Путин рассказал о мерах жилищной поддержки семей до конца 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин рассказал о мерах жилищной поддержки семей до конца 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2016 г. количество льгот и дотаций для многодетных ростовчан и жителей области увеличилось. К федеральным привилегиям прибавились преференции местного значения. По статистике в Ростовской области более 225 тыс. многодетных семей получают помощь из местного бюджета.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Ростова-на-Дону и Ростовской области установлены:
- Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда» (в дальнейшем по тексту — Закон N 175-ЗС);
- Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 163-ЗС «О социальной поддержке тружеников тыла» (в дальнейшем по тексту — Закон N 163-ЗС)
и некоторыми другими.
Меры социальной поддержки ветеранов труда установлены статьей 1 Закона N 175-ЗС, а меры социальной поддержки тружеников тыла установлены статьей 1 Закона N 163-ЗС.
Областным законом Ростовской области от 17 января 2005 г. N 274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 274-ЗС) меры социальной поддержки установлены следующим категориям граждан:
- врачам, провизорам, работникам со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием, непосредственно осуществляющим медицинскую или фармацевтическую практику в медицинских организациях государственной областной и муниципальной систем здравоохранения, учреждений образования и социального обслуживания населения;
- педагогическим работникам государственных областных и муниципальных образовательных организаций (в том числе руководителям дошкольных образовательных организаций), медицинских организаций государственной областной и муниципальной систем здравоохранения, учреждений социального обслуживания населения, культуры;
- социальным работникам государственной системы социальных служб Ростовской области и муниципальных учреждений социального обслуживания населения, оказывающих отдельные социальные услуги населению в пределах переданных муниципальным образованиям в Ростовской области государственных полномочий;
- руководителям и специалистам, в том числе киномеханикам, государственных областных и муниципальных учреждений культуры, включая музеи, библиотекарям государственных областных и муниципальных образовательных учреждений;
- специалистам государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
- пенсионерам, проработавшим в сельской местности не менее десяти лет, из числа вышеуказанных лиц, в том числе прибывшим из других субъектов РФ (в случае переезда пенсионера в городской округ на постоянное место жительства указанные меры социальной поддержки не предоставляются).
Социальная поддержка граждан предоставляется в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат.
Данная льгота предоставляется за период фактического проживания в указанные Законом N 274-ЗС годы в Ростовской области.
Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 165-ЗС) определены меры социальной поддержки и социального обслуживания для:
- беременных женщин из малоимущих семей;
- кормящих матерей;
- детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей;
- детей из многодетных семей, а также
- детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, следующих категорий:
- детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;
- детей, проживающих в малоимущих семьях;
- детей, находящихся в социально опасном положении.
В частности, статьей 10 Закона N 165-ЗС предусмотрены меры социальной поддержки детей первого-второго года жизни из малоимущих семей, включающие ежемесячную денежную выплату на каждого ребенка в размере 400 рублей для приобретения специальных молочных продуктов детского питания.
