Льготы опекунам детей оставшихся без попечения родителей в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы опекунам детей оставшихся без попечения родителей в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Правом на получение материнского капитала также могут воспользоваться усыновители. Начиная с 1 января 2020 года внедрена практика ежегодной индексации в пределах значения инфляции, которая предусматривает пересмотр суммы и в дальнейшем, вплоть до 1 января 2027 года.

Выплаты при усыновлении ребенка

Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

• Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
• Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).

Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

• Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Какие льготы положены опекунам?

Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.

Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:

• налогообложение;
• трудоустройство;
• транспортные услуги;
• медицинское обслуживание;
• образование;
• социальная отрасль (субсидии).

Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:

1. Семейный кодекс РФ.
2. Гражданский кодекс РФ.
3. Постановления Правительства.
4. Указы Президента.
5. ФЗ «Об опеке и попечительстве».
6. Приказы Минздравсоцразвития.

Льготы опекунам недееспособных

Недееспособных и психически больных граждан не всегда просто опекать, поэтому и государственная матпомощь не будет лишней.

Какие льготы и выплаты положены опекунам недееспособных — прописано в 343 постановлении. Они не должны работать, а заниматься только уходом за своим подопечным. При соблюдении данного условия им положена ежемесячная денежная выплата от государства. Не обязательно, чтоб ухаживающее лицо было оформлено в качестве опекуна официально.

Чтобы получить выплаты за последние три года, необходимо обратиться в Пенсионный фон России с документами:

• заявление обеих сторон;
• документы, удостоверяющие личность обоих;
• при наличии трудовые книжки;
• из самого Пенсионного фонда взять справку о том, что пенсия не получается;
• справку из центра занятости, о том, что пособие не назначалось;
• заключение экспертов медцентра о необходимости ухода за гражданином (пожилой, психически больной и т.д.);
• справка от медико-социальной экспертизы (выписка из акта).

В регионах предусмотрены собственные льготы, так например, в Москве
опекуны инвалидов с детства не платят налог за автомобиль, мощность которого не превышает 200 лошадиных сил.

Опекуны инвалидов 1 группы , а так же 2 и 3, имеют большее количество льгот, про которые в ООП подробно расскажут.

Трудовые льготы опекунам

У опекунов, а в дальнейшем у попечителей равные права в данной области. Они могут воспользоваться следующим:

1. Невозможность привлечения к сверхурочной работе без письменного согласия опекуна. Также невозможно таких лиц отправлять в командировки, пока ребенку не исполнится 14 лет.
2. Возможность получения дополнительного административного отпуска до 14 дней в течение года. Он не оплачивается и предоставляется по письменному заявлению работника.
3. Возможность потребовать сокращенного графика. Но тогда размер заработной платы будет урезан пропорционально.
4. Если ребенку не исполнилось 3 лет, то опекун может оформить декретный отпуск. Оплачиваются только первые 1,5 года в размере 40% от среднего размера доходов.
5. Возможность оформить краткосрочный отпуск для сопровождения ребенка в другой город при поступлении в учебное заведение.

На какие меры поддержки могут рассчитывать опекуны недееспособных граждан

С 2022 года Пенсионный фонд начнет уведомлять граждан о предполагаемом размере страховой пенсии по старости и пенсионных накоплениях.

Уведомления будут приходить раз в 3 года мужчинам с 45 лет и женщинам с 40 лет. Информацию можно будет получить:

• в личном кабинете на портале госуслуг;
• при обращениях в территориальный орган ПФР.

19 ноября 2021 года

За год портал для приемных родителей «Моя новая семья» посетили более 160 тысяч человек

18 ноября 2021 года

Правила успешного родительства: лайфхаки от приемной мамы семерых детей

16 ноября 2021 года

Праздник юмора: юные москвичи из центров для детей-сирот сыграли в КВН

16 ноября 2021 года

«Я счастливый человек»: интервью с воспитателем столичного центра для детей-сирот

16 ноября 2021 года

Творческое объединение «Круг» помогает выпускникам организаций для детей-сирот найти себя во взрослой жизни

15 ноября 2021 года

Налоговый вычет — сумма, на которую уменьшается налоговая база.

