Сразу четыре индексации: названы даты новых повышений пенсий в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сразу четыре индексации: названы даты новых повышений пенсий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Общественная палата РФ раскритиковала правительственные поправки к закону «О реабилитации жертв политических репрессий». Речь идет о праве репрессированных и их детей на бесплатное жилье в том городе, где семья проживала на момент ареста.

Жертвам репрессий создали невыполнимые условия

В прошлом году Конституционный суд потребовал исправить закон так, чтобы граждане смогли наконец получить обещанное государством жилье.

В Общественной палате констатируют, что получившийся законопроект «невозможно признать соответствующим позиции Конституционного суда» — и он не поможет жертвам репрессий.

Вчера Общественная палата (ОП) РФ опубликовала отрицательное заключение к правительственному законопроекту о праве репрессированных на бесплатное жилье (.pdf). «Нулевые чтения» на эту тему прошли в ОП еще 4 августа 2022 года. В итоговом документе говорится, что проект «невозможно признать обоснованным и достаточным для восстановления нарушенных жилищных прав реабилитированных лиц».

Напомним, в декабре 2019 года Конституционный суд постановил исправить закон о жертвах репрессий. Сейчас эти люди имеют право на бесплатное жилье в городе, где семья находилась на момент ареста и высылки.

Но полномочия распределять квартиры были переданы регионам, которые выставили зачастую невыполнимые условия. Летом правительство РФ одобрило законопроект, разработанный Минстроем.

Он убрал некоторые ограничения, но при этом оставил регионам полномочия по распределению жилья. Более того, в нем не был прописан конкретный механизм финансирования.

В случае его принятия жертвы репрессий должны будут встать в конец общей очереди на жилье — чтобы получить квартиру в Москве, им придется ждать около 30 лет. Документ вызвал шквал критики со стороны правозащитников, но 14 июля был внесен в Госдуму.

«Общественная палата выступает за справедливое, окончательное разрешение вопроса о посильной в настоящее время компенсации нанесенного ущерба реабилитированным жертвам политических репрессий, членам их семей,— говорится в отзыве на законопроект.— Однако решение такой задачи посредством предлагаемой поправки в данном случае не может считаться достаточным».

Прежде всего авторы документа указывают, что Конституционный суд постановил решить проблему на федеральном уровне, чтобы у репрессированных из разных регионов были одинаковые права.

А значит, правительственный законопроект не должен был передавать этот вопрос на уровень региональных властей. «Предлагаемый подход невозможно признать соответствующим позиции Конституционного суда», прямо говорится в документе.

Эксперты ОП обращают внимание на заявление, что правительственный законопроект не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета. «Данное утверждение представляется спорным»,— говорится в отзыве. Дело в том, что возмещение подобного вреда необходимо «отнести к расходным обязательствам РФ».

«Кроме того, материалы к законопроекту не содержат сведений об общем количестве лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями»,— указывает ОП.

Согласно регламенту пояснительная записка законопроекта обязательно должна содержать «финансовый, экономический и (или) статистический анализ текущей ситуации, (…) прогноз экономических и иных последствий реализации таких решений».

В отзыве указано, что правительственный законопроект сохраняет существующий порядок «очереди» для репрессированных.

При этом КС указывал, что РФ обязана стремиться к «возможно более полному возмещению вреда», причиненного жертвам политических репрессий, «на основе максимально возможного использования имеющихся средств и финансово-экономического потенциала».

«Принимая во внимание зачастую затягивающиеся сроки предоставления жилых помещений в порядке общей очередности», ОП приходит к выводу, что репрессированные, «как правило, люди преклонного возраста», могут не дожить до получения квартир.

«Представляется целесообразным обеспечить жильем реабилитированных лиц в возможно короткий срок, путем разработки и реализации специального порядка предоставления жилых помещений,— заявляет ОП.— Однако представленный законопроект не предусматривает подобных положений».

