Как восстановить срок подачи надзорной жалобы в верховный суд РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как восстановить срок подачи надзорной жалобы в верховный суд РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2020 году, когда пандемия коронавируса только набирала обороты на территории Российской Федерации, гражданин Губов обратился в суд с иском к Кадетскому корпусу, где был трудоустроен, о признании приказа об увольнении в связи с неудовлетворительным результатом испытания незаконным, восстановлении на работе, взыскании зарплаты за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
План обжалования по кассации в Верховном суде
После кассации обжалование в коллегии по гражданским делам Верховного суда продвигается по плану:
Шаг 1. Подготовьте новую кассационную жалобу и приложения к ней. Пакет документов будет зависеть от выбранного вами способа подачи. Существует различные способы обращения в ВС. Например, через сайт Верховного суда поддерживающий сервис электронной подачи документов. В этом случае Вам достаточно будет заполнить регистрационные данные на портале «Госуслуг», заполнить предложенную форму и приложить скан кассации и квитанции об уплате госпошлины. По своему опыту мы считаем, что преимуществом электронного способа подачи документов является то, что не нужно прикладывать многочисленные копии актов нижестоящих инстанций. Также пакет документов можно подать классическим способом: лично или по почте.
Как подать надзорную жалобу по гражданскому делу в Верховный Суд
Прежде всего, нужно конкретно представлять себе, кто может инициировать такое обращение. Возглавляют этот список стороны, а также другие субъекты, принимавшие участие при предыдущем рассмотрении дела.
Кроме того, подача надзорной жалобы в Верховный Суд может быть осуществлена по инициативе Генеральной прокуратуры. Происходит это в том случае, когда ранее в процессе принимал участие прокурор независимо от его уровня.
При подготовке надзорной жалобы следует грамотно проработать основания для её подачи. От этого будет зависеть дальнейшее принятие обращения к судебному рассмотрению.
При этом необходимо сделать упор на следующие обстоятельства:
- Нарушение обжалуемыми решениями гарантированных законодательством прав граждан.
- Затрагивание принятыми судебными актами интересы государства или целой группы лиц.
- Разное применение правовых норм по аналогичным делам, при этом имеются в виду именно положения материального права.
В последнем случае подбираются судебные прецеденты по схожим спорам. При этом в надзорной жалобе целесообразно привести и номера дел в рамках которых были вынесены разные по своей сути решения.
Что такое надзорная жалоба по гражданскому делу
Надзорная жалоба — это жалоба на вступившее в законную силу судебное постановление, которая подается в суд надзорной инстанции.
Надзорной инстанцией является Президиум Верховного Суда РФ. Президиум Верховного Суда состоит из 13 судей в составе Председателя Верховного Суда, его заместителей и судей Верховного Суда. Члены Президиума Верховного Суда из числа судей Верховного Суда утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на предложении Председателя Верховного Суда, и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
В порядке надзора можно обжаловать не все судебные постановления по гражданским делам, а только те, которые указаны в законе (см. комментарии к статье 391.1 ГПК).
Обжаловать решения районных судов или мировых судей напрямую в Верховный Суд РФ невозможно. Обязательно нужно пройти стадии апелляционного и кассационного обжалования.
Заявление о восстановлении срока по надзорной жалобе
Решением Жирятинского районного суда Брянской области от 15.02.2015 г. Иванчук Л. К. отказано в удовлетворении требований о признании права собственности на самовольную постройку. Апелляционным определением Брянского областного суда от 19.06.2015 г., Кассационным определением Президиума Брянской области от 20.01.2016 г. решение оставлено без изменения.
Аргументы уважительности причин пропуска процессуального срока включенные в заявление о восстановлении срока по надзорной жалобе должны быть весомы и убедительны. Пересмотру в порядке надзора посвящена глава 41.1 ГПК РФ, а срок подачи надзорной жалобы – 3 месяца с даты вступления в силу обжалуемого акта.