Льготы многодетным семьям в Ростовской области в 2022 году
Власти для улучшения демографической ситуации на территории Ростовской области, предоставляют многодетным детям следующие льготы:
| Льготы | Комментарии |
| На третьего и последующего ребенка, рожденного после 2012 года, гражданина Российской Федерации, выплачивается ежемесячное пособие в сумме 8 334 руб. Пособие выплачивается до достижения ребенку трех лет. | При этом семья должна проживать на территории Ростовской области, имея доход на каждого человека, менее прожиточного минимума по региону. |
| Компенсация 50% от стоимости оплаты коммунальных услуг — холодной и горячей воды, газоснабжения, электроснабжения, отопления, канализации | Расчет производится согласно показаниям счетчиков, из объема потребляемых услуг. В случае отсутствия приборов, расчет производится из нормы потребления услуг, утвержденных на законодательном уровне. |
| Многодетной семье, проживающей в доме с печным отоплением, положена 50% компенсация оплаты твердого топлива | Расчет количество топлива производится в пределах, установленных нормативными актами. |
| Ежемесячные выплаты на каждого ребенка в размере 389 руб. | — ребенку до шести лет на покупку лекарственных средств по выписанным врачом рецептам;
— учащимся на приобретение школьной или спортивной формы, проезд на городском, пригородном и районном транспорте. |
| Материнский капитал в Ростовской области выдается с 2012 года на третьего ребенка и последующего ребенка, если ранее не был получен | Размер материнского капитала составляет 117 754 руб. |
| Многодетным семьям, проживающим на территории области больше пяти лет, безвозмездно предоставляется земельные участки под строительство жилья или на ведение подсобного хозяйства | Усыновленный ребенок должен воспитываться с родителями больше трех лет. |
| В семье, у которой родилось одновременно, три и более детей, полагается единовременная выплата | Размер выплаты составляет 63 743 руб. на каждого ребенка. |
| Многодетным семьям из средств областного бюджета предоставляется микроавтобус | Средний доход в таких семьях не должен превышать прожиточный минимум, установленный по региону. Семья должна проживать на территории Ростовской области не менее пяти лет. Родители должны воспитывать не менее восьми детей, а усыновленные дети и (или) находящиеся под опекой должны проживать с родителями не менее трех лет. |
| Бесплатные посещения в областные государственные музеи | Посещение один раз в месяц. |
| Малоимущим многодетным семьям, у которых имеются дети в возрасте не более двух лет, выделяется ежемесячная выплата | Размер выплаты составляет 806 руб. на каждого ребенка (на покупку детского питания и молочных продуктов). |
В зависимости от уровня инфляции ежегодно выплаты на детей индексируются, согласно нормативным актам субъекта РФ.
Адресная помощь многодетным семьям
Предоставляется адресная помощь многодетным семьям, обратившимся за ней в местные органы власти или службы социальной защиты граждан, при условии признания их малоимущими. Для подтверждения своих прав на её получение необходимо предоставить справки о доходах и численности семьи. Все виды адресной помощи закрепляются местными законодательными актами, которые гарантируют их выплаты нуждающимся. В нормативных документах устанавливается порядок, и определяется механизм предоставления социальной помощи.
Всем многодетным семьям выдаются специальные удостоверения. Они являются подтверждающим статус семьи документом, который дает им право на получение льгот, гарантированных государством. В 2020 году в порядок предоставления статуса многодетной семьи не было внесено изменений. Вся социальная помощь направлена на поддержку семей и имеет два источника выплат — местный и федеральный бюджет.
Для признания семьи (одинокого отца/матери) многодетной и получения удостоверения необходимо подать в Управление социальной защиты населения или МФЦ следующие документы:
- заявление;
- паспорта родителей/опекунов/попечителей (единственного родителя/опекуна/попечителя);
- свидетельства о рождении детей;
- справки или другие документы, подтверждающие совокупный доход каждого члена семьи;
- выписка из решения об установлении опеки/попечительства – берется опекунами/попечителями в органе опеки и попечительства (функции выполняет Администрация города);
- договор о приемной семье (при наличии);
- свидетельство об усыновлении ребенка/детей (при наличии);
- справка о составе семьи – берется в Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел (ГУВМ МВД) или МФЦ;
- справки с мест учебы детей (если они учатся очно);
- 2 фотографии заявителя размером 3×4 см;
- согласие на обработку персональных данных (предоставляется всеми членами семьи);
- нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).
Дополнительно могут потребоваться следующие документы: свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство об установлении отцовства (если брак не зарегистрирован) и т.д.