«Мы удовлетворены результатами нулевых чтений в Общественной палате,— заявил “Ъ” юрист Григорий Вайпан, представляющий интересы трех заявительниц иска в КС.— Палата указала на главные недостатки правительственного законопроекта. Во-первых, отсутствие федерального регулирования и финансирования жилья для жертв репрессий.

Во-вторых, предоставление жилья жертвам репрессий в порядке общей очереди. Рассчитываем на то, что депутаты учтут позицию Общественной палаты. Законопроект концептуально не соответствует постановлению КС и поэтому должен быть отклонен уже в первом чтении». Господин Вайпан добавил, что создал онлайн-петицию в поддержку права жертв репрессий на получение жилья.

Правительственный законопроект будет рассмотрен 23 сентября на заседании профильного комитета Госдумы.

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:

• по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
• по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.

При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:

Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.

Законодательный вопрос

Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.

Размеры и разновидности их могут изменяться, зависимо от годового финансирования данного направления соцподдержки.

Данный законодательный документ определяет понятия жертв репрессий, пострадавших по причине политических преследований. Также, он фиксирует информацию о возможности получения льгот в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ – предоставляет возможность пенсионерам учитывать в общий трудовой стаж время их пребывания в лагерях и других местах отбывания наказаний.

Прежде чем оформлять государственные преференции, потребуется получить статус жертвы политических репрессий. Первоначально потребуется обратиться в правоохранительные органы по месту проживания для подачи запроса на использование архивных данных.

На основании полученной информации можно оформить свидетельство, подтверждающее статус незаконно репрессированного.

После этого необходимо обратиться в местное Управление социальной защиты населения, которая рассматривает каждую заявку на предоставление льгот реабилитированным в срок до одного месяца.

При одобрении назначается запрашиваемый перечень льгот, а при отрицательном решении – письменно оформленный отказ.

При неправомерности выданного решения с отказом можно обращаться в судебную инстанцию для разбирательства.

Для оформления потребуется предоставить в госучреждение следующий перечень документов:

• Составленное заявление на получение льготы;
• Паспорт заявителя;
• Свидетельство о присвоении статуса реабилитированного;
• Ксерокопии документации, доказывающие, что заявитель (или его родители) пострадали вследствие политического преследования.

Льготы для жертв репрессий

Гражданам, которые в свое время пострадали от политического терроризма, положено определенное количество льгот. Основная масса выделяется отдельными субъектами РФ за счет регионального бюджета. Количество и объем преференций зависит от региона. Где-то их больше, где-то оказывается минимальная помощь.

К стандартным льготам, которые предоставляются в большинстве регионов, можно отнести следующие:

• Денежные единовременные выплаты;
• Оказание медицинской помощи вне очереди;
• Компенсация в размере 50% на оплату жилья и капитального ремонта;
• Скидка 50% на оплату стандартных коммунальных услуг. Речь идет об электричестве, водоснабжении, плата за устранение сточных вод и за вывоз твердых коммунальных отходов. В определенных населенных пунктах человек обеспечивается топливом. Получает его без очереди;
• Есть возможность бесплатно установить зубные протезы, но только из доступных материалов. Дорогие льготник оплачивает самостоятельно;
• Можно получить 50% скидку на лекарственные препараты. Это касается тех лекарств, которые являются для человека жизненно важными или отпускаются по рецепту;
• Возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте. В определенных районах можно воспользоваться поездкой на маршрутках, на транспорте внутреннего водного сообщения и на автобусах междугородного сообщения;
• Раз в год разрешается получить 100%-ую компенсацию за проезд на ж/д транспорте. В некоторых случаях будет перечислена компенсация 50% от стоимости на воздушном, водном и автомобильном транспорте. Но данные преференции предоставляются только при перемещении в пределах РФ;
• Граждане в первую очередь получают путевки в санатории;
• Особое преимущественное право на получение земельных участков под дачу, огород или сад;
• Возможность вступления в современные жилищные кооперативы.

