю. При этом не имеет значения срок его давности.
Документ может отсутствовать. В этом случае получить подтверждение факта владения землей можно в муниципалитете (выписка из хозяйственной книги).
Дачная амнистия имеет ряд преимуществ:
- отсутствие необходимости длительной процедуры межевания;
- возможность узаконить самовольные строения (даже в том случае, если они были возведены с нарушениями);
- получение возможности распоряжаться юридической судьбой объекта недвижимости – продавать, дарить, закладывать, передавать по наследству и т.д.;
- получение возможности прописаться в жилом доме на участке;
- доступность страхования после регистрации недвижимости;
- возможность заключить договоры с поставщиками необходимых ресурсов (к примеру, газоснабжение).
Однако есть и минусы:
- после оформления недвижимости появляется необходимость оплачивать земельный налог или налог на имущество физических лиц;
- так как межевание проводить не обязательно, возможно возникновение спорных ситуаций с соседями.
Некоторые путают дачную амнистию с приватизацией. Однако это абсолютно разные процедуры. Приватизация представляет собой передачу в частную собственность земли или строения, принадлежащих государству или муниципалитету. При дачной амнистии гражданин не получает в собственность нового имущества, он лишь оформляет по закону то, что и так ему принадлежит.