Что такое прямой договор?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое прямой договор?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прямые договоры и расчеты за жилищно-коммунальные услуги между собственниками жилья и ресурсоснабжающими организациями (РСО) стали возможны в стране в апреле 2018 года. Тогда президент России подписал федеральный закон, которым внес изменения в Жилищный кодекс. Собственники получили право выбирать, кому платить за воду, газ, электричество, отопление и вывоз мусора: напрямую поставщикам коммунальных услуг, либо через управляющую компанию или ТСЖ. В этой статье на примере ТСЖ нескольких городов Северо-Запада разберемся, какие плюсы и минусы есть в схеме прямых договоров с РСО.
Когда требуется заключение прямого договора на электричество, заказать данную услугу вы можете в группе компаний «Электрим».
При этом вы получите несколько преимуществ, среди которых:
- — Уровень квалификации технических специалистов и юристов, позволяющий справляться им с любыми задачами. Вероятность появления проблем минимальна.
- — Доступные цены на услуги.
- — Точный документооборот без каких-либо скрытых махинаций.
- — Оперативное решение поставленной задачи.
- — Гарантии юридической защиты заказчика перед заказом услуги или после.
- — Минимальные затраты времени и нервов. Решением всех правовых вопросов занимаются наши специалисты.
Что нужно сделать для заключения договора
По общим правилам для заключения любого договора одна сторона должна направить соответствующее предложение, а другая сторона — принять его. При этом они должны согласовать все существенные условия договора и соблюсти требования к его форме (п. п. 1, 2 ст. 432 ГК РФ).
Однако в отношении договора энергоснабжения в § 6 гл. 30 ГК РФ предусмотрены общие особенности:
1) договор с абонентом заключается при условии, что у него есть необходимое оборудование, в том числе энергопринимающее устройство, которое отвечает установленным техническим требованиям и присоединено к сетям энергоснабжающей организации. Кроме того, должен быть обеспечен учет потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ);
2) если абонентом является гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ);
3) если одна из сторон до окончания срока действия договора предложила заключить новый договор, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (п. 3 ст. 540 ГК РФ). Это связано с тем, что процедура заключения нового договора может оказаться небыстрой, при этом после истечения срока старого договора, но до заключения нового абонент может продолжать пользоваться энергией.
Конкретные действия сторон и срок заключения договора положениями Гражданского кодекса РФ об энергоснабжении не предусмотрены. Это регулируется в специальных правовых актах, в частности применительно к электро- и теплоснабжению.
Рассмотрим подробнее некоторые аспекты заключения этих договоров.
Переход на прямые договоры с РСО
Информируем жителей ЖК «Весна» и «Журавли» о том, что следующие многоквартирные дома переходят на прямые договоры на предоставление коммунальных услуг согласно решению собственников с 1 ноября 2020 г.:
- по электроснабжению с АО «Татэнергосбыт» — Даурская, 44Г, 48А; Удивительная, 9;
- по холодному водоснабжению, холодной воде для нужд горячего водоснабжения, канализации с МУП «Водоканал» — Азата Аббасова, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12; Даурская, 44Г; Удивительная, 9; Фикрята Фикрята Табеева, 1, 5;
- по холодному водоснабжению, канализации с МУП «Водоканал» — Даурская 48А, 48В.
С 1 декабря 2020 г. на прямые договоры на предоставление коммунальных услуг переходят следующие многоквартирные дома:
- по электроснабжению с АО «Татэнергосбыт» — Азата Аббасова 12; Фикрята Табеева, 5.
Обращаем ваше внимание, что оплата коммунальных услуг по электроснабжению, холодному водоснабжению, холодной воде для нужд горячего водоснабжения, канализации будет вестись напрямую между жителями и ресурсоснабжающими организациями.
Последние рассчитанные показания индивидуальных приборов учета коммунальных услуг будут переданы в РСО автоматически.
Сумма к оплате за выше перечисленные коммунальные услуги, предоставляемые МУП «Водоканал» и АО «Татэнергосбыт» будет выставляться в составе единого платежного документа от ресурсоснабжающих организаций.
За кем сохраняется статус исполнителя?
Один из самых спорных вопросов, возникающих при прямых договорах с РСО – кто будет выполнять тут функционал исполнителя коммунальной услуги, который прописан в законе.