Что касается положенных ежемесячных выплат, то здесь жертвы репрессий получают разные суммы. Это зависит от региона проживания льготника. Вот примерные суммы начислений:

Политические репрессии: кто признается жертвой

Целью Федерального Закона стал пересмотр архивных дел, по которым граждане, начиная с 1917 года, подверглись необоснованному гонению со стороны действующих в то время органов власти и должностных лиц. Преступниками признавались по политическим мотивам. В их отношениях применялись принудительные меры в виде:

1. лишения жизни;
2. ограничения свободы, в том числе с применением принуждения к работе;
3. помещения в специализированные медицинские учреждения на лечение против воли человека;
4. лишения гражданства;
5. выселения из страны и с мест проживания.

Принятие документа законодательно закрепляет восстановление репрессированных в гражданских правах и позволяет компенсировать материальный ущерб невинно пострадавшим. Реабилитации подлежат:

• супруги;
• дети, находившиеся вместе с репрессированными или лишившиеся родителей в малолетнем возрасте.
• родители тех, кто лишился жизни по приговору суда, умер в тюрьме или ссылке.

Однако оправдание ждет не всех. Вина не снимается с осужденных лиц, совершавших и организовывавших:

1. шпионаж (измена Родине);
2. теракты и диверсии;
3. убийства;
4. мятежи;
5. преступные группировки.

Получение статуса жертв политических репрессий производится на основании заявления самого репрессированного, родственника пострадавшего, любого лица или общественной организации. Для реабилитации могут обращаться граждане РФ и бывших Союзных республик, иностранцы и лица без гражданства, репрессированные в России.

Законодательно установленный срок рассмотрения – 3 месяца, в течение которых прокуратура и ФСБ устанавливает факт принятия ограничительных мер, исследует обоснованность вынесенного решения. При необходимости, направляет запросы в бывшие союзные республики, в архив.

О результатах заявитель уведомляется в письменном виде. Варианты ответа:

• признать необоснованно пострадавшим;
• отказать (с указанием причин).

Перечень льгот жертвам политических репрессий

К материальным выплатам относятся денежные компенсации на сумму до 10 тысяч рублей в случае нахождения в психиатрической больнице или тюрьме. Также люди вправе претендовать на материальную компенсацию в том же размере за изъятую недвижимость, в случае если вернуть ее невозможно.

• предатели Родины, получившие этот статус официально, с подтверждениями противозаконной деятельности;
• люди, которые были обвинены в изнасиловании, убийстве, бандитской или террористической, диверсионно-подрывной деятельности;
• люди, обвиненные в шпионаже, военном преступлении;
• каратели или те, кто совершал иные незаконные действия в этой области.

На текущий момент на рассмотрении в Госдуме находится законопроект о предоставлении жертвам репрессий нового жилья взамен утраченного. Многие политики согласны с тем, что реабилитированные должны иметь возможность вернуться на родину и получить жилье во внеочередном порядке. В то же время утверждается, что на детей реабилитированных эта возможность распространяться не должна.

• 1 955 рублей – для бывших поселенцев, ссыльных, выполнявших понудительные работы;
• та же сумма – ребенку до 18 лет, который лишился родителей из-за незаконных действий властей;
• 3 907 рублей – для взрослых и их детей, которые находились в тюрьме или психдиспансере без законных на то оснований.

Жертвы политических репрессий вправе претендовать на материальные, моральные и социальные льготы, которые выступают компенсацией за незаконные обвинения на территории СССР. Рассмотрим, какие положены льготы жертвам политических репрессий.

С 1 февраля 2022 года повысят размеры всех федеральных выплат, которые осуществляет Пенсионный фонд РФ. Индексация величины социальных выплат с 1 февраля составит ровно 3%, что соответствует индексу роста цен в 2022 году. Постановление Правительства об утверждении коэффициента индексации 1,03 для пособий и выплат ПФР будет опубликовано в ближайшее время.

