Подведомственность и подсудность трудовых дел. Общие правила разрешения судами трудовых споров

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подведомственность и подсудность трудовых дел. Общие правила разрешения судами трудовых споров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В ст. 23 ГРК РФ перечислены споры, которые подсудны мировому судье. Среди них нет трудовых споров.
Если работодатель не выплатил работнику заработную плату при увольнении, последний имеет право взыскать её с работодателя в судебном порядке. Обращаться стоит в районный суд, так как мировой суд не рассматривает трудовые споры.
Подавать иск нужно в районный суд по месту нахождения ответчика, то есть работодателя. Если же зарплата не была выплачена филиалом или представительством, то истец может подать иск по месту нахождения филиала или представительства. В этом случае истец сам выбирает, куда подавать иск. Он имеет право подать иск либо по месту нахождения головной организации, либо филиала.
При невыплате заработной платы есть некоторая особенность. Если работник собирается истребовать с ответчика свою заработную плату в исковом судопроизводстве, то иск подаётся в районный суд по месту нахождения ответчика.
Если же он хочет ее взыскать в приказном порядке с помощью судебного приказа, то обратиться следует к мировому судье по месту нахождения ответчика.

Подсудность трудовых споров о восстановлении на работе

Восстановление на рабочем месте является важной составляющей исков о незаконном увольнении.
Как сказано в ст. 24 ГПК РФ, трудовые споры о восстановлении на работе подсудны районному суду. То есть иск о восстановлении на рабочем месте и оплате вынужденных прогулов следует подавать в районный суд.
Подавать иск нужно по месту нахождения ответчика, если работодателем является организация – юридическое лицо. Если же работодатель – индивидуальный предприниматель, то иск следует подавать в районный суд по месту его жительства.
Если же трудовые права работника нарушены в филиале или представительстве работодателя, то работник имеет право выбирать в какой суд подавать иск о восстановлении на рабочем месте – по месту нахождения головной организации или по месту нахождения филиала.

Так, как установлено в Статье 123 Национальной ассамблеей, Органическим трудовым процессуальным законом, требуется, чтобы запрос был представлен в письменной форме и с данными, указанными вышеупомянутым правилом, и единственным абзацем из них дает возможность, что он возникает из Устная форма перед трудовым судьей.

Аналогичным образом, статья 73 вышеупомянутой правовой нормы предусматривает: возможность продвижения доказательств для обеих сторон будет проводиться на предварительном слушании и не может распространять доказательства в более позднее время, за исключением исключений, установленных законом. В соответствии с этими правовыми аргументами вышеупомянутая статья устанавливает, что истцу и ответчику следует распространять доказательства на предварительном слушании и в нем в начале слушания в соответствии с фактами, содержащимися в этом процессе.

Куда смотрит трудовая инспекция?

Комиссия имеет право рассматривать индивидуальные трудовые споры. Но также действует трудовая инспекция — отделения этого органа созданы в каждом регионе. Особенность в том, что этот орган имеет полномочия разрешать общие противоречия, связанные с нарушением трудового законодательства.

Например, при нарушении работодателем правил безопасности создается угроза не только конкретному работнику, но и другим лицам. В таком случае можно обратиться в трудовую инспекцию. А при невыплате премии конкретному работнику по личным причинам спор придется разрешать в суде или через комиссию.

При возникновении противоречия между работником и работодателем нужно выяснить, кем рассматриваются индивидуальные трудовые споры. Подобные полномочия есть у трудовой комиссии, созданной на предприятии, и суда.

Особенность индивидуальных споров в том, что речь идет о нарушении прав конкретного гражданина, а не группы или всего коллектива. Чаще всего подобные конфликты решаются через суд в исковом порядке. В качестве заявителя вправе выступать и работодатель, если его интересы нарушаются сотрудником.