Такой срок невозможно продлить путем обращения с заявлением о продлении процессуального срока, только восстановить.
Полагаю причину пропуска срока на подачу жалобы в порядке надзора уважительной. Оценивать уважительность причин будет суд, причем не надзорной инстанции. Адресатом заявления станет тот суд, который вынес судебный акт, который заявитель хочет пересмотреть в порядке надзора. Давать оценку уважительности причин пропуска срока будет суд, исходя из внутренних убеждений.
Основания для обжалования
Все основания для подачи надзорной жалобы носят принципиальный характер – нарушения должны затрагивать фундаментальные основы права и правоприменения. Здесь несогласие с обжалуемым актом – вторично. Необходимо, чтобы было как минимум одно из трех возможных нарушений:
- нарушены конституционные или закрепленные международными актами права (свободы) человека и гражданина;
- нарушены публичные интересы или права неограниченного круга лица;
- нарушено единообразие толкования и применения правовых норм – в обжалуемом судебном акте есть противоречия разъяснениям Пленума или Президиума Верховного суда РФ.
В надзоре обжалуются исключительно вступившие в силу решения. При этом обратиться в Президиум ВС РФ можно, если не прошло 3 месяца с момента вступления судебного акта в законную силу. Срок восстанавливается, если его пропуск связан с уважительными причинами и их можно подтвердить.
Учитывая практику надзорного обжалования, в большинстве случаев в качестве основания используется нарушение единообразия толкования норм и правоприменения. Этот аспект часто встречается и его, как правило, проще доказать, чем наличие других оснований. Нередко самостоятельно или дополнительно к указанному основанию в жалобах идет ссылка на нарушение публичных интересов. Что касается первого основания, то при его наличии обычно первоначально ставится вопрос, куда обращаться – либо в Верховный суд с надзорной жалобой, либо в Конституционный суд РФ.
Возможности Верховного суда по рассмотрению надзорных жалоб
Действия суда и его полномочия при рассмотрении жалоб строго ограничены российским законодательством. В перечень возможных действий суда входит:
- Оставить предыдущее решение суда без изменений, не удовлетворив жалобу.
- Отменить предыдущий приговор суда.
- Отменить приговор и направить материалы дела на новое рассмотрений в суд первой инстанции.
- Отменить решение по апелляционной жалобе и направить дело в тот же суд для повторного рассмотрения.
- Отменить решение по кассационной жалобе и направить дело для нового рассмотрения в ту же инстанцию.
- Отменить все предыдущие решения и постановления, а дело направить в прокуратуру.
- Внести изменения в принятые решения, но не отменять их полностью.
- Не рассматривать жалобу.
Последнее решение Верховный суд вправе принять только при наличии для этого веских причин: нарушений закона при подаче жалобы, её неправильном составлении, подаче жалобы лицом, которое не имеет на это право, а также отзыве её самим заявителем.
Обычно перед обращением в Верховный суд, участникам процесса приходится поучаствовать уже в нескольких этапах судебных разбирательств.
Очень редко Судебные Коллегии ВС становятся судами первой инстанции, хотя иногда это все же случается.
Но большей частью ВС приходится разбирать уже жалобы на различные решения, определения или постановления самых разных судов.
Если в Верховном Суде разбирается апелляционная или кассационная жалоба, то она должна быть рассмотрена соответствующей судебной коллегией, а если решение и этого органа не устроит, то придется обращаться, опять же в ВС РФ, но уже для проведения проверки решения в порядке надзора.
Подходить к составлению жалобы следует с особой ответственностью, ведь после обращения в Президиум ВС РФ решение будет уже окончательным и его обжаловать не получится.
Замечание. По некоторым делам разбирательства после получения решения Верховного Суда могут быть продолжены уже в международных судах, хотя эта ситуация возникает крайне редко.
Обычно после вынесения решения Президиумом ВС РФ обращаться с дальнейшими жалобами просто некуда, а обращение в международные суды подается скорее для создания общественного резонанса.
