Загородный рынок: главные события 2022-го и прогнозы на 2023-й

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Загородный рынок: главные события 2022-го и прогнозы на 2023-й». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.

Законодатель вводит для некоторых категорий граждан и юридических лиц — собственников зданий, строений и сооружений, расположенных на государственных и муниципальных земельных участках, особый льготный порядок определения цены выкупа.

Этот порядок установлен в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ в новой редакции. Его суть заключается в том, что до 1 января 2010 г. цена выкупа государственных или муниципальных земельных участков под частными зданиями, строениями, сооружениями устанавливается в зависимости от того, в какой местности такой земельный участок расположен:

если выкупаемый земельный участок расположен в городах с численностью населения более 3 млн. человек, то цена выкупа такого земельного участка не может превышать 20% его кадастровой стоимости;

если выкупаемый земельный участок расположен в иной местности, то цена выкупа земельного участка не может превышать 2,5% его кадастровой стоимости.

Конкретный размер выкупной цены устанавливается субъектами Российской Федерации вне зависимости от того, в собственности какого публичного образования находится земельный участок. До момента установления такой цены субъектом Российской Федерации применяется наибольшая выкупная цена, установленная для конкретной местности.

В случае выкупа государственных или муниципальных земельных участков собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений, которые не указаны в п. 1 ст. 2 Закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, к этому случаю применяется п. 2 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ.

Изложенные в этом пункте правовые нормы практически в большей своей части дублируют прежнюю редакцию п. 2 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ.

Исключением является то, что порядок определения выкупной цены, предусмотренный в п. 2 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ в новой редакции, применяется до 1 января 2010 г. Кроме того, этот порядок не действует в отношении лиц, указанных в п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ. Его действие распространяется на граждан и на некоммерческие организации:

которые получили право собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на приватизируемых земельных участках после вступления в силу Земельного кодекса РФ;

для которых федеральным законом не установлен иной порядок приобретения государственных или муниципальных земельных участков в собственность.

К сожалению, на практике часто встречаются неправомерные отказы в предоставлении ЗУ в собственность. Примером может послужить дело Алтайского краевого суда, рассмотренное в 2018 г.

Истец обратился в суд с иском к Барнаульской городской думе с требованием признать незаконные положения Правил землепользования и застройки городского округа по поводу земельного участка отнесенного к санитарно-защитной зоне.

В иске указано, что истец пользовался ЗУ и самовольно построенным на нем домом длительное время. Ранее он обращался в Комитет по земельным ресурсам и просил предоставить используемый участок в собственность. Однако истец получил отказ, обоснованный тем, что данный ЗУ находится на территории санитарно-защитной зоны Северного Промышленного района. Согласно положениям Российского законодательства строительство жилых объектов на территории таких зон запрещено.

Однако проект защитных зон не разрабатывался и соответствующее заключение главного санитарного врача Алтайского края не было выдано. Таким образом суд установил, что ЗУ не относится к санитарно-защитной зоне Северного промышленного района и положения Правил землепользования недействительны.
Т.е. иск был удовлетворен. Положения правил, касающиеся расположения защитных зон не действительны. А истец может повторно обратиться для выкупа ЗУ и узаконить построенный дом.

Множество новых мер касается поддержки строительной отрасли. Так, подписано распоряжение о выделении 35 млрд рублей на льготное кредитование строителей жилья. Как пояснял Мишустин, «государственная поддержка позволит в текущей ситуации снизить вероятность срыва сроков ввода объектов, а кредитующим их банкам — уменьшить риски роста проблемных займов».

Средства пойдут на субсидирование процентной ставки по кредитам и, по оценке властей, помогут возвести 18,5 млн кв. м, треть из которых должны ввести в эксплуатацию до 1 апреля 2024 года.

Премьер также анонсировал решения, которые еще только предстоит закрепить документально. В частности, кабинет министров отложит переход к так называемому ресурсно-индексному методу определения цен при выполнении государственных контрактов. Он предполагает расчет цен исходя из рыночной стоимости товаров, что сейчас «делать проблематично» из-за разрыва логистических цепочек.

«Дадим бизнесу время, чтобы найти новых «смежников» и выстроить процессы заново», — отметил глава председатель правительства.

