Восстановление гражданства РФ: порядок, документы и заявление

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление гражданства РФ: порядок, документы и заявление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Термин «оптация» существует не только в научном поле и теории права, но и закреплен в отечественном законодательстве, где он толкуется более узко. Согласно действующей норме, под этим определением понимается право лица на выбор гражданства в случае изменения государственной границы России в соответствии с международным договором. Т.е. лицо может выбрать, стать ли ему россиянином или сохранить прежнее подданство страны, с которой у РФ заключен соответствующий договор.

Что нужно знать о процедуре восстановления гражданства России и какие документы собрать?

Чтобы подойти к вопросу правильно, лучше первым делом проконсультироваться со специалистом, лучше всего с юристом. Это поможет минимизировать затраты времени, денег и нервов. Так можно узнать обо всех необходимых документах, которые нужно предварительно подготовить. Также нужно знать о некоторых тонкостях закона, поэтому осведомленность касательно пакета документов существенно сократит затраты времени, ведь каждый упущенный день может играть против вас.

Итак, пакет документов для восстановления гражданства России следующий:

• Вид на жительство
• Нотариально удостоверенная копия паспорта с переводом
• Нотариально удостоверенная копия свидетельства о рождении (либо справка об отсутствии в государстве прежнего проживания такового документа)
• Нотариально удостоверенная копия свидетельство о заключении брака (при наличии брака), расторжении брака (при наличии)
• Документ, подтверждающий владение русским языком (от предоставления данного документа освобождаются мужчины, достигшие возраста 65 лет, женщины, достигшие возраста 60 лет)
• Квитанция об оплате государственной пошлины 3500 руб.
• Копия ИНН (нотариально удостоверенная)
• Копия трудовой книжки
• Подробная автобиография
• Справка полномочного органа, подтверждающая выход заявителя из гражданства РФ ранее.
• Заявление в котором подробно указаны мотивы выхода из российского гражданства в прошлом и восстановления в гражданстве РФ в настоящее время
• Сведения, подтверждающие приобретение гражданства РФ в прошлом.

Никогда не стоит забывать о том, что в заявлении категорически недопустимо наличие каких-либо грамматических ошибок, исправлений, лишней, не указанной к заполнению, информации. Если они допущены, лучше переделать без ошибок. Всё это будет залогом скорейшего рассмотрения ваших документов и, соответственно, заветная мечта скорее осуществится.

Особенности процедуры для различных случаев

Процедура восстановления в гражданстве мало чем отличается от процедуры получения его вновь. Однако существуют некоторые особенности, применимые для определенных категорий иностранцев и лиц, не имеющих никакого гражданства. При этом можно выделить и два общих для всех случаев условия:

1. Наличие вида на жительство в РФ.
2. Проживание на территории страны на протяжении определенного количества времени.

Этапы в целом также выглядят примерно одинаково:

• сбор необходимого пакета документов;
• направление их в уполномоченный орган миграции;
• отказ от иностранного подданства;
• прохождение процедура присяги;
• получение общегражданского паспорта РФ.

Возможность восстановления гражданства РФ через суд

Собственно восстановление через суд по российскому праву не допускается, поскольку вопросы гражданства не входят в его ведение. Однако указанный выше Административный регламент в качестве обязательного документа рассматривает вступившее в законную силу решение суда об установлении юридического факта проживания на территории Российской Федерации до 06.02.1992. Разумеется, предоставляется таковое только при отсутствии иных документальных подтверждений.

Поскольку доказанный факт проживания на указанную дату в России позволяет не просто оформить возврат в гражданство, но и сделать это в упрощенном порядке, судебное решение может быть очень полезным. При невозможности подтвердить данный факт документально, иностранцу необходимо направить в суд общей юрисдикции заявление об установлении данного юридического факта. Доказательствами в суде при этом могут служить не только косвенные письменные доказательства, но и свидетельские показания.

Кто имеет право восстановить гражданство РФ?