Если место жительства ответчика неизвестно

Территориальная подсудность зависит от адреса жительства ответчика. Если противоположной стороной спора является физическое лицо, подсудность зависит от адреса проживания.

Если адрес ответчика неизвестен, иск направляется по месту нахождения его имущественного комплекса или по последнему известному адресу. Оформляя иск, заявитель должен отметить место жительства ответчика.

Если узнать его невозможно, суд организует розыск ответчика в следующих ситуациях:

• защита интересов публичных организаций;
• взыскание алиментных платежей;
• возмещение ущерба в результате получения травм;
• гибель кормильца.

В остальных случаях разыскивают ответчика правоохранительные органы.

Когда судятся с работодателями

ТК, НК и некоторые ФЗ отвечают, когда можно обратиться с иском к работодателю. Поводов для этого предостаточно:

• противозаконное увольнение (обычно с нарушениями гл. 13 ТК). За прогул при отсутствии по уважительным причинам либо меньше четырех часов;
• труд без отпусков, выходных, отгулов (нарушает раздел V ТК);
• серая зарплата — с нее не платят налоги и взносы в социальные фонды (нарушает );
• выплатные нарушения (по зарплате, отпускным и т. п. — разделы — VII ТК);
• нарушение условий и безопасности труда (раздел X ТК). Необходимый и положенный легкий труд не предоставляется;
• отказ в трудоустройстве не по деловым качествам кандидата (ст. 3, 64 ТК);
• перевод на иную работу, должность без согласия сотрудника (нарушает ст. 72, 72.1 ТК). Без согласия переводят по ст. 72.2, , , 113, 327.4, 349.4 ТК РФ;
• разглашение персональных данных работника (ст. 86, 88 ТК).

Таковы основные причины иска на работодателя, но этот перечень не исчерпывающий.

Индивидуальные трудовые споры и порядок их рассмотрения в органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров: в комиссии по трудовым спорам и суде

Понятие индивидуальных трудовых споров. Определение индивидуального трудового спора нашло законодательное закрепление в ст. 381 ТК. Согласно этой статье, индивидуальный трудовой спор — это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Из данного понятия вытекает, что одной стороной индивидуального трудового спора является работодатель, а другой стороной — работник. Помимо работника (физического лица, вступившего в трудовые отношения с работодателем), выделяется в качестве стороны указанного спора также лицо, ранее состоявшее в трудовых отношениях с работодателем (бывший работник), или лицо, желающее заключить трудовой договор и поступить на работу, но которому в этом отказано работодателем.

В законодательной формулировке отражено, что возникновению индивидуального трудового спора предшествуют переговоры сторон трудового правоотношения, т. е. необходимость урегулировать возникшие разногласия, что зафиксировано в определении: «индивидуальный трудовой спор — неурегулированные разногласия между работодателем и работником». Иногда термины «разногласие» и «спор» рассматриваются как синонимы, хотя не любое разногласие есть спор. С момента возникновения разногласий обычно ведутся переговоры с работодателем самим работником или с участием его представителя. Если же в ходе непосредственных переговоров разногласия не удается урегулировать, неурегулированные разногласия перерастают в индивидуальный трудовой спор при обращении работника в КТС или суд для разрешения спора с соблюдением установленных процессуальных и процедурных норм.

Необходимость урегулирования возникших разногласий (не спора) предусмотрена ТК (ч. 2 ст. 385), где установлено, что если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем, то индивидуальный трудовой спор рассматривается КТС.

В юридической литературе также проводится различие между понятиями «конфликт» и «трудовой спор». При этом подчеркивается, что конфликт может «тлеть», когда стороны не предпринимают никаких усилий, чтобы его погасить, а разрешение такого конфликта возможно самими сторонами добровольно в результате переговоров. Но если этого не происходит, то возникает необходимость привлечения к разрешению указанного конфликта специальных уполномоченных на это органов, и «конфликт перерастает в трудовой спор».