Помимо этого власти РФ снизят налоговую нагрузку для сетевых компаний, которые по государственным контрактам занимались перекладкой инженерных коммуникаций.

Льготный выкуп земли в собственность в 2021 году

Сам же этот процесс подразумевает переход надела в собственность заявителя за определенную плату, размер которой координируется законодательством. В некоторых случаях допускается выплата в рассрочку. Этот же процент взимается с юрлиц, когда речь идет о разделенных участках, предоставленных для создания дачного хозяйства. Межевание Случается, что при заключении аренды проект землеотвода не создается. В таком случае, перед тем, как обратиться за получением прав на надел, нужно договориться с администрацией о создании такого проекта и посвященной ему госэкспертизы.

Льготный режим Выкупить землю выгоднее всего тогда, когда лицо обладает преимущественным правом на совершение этого действия. Оно предполагает упрощенный порядок, как перевести землю из муниципальной или государственной собственности в частную. Преимущественное право возникает: на арендуемом участке, если это предусмотрено договором; если земля имеет сельскохозяйственное назначение; при долях на участке; при имеющихся зданиях, строениях и построек на нем.

ЦЕНА ВЫКУПАЕМОГО УЧАСТКА

Цена земельного участка устанавливается в момент подачи заявления. Наличие заявления и кадастровой карты (плана) земельного участка, которая позволяет индивидуализировать земельный участок как объект гражданских прав, дает основания и обязывает компетентный орган направить заинтересованному лицу проект договора купли-продажи земельного участка с определением в нем его цены.
Таким образом, выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи заинтересованным лицом заявления с приложением к нему необходимых документов в порядке, предусмотренном ЗК РФ .

При этом не имеет правого значения, когда было принято решение о предоставлении участка, или когда был направлен договор купли-продажи (подобные действия могут под различными предлогами совершаться уполномоченными органами месяцами, а то и годами). Неправомерное бездействие уполномоченного органа в вопросе предоставления обществу на праве собственности земельных участков, а также неправомерный отказ в их предоставлении не должны влечь неблагоприятные для заявителя последствия в виде увеличения кадастровой стоимости земельных участков на момент рассмотрения спора.
Цена определяется на момент подачи заявления, даже если на момент заключения договора купли-продажи кадастровая стоимость участка уменьшилась.

В случае выявления завышения выкупной цены, покупатель вправе обратиться в суд с иском о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка в части установления выкупной цены и применении последствий недействительности сделки.

Выкуп земли сельскохозяйственного назначения

Арендованные участки сельскохозяйственного назначения могут быть выкуплены без проведения торгов. Для возможности выкупа необходимо пользоваться наделом в течение минимум трех лет.

Необходимо собрать документы, подтверждающие надлежащее использование сельскохозяйственной земли. Уточнять перечень необходимо в Министерстве сельского хозяйства РФ.

Договором аренды может быть предусмотрена автоматическая передача участка в собственность арендатора по истечению срока действия соглашения. Это предусмотрено в ГК РФ.

Сельскохозяйственные организации и крестьянско-фермерские хозяйства вправе купить сельскохозяйственный надел по сниженной стоимости. Торги проводиться также не будут. Предварительно перечисленные организации могут владеть землей на правах аренды или постоянного бессрочного пользования.

В некоторых случаях на усмотрение муниципалитета участки могут передаваться в собственность безвозмездно.

Если планируется продажа сельскохозяйственного участка частным лицом, то преимущественным правом обладает муниципалитет и государство. Продавец обязан уведомить учреждения о намерении совершить сделку купли-продажи. В уведомлении указывается цена, характеристики участка и сроки реализации.

Срок не может превышать 90 дней.

В случае отказа государства или муниципалитета продавец вправе продать участок третьему лицу в течение одного года. Реализация возможна только по цене, указанной в уведомлении ранее.

ВС исправил еще одну ошибку со льготным выкупом земли

Например, «Закон Московской области от 7 июня 1996 года N 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (с изменениями на 18 февраля 2020 года) закрепляет условия продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» — устанавливает порядок определения цены (стоимости) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно постановления Правительства Московской области от 10 октября 2018 года N 743/34 стоимость выкупа земель под объектом строительства равна 3-15% от кадастровой стоимости для земель с назначением под ИЖС, ЛПХ, садоводство, дачное хозяйство, гаражное строительство, сельхоз-производство, а также для категории сельскохозяйственных земель.