На данную процедуру могут рассчитывать только 2 категории граждан. К ним относятся:

1. Лица, рожденные на территории страны. Гражданство возможно восстановить, только если подданство было отклонено из-за решения родителей сменить постоянное место жительства в пользу иностранного государства, или когда оно было отклонено вследствие усыновления заявителя в другом государстве. Чтобы пройти процедуру восстановления, физическое лицо должно прожить на территории России 3 года, после чего оно может собрать необходимые документы и представить их в Министерство Внутренних Дел.
2. Лица, ранее отказавшиеся от гражданства. Заявитель должен доказать принадлежность к стране (требование не относится к бывшим гражданам СССС и лицам, родившихся от иностранцев на территории РФ) и представить документ об отказе, который оформлялся ранее. При этом физическое лицо должно быть полностью дееспособным и достигнуть восемнадцатилетнего возраста к моменту обращения.

Основания отклонения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации

1. Отклоняются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые:

а) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации;

б) участвуют либо участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах, либо в совершении в ходе таких конфликтов действий, направленных против российского контингента миротворческих сил и препятствующих исполнению им своих миротворческих функций или направленных против Вооруженных Сил Российской Федерации, либо в совершении террористических актов, осуществлении экстремистской деятельности или в подготовке совершения таких актов, в осуществлении такой деятельности за пределами Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации, представительств Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях, представительств субъектов Российской Федерации и их сотрудников;

в) участвуют либо участвовали в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность, либо иных действий, создающих угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

г) в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации или о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации в соответствии с федеральным законом;

д) использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;

е) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

ж) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом;

з) преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);

и) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания).

2. Заявления о признании гражданами Российской Федерации отклоняются по основаниям, предусмотренным пунктами «а», «б» и «в» части первой настоящей статьи.

Оптация. При изменении Государственной границы Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором Российской Федерации.

Кто имеет право на восстановление в гражданстве Российской Федерации?

Использовать возможность снова получить паспорт РФ могут мигранты, которые:

• достигли совершеннолетнего возраста;
• являются дееспособными;
• ранее должным образом оформили отказ от подданства;
• пересекли границу в соответствии с установленными правилами;
• выполнили все действия, предусмотренные российским законодательством для мигрантов;
• прожили три года в РФ;
• собрали необходимые документы и подали их вместе с заявлением в миграционный орган.

Предварительно следует проконсультироваться с юристом, который оценит обстоятельства, при которых произошла утрата гражданства, и порекомендует оптимальный путь для повторного получения паспорта РФ.

Порядок и сроки рассмотрения запроса

Срок, который пройдёт от момента подачи заявления до вынесения решения по нему, варьируется в пределах 3-12 месяцев (от чего зависит срок получения гражданства?). На максимально быстрое рассмотрение вопроса (3 месяца) могут рассчитывать участники госпрограммы по переселению соотечественников, а также граждане Беларуси и Казахстана.

До полугода придётся ожидать категориям лиц, подпадающих под действие упрощенной схемы. Те же, кто восстанавливает гражданство на общих основаниях, получат решение на руки не ранее, чем через год.

Прочитать о том, как выполняется проверка готовности гражданства РФ, вы можете в этой статье, а здесь мы рассказывали о том, что нужно делать после получения гражданства РФ, и об особенностях замены некоторых документов.

Когда невозможно восстановить российское гражданство

С критериями, которым необходимо соответствовать, мы разобрались, давайте рассмотрим случаи, когда нельзя претендовать на подданство российского государства:

1. Если человек состоял в подданстве СССР, а не РФ, то права на восстановление в гражданстве такое лицо не имеет, это самое часто встречающееся заблуждение.
2. Еще один огромный миф – родился в РФ или СССР = бывший гражданин РФ, поэтому могу требовать восстановления в гражданстве. Вовсе нет, факт рождения на территории России не делает вас автоматически ее подданным в прошлом.
3. Также заявления лиц отклоняются, если они соответствуют хотя бы одному из следующих критериев:
   • выступали против конституционного строя РФ;
   • участвовали в конфликтах, направленных против России, либо причиняли иной вред;
   • осуществляют деятельность с экстремистской направленностью;
   • обладают ограничениями на въезд в Россию (например, были приговорены к административному выдворению, были депортированы в другое государство);
   • подали поддельные документы для восстановления в гражданстве;
   • находятся на службе в органах безопасности, правоохранительных органах;
   • имеют в наличии неснятую и непогашенную судимость;
   • разыскиваются в связи с уголовным преступлением органами РФ или иного государства;
   • приговорены судом к наказанию в виде лишения свободы.

Какие документы требуются для восстановления гражданства России

В идеале, все документы лучше всего готовить вместе с компетентным юристом, который поможет избежать ошибок, а значит сэкономить время и деньги во время прохождения процедуры восстановления гражданства России.

