Переоформление жилого помещения в нежилое помещение. Как оформить квартиру как магазин?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переоформление жилого помещения в нежилое помещение. Как оформить квартиру как магазин?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Формально до 2019 года согласия всех жильцов многоквартирного дома на перевод помещения в нежилое не требовалось. Но его приходилось получать, если перевод предусматривал действия с общим имуществом. Теперь обязательным условием для изменения статуса жилья стал отдельный вход. После перевода помещения из жилого в нежилое должна быть исключена возможность доступа к жилым помещениям. Это правило усложнило возможность перевода некоторых помещений, даже если на это будет согласие жителей, которое также не просто получить.
Ольга Эттлер, член Ассоциации юристов России:
— Принятые изменения значительно осложнили перевод жилых помещений в многоквартирном доме в нежилые, притом что установлен запрет на использование жилых помещений в МКД для оказания гостиничных услуг. Изменения коснулись как получения согласия собственников при требуемом кворуме, так и согласия всех владельцев примыкающих к указанной квартире помещений. Помещение должно соответствовать санитарным и техническим нормам.
Перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если: у него нет отдельного входа и оборудовать такой вход невозможно; оно является частью жилого помещения; в нем кто-то постоянно проживает; оно обременено правами каких-либо лиц. Изменить статус помещения на нежилое можно, если оно расположено на первом этаже или выше, но только если помещения под ним также являются нежилыми.
Условия переоформления жилья в нежилой фонд
В законодательстве РФ отражены нормы, определяющие обстоятельства перевода жилой собственности в сферу коммерческого применения. Большую часть условий устанавливает Жилищный кодекс (гл.3):
- допустимое расположение переоформляемой квартиры в составе многоэтажного дома – 1-3 этаж. Помещения второго-третьего этажа подлежат переводу в нежилой фонд, если под ними находятся объекты нежилой недвижимости;
- переоформляемое помещение должно обладать отдельным входом, либо позволять устройство самостоятельного входа в дальнейшем. В зависимости от вида коммерческого использования в перспективе нежилому помещению может потребоваться запасной выход (СП 112.13330.2011);
- допустимое число зарегистрированных граждан в квартире, переводимой в нежилой фонд – ноль. Регистрация возможна лишь в жилой недвижимости (ч.3 ст.I «Правил регистрации и снятия граждан РФ…»). Т.е. перед подачей документов под переоформление помещения обязательно нужно обнулить число регистрации жильцов в данной квартире;
- многоэтажка, квартира из состава которой переводится в нежилую, не должны быть аварийной, нуждаться в капремонте, подлежать сносу ли реконструкции (ст.10 гл.II Положения «О признании помещения жилым»);
- переоформление в нежилой фонд квартиры невозможен, если помещение состоит под каким-либо обременением (арестом), включая ипотеку и кредитный договор. Перевод жилья с обременением в нежилое помещение допускается лишь после прекращения залога;
- наличие неузаконенных перепланировок в квартире, переводимой в нежилую, законом не разрешается;
- переоформление в нежилую квартиры в здании культурно-исторической ценности потребует разрешения полномочного госоргана (ст.47.3 закона за №73-ФЗ «об объектах культурного наследия»);
- перевод в коммерческое назначение жилплощади невозможен, если нет подключения к инженерно-коммуникационным системам.
Переведи меня правильно. Как перевести квартиру в нежилой фонд — инструкция
Отвлечемся от трудностей, препонов и представим сферического коня в вакууме — то есть типовые условия для перевода жилого помещения в нежилое. Каков алгоритм этой процедуры?
Собственник помещения должен предоставить в орган местного самоуправления, занимающийся переводом недвижимости из категории в категорию, следующий пакет документов:
- Заявление о переводе помещения.
- Правоустанавливающие документы на переводимое помещение. В обязательном порядке это должны быть подлинники либо нотариально заверенные копии.
- Документ, удостоверяющий личность заявителя.
- Технический план или технически паспорт переводимого помещения с описанием
- Подготовленный, оформленный в соответствии с требованиями и согласованный в аффилированных организациях проект перепланировки или переустройства помещения. Данный документ требуется в случае, если помещение в обязательном порядке будет изменено.
- Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
- Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома. В документе должно быть отражено решение о согласии на перевод заявленного жилого помещения в нежилое. Также требуется предоставить реестр собственников, списки присутствовавших на собрании, бюллетени с решениями, протокол подсчета голосов. Собственники квартир, примыкающих к переводимому посещению, должны предоставить владельцу переводимого помещения согласие в письменной произвольной форме.
Технические требования к помещению
Есть и технические требования к переводимой жилой недвижимости, которые тоже нужно соблюдать:
- Квартира должна располагаться на первом этаже. Допускается перевод квартир и на верхних этажах, но лишь в том случае, если все нижерасположенные помещения являются нежилыми.
- Нужно оборудовать отдельный вход. До перепланировки и согласования перевода его делать нет смысла, лучше заняться его обустройством в процессе. Должен быть прямой вход в помещение, использование подъезда не допускается.
- Объект должен быть полностью изолирован.
- Нельзя создавать препятствия в использовании общедомового имущества: лестничных клеток, лифтов, и пр.
- Если здание относится к объектам культурного наследия, перепланировку нужно согласовывать через комитет культуры или иное учреждение в регионе.
- Если в ходе строительных работ затрагивается фасад, требуется согласование с комитетом архитектуры.
Обычно в коммерческих целях используются студии или однушки на первых или цокольных этажах. Это обусловлено двумя требованиями: коммерческое помещение должно иметь отдельный вход и не должно располагаться над жилыми.
Теоретически, закон не ограничивает минимальную площадь коммерческого помещения, под эти цели можно выделить не целую квартиру, а одну комнату. Однако на практике реализовать это окажется сложно, поскольку будет необходимо не только организовать отдельный вход, но и подвести все коммуникации.
При этом закон запрещает конфигурационную перепланировку квартир и комнат.
Если квартира находится в залоге у банка в связи с ипотекой, то без разрешения кредитной организации перевод ее в разряд коммерческих помещений невозможен. Но даже если банк даст добро, Жилищный кодекс подобные перемены запрещает, пока не будет снято обременение. Единственный способ, которым можно перевести жилое помещение с обременением в коммерческое – через суд.
Стоит отметить, что с частным домом дело обстоит еще сложнее. Если здание выстроено на участке с назначением земель для «индивидуального жилищного строительства», то возведение коммерческих объектов здесь в принципе запрещено, только жилых и подсобных (баня, сарай и т.п.). Чтобы построить на земле коммерческий объект, необходимо поменять назначение участка или его части. Переделывать жилой дом в нежилой законодательство запрещает, но можно выделить часть постройки, создав там отдельный вход и подведя коммуникации, как и в многоквартирном доме. Для доли участка, которая окажется под коммерческой частью дома, тоже необходимо будет изменить целевое назначение.
Открытие в нежилом помещении магазина
После того, как жилое помещение получило статус нежилого, собственник имеет право распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Очень многие люди открывают торговые точки для получения прибыли. Для того, чтобы открыть магазин в нежилом помещении необходимо:
- Оформить ИП или ООО.
- Подать документы в налоговую о занесение торговой точки в торговый реестр,
- Разработать устав предприятия и план расположения всего оборудования в будущем магазине,
- Зарегистрировать кассовые аппараты,
- Заключить договор о вывозе мусора и отходов ,
- Получить разрешение на торговлю определённым видом товара, если этого требует закон.
После того, как все необходимые документы будут получены, собственник имеет право располагать в нежилой недвижимости магазин.
Будущий магазин должен отвечать некоторым требованиям:
- Помещение должно располагаться на первом этаже,
- В будущую торговую точку должен быть оформлен отдельный вход, который будет беспрепятственно позволять остальным жителям входить в дом.
- В помещении, которое является аварийным нельзя оформлять магазин,
Большое значение имеет получение согласия жителей на произведённые изменения в здании.
Переводим квартиру в нежилое помещение: что нужно знать об этой процедуре?