Таблица налоговых вычетов для опекунов:

Если опекун один, то сумма налогового вычета увеличивается в два раза.

Льгота предоставляется опекунам детей до 18 лет и студентов-очников до 24 лет.

Опекуны вправе вернуть подоходный налог на обучение подопечного — не более 50000 р. на одного ребенка в год, на лечение и лекарства — не более 120 000 р. в год (кроме дорогих операций), на приобретение жилья (земельных участков) в собственность опекаемых — не более 260 000 р.

Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено

Льготы для подопечных в сфере ЖКХ являются региональными. Например, Нижегородская область и Москва предусматривают льготы в 100% от платы за квартиру и коммунальные услуги, которые приходятся на ребенка. Причем льгота сохраняется, если ребенок прописан в квартире опекуна до достижения подопечным 23 лет, даже если фактически он живет в общежитии учебного заведения.

ПримерРассмотрим ситуацию, когда в квартире опекуна проживают 4 человека (опекун, 1 кровный ребенок и 2 подопечных). Допустим, квартира муниципальная и предоставлена опекуну по договору социального найма. Если плата за квартиру составляет 4 000 р. и плата за коммунальные услуги составляет 4 000 р., то доля каждого жильца составляет (4 000 + 4 000) / 4 = 2 000 р. Опекун платит за квартиру и коммунальные услуги только за себя и за кровного ребенка 2 000 + 2 000 = 4 000 р. А на долю подопечных предоставляется 100% льгота.

Для получения льготы в отношении несовершеннолетнего подопечного, опекун должен ежегодно предоставлять в управляющую компанию справку из отдела опеки. В отношении совершеннолетнего студента – бывшего подопечного дополнительно предоставляется справка из учебного заведения.

Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.

Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:

• налогообложение;
• трудоустройство;
• транспортные услуги;
• медицинское обслуживание;
• образование;
• социальная отрасль (субсидии).

Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:

1. Семейный кодекс РФ.
2. Гражданский кодекс РФ.
3. Постановления Правительства.
4. Указы Президента.
5. ФЗ «Об опеке и попечительстве».
6. Приказы Минздравсоцразвития.

Федеральное законодательство предоставило регионам право на установление отдельных льгот.

Работодатель обязан предоставить опекуну следующие привилегии:

1. отпуск:
   • 2 и более месяцев;
   • по болезни (уходу) за ребенком;
   • декрет с сохранением места и зарплаты.
2. сокращение рабочего дня;
3. возможность отказаться от:
   • сверхурочных часов работы;
   • вечерних и ночных смен;
   • служебных поездок, если возраст ребенка до 5 лет.

Среди государственных гарантий, распространяющихся на опекунов:

1. Скидка при оплате услуг жилищно-коммунальной сферы (до 50%).
2. Прохождение курортного лечения.
3. Уменьшение ставки налога на землю.
4. Первоочередность при получении земельного участка для строительства жилья.
5. Понижение размера транспортного налога.
6. Отсутствие имущественного налога.
7. Льготный проезд в общественном транспорте.

Объем льгот в субъектах Федерации отличается.

Выплаты и пособия — 2021: последние изменения

Льготы для опекунов и попечителей могут быть трудовыми, социальными и налоговыми. Первые связаны с условиями труда, графиком работ и отпусков, временем и количеством выходных дней и другими аспектами трудовых отношений. Налоговые льготы предоставляют разнообразные вычеты и другие послабления. Социальные подразумевают право опекуна пользоваться общественными благами, например, общественным транспортом бесплатно или по более низкой стоимости.

Для лиц, являющихся опекунами инвалидов, государство уплачивает определенную сумму. Неработающим родителям, ухаживающим за инвалидом, ежемесячно выплачивается пособие в размере 60% от минимальной зарплаты. Если опекуны не состоят с подопечным в кровном родстве, эта сумма будет меньше.