До реализации механизма прямых договоров действовала следующая схема предоставления коммунальных услуг: потребитель (первое звено), затем исполнитель (срединное второе звено), затем РСО (третье звено – поставщик ресурса).
В законе роль исполнителя определена предельно четко: исполнитель – это «юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги» (п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
То есть, исполнитель это тот, кто предоставляет коммунальные услуги. В законе не сказано про то, что исполнителем может не быть РСО. И более того, формулировка ст. 157.2 ЖК РФ говорит о том, что предоставление коммунальных услуг осуществляется РСО и региональным оператором по обращению с ТКО. Поэтому именно эти организации являются исполнителем.
Почему возникают споры о том, кто исполнитель? Потому что за исполнителем числится большой объем обязанностей, установленных в Правилах № 354. В их числе, например:
— ввод прибора учета в эксплуатацию
— ведение коммерческого учета (сбор показаний)
— контроль несанкционированного вмешательства и подключения к приборам учета
— ограничение предоставления коммунальных услуг
— десятки иных обязанностей, установленных в п. 31 Правил № 354.
В ситуации перехода на прямые договора обязанности исполнителя переходят на РСО, которые крайне неохотно их исполняют. Многие РСО считают, что они не являются исполнителями коммунальной услуги соответствующего вида, а занимаются только сбором денег за поставленный ресурс. Это позиция является ошибочной и может быть обжалована в жилищной инспекции субъекта в порядке ст.
20 ЖК РФ.
Кто ответит за грязную воду и не вывезенный мусор: госжилнадзор
В конце 2019 года прошла новость о том, что Государственная дума считает вредной идею не оплачивать некачественные коммунальные услуги. Поскольку в 90% случаях они некачественны по вине РСО, такая позиция законодательного органа является еще одним подтверждением лояльности законодателя по отношению к РСО.
При прямых договорах РСО является исполнителем коммунальных услуг и ее деятельность должна осуществляться в соответствии с Правилами № 354, нарушение ресурсоснабжающей организацией порядка начисления платы за коммунальные услуги будет являться нарушением положений названных Правил. Данное обстоятельство будет являться основанием для принятия жилищной инспекцией мер реагирования в рамках осуществления жилищного надзора. Такая позиция приведена в Письме Минстроя России от 04.05.2018 № 20073-АЧ/04.
Тем не менее, при прямых договорах ответственность за некачественные коммунальные услуги относятся на РСО, если причины проблем не связаны с общим имуществом МКД (т.е. проблема в самом поставляемом в МКД коммунальном ресурсе).
Прямые договора и положения ст. 157.2 ЖК РФ – это большая и сложная тема и мы будем с ней разбираться в других материалах блога компании «Инфокрафт».
Павел Кузнецов, управляющий многоквартирными домами, автор книги «Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома», преподаватель Русской школы управления, кандидат наук
Для подсоединения к промышленному, торговому или другому сооружению, нужно определиться с технологическими свойствами объекта. Это поможет компании узнать нужный объем мощности и уровень поглощения электричества.
Как заключить договор с юр. лицом:
- приобрести акт подсоединения;
- сформировать и согласовать проект схемы подачи электроэнергии;
- поставить электромонтажного типа оборудование;
- составить акты ответственности участников.
- добиться приема дома инспекцией;
- прийти в отдел МЭС.
Требуемая мощность энергетического снабжения и технологического типа параметры подключения могут меняться в зависимости от назначения строения.
Необходимые бумаги:
- устав предприятия-потребителя;
- справки, которые подтверждают полномочия руководства компании;
- документы о правомочии собственности на объект и принимающие электрическую энергию приборы;
- справки о регистрации в НИ и ГМЦ Росстата ИП, ООО или другого юридического лица;
- Подтверждение создания счета в банковском учреждении;
- Копия паспорта ответственного гражданина и доверенность организации.
Заключение договора энергоснабжения
Также стоит учитывать наличие в документе следующих условий: о качественных/количественных особенностях энергоресурса, предмете подписанного договора; об обязанностях участников и их ответственности.
Разберемся более детально с вышеуказанными условиями. Предметом договора энергообеспечения есть исключительно электроэнергия, которая поставляется абоненту посредством электросетей (кабельных линий).