Пакет документов для восстановления гражданства РФ:

• Вид на жительство.
• Копия паспорта с нотариально заверенным переводом на русский язык.
• Копия свидетельства о рождении с нотариальным заверением. Либо справка об отсутствии такого документа в стране проживания.
• Копия свидетельства о заключении (либо расторжении брака) с нотариальным заверением.
• Документ, подтверждающий владение русским языком. Его не нужно предоставлять мужчинам, достигшим возраста 65 лет и женщинам, достигшим возраста в 60 лет.
• Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 3500 рублей.
• Копия ИНН, заверенная нотариально.
• Копия трудовой книжки.
• Автобиография.
• Справка ответственного органа, подтверждающая выход из гражданства Российской Федерации ранее.
• Сведения, подтверждающие наличие гражданства Российской Федерации в прошлом.
• Заявление, в котором указаны мотивы выхода из российского гражданства в прошлом и восстановлении гражданства РФ в настоящем.

В заявлении недопустимо наличие ошибок, исправлений, помарок, дописывания излишней информации. Если они допущены, лучше полностью переписать заявление.

Как определяют наличие гражданства РФ

Административная процедура проверки определяется соответствующим регламентом, который утвержден Приказом МВД от 16.09.2019 № 623 . Основанием начала проверки может быть только инициатива самого лица, которая выражена путем подачи письменного заявления. Форма указанного бланка не утверждена регламентом, потому документ может быть составлен в произвольной форме с указанием мотивировочной части.

Важно! Продолжительность данной процедуры составляет 2 месяца со дня представления полного пакета всех необходимых бумаг. Если каких-либо подтверждающих документов, необходимых для принятия решения, недостает, то течение срока начинается не со дня подачи заявления, а со дня, когда было предъявлено последнее требуемое подтверждение. При этом максимальный срок составляет 3 месяца.

После сбора всех подтверждающих документов и подачи их в миграционный орган вместе с заявлением, уполномоченные лица запрашивают иные необходимые бумаги и рассматривают заявку по существу. В ходе проверки выявляется наличие таких обстоятельств, как:

• время и место появления на свет заявителя;
• наличие иностранного подданства;
• установление факта постоянного проживания в РФ до 06.02.1992;
• дату выезда за пределы России;
• места и даты регистрации лица по российским адресам;
• прохождение российской воинской службы или обучения в военном учебном заведении по состоянию на указанное число 1992 года;
• определение факта и даты приема в гражданство РФ;
• выход из российского подданства;
• сведения о родителях, включая изменение ими гражданства и др.

По итогам рассмотрения уполномоченной должностное лицо направляет заявителю заключение (форму Приложения № 7 к регламенту), в котором сообщается о наличии российского гражданства либо об отсутствии такового.

Могут ли отказать в восстановлении паспорта

Даже при наличии формальных условий для восстановления в гражданстве законодатель оставил миграционным органам возможность отказать в ходатайстве.

Исчерпывающий перечень причин, по которым может последовать отказ, указан в ст. 16 закона, согласно которой, ходатайство отклоняется, если заявитель:

• призывает к свержению конституционного строя РФ;
• участвовал или участвует в вооруженных конфликтах/терактах;
• совершал/совершает противоправные действия, квалифицируемые как экстремизм;
• имеет ограничение на въезд в РФ в результате примененного к нему ранее административного выдворения;
• представил поддельные документы;
• состоит на службе в армии или органах безопасности других государств;
• имеет непогашенную судимость по приговору, вынесенному российским судом;
• преследуется, осужден или отбывает наказание в РФ за преступления и др.

Кто может восстановить российское гражданство

Потенциальный заявитель (иностранный гражданин или лицо без гражданства) должен отвечать трем требованиям:

Восстановление гражданства и оптация – в чем разница

Термин «оптация» существует не только в научном поле и теории права, но и закреплен в отечественном законодательстве, где он толкуется более узко. Согласно действующей норме, под этим определением понимается право лица на выбор гражданства в случае изменения государственной границы России в соответствии с международным договором. Т.е. лицо может выбрать, стать ли ему россиянином или сохранить прежнее подданство страны, с которой у РФ заключен соответствующий договор.