Налоговые льготы для этой категории граждан состоят в снижении налога на транспорт и земельного налога, а налог на имущество для них отменен полностью. Кроме этого, в рамках социальных льгот, опекунам положена скидка на оплату коммунальных услуг и льготы по проезду в общественном транспорте.

Суммы, которые выплачиваются опекунам всех категорий, зависят от минимального размера оплаты труда. Самая большая выплата составляет 60% МРОТ и выплачивается неработающим, но трудоспособным опекунам детей-инвалидов.

Основная масса льгот выражается не деньгами, а налоговыми послаблениями и социальными преференциями. Это и традиционные налоговые вычеты, и сниженные налоги на транспорт или на землю, бесплатный или дешевый проезд на транспорте, меньшая плата за коммунальные услуги. Некоторые регионы вводят также местные льготы, но их размер обычно невелик.

Сроки выплат пособий опекунам и их подопечным определяет местное отделение Пенсионного фонда. Налоговые вычеты предоставляются по мере надобности и в сроки, установленные НК РФ. В последние годы право на бесплатный проезд в общественном транспорте распределяется по транспортным пластиковым картам, которые надо обновлять ежегодно.

Льготы на коммунальные услуги получают по запросу и путем предоставления документов в отдел соцзащиты. Каждые полгода данные бумаги следует подавать вновь.

Кто нуждается в опекунстве

Участников данных правоотношений определяет Семейное законодательство. Согласно ст.145 СК покровительство в форме опеки может быть назначено над несовершеннолетними лицами, которые остались без опеки их родителей. Она назначается над ними с целью:

• предоставление достойного уровня проживания;
• правильного воспитания;
• предоставления обязательного и дополнительного образования;
• защиты прав подопечного.

Ребенок может остаться без опеки в следующих случаях:

• при гибели одного или обоих родителей;
• при неизвестном нахождении родителей длительное время;
• в случаях признания их недееспособными;
• при письменном отказе от своих родительских прав;
• при невозможности родителей выполнять свои обязательства по другими причинам;
• при судебном решении о лишении родителя прав.

Также допускается оформление опеки над детьми подростков, которые не достигли 16 лет, и не имеют официального супруга.

При оформлении данной процедуры обязательно должно учитываться мнение самого подопечного, если он достиг возраста 10 лет. В случае несогласия подростка на назначение опеки конкретному лицу, она не может быть ему назначена.

Также не допустима передача родных братьев, сестер в разные семьи разным опекунам. Исключения в этом случае возможны, но только в тех случаях, когда сама передача отвечает интересам подопечных.

После назначения опеки или попечения, представители ООП передают данные о подопечном ребенке и опекуне/попечителе в местные органы социальной защиты, ФСС, ПФ, другие местные органы и учреждения, которые задействованы в программах материального и социального обеспечения.

Но не все виды помощи приходят «по умолчанию».

В некоторых случаях, чтобы воспользоваться материальной или социальной поддержкой, которая предусмотрена федеральным или местным законодательством, опекун или попечитель обязан лично обратиться…

1. в местный Орган опеки и попечительства (ООП);
2. в местный орган социальной защиты;
3. к руководителю по месту работы – для получения трудовых льгот;
4. к руководителю медицинской, образовательной, жилищной организации – для получения других местных льгот.

Как правило, для получения пособия, выплаты, материальной помощи или предоставления льготы нужно подать письменное заявление, к которому приложить подтверждающие документы:

• паспорт опекуна/попечителя;
• свидетельство о рождении или паспорт подопечного;
• документ, подтверждающий отсутствие родительской заботы (свидетельство о смерти, судебное решение о лишении родительских прав);
• постановление местного органа власти о назначении опеки/попечения;
• справка о совместном проживании опекуна/попечителя и подопечного;
• удостоверение инвалида;
• удостоверение опекуна/попечителя
• справка о доходах опекуна/попечителя;
• справка о зачислении подопечного в детский сад или школу;
• справка из банковского учреждения с реквизитами расчетного счета для получения выплат;
• другие документы.

Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Опекуны и попечители, которые поглощены воспитанием и заботой о подопечных детях, особенно, если это больные дети, или дети с особенностями развития, не всегда успевают отслеживать нововведения в федеральном и местном законодательстве, согласно которому они могут получить дополнительную поддержку, выплату, право или привилегиями.

Представители ООП обязаны консультировать опекунов и попечителей, оказывать всестороннюю поддержку, информировать о новых возможностях, мерах поддержки, программах помощи.

✅ Законодательная база

Вознаграждение за организацию опеки или попечительства регулируется законодательством Российской Федерации:

• Семейный кодекс (статья 146), Гражданский кодекс (статьи 32, 33 и 35), Трудовой кодекс, Налоговый кодекс: предусматривают различные виды пособий, дополнительных выплат, материальной поддержки опекунам, попечителям и патронам; Закон № 48 от 24.04.08 регулирует понятие возмездной опеки и порядок выплаты вознаграждения (статья 146); Закон № 81 от 19.05.95 регулирует порядок выплаты пособий гражданам, участвующим в воспитании детей. Закон № 400 от 28.12.13 регулирует порядок расчета страховых выплат.
• Федеральный закон № 255 от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует порядок начисления различных пособий и выплат гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей.

Кроме того, на опекунов и попечителей, проживающих в разных регионах России, распространяется местное законодательство, принятое местными органами власти и самоуправления.

Пособие опекуну на детей-инвалидов

Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:

• ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
• в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
• ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
• начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
• набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
• специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
• право на льготную парковку;
• опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.

Единовременные пособия при передаче ребенка на воспитание в семью

Размер этой единовременной выплаты точно такой же как и размер пособия на рождение малыша — 17 479,73 рублей. Субсидию оформляют в отделении социальной защиты либо в Многофункциональном центре.

Для оформления понадобятся стандартный пакет документов:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• свидетельство о рождении;
• решение об установлении опеки;
• справка о зарплате опекуна;
• справка из школы (если ребёнок учится).

Решение о назначение выплаты принимают в течение 10 дней с момента подачи документов.

От чего зависит размер пособия

Изначально следует разграничить понятия:

Единовременная выплата

Равно как и в 2016, в 2017 году опекун, который только что получил право опекать сироту, может получить единовременное пособие от государства, для чего ему нужно предоставить в органы опеки такой набор документов:

• ксерокопию свидетельства о рождении подопечного (оставить), и его оригинал (предъявить);
• аналогичные документы, подтверждающие факт решения органов попечительства или опеки передать ребенка на попечение конкретному лицу.

Кроме этого, нужная сумма средств не будет зачислена, если усыновитель не предъявит следующие бумаги, подтверждающие отсутствие родителей. Какие-то из них нужно будет просто показать, остальные – оставить в отксерокопированном варианте:

• свидетельство (-ва) о кончине настоящих родителей;
• документы, признающие безвестное отсутствие родителей;
• решение судейства о полном или частичном лишении родителей права на ребенка, или признании их недееспособными;
• акт о том, что подопечный был подкинут;
• справка, подтверждающая то, что родители отбывают срок;
• медицинское заключение, согласно которому родители по состоянию здоровья не могут опекать свое чадо;
• справка из милиции, что место пребывания родителей, находящихся в розыске, по сей день не установлено.

Сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, должны иметь постоянную регистрацию по месту обращения за выплатами. Супруги-сироты могут претендовать на ежемесячные выплаты, если их брак зарегистрирован официально и они имеют постоянную регистрацию по месту обращения за материальной помощью. Кроме того, они должны быть студентами очной формы обучения.

Заявление на выплату необходимо подать в органы социальной защиты. Заполняют документ сотрудники интерната, если сирота находится там. Если ребенок находится в приемной семье, заявление он подает самостоятельно. Обратиться за выплатой необходимо в течение полугода после совершеннолетия. Пакет документов зависит от региона и от того, кто именно подает заявление – сирота или сотрудник спецучреждения.

Порядок обращения за выплатами следует искать в специальном региональном нормативном акте.