Этот признак индивидуального трудового спора отмечается в указанном определении (ст. 381 ТК), согласно которому обязательным является обращение лица (работника) с заявлением в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Работник, например, обращается с исковым заявлением в КТС, а по вопросам о восстановлении на работе лицо обращается непосредственно в суд в сроки, установленные в законе, и др.

Предметом иска является соответствующее конкретное требование истца к ответчику.

Это может быть требование работника о восстановлении или признании трудовых прав, которые, по его мнению, должны ему принадлежать на основе указанных актов, а также условий трудового договора (о неправомерности перевода на другую работу, о невыплате заработной платы, премии, о восстановлении на работе в связи с увольнением, об отказе в заключении трудового договора, приеме на работу и др.).

Порядок рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в КТС и суде регулируется гл. 60 ТК. В ней определены органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров: КТС и суд; установлен порядок рассмотрения этих споров в КТС (ст. 382–389 ТК) и лишь частично — в суде (ст. 391–396 ТК), поскольку судебный порядок основан на нормах ГПК РФ, в котором предусмотрены также особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются в указанных органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров в соответствии с установленной подведомственностью и подсудностью этих споров.

Работник может обратиться в КТС для рассмотрения индивидуального трудового спора, за исключением тех споров, которые должны рассматриваться непосредственно в суде или для которых федеральным законом установлен другой порядок рассмотрения.

Вместе с тем работник вправе обратиться непосредственно в суд, минуя КТС.

Правовое положение КТС раскрывается исходя из порядка ее формирования и функционирования, вынесения решений и др. КТС является постоянно действующим самостоятельным органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, ее решения не нуждаются в чьем-либо утверждении. Суд не имеет ни надзорных, ни контрольных полномочий по отношению к КТС и не вправе пересматривать, из��енять или отменять ее решения, которые при рассмотрении спора оцениваются судом как одно из доказательств по делу.

Образование КТС осуществляется согласно ст. 384 ТК. Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников. Инициативу в создании КТС вправе проявить представительный орган работников, каковым в России традиционно является профсоюз. Инициатором создания КТС может выступать работодатель — юридическое лицо (организация), а также работодатель, являющийся индивидуальным предпринимателем. При этом указанная инициатива требует письменного оформления.

Работодатель и представительный орган работников при получении письменного предложения о создании КТС обязаны в 10-дневный срок направить своих представителей в КТС.

Комиссия по трудовым спорам образуется из равного числа представителей от работодателя и работников, на паритетной основе (например, пять представителей от работников и, соответственно, пять представителей от работодателя).

Представители работодателя назначаются в комиссию руководителем организации, если работодатель — индивидуальный предприниматель, то он сам назначает представителей в КТС. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников. В любом случае последнее слово в определении своих представителей в КТС остается за общим собранием (конференцией) работников.

К компетенции общего собрания работников отнесено решение вопроса о создании КТС в структурных подразделениях организаций. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В КТС структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры этих структурных подразделений и в пределах полномочий этих подразделений. Полномочия подразделения определяются полномочиями его руководителя.

Комиссия по трудовым спорам самостоятельно избирает из своего состава председателя, его заместителя и секретаря комиссии. Комиссия организации и структурных подразделений должна иметь свою печать. ТК на работодателя возложена обязанность организационно-технического обеспечения деятельности КТС.

Право на забастовку и его реализация

Конституционное право граждан РФ на коллективные трудовые споры может быть реализовано с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

В то же время в соответствии с федеральным законом может быть установлен иной порядок разрешения коллективных трудовых споров и ограничения в реализации права на забастовку в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае российское законодательство отвечает стандартам, закрепленным в международном трудовом праве. Например, Комитет по свободе объединения МОТ справедливо считает, что право на забастовку не может рассматриваться как абсолютное право: оно может не только быть объектом общего запрета в исключительных обстоятельствах, но и регламентироваться положениями, определяющими условия осуществления этого основного права или ограничивающими его осуществление.