Программы для многодетных семей в воронежской области
Программа разработана с целью создания условий для улучшения положения многодетных семей в Воронежской области, повышения уровня и качества жизни детей из многодетных семей, их полноценного воспитания и развития. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: повышение качества жизни детей в многодетных семьях путем улучшения жилищно-бытовых условий; повышение общественного статуса многодетных семей и развитие их нравственного потенциала; активизация трудовых и экономических ресурсов многодетных семей методом побуждения к занятию семейным бизнесом, сельским хозяйством, фермерством; повышение уровня благосостояния семьи.
2.6. ОГУ «Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения» формирует сводный реестр многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, и представляет в отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента на бумажном и электронном носителях в срок до 15 ноября года, предшествующего очередному году действия Программы, с указанием всех необходимых сведений о семье (приложения NN 1, 2 к настоящему Порядку).
Льготы на коммунальные услуги многодетным семьям в 2020 году
При оформлении документов изменения суммы в счетах за услуги коммунальщиков не происходит. Денежные средства ежемесячно поступают на счет одного из членов семьи, а затем уже переводятся компаниям-операторам услуг. Если же многодетной семье предоставляется скидка, то денег они не поучают, а просто вносят за квартплату меньшую сумму, указанную в ежемесячных квитанциях.
Следует сразу сказать, что специального закона, регулирующего помощь и поддержку именно многодетных семей на сегодняшний день не существует. Все меры предпринимаются на основании Указов Президента, Постановлений Правительства или региональных нормативных актов. Это порождает разницу в уровне получаемых льгот и даже критериев многодетности.
Льготы многодетным семьям в Ростовской области в 2022 году
Власти для улучшения демографической ситуации на территории Ростовской области, предоставляют многодетным детям следующие льготы:
| Льготы | Комментарии |
| На третьего и последующего ребенка, рожденного после 2012 года, гражданина Российской Федерации, выплачивается ежемесячное пособие в сумме 8 334 руб. Пособие выплачивается до достижения ребенку трех лет. | При этом семья должна проживать на территории Ростовской области, имея доход на каждого человека, менее прожиточного минимума по региону. |
| Компенсация 50% от стоимости оплаты коммунальных услуг — холодной и горячей воды, газоснабжения, электроснабжения, отопления, канализации | Расчет производится согласно показаниям счетчиков, из объема потребляемых услуг. В случае отсутствия приборов, расчет производится из нормы потребления услуг, утвержденных на законодательном уровне. |
| Многодетной семье, проживающей в доме с печным отоплением, положена 50% компенсация оплаты твердого топлива | Расчет количество топлива производится в пределах, установленных нормативными актами. |
| Ежемесячные выплаты на каждого ребенка в размере 389 руб. | — ребенку до шести лет на покупку лекарственных средств по выписанным врачом рецептам;
— учащимся на приобретение школьной или спортивной формы, проезд на городском, пригородном и районном транспорте. |
| Материнский капитал в Ростовской области выдается с 2012 года на третьего ребенка и последующего ребенка, если ранее не был получен | Размер материнского капитала составляет 117 754 руб. |
| Многодетным семьям, проживающим на территории области больше пяти лет, безвозмездно предоставляется земельные участки под строительство жилья или на ведение подсобного хозяйства | Усыновленный ребенок должен воспитываться с родителями больше трех лет. |
| В семье, у которой родилось одновременно, три и более детей, полагается единовременная выплата | Размер выплаты составляет 63 743 руб. на каждого ребенка. |
| Многодетным семьям из средств областного бюджета предоставляется микроавтобус | Средний доход в таких семьях не должен превышать прожиточный минимум, установленный по региону. Семья должна проживать на территории Ростовской области не менее пяти лет. Родители должны воспитывать не менее восьми детей, а усыновленные дети и (или) находящиеся под опекой должны проживать с родителями не менее трех лет. |
| Бесплатные посещения в областные государственные музеи | Посещение один раз в месяц. |
| Малоимущим многодетным семьям, у которых имеются дети в возрасте не более двух лет, выделяется ежемесячная выплата | Размер выплаты составляет 806 руб. на каждого ребенка (на покупку детского питания и молочных продуктов). |
В зависимости от уровня инфляции ежегодно выплаты на детей индексируются, согласно нормативным актам субъекта РФ.