Для многих собственников жилья неприятным сюрпризом становится то, что они, по сути, не могут распоряжаться помещением по своему усмотрению. Причем с 2019 года положение тех, кто планирует изменение статуса принадлежащих им помещений, ухудшилось. Поправки в Жилищный кодекс РФ, которые вступили в силу в июне, расширили перечень документов, необходимых для того, чтобы перевести помещение в другой статус.
Один из самых важных моментов — это получение согласия соседей на переоформление в нежилое помещение. Теперь для изменения статуса своего жилья придется получать согласие собственников тех квартир, которые примыкают к переводимой в нежилой фонд квартире.
Важно! Раньше согласие соседей требовалось только в тех случаях, когда перевод сопровождался переустройством или реконструкцией (например, нужно было сделать отдельный вход с улицы). Теперь соседи должны будут принимать участие в судьбе помещения, даже если никаких изменений не планируется.
Помимо согласия соседей, поправки включили в перечень документов еще одну обязательную бумагу — протокол общего собрания. Это означает, что согласиться на изменение статуса помещения должны не только непосредственные соседи, но и другие жильцы многоквартирного дома. Решение на общем собрании принимается большинством голосов, но только при наличии кворума.
Какие еще условия нужно соблюсти?
Хотим обратить ваше внимание, что не каждая квартира способна стать нежилым помещением. По действующим правилам, это реально в случае, если есть возможность оборудовать отдельный вход. Для нежилых помещений, площадь которых превышает 100 кв.м., также должны быть условия для организации запасного выхода. Переоформить жилье можно, только если оно принадлежит вам в полном объеме (для совместной собственности должны быть согласны другие собственники). Закон запрещает изменять статус доли или комнаты.
Также нужно учитывать, что не получится перевести жилье с обременениями или находящееся в залоге. Еще один немаловажный момент — незаконные перепланировки. При наличии такой перепланировки в процессе переоформления гарантированно возникнут проблемы, поэтому сначала нужно легализовать изменения и уже потом переходить к приданию жилью статуса нежилого помещения.
Фиксированных расходов при изменении статуса недвижимости не существует, они в каждом случае индивидуальны.
Придется взять на себя следующие расходы:
- Разницу в цене нежилого объекта при его расчете в БТИ.
- Оплата услуг, представленных БТИ и связанных с подготовкой технического паспорта помещения, а также справки о разнице цен до и после перевода недвижимости в разряд нежилых помещений.
- Оплата нотариальных услуг, которые потребуются при оформлении копии документов на владение квартирой, доверенности;
- Оплата госпошлины на регистрацию нежилого помещения;
- Оплата услуг фирмы, работающей над проектом перепланировки или переустройства недвижимости, если это требуется.
Согласно правилам, при решении вопроса о переводе того или иного жилого помещения в нежилое все проживающие в доме люди делятся на две категории. К первой относятся те, кто живет в непосредственно примыкающих квартирах (рядом, над и под), чьи стены, пол или потолок граничат с помещением, которое планируется к переводу. Ко второй — все остальные. Начать следует с получения согласия людей из первой категории, если его не будет, то даже нет смысла продолжать дальше.
Для принятия решения собственников из второй категории будет достаточно простого большинства от общего количества голосов собрания и от общего числа голосов жителей «проблемного» подъезда.
Однако в зависимости от количества домов в подъезде действуют разные требования относительно кворума ОСС. Кворумом называют минимальное количество участников собрания, которого будет достаточным для того, чтобы оно (собрание) было правомочным принимать решения. Итого по количеству участников собрания должны быть выполнены два условия (одновременно):
участие 2/3 голосов от общего количества собственников, проживающих в подъезде, где расположено переводимое помещение;
участие не менее 50% голосов от общего количества всех собственников в доме.
Надо учитывать, что высшую силу по отношению к другим решениям в этом вопросе имеет решение именно ОСС. Возможна ситуация, когда жильцы прилегающих квартир не возражают против перевода помещения в статус нежилого, но ОСС своим решением накладывает запрет.