Решение о назначении выплат принимается в течение десяти рабочих дней. в течение пяти дней после заявителя уведомляют о принятом решении.

На федеральные выплаты могут рассчитывать усыновители, опекуны, приемные родители и попечители ребенка. Государство предоставляет им единовременную выплату после принятия ребенка в семью. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью в 2022 году выплачивается в размере 19 981,73 рубля.

При усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, в 2022 году пособие составит 152 676,67 рубля.

Опекуны также имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере 40% от среднего заработка. Оформить выплаты можно в органах соцзащиты или МФЦ. Решение о выплатах принимают в течение десяти рабочих дней с момента заявления.

Приемным родителям, как и кровным, предоставляются все виды выплат на детей. Это и пособия по уходу, и выплаты по коронавирусу, и материнский капитал. Помимо обязательных выплат, приемному родителю назначается заработная плата. Величина, сколько платят приемным родителям за ребенка в месяц, зависит от разных факторов. Ключевые условия оплаты устанавливаются на региональном уровне.

Помимо прямых выплат, государством предусмотрена социальная помощь семьям с приемными детьми. Это гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.

Виды помощи приемным семьям:

1. Налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам. Вычет при покупке жилья.
2. Трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом.
3. Бесплатное питание в школьных столовых.
4. Предоставление школьной формы в начале каждого учебного года.
5. При совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей.
6. Компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне.
7. Бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.

ВАЖНО! Рекомендуем уточнить, сколько получают приемные родители за одного ребенка, в территориальном отделении опеки и попечительства по месту жительства приемной семьи. Сведения об общепринятых льготах и компенсациях получите в МФЦ, органах социальной защиты населения, местной администрации.

• Все
• Краевые порталы

На весь период отсутствия родных мамы и папы временному опекуну придется выполнять основные обязанности опекуна:

1. обеспечивать жильем подопечного;
2. оплачивать питание, медицинские услуги;
3. покупать одежду;

И это не все. Дополнительно опекуну придется присматривать за ребенком: как он посещает школу, какая у него успеваемость. А еще придется следить, чтобы ничто не угрожало его жизни и здоровью.

Можно выбрать временного опекуна из семейного круга:

• совершеннолетнюю сестру и брата.
• бабушку или дедушку;
• дядю или тетю;
• близкого друга родителей, при условии, что они согласны им стать.

Когда один родитель (мы будем говорить про маму) уклоняется от исполнения родительских обязанностей и лишен прав по воспитанию своего отпрыска, то обязанности опекуна и попечителя выполняет второй – отец. Причем, в отличие от временного, это опекунство постоянное.

Бабушка сможет выполнять эту роль, если отказался отец, он недееспособен либо не в состоянии свое отцовство подтвердить.

Для попечительства воспитанника детского дома, вопрос придется урегулировать с органом ООП, подобрать необходимую документацию, обязательно посетить детдом и познакомиться с ребенком, наконец, получить на руки соответствующее постановление. Такая опека может быть оформлена без привлечения судебных инстанций.

Реализация прав детей, оставшихся без попечения родителей

Органы опеки обязаны позаботится о дальнейшей судьбе несовершеннолетнего, дав разрешение на его воспитание близкими родственниками, приемной семьей, либо направив в детский дом. Первый вариант является приоритетным.

В большинстве случаев, потенциальные опекуны сами обращаются к опекунскому совету для оформления документов. Однако, в некоторых ситуациях, родственников все же приходится разыскивать, отсылая им уведомление о положении ребенка. В случае их отказа, несовершеннолетний отправляется в детский дом.

Не исключено направление ребенка на воспитание в приемную семью. Чтобы как можно больше несовершеннолетних жили в домашних условиях, государство стимулирует опекунов. Им выплачиваются хорошие денежные вознаграждения до достижения ребенком 18 лет.

Похожие записи:

• Что должно быть в автомобиле при прохождении техосмотра в 2023 году
• Налог на смерть в России 2023 это правда или нет
• Пенсионная реформа с 1 января