Федеральный закон от 10 января 2013 г. «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (в ред. от 13 июля 2015 г.) в ч. 2 ст. 26 закрепляет положение о том, что забастовка как средство разрешения коллективных трудовых споров работниками железнодорожного транспорта общего пользования, деятельность которых связана с движением поездов, маневровой работой, а также с обслуживанием пассажиров, грузоотправителей (отправителей) и грузополучателей (получателей) на железнодорожном транспорте общего пользования и перечень профессий которых определяется федеральным законом, является незаконной и не допускается.

Федеральным законом от 8 июля 1999 г. были внесены дополнения в ст. 52 Воздушного кодекса РФ (принят 19 марта 1997 г., действует в ред. от 14 октября 2014 г.), в соответствии с которыми в целях защиты прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства не допускаются забастовки или иное прекращение работы (как средство разрешения коллективных и индивидуальных трудовых споров и иных конфликтных ситуаций) авиационным персоналом гражданской авиации, осуществляющим обслуживание (управление) воздушного движения.

Куда подается исковое заявление

Если в роли ответчика выступает организация (юридическое лицо), иск работник подает в районный суд по месту нахождения ответчика. Если трудовой спор возник с работодателем-индивидуальным предпринимателем, заявление подается по месту жительства ответчика. Если иск о восстановлении на рабочем месте, которое находится в филиале или ином подразделении работодателя, истец выбирает районный суд, расположенный по месту нахождения филиала или основного производства. Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Чтобы правильно подать исковые требования, надо помнить, в каком суде рассматриваются трудовые споры. Определяется подсудность с учетом вида отрасли права, к которой относится иск, стоимости иска, места проживания истца и ответчика. Порядок определения подведомственности и подсудности трудовых споров устанавливают кодексы. Поданный не в тот суд иск не рассматривается. Арбитражные суды иски по трудовым спорам не рассматривают. Исключение составляют случаи, когда несколько работников подают иск в отношении одного работодателя, при этом претензии у каждого к начальству разные. В этом случае оформляется коллективный иск. Суды общей юрисдикции коллективные иски по трудовым спора не рассматривают, поэтому нужно обращаться в трудовой арбитраж. Исковое заявление подается в районный суд по месту регистрации ответчика, по месту регистрации истца, по месту расположения предприятия или его филиала.

Общие положения о подведомственности трудовых конфликтов

Базовые положения о подведомственности и подсудности трудовых споров установлены Трудовым кодексом РФ, исходя из смысла ст. 382 и 398 которого подведомственность зависит от того, какого он типа — коллективный или индивидуальный. Первые разрешаются не государственными органами, а специально организованной примирительной комиссией. Она же формируется из представителей работодателя и нанятых им сотрудников на равноправной основе (ст. 402 ТК РФ). Если спор комиссией не разрешен, дело передается независимому специалисту, кандидатуру которого одобрят обе стороны, — посреднику и (или) трудовому арбитражу (ст. 403–404 ТК РФ). Детальнее о коллективных трудовых спорах рассказано здесь.

Конфликты между конкретным трудящимся и его работодателем, согласно ст. 382 ТК РФ, подведомственны судам и комиссиям по трудовым спорам. При этом ряд случаев, например споры о дискриминации трудящихся, подведомственны исключительно судам.

Однако это лишь общие положения о подведомственности. На практике она зависит еще от нескольких факторов.

Подсудность по месту нахождения ответчика

Рассмотрим на примере, как определить суд по месту нахождения ответчика. К примеру, бывший сотрудник желает начать трудовой спор о взыскании неначисленного и невыплаченного расчета при увольнении с работодателем, который зарегистрирован по адресу: Брянск, проспект Станке Димитрова, д. 54.