Согласие собственников других квартир
Согласно ст. 23 Жилищного кодекса РФ отсутствие согласия собственников других квартир на перевод объекта жилой недвижимости в нежилой фонд с целью коммерческого использования не является основанием для отказа в получении данного разрешения. Однако, зачастую именно эта причина служит поводом для принятия отрицательного решения компетентными органами. Для того, чтобы гарантированно не получить отказ в переводе жилого помещения в нежилое, в случаях, если данные действия затрагивают общую собственность владельцев квартир в многоквартирном доме (лестничные марши, подвалы, технические этажи, лифты и иные имущественные объекты, предназначенные для обслуживания нескольких помещений в этом доме), к пакету документов необходимо будет приложить согласие собственников других жилых помещений. Для получения данного согласия заинтересованное лицо может обратиться в органы управления ТСЖ, предоставить заявление о включении вопроса о переводе объекта жилой недвижимости в нежилой фонд в повестку дня на заседании всех членов ТСЖ. В данном случае решение вопроса будет зависеть от большинства голосов лиц, присутствующих на собрании. Если же в многоквартирном доме не создано ТСЖ, заинтересованному лицу будет необходимо самостоятельно собрать собрание собственников жилья, выступив главным инициатором. В соответствии со ст. 45 п. 2 ЖК РФ внеочередное собрание собственников жилья в многоквартирном доме считается правомерным только в случаях явки более 50% собственников. Также, как и в первом случае, решение о переводе квартиры в нежилое помещение принимается большинством голосов всех участников собрания. В случаях, когда необходимо решить вопрос об использовании собственником нежилого помещения земельного участка, принадлежащего многоквартирному дому и являющегося собственностью других жильцов (например, под лестницей отдельного входа/выхода или возведение пристройки), необходимо будет получить согласие собственников путем проведения собрания. Если же земельный участок принадлежит муниципалитету, согласие на его использование можно будет получить в районной администрации.
Куда обращаться по вопросам перевода?
Пакет документов, необходимых для перевода квартиры в нежилой фонд, следует предоставить для рассмотрения в районную администрацию. В него в обязательном порядке входят заявление собственника о переводе и документы, подтверждающие его право собственности, а также проект переустройства, техпаспорт квартиры и кадастровый план дома, в котором она расположена.
По законодательству на рассмотрение администрацией этих документов отводится 45 дней. Как показывает практика, едва ли стоит рассчитывать на то, что решение будет принято в более сжатые сроки. А с учетом времени, необходимого для подготовки помещения к коммерческому использованию, переоборудования коммуникаций и других работ, переоформление может занять более полугода.
Сначала следует заняться подготовкой всей документации, требуемой для перерегистрации:
- Документы, подтверждающие право на жилье. Ксерокопии таковых требуется отметить печатью в нотариальной конторе.
- Технический паспорт. Его выдают в бюро технической инвентаризации.
- Сведения об этажах жилья. Также выдается в БТИ.
- План переустройства жилья. Он будет нужен в том случае, если комнаты будут переделывать. Желательно, чтобы это осуществило учреждение, которое имеет право на выполнение проектировочных работ.
- Если владелец имущества не один, то потребуется получить соглашение, заверенное нотариально, от остальных хозяев на осуществление перевода собственности из жилого в нежилой фонд.
- Если процедура будет проводиться не владельцем, то необходима доверенность.
- В случае если жилищем владеет организация, нужно будет собрать документы, подтверждающие ее правовой статус. Ксерокопии также утверждаются печатью нотариуса.
Требования, которые предъявляются к недвижимости чтобы вывести её из жилого фонда
Перед переводом жилого помещения в категорию нежилых, нужно убедиться, соответствует ли оно следующим требованиям:
- В помещение не должно быть прописанных граждан.
- У недвижимого имущества должен быть единственный владелец, только он может заниматься процедурой перевода.
- Помещение не может располагаться над жилой квартирой.
- Запрещено выведение жилплощади в нежилую в подлежащих сносу или находящихся в аварийном состоянии домах.
- Есть возможность оборудовать отдельный вход с улицы.
- Квартира не может быть заложена или куплена в ипотеку, во втором случае требуется письменное согласие банка кредитора.