1. скидка 50% на оплату воды и водоотвода, газа в пригороде, отопления, на покупку газа и твердого топлива для частных домов;
2. компенсация части стоимости лекарств;
3. бесплатный проезд в городском общественном транспорте;
4. первоочередное предоставление лечебно-оздоровительных путевок;
5. освобождение от уплаты земельного налога.

• льготникам, имеющим право на ежемесячные денежные выплаты и государственную социальную помощь. Это инвалиды, участники Великой Отечественной войны и узники фашизма, члены семей погибших военнослужащих и люди, пострадавшие от воздействия радиации;
• семьям с детьми и беременным. Например, повысят единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, пособие беременной жене военнослужащего, проходящего службу по призыву. На индексацию выплат могут рассчитывать женщины, которые встали на учет в больницу в ранние сроки беременности;
• россиянам, которые получили травму на производстве;
• россиянам, имеющим звание Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, а также полным кавалерам ордена Трудовой Славы и других наград;
• россиянам, которые отказались от льгот в пользу денежной компенсации;
• на погребение пенсионеров. Сейчас пособие по данной категории составляет около 6000 рублей, после индексации выплата увеличится на 4,9%.

Есть категории льготников, которые имеют право на ежемесячные денежные выплаты и на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. В частности, к ним относятся инвалиды, участники Великой Отечественной войны, определённые категории военнослужащих, члены семей погибших военнослужащих, бывшие несовершеннолетние узники фашизма и люди, пострадавшие от воздействия радиации.

1. Предоставление жилья, если ранее гражданин лишился такового по причине политических гонений.
2. Если было утрачено имущество недвижимого характера, вернуть которое по ряду причин не представляется возможным, предоставляется материальная компенсация. Как правило, ее объем соответствует стоимости утраченного ранее имущества.
3. Если гражданин, будучи несправедливо осужденным, находился в тюрьме или психиатрической лечебнице, предоставляется денежная выплата, являющаяся единовременной, размер которой не может превышать 10 000 руб.

В числе таких выплат – единовременное пособие при рождении ребёнка, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности, а также единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью.

Индексация для репрессированных

В соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2002 года, лица, необоснованно репрессированные по политическим мотивам и впоследствии реабилитированные, имели право на повышение пенсий в размере 50% минимальной пенсии по старости. На 31 декабря 2001 года его размер составлял 92 руб. 66 коп. Поскольку размер повышения был установлен в процентном отношении к минимальному размеру пенсии по старости, то его увеличение происходило при каждом очередном увеличении минимальной пенсии.

Все действия, связанные с выплатой пенсий, включая организацию их доставки, должны происходить по месту жительства или пребывания пенсионера. При этом пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии (через почту или кредитную организацию) и письменно уведомить об этом территориальный орган ПФР.

Перечень льгот жертвам политических репрессий

• 50-ти процентная скидка на коммунальные услуги (горячая и холодная вода, отопление, канализация, газ и электроэнергия), вывоз мусора, использование жилья в соответствии с договором социального найма, топливо и его доставку (если реабилитированный проживает в доме, не подключенном к централизованной системе);
• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• освобождение от уплаты налога на землю.

• бесплатным проездом на любом виде городского общественного транспорта;
• бесплатным медицинским обследованием и лечением без очереди, а также предоставлением рецептов, позволяющих приобрести лекарственные средства с 50-ти процентной скидкой;
• скидкой на необходимые коммунальные услуги в размере 50% от законодательно установленной нормы. Если гражданин проживает в частном доме и не пользуется отоплением от городской сети, то ему предоставляется скидка (также 50%) на закупку нормированного количества топлива;
• городской телефон устанавливается без очереди и абсолютно бесплатно (в случае его отсутствия);
• предоставление продуктов и промышленных товаров на льготных условиях;
• изготовление (ремонт) бесплатного зубного протеза;
• прием в дом престарелых без очереди.