Недавно на сайте Госуслуг появился калькулятор, который рассчитывает стоимость выкупа автоматически, но как показывает практика, особо доверять таким расчетам не стоит — лучше перестраховаться письменным разъяснением о стоимости выкупа в Администрации.

Для собственников зданий и сооружений стоимость выкупа земельного участка под объектом строительства из аренды в собственность составляет фиксированный процент от кадастровой стоимости.

Кто имеет право претендовать на получение земельных участков в собственность? Процессы передачи арендуемых площадей в собственность временных пользователей регламентированы статьями 39.9, 39.18 и 39.20 Земельного кодекса РФ, а также нормативно-правовыми документами различных уровней.

Как перевести участок из аренды в собственность в 2021

Процесс приобретения земельного участка весьма длительный. Потребуется оформить все недостающие документы, определить точные границы надела и посетить ряд учреждений. Далее приведем поэтапный алгоритм действий.

Если процедура межевания не была проведена ранее, потребуется ее провести. Для этого необходимо обратиться в геодезическую компанию или Росреестр. Список кадастровых инженеров, которые вправе заниматься такой деятельностью, приведен на официальном сайте Росреестра.

Границы устанавливаются так:

• подготовка межевых работ, оформление договора, определение стоимости;
• выезд кадастрового инженера для оформления проекта и проведения межевых работ;
• уведомление соседей;
• установка межевых знаков на границах с координатами;
• определение площади участка;
• составление межевого плана;
• подписание акта межевания.

В завершение работ арендатор получит межевое дело на бумаге и в электронной форме.

С межевым делом следует обратиться в Росреестр или МФЦ для постановки участка на кадастровый учет. Чтобы не тратить время на очередь, можно записаться на прием к специалисту заранее по телефону или через портал Госуслуги.

Нужно подготовить следующие документы:

• общегражданский паспорт;
• нотариальная доверенность, если действует доверенное лицо;
• межевой план;
• квитанция, подтверждающая выплату госпошлины.

В учреждении потребуется написать заявление. Если все документы будут в порядке, вам выдадут расписку с указанием даты, в которую необходимо прийти за готовыми бумагами. Как правило, срок составляет до 14 дней. После проверки всех данных участку будет присвоен кадастровый номер.

Чтобы получить постановление главы муниципального образования, необходимо записаться на прием и подготовить следующий пакет документации:

• заявление о передачи участка в частную собственность;
• кадастровый паспорт;
• копию квитанции, подтверждающую выплату всех необходимых площадей.

После получения постановления необходимо заплатить сумму выкупа и оформить договор купли-продажи.

Регистрация осуществляется в Росреестре или МФЦ. Потребуются следующие документы:

• заявление;
• кадастровый паспорт;
• постановление главы муниципалитета;
• квитанция об оплате госпошлины в размере 2000 рублей.

Возможно, сотрудник учреждения потребует и иные бумаги. Срок регистрации займет 5-7 дней. По итогам вам будет выдана выписка из ЕГРН, которая с 2017 года является подтверждением права собственности.

Упрощенная процедура действует для собственников жилых домов на участках под ИЖС или ЛПХ. Алгоритм будет следующим:

1. Получение кадастрового паспорта на дом.
2. Оформление дома в собственность.
3. Подача заявления в муниципалитет о выкупе надела.
4. Оплатить сумму выкупа и оформить договор купли-продажи.

Выкуп земли будет происходить без проведения торгов. Это объясняется тем, что вы, как собственник жилого дома на арендованной земле обладаете приоритетным правом покупки. После приобретения необходимо также подать документацию в Росреестр для регистрации.

Выкуп арендуемого земельного участка: как оформить в собственность

• сопровождение заключения договора купли-продажи земельного участка;
• проведение государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Результатами оформления прав на земельный участок, занятый объектами недвижимости, являются:

• решение органа власти, уполномоченного распоряжаться земельным участком, о предоставлении земельного участка на праве собственности;
• договор купли – продажи земельного участка;
• свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок (в случае приобретения земельного участка на праве собственности);
• кадастровый план земельного участка, содержащий сведения о праве собственности земельного участка, а также об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке.