Истец в этом случае вправе воспользоваться альтернативной территориальный подсудностью и выбрать суд по адресу организации-работодателя. Однако он не знает, какой именно суд в пределах г. Брянска будет нужным.

Сначала экс-работнику необходимо будет определиться с родовой подсудностью. Исходя из спорного правоотношения и руководствуясь ст. 24 ГПК, истец определяет, что спор подсуден районным судам. Однако в пределах г. Брянска действует 4 районных суда, поэтому необходимо определиться и с территориальной подсудностью. Проще всего ее определить с помощью официальных сайтов судов — на них размещается информация об адресах, включенных в подсудную территорию. В итоге становится ясно, что разрешение споров с ответчиком, который зарегистрирован на проспекте Станке Димитрова, относится к ведению Советского районного суда города Брянска.

Согласно Конституции РФ каждый работник имеет право отстаивать свои трудовые права. Данная необходимость появляется при разнообразных обстоятельствах, чаще всего речь идет о пренебрежительном отношении к своим обязанностям руководителя, либо превышении им полномочий.

Спорным считается такой конфликт, который не получается урегулировать собственными силами.

В ходе нарушения каких-либо прав трудящегося, согласно законодательству, сотрудник может обратиться в конкретные инстанции. Наиболее эффективными считаются заявки нескольких человек одновременно. Индивидуальная заявка также эффективна, если ее направить в определенные органы.

При возникновении трудовых споров можно обратиться в следующие инстанции:

• Государственные органы урегулирования трудовых вопросов.
• Комиссия по труду.
• Суд.
• Прокуратура.

Пример искового индивидуального заявления в суд найдете здесь.

В какой срок рассматриваются трудовые споры

Трудовые споры в плане порядка их рассмотрения мало чем отличаются от обычных гражданских дел, и рассматриваются они в обычном порядке согласно их подсудности. Основные этапы анализа данных процессов приведены ниже:

• После оформления ходатайства и сбора необходимых документов истец передаёт их в канцелярию судебного участка либо с личным визитом, либо по почте заказным письмом с обратным уведомлением. В случае, если истец по каким-то причинам ошибается с выбором территориальной подсудности, орган власти может не возвращать ему иск, а самостоятельно переправить его в компетентный судебный орган, о чём заявитель будет незамедлительно уведомлён.
• Судья рассматривает представленные ему бумаги и назначает дату первого заседания, о чём уведомляются в письменном виде все стороны процесса.
• По результатам проведённых слушаний в отношении поданного иска орган власти выносит свой вердикт, в тексте которого могут содержаться как сведения о полном, так и частичном удовлетворении его, так и об оставлении его без рассмотрения. Разбирательства по делу могут проходить как в присутствии сторон либо их законных представителей, действующих по доверенности, так и в отсутствие одного из них в зале судебного заседания, однако в таком случае стороны не смогут приводить свои доводы, способные оказать влияние на решение судебного органа.
• Решение суда в течение 3 суток подготавливается к выпуску и передаётся на руки сторонам процесса.
• После того, как резолюции оказываются в распоряжении работодателя и сотрудника, наступает апелляционный период, в течение которого каждый из них имеет право обжаловать решение в вышестоящий суд.
• В случае, если апелляций не поступило, решение обретает свою юридическую силу, и если выигрывает истец, ему на руки выдаётся исполнительный документ, помогающий ему обеспечить взыскания с ответчика как самостоятельно, так и при помощи судебных приставов.

Предлагаем ознакомиться Межевые споры о границах земельного участка

Дискриминация на работе

Важно! Временной период, отведённый на рассмотрение судом искового ходатайства, регулируется статьёй 154 ГПК РФ. Так, текст данного раздела содержит сведения о том, что все общие дела рассматриваются в течение 2 месяцев, после чего должно следовать решение, а на апелляцию отводится ещё от 10 до 15 суток

Однако есть трудовые споры, которые не терпят отлагательств, например, в части восстановления в должности после несанкционированного увольнения, и данный конфликт должен быть рассмотрен в исключительном порядке в течение 1 месяца.