Количество энергоресурса указывается в договоре. Хотя у абонента предусмотрено наличие права потребить большее количество энергии, чем указано в договоре, при этом абонент должен возместить в полном объеме расходы снабжающей организации на поставку такого объема энергии.
Особый статус имеют граждане, которые используют энергоресурс для бытовых целей: они могут потреблять то количество, которое им необходимо.
Количественный показатель «подачи и использования» энергии абонентом устанавливается согласно имеющимся фактическими данными с измерительных приборов учета электроэнергии.
Относительно же качества поставляемой энергии, его показатель должен отвечать условиям, указанным в подписанном договоре.
Несоответствие ресурса установленным нормам является законным основанием для потребителя не проводить оплату по данному объему некачественной энергии.
Правда, поставщик может потребовать от абонента возмещения стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии. Данный пункт взаимоотношений регулирует 542 статья ГК Российской Федерации.
Статья 543 Кодекса регулирует обязанности потребителя по использованию оборудования и энергосетей. Рассмотрим, что же обязан делать пользователь в соответствие с действующим законодательством:
- обеспечивать техническую исправность эксплуатируемых приборов и сетей;
- соблюдать обозначенный режим использования энергоресурсов (предусмотренный договором);
- незамедлительно оповещать представителей энергоснабжающей компании об аварийных ситуациях, поломках измерительного оборудования, пожарах.
Дэк прямые договора с членами СНТ в 2022 году
Сложность заключения прямого договора с “Мосэнергосбытом” после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию заключается в том, что большая часть квартир ещё не оформлена в собственность.
Это значит, что провести собрание жильцов не удастся.
В такой ситуации застройщик после ввода в эксплуатацию в течение 5 дней на своё усмотрение заключает договор на три месяца с любой управляющей компанией.
До этого ее попытки получить от правления СНТ нужные документы, а именно — акты о технологическом присоединении к электросетям и балансовом разграничении электросетей, успеха не имели. СНТ таких документов не предоставило.
— При подключении к электросетям участка на территории СНТ, хозяин которого членом объединения не является и ведет индивидуальную хозяйственную деятельность, должна быть предусмотрена возможность отключения ограничения (отключения ) электроснабжения этого участка без ущерба для членов СНТ (собственников других участков на территории СНТ).
— При заключении индивидуального договора энергоснабжения член СНТ или лицо, не являющееся членом СНТ, но владеющее участком на территории объединения, имеет право вместо документов, подтверждающих подключение к сетям именно этого участка, предоставить документы, подтверждающие статус члена СНТ на момент подключение к электросетям товарищества в целом. Либо, как вариант, «иные документы», который подтверждают имеющее место быть фактическое потребление электроэнергии.
— Раньше, если собственник участка на территории СНТ хотел заключить индивидуальный договор энергоснабжения (и не зависеть в вопросах энергоснабжения от товарищества), ему надо было заключить с СНТ специальный договор на пользование электросетям товарищества. Теперь это требование отменено.
- упорядочение и конкретизиция взаимодействия сетевиков и садоводческих товариществ
- исключение дублирующего строительства новых линий электропередач
- пресечение деятельности недобросовестных заявителей, имеющих:
- фактическое подключение
- немалые долги перед СНТ за ранее потреблённую электроэнергию
- «прощающих» себе задолженность
- пытающихся напрямую подключиться к сетям электросетевиков
- использующих яркую палитру благовидных предлогов
- документы, содержащие сведения о приборах учета. В них указывается тип прибора учетов, их класс, место установки, присвоенные номера, сведения о проверках. В качестве таких сведений заявителем могут быть представлены паспорт прибора учета с печатью государственного органа о проведении проверки прибора;
- схему, в которой отражена сеть, используемая потребителем (запрашивается в том случае, когда у потребителя имеется электрическая сеть).
- Установить оборудование, считывающее потребляемое электричество. Монтажные работы должен проводить специалист от компании поставщика, так как он пломбирует счётчик и выдаёт документы.
- Предоставить в “Мосэнергосбыт” акты ввода в эксплуатацию, техприсоединения и о разграничении балансовой принадлежности. Помимо этого, потребуется предоставить документы, подтверждающие личность владельца организации (юр. лица), устав компании, свидетельство о постановки на налоговый учёт.
- Написать заявление на заключение прямого договора.