В истории современной России (после распада СССР) подобных ситуаций, с точки зрения законодательства, не случалось. Но если говорить о более широком толковании этого термина, то в пример можно привести присоединение в России республики Крым и города Севастополя. Жители этих территорий смогли самостоятельно определиться, получать ли им российские паспорта или остаться гражданами Украины.

В этом ключе некоторые говорят о «воссоединении» Крыма с Россией, а, следовательно, и восстановлении жителями полуострова российского гражданства. Ни с точки зрения теории права, ни действующего закона, это утверждение неверно. Оптация – есть выбор лица, состоящий в принятии гражданства нашей страны или отказе от такового при присоединении территорий. Восстановление подданства – получение документа, подтверждающего российское гражданство, теми, кто уже когда-то им обладал, но по какой-либо причине решил сам отказаться.

Особенности процедуры для различных случаев

Процедура восстановления в гражданстве мало чем отличается от процедуры получения его вновь. Однако существуют некоторые особенности, применимые для определенных категорий иностранцев и лиц, не имеющих никакого гражданства. При этом можно выделить и два общих для всех случаев условия:

1. Наличие вида на жительство в РФ.
2. Проживание на территории страны на протяжении определенного количества времени.

Этапы в целом также выглядят примерно одинаково:

• сбор необходимого пакета документов;
• направление их в уполномоченный орган миграции;
• отказ от иностранного подданства;
• прохождение процедура присяги;
• получение общегражданского паспорта РФ.

Куда обращаться за восстановление гражданства РФ

Законодательством о гражданстве определяется три вида органов государственной власти, ведающие вопросами, в том числе, его восстановления. Таковыми являются:

1. Президент страны;
2. Миграционные органы, в данный момент они являются соответствующие подразделения МВД (до недавнего времени вопросами миграции занималось отдельное ведомство – миграционная служба) и их представительства на местах (в субъектах федерации, районах и населенных пунктах);
3. Органы, представляющие интересы нашей страны за рубежом (консульства и посольства).

Восстановление гражданства и оптация – в чем разница

Термин «оптация» существует не только в научном поле и теории права, но и закреплен в отечественном законодательстве, где он толкуется более узко. Согласно действующей норме, под этим определением понимается право лица на выбор гражданства в случае изменения государственной границы России в соответствии с международным договором. Т.е. лицо может выбрать, стать ли ему россиянином или сохранить прежнее подданство страны, с которой у РФ заключен соответствующий договор.

В истории современной России (после распада СССР) подобных ситуаций, с точки зрения законодательства, не случалось. Но если говорить о более широком толковании этого термина, то в пример можно привести присоединение в России республики Крым и города Севастополя. Жители этих территорий смогли самостоятельно определиться, получать ли им российские паспорта или остаться гражданами Украины.

В этом ключе некоторые говорят о «воссоединении» Крыма с Россией, а, следовательно, и восстановлении жителями полуострова российского гражданства. Ни с точки зрения теории права, ни действующего закона, это утверждение неверно. Оптация – есть выбор лица, состоящий в принятии гражданства нашей страны или отказе от такового при присоединении территорий. Восстановление подданства – получение документа, подтверждающего российское гражданство, теми, кто уже когда-то им обладал, но по какой-либо причине решил сам отказаться.

Кто может восстановить гражданство

Возможность восстановления в гражданстве нашей страны и процедура её осуществления закрепляются в специальном федеральном законе, регулирующем данные вопросы миграционной политики. В соответствии с данным нормативным правовым актом существует главное и единственное условие, позволяющее иностранцам и лицам без гражданства реализовать установленное право: такие лица должны были некогда состоять в гражданстве России.

Здесь важное значение имеет тот факт, чтобы данная категория обладала в прошлом именно российским паспортом, а не наличием данного документа Советского Союза. Жители СССР тоже имеют право претендовать на гражданство нашего государства, но по другим соответствующим основаниям.

От каких-либо иных особенностей лишения российского гражданства могут зависеть некоторые тонкости его возвращения, но права такое лицо лишено быть не может. Хотя, справедливо отметить, что подобная процедура может не просто не быть проще получения гражданства впервые, но и в каких-то моментах создавать дополнительные трудности и препоны.

Похожие записи:

• Кто платит госпошлину при замене водительского удостоверения
• Как проверить штрафы платон по номеру автомобиля
• Пенсии с 1 декабря вырастут: сколько будут получать пенсионеры