В Верховный суд подаются жалобы по самым разным категориям дел, от административных до уголовных или даже связанных с интеллектуальными правами.
Подача искового заявления в верховный суд РФ
Порядок подачи заявления в суд требует личного обращения граждан в приемную. Иск должен быть подготовлен по установленному образцу, вместе с ним подается пакет подтверждающих документов. Сотрудники судебного аппарата проверяют, соответствуют ли они действующему законодательству, прежде, чем принять заявление для рассмотрения.
При подготовке заявления следует скачать с официального сайта Верховного суда образец этого документа. На странице, которая откроется, следует выбрать нужный документ в меню, расположенном справа на странице. Форму нужно заполнить с соблюдением требований, которые предъявляются к оформлению судебной документации. После этого ее следует распечатать и подписать.
Следующий шаг – оплата государственной пошлины. Размер и порядок оплаты зависит от того, к какой категории принадлежит дело. Когда заявление и документы к нему готовы, их нужно передать в приемную суда. При этом потребуется предъявить оригинал паспорта, поэтому важно не забыть захватить его с собой.
Поданные документы будут рассмотрены работниками судебного аппарата. Бумаги пройдут предварительную оценку на предмет того, соответствуют ли они процессуальным требованиям. После этого заявителю сообщат о его дальнейших действиях.
Порядок составления и подачи жалобы надзорного характера
Для того, чтобы знать свои права при разбирательстве в судебных органах и уметь пользоваться ими, следует иметь хотя бы общие представления о процедурах и правилах. Так первичным обращением в суд является исковое заявление, а возможностью оспорить решение или постановление – апелляция, кассация и надзорная жалоба.
И если апелляционные и кассационные процедуры более или менее знакомы, то надзорное производство используется крайне редко.
Что это такое, куда и как написать надзорную жалобу? Таким вопросом задается любой человек, прошедший все этапы обжалования, но так и не нашедший правды.
И если в гражданских делах такая постановка вопроса является скорее делом принципа, то в уголовных – это шанс получить более мягкий приговор или вовсе его аннулировать.
В составе жалобы подателю следует осветить те решения, которые он хочет пересмотреть
Обращение в Верховный Суд может иметь место с одним из следующих видов жалоб:
- Апелляционная жалоба в Верховный суд. Она подаётся на решение суда первой инстанции, которое на текущий момент уже было принято, тем не менее. Пока ещё в силу не вступило. Тут речь идёт именно о пересмотре уже существующего дела, а не о новом процессе. Рассматривается та же ситуация, та же система доводов, которая присутствовала при судебном рассмотрении в суде первой инстанции. То есть, если появились за прошедшее время новые обстоятельства, не рассмотренные ранее, они и сейчас не попадут в сферу рассмотрения. При обращении важно убедительно аргументировать необходимость рассмотрения данного дела.
- Кассационная жалоба в Верховный суд. Она подаётся при вступлении в силу решения суда и может иметь место уже после рассмотрения апелляционной жалобы. Здесь речь идёт не о самом судебном рассмотрении, а об оценке степени законности при принятии решения. То есть будут рассмотрены существующие факты и то, насколько справедливый и насколько объективный вывод был из них получен. Важно учитывать, что если ранее кассационная жалоба была подана в Верховный Суд, но оставлена им без рассмотрения, подавать её ещё раз нельзя, процедура рассмотрения этого не разрешает.
- Если кассационная жалоба несправедливо отклонена, это всё же возможно оспорить. Для этого направляется жалоба председателю Верховного суда Российской Федерации. Если он сочтёт нужным, то в его власти оспорить отказ принять кассационную жалобу.
- Надзорная жалоба на решение Верховного суда направляется в Президиум ВС. Он обладает более сильными полномочиями по сравнению с кассационным судом. Такое обращение может быть осуществлено, если ранее подавалась апелляция, но успеха она не имела. При обращении в документе перечисляются все обращения, как в суд первой инстанции, так и апелляционные и кассационные. Именно они являются предметом рассмотрения в данной ситуации.