Региональные особенности льготной программы

Так как большинство льгот реабилитированным переданы на региональный уровень, то в различных субъектах РФ объем предоставляемой социальной помощи может значительно различаться. Например, в Санкт-Петербурге размер ежемесячной выплаты составляет от 2237 до 4472 руб. (зависит от категории репрессированного, сумма ежегодно индексируется), а в Кабардино-Балкарии — 10879 руб. В Московской области ежемесячных выплат не предусмотрено вовсе, реабилитированные граждане получают ежегодную выплату в 6500 руб. В Свердловской области размер ежегодной выплаты составляет 1050 руб.

Также в отдельных субъектах РФ устанавливают дополнительные виды соцобеспечения для реабилитированных граждан. Например, в Москве осуществляется бесплатная установка стационарных телефонов и компенсируются расходы за связь. В Краснодарском крае и Башкирии реабилитированные граждане, в ходе репрессий утратившие жилье и в настоящий момент нуждающиеся в нем, вправе рассчитывать на жилищные субсидии. Отдельные виды помощи установлены и в других регионах.

Список льгот реабилитированных граждан РФ может значительно различаться — многое зависит от региона проживания льготника. Федеральное законодательство гарантирует лишь восстановление в гражданских правах, возвращение доброго имени и небольшую денежную компенсацию реабилитированным. Остальные льготы лицам, пострадавшим от репрессий, отданы на откуп регионам.

Льготы детям репрессированных родителей в россии 2022

Репрессированные лица, которые в 2022 году получают статус пенсионера, имеют такие же пенсионные льготы, что и те, кто вышел на пенсию раньше. Кроме того, года пребывания в ссылках, местах лишения свободы, лечебницах психиатрического профиля по причине репрессий считаются в общетрудовой пенсионный стаж.

Почти сразу после смерти Сталина были пересмотрены дела осужденных по политическим статьям. В результате этого более половины людей вернули себе доброе имя. Однако полной реабилитации жертвы политических репрессий смогли добиться только в 1991 году 18 октября, когда был принят закон о «Реабилитации жертв политических репрессий». Соответственно этому закону, все лица, чьи права были нарушены из политических соображений, были оправданы.

Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий

В 2022 году пенсионеры получат индексированные выплаты. Повышение планируется проводить с января поэтапно. Увеличение будет пропорционально росту инфляции. В среднем прибавка составит 3,7% от существующей пенсии, для социальных пенсионеров (инвалиды, ветераны войны, сироты и другие категории) – 4,1%. Для работающих инфляция не отразится на прибавке. Для них заложены другие стимулы. Предполагалось введение разовых годовых пособий, вместо льгот на проезд и лечение. Ориентировочно назывался его размер – 192 евро. Однако будет ли такая доплата в 2022 году, пока не известно.

Целью Федерального Закона стал пересмотр архивных дел, по которым граждане, начиная с 1917 года, подверглись необоснованному гонению со стороны действующих в то время органов власти и должностных лиц. Преступниками признавались по политическим мотивам. В их отношениях применялись принудительные меры в виде:

Какие доплаты положены пенсионерам в 2022 году: надбавки к пенсии

При переезде человека на новое постоянное место жительства в другой регион, надбавка будет начисляться по тем правилам, которые действуют в том субъекте, который выбран для ПМЖ. В некоторых регионах на 2022 установлен БМП в том же размере, который действует в среднем по России. В таком случае никаких социальных (!) прибавок людям, вышедшим на заслуженный отдых, выплачиваться не будет:

• Пожилые люди, чей доход ниже действующего бюджета прожиточного минимума.
• Граждане, имеющие особые заслуги перед Российским государством, например, участники военных действий, ликвидаторы, Герои и пр.
• Граждане, которые по роду своей деятельности трудились на должностях и профессиях с вредными или опасными условиями труда.
• Люди преклонного возраста, на иждивении которых есть нетрудоспособные граждане или инвалиды.

Похожие записи:

• Какими должны быть условия труда беременных и кормящих женщин с 2021 года
• Какие документы нужно запрашивать при покупке гаража и машино-места ?!
• Как оформить замену двигателя на мотоцикле