Срок выполнения работ составляет от 6 месяцев в зависимости от объема выполняемых работ.

• участки находились в собственности 10-15 лет;
• на участках возведены капитальные строения.

В этом случае сумма стоимости выкупа земельного участка, назначенная административным органом к уплате, может составить:

• 20% кадастровой стоимости – для муниципальных земель;
• 2,5% — для земель, находящихся в федеральной собственности.

Особенности Обозначенная стоимость опирается на кадастровую оценку земель. Мы ранее рассказывали, как узнать кадастровую стоимость.

Величина зависит от кадастровой стоимости земельного участка. Этот показатель публикуется в ЕГРН. Какой будет налог на землю с 2023 в официальных документах обозначается уже 1 января.

Если это новый земельный участок, который образовался и официально зарегистрирован в течение года, то данные по нему нужно предоставить в ЕГРН. Комиссия сама определит реальную стоимость и базу.

Главное положительное изменение в 23 году – отсутствие официального повышения стоимости. В таком случае, все цены останутся на уровне 2022 года, если в ЕГРН не решат понизить кадастровую стоимость земельного участка.

Исключение – изменение характеристик. Например, раньше землю можно было использовать только для сельского хозяйства, а в новому году получено разрешение на коммерческое строительство. В таком случае, исходя из общих инструкций, цена будет пересмотрена, а база для начисления налога изменится.

Дачные участки — по сложившимся границам (если соседи не против)

Ряд вопросов решится по садоводческим товариществам, потому что с годами изменились технологии и подходы к оформлению таких земельных участков. Когда в 90-е годы образовывались товарищества, делались планы организации территории с размещением всех участков, нанесением проездов, детских площадок, пожарных водоемов. Со временем изначально заявленная разметка сместилась, и сегодня фактические границы не совпадают с планом организации территории: в документ необходимо вносить изменения, а это значительные денежные затраты.

С принятием обновленного кодекса этого делать не надо: если нет споров с соседями, земельный участок будет оформляться по фактически сложившимся границам.

Это даст человеку уверенность, что при наследовании, дарении или осуществлении сделок купли-продажи не возникнет лишних вопросов. Таким образом, будут сэкономлены время, деньги и нервы людей, отметила специалист.

Землепользователи в садовых товариществах — это зачастую пенсионеры. У них нет свободных средств, чтобы оплатить внесение изменений в план организации территории, как и нет понимания, почему это необходимо делать — столько лет подряд пользовались этой землей. Например, такие обращения были по Могилевскому и Осиповичскому районам. Теперь люди ждут вступления закона в силу, когда все решится просто и экономически не затратно.

Выкуп земли у администрации 2022 цены

Выкуп земельного участка из аренды в собственность возможен, когда он находится в собственности у физических и юридических лиц, а также органов власти различного уровня, и переданы во временное владение нанимателю. Наименьшая из возможных ставок – 2,5% – предоставляется при выкупе земель из федеральной собственности.

В любом случае суды считают, что предоставление участка, занятого объектом, должно осуществляться так, чтобы правообладатель этого объекта имел возможность осуществить его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы передаваемого участка должны входить как часть, которая занята объектом, так и часть, необходимая для его использования.

Арендатор наделяется возможностью временно использовать землю, но он не становится её собственником. Такой объект не может выступать в качестве предмета сделки, его нельзя продать, подарить или передать в наследство.

Суд – главный защитник

Другому фермеру из Новопокровского района, Вячеславу Якимченко, в этом смысле повезло гораздо больше – он буквально вскочил в отправляющийся вагон.

История выкупа земли у Вячеслава Григорьевича началась в 2012 году. Обратившись, как положено, в департамент, он получил решительный отказ. Виной всему была балка, с которой соседствовали взятые в аренду участки («санитарная зона водных объектов»). Чтобы устранить это препятствие, Якимченко пришлось за свой счёт провести межевание земли и разделить два арендованных участка на четыре. На это ушла пара лет.

Но и после раздела Вячеслав Григорьевич получил отказ департамента. На этот раз ему объявили, что договор аренды между ним и администрацией Новопокровского района давным-давно расторгнут.

А дело, как оказалось, было всё в тех же снятых полномочиях.