Не всегда наша судебная ветвь приводит к присуждению того решения, который устроит обе стороны в гражданском деле. В таком случае человек обращается непосредственно к Верховному суду, который рассматривает дела более тщательнее. С основаниями, которые могут служить для обращения в данную инстанцию можно ознакомиться на официальном сайте, кроме этого там есть много информации, которая будет полезна при обращении.
Жалобу в надзорный орган можно оформить непосредственно в самом Президиуме или же дистанционно на сайте. Для последнего имеются определенные правила, с которыми следует ознакомиться так же на официальном сайте.
Стоит отметить, что каждая жалоба, которая содержит весомые основания и доказательства будет рассмотрена в соответствии с законодательством. После рассмотрения будет вынесено решение, которое в свою очередь поддержит полностью или частично прошлое решение или отменит его.
Решения каких инстанций обжалуются в порядке надзора
Согласно п. 2 ст. 391.1 ГПК РФ в Президиум ВС РФ направляются жалобы на:
1. Вступившие в законную силу судебные решения, принятые в первой инстанции:
- верховных судов республик (краев, областей, АО, городов федерального значения);
- флотских (окружных) военных судов,
если апелляция рассматривалась в ВС РФ.
- Верховным Судом РФ.
2. Определения:
- Апелляционной коллегии ВС РФ;
- Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ или Военной коллегии ВС РФ, вынесенные в апелляционном или кассационном порядке.
Подача надзорной жалобы в Верховный Суд РФ
Процедура обжалования в порядке надзора предполагает обращение надлежащего заявителя непосредственно в Президиум Верховного суда. Принимаются к производству жалобы на следующие судебные акты:
– вынесенные по результатам рассмотрения судом субъектов РФ в первой инстанции, с условием их апелляционного обжалования в Верховном суде РФ (например, об оспаривании нормативных правовых актов субъекта РФ);
– дела, разрешенные по существу Верховным судом РФ в качестве суда первой инстанции (с условием о прохождения стадии апелляционного обжалования);
– апелляционные и кассационные определения Судебной коллегии по гражданским делам или Апелляционной коллегии ВС РФ;
Надзорную жалобу необходимо направить в суд до истечения 3 месяцев с даты вступления в силу последнего вынесенного по делу судебного постановления.
В суд надлежит отправить не только жалобу, но и заверенные судом копии судебных актов всех инстанций. Это должны быть не просто копии, полученные заявителем с использованием технических средств. А документы, которые заявитель получит в суде. С гербовой печатью и удостоверением верностью копии сотрудником суда. Копии жалоб и приложений к ней направляются в Суд в количестве, необходимом для лиц, участвующих в деле.
Восстановление срока жалоба председателю верховного суда
Восстановление срока на подачу ходатайства на имя Председателя ВС РФ Судебные акты в кассационном порядке могут обжалованы в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, то есть со дня вынесения судом апелляционной инстанции решения. Пропуск 6-месячного срока на подачу кассационной жалобы влечет невозможность рассмотрения по существу поданной жалобы, в таком случае она будет возвращена заявителю без рассмотрения. Однако если причины пропуска срока были уважительными, то суд по мотивированному ходатайству стороны имеет право восстановить пропущенный срок.
В случае если суд выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы на рассмотрение суда кассационной инстанции, то заявитель имеет право обратиться к Председателю Верховного Суда РФ с просьбой не согласиться с таким отказом. По результатам такой просьбы Председатель ВС РФ или его заместитель могут либо согласиться с таким отказом, либо, напротив, не согласиться и передать дело на рассмотрение суда кассационной инстанции.
Однако часто так случается, что пока заявитель дойдет с кассационной жалобой до Верховного Суда РФ, и пока судья ВС РФ рассмотрит жалобу и решит вопрос об отказе в передаче жалобы на рассмотрение суда кассационной инстанции, у заявителя может истечь тот 6-месячный срок, который отведен на обжалование вступившего в законную силу решения суда.