Законодательное регулирование вопроса
Реализация социальной политики в рамках субъекта Федерации происходит на основании норм действующего законодательства. При этом учитывать предстоит и государственные Законы, и локальные нормативно-правовые акты. К числу вопросов, регулируемых общефедеральным законодательством, относятся:
- утверждение принципов оформления привилегий, а также фиксация минимального списка льготников;
- формирование методических рекомендаций по работе подразделений, оказывающих социальную помощь;
- установление порядка получения преференций;
- виды поддержки, которые компенсируются из государственного бюджета по всей территории РФ.
Также, учитывая индивидуальные особенности каждого региона, Указом Президента России № 431 от 1992 года установлено, что муниципальные органы власти вольны самостоятельно расширять список льготных категорий и видов поддержки, а также формировать локальные условия получения помощи.
В Ростовской области одновременно оформить можно и государственные пособия, и локальные. Главное, чтобы они относились к разным группам выплат. Предоставление одноименной помощи, компенсируемой из двух бюджетов, не допускается.
Правовое регулирование вопроса:
- Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;
- Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 28.03.2017) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
- Федеральный Закон «О льготах на капитальный ремонт» 29.12.2015 № 399 ;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения.»;
- Постановление Правительства № 74 «Об индексации выплат» от 26.01.2018.;
- Постановление Правительства Ростовской области «О единовременных выплатах родителям тройни» от 29.12.2012 № 1155.
Поддержка многодетных семей в Ростовской области
платы за коммунальные услуги. Компенсация рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета. При отсутствии приборов учета компенсация рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
Областной закон от 18 ноября 2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале» вступил в силу с 1 января 2012 года. Это дополнительная мера социальной поддержки малоимущих семей, в которых родится (или будет усыновлен) третий и последующий ребенок, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в области. После достижения ребенком трехлетнего возраста семья может воспользоваться средствами регионального материнского капитала в полном объеме либо по частям по нескольким направлениям.
- выплаты перед праздниками;
- единовременная выплата при рождении трех детей;
- региональный материнский капитал за счет областного бюджета;
- ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей до 3 лет;
- средства на полноценное питание беременной и кормящей матери;
- пособие на ребенка в малоимущей семье;
- до 6 лет – на приобретение лекарств.
Кто может претендовать на льготы
На федеральном уровне критерии многодетности не установлены. В некоторых регионах для оформления удостоверения необходимо наличие четырех детей, но в Ростовской области требования проще. Согласно ст. 12 Закона № 165-ЗС, здесь достаточно наличия трех детей до 16 лет. Если по окончании школы они продолжают обучение, то преференции будут предоставляться до совершеннолетия старшего ребенка.
Чтобы получить удостоверение, необходимо выполнить следующее:
- После рождения третьего малыша обратиться с документами в органы Соцзащиты. Материалы будут рассматриваться примерно 30 календарных дней, после чего заявителю направят письменное уведомление о принятом решении. Если будет отказано, в документе обозначат все причины. Их можно устранить и повторно обратиться в Соцзащиту.
- Если результат удовлетворительный, заявителя пригласят для выдачи удостоверения. Впоследствии он может использовать его для оформления льгот.
Льготы многодетным семьям в Ростовской области
Льготы и начисления многодетным малообеспеченным семьям, обитающим в Ростовской области, включают: регулярные, периодические денежные пособия и единовременные выплаты, скидки на коммуналку, различные налоговые, транспортные и жилищные льготы, меры нематериальной поддержки.
Многодетность официально признается при наличии минимум троих детей, в том числе взятых на воспитание из детдома или усыновленных / удочеренных другими способами. Помощь от государства положена не всем многодетным, а только тем, кто не имеет достаточных средств к существованию (семейный бюджет не должен превышать средний уровень).