В марте 2013 года глава администрации Новопокров-ского района издал постановление № 694, про­длившее аренду для Якимченко на 10 лет. Позже выяснилось, что у района не было права распоряжения землёй, и постановление было отменено.

«При этом не имеется сведений, что Департамент имущественных отношений направил В.Г. Якимченко уведомление о прекращении договорных отношений», – установит в 2016 году Арбитражный суд.

Этот факт станет решаю­щим в борьбе фермера с органами власти. Судья, перечислив целый ряд правовых норм, объяснит сторонам, что статус арендатора оставался у Вяче-лава Григорьевича и после 2013 года.

«Поскольку заявитель продолжал пользоваться участком после истечения срока действия договора и арендодатель не заявил соответствующих возражений, договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок», – сказано в решении суда.

Два судебных производства прошёл новопокровский фермер, но своё право на льготный выкуп доказал. Буквально пока материал готовился к печати, Вячеславу Григорьевичу пришло письмо с предложением заключить
договор купли-продажи. Причём по льготной цене и сразу на все четыре участка.

– Жду, пока перечислят деньги за кукурузу, и тут же пойду платить, – рассказал Вячеслав Якимченко. – По-моему, пока только мне удалось доказать своё право. Несколько фермеров уже приезжали ко мне с просьбой посмотреть судебные документы.
Фермеры, столкнувшиеся с этой ситуацией, недоумевают, зачем была устроена такая ловушка, когда сельхозпроизводителей заставили перезаключить договоры и отсчёт «стажа» начался заново, лишив аграриев права на льготный выкуп. И к сожалению, в мышеловку с полномочиями попали не только жители Новопокровского района. Похожие истории случились в Лабинском, Тихорецком, Кавказском и других районах Кубани.

Кроме того, отсутствие возможности приватизировать земельный участок нарушает один из основополагающих принципов земельного законодательства — принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Что же ждет собственников зданий, строений, сооружений после 1 июля 2012 года, особенно тех, кто обратился с заявлением о выкупе до 1 июля 2012 года и в настоящее время находятся на разных этапах этого длительного процесса. Есть позиция Минэкономразвития РФ, изложенная в Письме от 21.12.2011 № ОГ-Д23-2560 «О рассмотрении обращения», в котором указано: «Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу льготного выкупа земельного участка и в пределах компетенции сообщает следующее. Департамент недвижимости считает, что лица, подавшие заявление о приобретении земельных участков по льготной цене в установленный законом срок, будут иметь право на его приобретение по цене, действовавшей на момент подачи заявления.» Позиция не однозначна, примут ли данную позицию местные органы, или придется решать спор в судебном порядке.

В соответствии с принципами земельного законодательства после 01.07.2012 года выкуп земельных участков собственниками находящихся на них зданий, строений и сооружений будет осуществляться за стоимость, установленную органами государственной власти или местного самоуправления в пределах их компетенции, установленной статьями 9, 10, 11 Земельного кодекса РФ, но не выше их кадастровой стоимости.

Правительство Московской области 2 мая 2012 года приняло Постановление № 639/16 «Об установлении цены продаж земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках». В соответствии с данным Постановлением устанавливается следующая цена продажи земельных участков:

1. два с половиной процента кадастровой стоимости земельного участка для собственников зданий, строений, сооружений у которых оформлены права аренды на земельный участок

2. три процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков:

относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения;

относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (использования);

вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство);

3. пятнадцать процентов кадастровой стоимости земельного участка в отношении прочих земельных участков.

Что такое выкупная стоимость земельного участка?

Выкупная стоимость земельного участка – это цена участка, которая устанавливается для процедуры возмездного перехода в собственность арендованного участка. В иных случаях предназначается для выкупа ЗУ органами местной власти у собственника, при изъятии земель в пользу государства или муниципалитета, для публичных нужд и иных видов деятельности федерального или регионального масштаба.

Называют ее также часто «стоимость земельного участка по кадастровой стоимости» потому что высчитывается она именно из кадастровой стоимости ЗУ.

Похожие записи:

• На сколько добавят пенсию детям инвалидам с 1 апреля 2023 года
• Кем можно работать со 2-й группой инвалидности
• Как получить декретные, если вы работаете по ГПХ или самозанятая — 3 варианта