Энергосбыт еще требует, чтобы в Акте было прописано количество и качество подаваемой на садовый участок электроэнергии — количества фаз, вольт, мощность. Акт должен быть удостоверен печатью садоводческого объединения.
Прямой договор энергоснабжения садового участка — выход из многих проблем. В случае заключения прямого договора — сеть Вашего садового участка оказывается присоединена к сетевой компании опосредствовано, через сеть СНТ.
Установка счетчика электроэнергии
Процедура необходима для садовых и дачных организаций (товариществ). Установка должна быть совершена за счет пользователей электроэнергии.
Важно знать, что установить могут любые организации, имеющие лицензию и право на работу с электрическими приборами, но вот принять акт и подтвердить его уполномочены исключительно энергопоставляющие организации, то есть поставщик электроэнергии. Что необходимо приобрести?
- Новый счетчик, имеющий обязательно специальные планки для крепежа.
- Автомат на 20 А.
- Трубостойку 6 — 7 м, имеющую соединительную муфту.
- Гофру 1 м.
- 17 — 17,5 м провода СИП.
- Ящик для счетчика, имеющий в обязательном порядке окошко (для снятия показаний). Наиболее качественный и долговечный — прорезиненный.
- Для заземления: провод зеленовато — желтый и штырь.
- Для крепления 2 штыря (с резьбой), 4 гайки.
- 2 контактных соединителя «евро». Это необходимо, чтобы не вырубать общий рубильник при присоединении.
- Стяжки для крепления трубостойки к столбу. Лучше приобрести металлические, так как пластмасса быстро лопается. Чтобы сэкономить, примените плотную проволоку.
Процедура заключения прямого договора с Энергосбытом
Процедура перехода на прямые договора на поставку электроэнергии имеет свой порядок и последовательность:
— Общее собрание собственников жилья. Его можно провести по инициативе любого из жильцов. Переход на новую форму финансовых отношений принимается общим очным или заочным голосованием. На собрании должно присутствовать более 50% собственников, а решение считается легитимным, если за него проголосует большинство (статьи 45 и 46 ЖК РФ).
— Протокол собрания. Оформляется в свободной форме и должен включать информацию о повестке сборов, количестве участников и принятом решении.
— Подача заявки в Энергосбыт. Заявка подается после вынесения решения и оформления протокола (копия прилагается к заявке).
— Решение Энергосбыта. Поставщик в течение месяца должен решить все спорные вопросы с бывшими посредниками и прислать уведомление о расторжении договоров с ними.
— Заключение индивидуальных договоров с Энергосбытом. Каждый жилец предоставляет обязательный пакет документов поставщику энергии и подписывает соглашение.
— Процедура заключения прямых договоров с Энергосбытом регламентирована Постановлением Правительства РФ №442.
Для заключения договора от владельца квартиры или земельного участка необходимо предоставить:
— личные документы;
— правоустанавливающие документы на жилой объект/земельный участок;
— акт выполнения технических условий (для СНТ);
— акт технологического присоединения к электросетям (для СНТ);
— акт допуска приборов учета в эксплуатацию (СНТ).
Если каких-то обязательных документов нет у вас и товарищества собственников (например, подключение выполнялось давно), либо СНТ не хочет отпускать вас на свободный договор, вы можете обратиться с иском в суд. Кроме того, акты присоединения можно заменить справкой о том, что вы являлись членом СНТ на момент электрификации, либо о том, что вы оплачиваете услуги поставки электричества в конкретном товариществе (платежки). Но акт о вводе в эксплуатацию счетчиков потребленной энергии на вашу квартиру или земельный участок руководство СНТ или УК предоставить обязаны!
Как заключить прямой договор с энергосбытом находясь в снт в 2021 году
В случае отсутствия каких-либо обязательных документов компания самостоятельно проверяет достаточность представленной информации для заключения соглашения или самостоятельно запрашивает недостающие сведения согласно п. 74 Основных положений.
- документы, содержащие сведения о приборах учета. В них указывается тип прибора учетов, их класс, место установки, присвоенные номера, сведения о проверках. В качестве таких сведений заявителем могут быть представлены паспорт прибора учета с печатью государственного органа о проведении проверки прибора;
- схему, в которой отражена сеть, используемая потребителем (запрашивается в том случае, когда у потребителя имеется электрическая сеть).