Уважительные причины пропуска срока

В

п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2

указываются уважительные причины, по которым суд может восстановить пропущенные сроки подачи иска:

1. болезнь истца;
2. осуществление ухода за тяжелобольными членами семьи;
3. пребывание в командировке;
4. воздействие непреодолимой силы.

Если конфликт работника и работодателя связан с незаконным увольнением, ликвидацией трудового договора, срок исковой давности по трудовым спорам установлен один месяц (ст. 392 ТК РФ). Подать заявление о невыплате зарплаты можно в течение года. Обратиться за защитой прав по иным случаям трудовых конфликтов можно в течение трех месяцев.

1. Восстановление на работе — не больше 30 дней.
2. Иные трудовые споры — не больше 2 месяцев.

Подсудность и подведомственность трудовых споров

Когда между сотрудником и работодателем возникает конфликтная ситуация, которую никак не удается разрешить мирным путем через переговоры, любая из сторон этого конфликта имеет право обратиться в суд. Однако подать заявление в первое попавшееся судебное учреждение нельзя. Чтобы заявление приняли и рассмотрели, надо определить подсудность по ГПК по трудовым спорам в каждом конкретном случае.
Подсудность и подведомственность трудовых споров прописана в общих положениях ТК РФ и ГПК РФ. Именно на них надо ориентироваться в первую очередь, определяясь с порядком действий при подаче искового заявления. Если обратиться за защитой прав не в тот орган, который определен нормами закона, в рассмотрении заявления откажут.

Подсудность определяет, какой суд рассмотрит заявление. Она может быть:

• родовая – определяет юрисдикцию суда в зависимости от конфликта (трудовой, гражданский);
• территориальная – говорит о месте рассмотрения дела в зависимости от местонахождения истца и ответчика, поскольку устанавливает территорию, на которую распространяется компетенция определенного суда.

Подведомственность говорит о компетенции отдельных органов при рассмотрении трудовых споров. Действующими законами установлены такие подведомственные категории:

• конфликты, разрешаемые на заседаниях специально образованной комиссии (КТС);
• споры, разрешаемые в судебном порядке;
• разногласия, возникшие между сотрудником и руководителем в связи с изменением норм, системы оплаты труда, могут выноситься на разрешение в вышестоящие органы (отраслевые министерства), которые наделены полномочиями издавать распорядительные документы, обязательные к исполнению;
• альтернативная подведомственность – если у человека есть выбор, куда обратиться за защитой: в КТС, суд или вышестоящий орган;
• споры, в которые вовлечено несколько сотрудников с разными требованиями, объединенными в одно заявление – они решаются при помощи примирительной комиссии или трудового арбитража.

Подсудность трудовых споров согласно ГПК РФ

Споры между сотрудниками предприятий и их руководством всегда были и будут, поэтому вопросы разрешения трудовых споров максимально актуальны во все времена.

При этом далеко не всегда они могут разрешиться мирно, следовательно, встаёт вопрос об определении того лица, которое может разрешить сложившуюся конфликтную ситуацию.

Обычно таким лицом или органом становиться суд.

Определить, какой именно судебный орган будет рассматривать конкретное исковое заявление, позволяет такой институт права, как подсудность. Если не знать и не понимать его сущности, эффективно защитить свои трудовые права будет практически невозможно.

Как и любой правой институт, подсудность регулируется определённым набором законов. Они устанавливают перечень дел, которые рассматривает тот или иной суд, сумму иска и причинённого ущерба, место нахождения ответчика и иные критерии, по которым можно определить, какая именно судебная инстанция будет разрешать тот или иной спор.

Похожие записи:

• Справка о доходах в свободной форме
• Как поменять назначение здания и помещения?
• Изменение суммы ЕДВ с 2023 года. Кому сделают прибавку – и на сколько