Законодательно определение статуса многодетной семьи и назначение выплат регулирует как федеральный, так и местный кодексы.
Порядок начислений в этом регионе имеет свои нюансы. Так, если ребенок из многодетной семьи достиг 16-и лет, но не продолжил обучение, выплаты прекращаются. Есть и другие важные моменты, которые могут меняться из года в год.
Чтобы иметь возможность использовать предоставленными региональным законодательством льготами, многодетная семья должна получить документы, подтверждающие ее статус. К ним относятся удостоверение и, в отдельных случаях, справка о признании семьи нуждающейся.
Имея на руках вышеназванные документы, можно приступать к оформлению льгот.
Для получения ЕДВ на детей необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства или регистрации.
Следует написать заявление, где указать индивидуальные лицевые счета обоих родителей и всех детей.
Сотрудники органов проверяют информацию, не получал ли второй родитель выплаты, так как только один из них может получать денежные средства. Должностные лица должны составить акт о проживании детей с родителями, если они зарегистрированы по разным местам жительства.
Если обращение было не позже трех месяцев после рождения малыша, назначение производится с месяца его появления на свет. Если прошел более длительный срок, ЕДВ назначат не больше чем за три месяца с момента подачи заявления.
При исполнении ребенку 16-ти лет следует предъявить справку о его обучении, иначе выплаты будут прекращены.
Решение о предоставлении ежемесячных выплат выносится в течение 10-ти дней. При отказе заявителю будет выслано уведомление с его причинами.
Для получения пятидесятипроцентной компенсации на оплату коммунальных услуг необходимо предоставить документы и свидетельство о регистрации по месту жительства в органы социальной защиты.
Выплата начнется с начала месяца, следующего за датой обращения. При смене места проживания необходима справка о прекращении получения компенсации по прежнему адресу.
Для приобретения земельного участка один из родителей должен написать заявление в орган местного самоуправления по месту проживания. Специалисты в течение месяца поставят семью на учет и начнут подбор (только по месту жительства).
После получения согласия от заявителя на приобретение земли в данном месте начнутся работы по формированию участка. В течение месяца собственность должна быть оформлена в долях на детей и родителей.
Для получения микроавтобуса заявитель (один из родителей) должен написать заявление в орган социальной защиты на имя министра труда и соцразвития.
В Ростовской области построят посёлок для многодетных семей
— На сегодняшний день прорабатывается решение о реализации в Аксайском районе проекта по строительству поселка для многодетных семей, получивших земельные участки на территории района, — рассказал Сергей Сидаш. – Если данный проект станет успешным – а сегодня есть все предпосылки для этого, – опыт будет распространен на всей территории Ростовской области.
В Аксайском районе будет реализован пилотный проект по строительству поселка для многодетных, сообщает официальный сайт Правительства региона. Такое решение было принято на межведомственном совещании по вопросам обеспечения инфраструктурой земельных участков для многодетных семей. Совещание прошло под председательством заместителя губернатора Ростовской области Сергея Сидаш.
Ипотека для многодетных семей в Ростовской области
С 2022 года в России действует госпрограмма, в рамках которой многодетная семья может получить ипотеку под 6% годовых. Сниженная ставка действует в течение льготного периода. Преференции предоставляются семьям, в которых с 1 января 2022 по 31 декабря 2022 года родился второй или последующий ребёнок. По программе субсидирования можно взять новый заём или рефинансировать существующий. Приобрести разрешается квартиру на первичном рынке (на стадии строительства) или готовое жильё от застройщика. Минимальный первоначальный взнос по такой ипотеке – 20%, а максимальный срок действия договора – 30 лет.
Ещё один вариант ипотечного кредитования для многодетных семей – продукты с возможностью оплаты первоначального взноса средствами материнского капитала. Такие займы предоставляют, например, Сбербанк, Райффайзенбанк, Газпромбанк и другие финансовые учреждения.