- Во-первых, использование индивидуального подключения предполагает приобретение новой аппаратуры. Как правило, техника, имеющаяся в объединении, регулярно не обновляется и находится в весьма плачевном состоянии. В среднестатистическом СНТ оборудованию по 15–20 лет. Это влечет за собой уменьшение мощности электролинии, питающей участок. Она может снизиться с нормальных 15 до 1,5–2 кВт.
- Во-вторых, должники. Новые правки в законе дают право управляющему СНТ исключить должника из товарищества через два месяца после неуплаты задолженности. Однако сумма долга распределяется между действующими членами объединения, и они обязаны ее выплатить. В противном случае отключение от сетей электроснабжения грозит всем участникам СНТ.
- В-третьих, при коллективном подключении сильно возрастают расходы на обеспечение соединения участков с электросетью.
Договор на коммуналку можно заключить без УК
Чтобы платить напрямую, нужно договориться с соседями и принять решение на общем собрании. Если все получится — сэкономите, уменьшите риск мошенничества со стороны УК и сможете получить от нее денег.
В жилищном кодексе была возможность для оплаты напрямую, но не все могли ее использовать. Договор между собственником и поставщиком при этом все равно не заключался: прямой могла быть только оплата. Но теперь этот пункт уже не работает.
Чаще всего у дома есть управляющая компания или ТСЖ, которые выставляют квитанции и принимают деньги.
Некоторые управляющие компании работают честно: не завышают плату, перечисляют деньги вовремя и не искажают показания. Тогда собственники не переплачивают, а дом не числится в должниках у условного энергосбыта или водоканала.
Но есть нечестные УК. Они завышают показания, неправильно начисляют плату, а деньги от жильцов не переводят поставщикам ресурсов вовремя. Иногда такие УК даже воруют деньги, а потом банкротятся или пропадают. На доме висят долги, а разбираться с ними приходится собственникам или новой УК.
Теперь жильцы многоквартирного дома могут заключить прямые договоры с поставщиками ресурсов. Платежки за коммуналку им будут выставлять не управляющие компании, а энергосбыт, межрайгаз или водоканал — то есть те компании, которые подают в дом свет, тепло и воду.
Напрямую можно платить за все коммунальные услуги:
- Холодное и горячее водоснабжение.
- Водоотведение (то есть канализацию).
- Отопление всех видов.
- Энергоснабжение.
- Газоснабжение.
- Вывоз мусора.
Можно заключить прямые договоры на все виды услуг или только на вывоз мусора и отопление, в любом сочетании.
Чтобы платить напрямую, нужно провести общее собрание собственников. Договор с поставщиком ресурсов заключается со всеми собственниками одновременно. Не будет такого, что одна квартира платит напрямую в энергосбыт, а другая — управляющей компании.
Если управляющая компания или ТСЖ задолжали поставщику ресурсов деньги больше чем за два месяца, договор с ними могут расторгнуть принудительно. Для этого поставщик должен подать на УК в суд и выиграть его.
В ОСЧ участвуют только члены ТСЖ или ЖК
В ЖК РФ подробно прописано, как проводится общее собрание членов ТСЖ, а вот проведение ОСЧ кооперативов часто вызывает немало вопросов. Порядок проведения ОСЧ товарищества во многом схож с порядком проведения ОСС (ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ). Общее собрание членов жилищных кооперативов проводится в соответствии с ст. 117 ЖК РФ и Уставом.
В ОСС принимают участие все собственники помещений в МКД и дольщики, независимо от возраста. Для общих собраний членов установлено ограничение. В ТСЖ/ТСН может вступить только владелец помещения, достигший 18 лет (определение Конституционного суда РФ от 22.01.2014 № 17-О). В жилищный кооператив вступают только с 16 лет по решению общего собрания членов кооператива (ч. 2 ст. 26 ГК РФ).
Члены кооперативов и товариществ собственников имеют право направить на ОСЧ своего представителя, оформив доверенность по общим правилам согласно ч. 2 ст. 48 ЖК РФ и ч.ч. 3, 4 ст. 185.1 ГК РФ. Доверенность может быть нотариально заверенной либо удостоверенной по месту работы, месту учёбы члена ТСЖ/ЖК, по месту его лечения в стационаре.