В таком случае, так как 6-месячный срок был пропущен в связи с нахождением дела на рассмотрении сначала в первом суде кассационной инстанции, а затем во втором суде кассационной инстанции, то сторона имеет право при подаче жалобы на имя Председателя ВС РФ поставить вопрос о восстановлении срока на подачу такой просьбы. В таком случае заявление о восстановлении срока подается непосредственно в адрес Председателя ВС РФ.
Гражданский процессуальный кодекс РФ не содержит нормы, которая бы говорила о том, что заявление о восстановлении срока на подачу просьбы не согласится с определение суда об отказе в передаче жалобы на рассмотрение суда кассационной инстанции, подаются вместе с жалобой на имя Председателя ВС РФ.
Этот вывод сделан из совокупности норм и подтверждается позицией Конституционного Суда РФ, которую он неоднократно высказывал при рассмотрении жалоб. Так, в Постановлении КС РФ от 05.02.2007 г. № 2-П отмечалось, что Председатель ВС РФ, его заместитель в случаях, когда к ним обращается заинтересованное лицо с просьбой не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе в передаче жалобы для рассмотрения их по существу коллегиальным составом судей, принимают решение в той же процедуре и в те же сроки, которые предусмотрены ГПК РФ для решения судьей, разрешающего вопрос о передаче жалобы на рассмотрение суда кассационной инстанции либо об отказе в передаче.
Таким образом Конституционный Суд РФ указывает на то, что на Председателя ВС РФ или его заместителя при рассмотрении такой просьбы распространяют свое действие статьи, которые регулируют порядок рассмотрения жалобы в суде кассационной инстанции.
В соответствии с ч. 2.1, 2.2 ст. 376 ГПК РФ срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен судьей ВС РФ по заявлению лица, обратившегося с такой жалобой.
Таким образом, данная норма применяется по аналогии к заявлению о восстановлении срока на подачу просьбы не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в суд кассационной инстанции.
На основании вышеизложенного, можно сделать следующий вывод – заявление о восстановлении срока на подачу просьбы с требованием не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе в передаче жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции подается вместе с такой просьбой в адрес Председателя ВС РФ. Подобное заявление рассматривается без извещения сторон.
Если Вам необходима помощь или у Вас остались вопросы позвоните по телефону 8-925-00-11-872 или оставьте свой вопрос для получения консультации по данному вопросу.
Заявление на восстановление процессуального срока на подачу кассационной жалобы в Верховный Суд РФ
В Судебную коллегию по гражданским делам
Ростовского областного суда
ЗАЯВИТЕЛЬ: Верченко Геннадий Александрович
прож. 347630 Ростовская обл., г. Сальск,
ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ЛИЦА: Управление
Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском
Адрес: 347630 Ростовская обл., г. Сальск,
Третье лицо: ГУП РО «Сальский ПАТП»
Адрес: 347630 Ростовская обл., г. Сальск,
З А Я В Л Е Н И Е
на восстановление процессуального срока на подачу кассационной жалобы
Я обратился в суд с иском к Управление Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе, третьему лицу ГУП РО «Сальский ПАТП» о признании решения Управление Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе № 821 незаконным, включении периодов работы в мой специальный стаж и обязании назначить мне досрочную пенсию».
Основания для подачи документа
Нужно понимать, что результат надзорного процесса не обязательно будет в пользу заявителя и адекватно оценивать шансы на успех и затрачиваемые ресурсы.
Возможны такие решения:
- изменение решения;
- отмена постановления;
- оставление в прежнем виде;
Учтите! Для оспаривания требуются веские основания:
- нарушение прав или ограничение свобод гражданина, когда незаконно принятое решение формирует данные негативные условия;
- грубое нарушение законов. Причем значимым основанием станет потенциальное нарушение прав третьих лиц, если неправильная трактовка закона станет правоприменительной практикой;
- коллизии в пунктах и статьях кодексов, когда прописанные нормы права воспринимаются и интерпретируются неверно.