Как потребовать отчет от управляющей компании
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как потребовать отчет от управляющей компании». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кроме общих вопросов, в годовой отчет управляющих компаний перед собственниками вносятся все итоги финансовой деятельности. Руководитель обязан предоставить данные о количестве поставленных услуг ЖКХ с разбивкой по видам, и соответствие их плановым показателям. Также он докладывает о расчетах, которые произвела управляющая компания с ресурсоснабжающими организациями и с фондами капитального ремонта. Еще информирует о затратах на устранение текущих неполадок.
Оспаривание собственниками годовых отчетов УК
Здесь собственники обычно проигрывают. Они идут в суд, чтобы выразить свое несогласие с указанными в отчете цифрами.
Иногда собственники просто неправильно считают. Размер платы, перечень работ по дому утверждается на срок не менее года, и этот год может не совпадать с отчетным календарным годом. Например, управляющая организация управляет домом с лета прошлого года. Она пока еще не потратила все то, что было запланировано. В отчете такой компании собственники могут увидеть «экономию».
Другие собственники не могут доказать правильность своих расчетов. В это время у управляющей организации всегда найдется документ, подтверждающий какие-либо расходы, отраженные в отчете.
Отчет управляющей компании перед собственниками состоит из нескольких подразделов, в которых рассказывается о годовой деятельности организации.
Обратите внимание! Важное место в отчете отводится показателям, которые были получены в результате осуществления финансово-хозяйственной деятельности организации.
В пункте о финансово-хозяйственной деятельности содержится такая информация:
- сведения об общих доходах, которые были получены за оказание услуг и управление;
- сведения о понесенных расходах на оказание определенных услуг указанных в отчетности;
- сведения об отчетности и общем бухгалтерском балансе управляющей компании.
Кроме того, в отчете упоминается перечень домов, которые входят в деятельность организации.
Существенную роль в отчете отводят характеристике обслуживаемого дома:
- год и дата постройки;
- материалы, использованные в строительстве;
- этажность;
- количество жилых и нежилых помещений;
- количество собственников;
- тип постройки;
- наличие общедомового имущества;
- состояние жома;
- кадастровый номер;
- площадь участка под домом.
В дополнительных пунктах отчета могут указываться такие данные:
-
Если при исполнении работы, были привлечены наемные работники, обязательно указывается контактная информация и паспортные данные людей, осуществляющих деятельность за определенную плату
Четко указывается сумма вознаграждения каждого из рабочих.
-
Указывается информация о коммунальных услугах и предприятиях, обслуживающих дом, нормативах потребления, тарифах.
-
Если у жильцов есть задолженность по оплате коммунальных услуг, составляется сводная таблица с данными неплательщиков и их общей задолженности.
Подсчитываются убытки, которые несет коммунальное предприятие, и предлагаются способы погашения долга.
-
Информация об общедомовом имуществе и его использовании. Перечисляется вид имущества, его описание и отличительные признаки, возможность эксплуатации, информация о проведении капитального ремонта, касающегося общедомового имущества.
-
Даются сведения об общих собраниях, которые были проведены за последний год, количество присутствующих на них жильцов, темы повесток дня и решения по ним. Если проводились голосования, к отчету обязательно прилагается протокол проведения выборов.
-
Выводы об общем исполнении договора управления. Здесь управляющая компания подводит итоги своей деятельности и сообщает собственникам жилья об эффективности или неэффективности своей работы.
Годовой отчет управляющей компании перед собственниками
Согласно Постановлению № 731 Правительства РФ от 27.09.2014 года о стандарте раскрытия информации для УК, по первому кварталу следующего года компания управления обязана в письменной форме произвести отчет для жильцов МКД по всем работам и оказанным услугам, которые были проведены за прошедшие 12 месяцев.
Кроме того, нужно будет предоставить список запланированных работ на год следующий. Для этого должен быть составлен отчет годового значения (годовой отчет управляющей компании).
Ранее данная отчетность производилась в произвольной форме повествовательного характера. Однако в результате ввода в действие Приказа Минстроя России № 882/ПР, все формы, согласно стандарту раскрытия информации, приобрели статус регламентированных и утвержденных.
Порядок отчета управляющей компании перед собственниками квартир дома
По данным статистики, около 70% всех МКД РФ состоят в договорных отношениях с УК. При возникновении споров между сторонами договора, представители судебных органов первоначально производят изучение договоров.
По этой причине, к составлению договора следует отнестись с наибольшей степенью внимания и щепетильности. Договорные условия должны касаться не только объема услуг, но и процедуры изложения отчета о деятельности УК в адрес жильцов.
При условии, когда алгоритм представления отчета не обозначен в рамках договора, управляющая компания вправе представить отчетный документ в ходе выполнения договорных обязательств, или же следом за окончанием действия договора.
Обязательный характер предоставления отчета УК по отношению к собственникам МКД находит свое закрепление в номах статьи 162 ЖК РФ, в котором указаны и временные рамки для подачи данного отчетного документа – каждый год, в течение 1-го квартала создается и подается отчет согласно итогам прошлого года.
Мотивировать к регулярному и полноценному отчету компании управления перед лицом жильцов МКД должны как жильцы, так и непосредственно сама УК.
До какого числа УК обязана отчитаться, где увидеть итоговый документ
Помимо заявительных отчетов, предусмотрен и годовой, который компания, занимающаяся управлением ЖКХ в доме, должна формировать вне зависимости от наличия или отсутствия заявлений собственников.
Ежегодный отчет эта компания должна предоставить в предусмотренные законом сроки.
Информация населению предоставляется в письменном постановлении не позднее первого квартала года, следующего за истекшим периодом.
В том случае, когда компания нарушает эти сроки, граждане имеют право подать жалобу в жилищную инспекцию!
Скорее всего, отчет будет выложен на сайте вашей УК. ⇐ Еще один онлайн ресурс, предоставляющий подобную информацию, это сайт реформы ЖКХ. Там нужно сначала в поисковой строке нужно выбрать свой дом, потом все станет просто очевидно!
Как управляющие компании должны отчитываться перед жильцами
СВЕДЕНИЯ ОБ ИХ ВЫПОЛНЕНИИ (ОКАЗАНИИ) и о причинах отклонения от плана;…» Христина! Вы найдете еще немало нужных Вам сведений об информации, если на этом сайте откроете раздел «Полезная информация → Советы жителям, а в нем — статью«Все о правах гражданина на получение информации от организаций ЖКХ» Если УК не даст Вам нужную информацию, выход один – жаловаться! Вот мнение корреспондента «Комсомольской правды» Елены Аракелян (№ от 14 февраля 2012 г.) в статье: «ЖКХ ПО-РУССКИ: ЗАКОНЫ ДЕЙСТВУЮТ ДЛЯ ТЕХ, КТО ЖАЛУЕТСЯ» Мои скромные рекомендации, основанные на личном опыте «холодной войны» с домоуправляющей компанией и государственными контрольными органами за «теплую» температуру в квартире и горячую, а не чуть тепленькую воду: — НАСТРОЙТЕСЬ МОРАЛЬНО НА ДЛИТЕЛЬНУЮ ВОЙНУ И НЕИЗБЕЖНЫЕ НЕУДАЧИ И ПОРАЖЕНИЯ В НЕЙ; запаситесь валерьянкой и т.п.
Должна ли управляющая компания отчитываться перед жильцами
Управляющая компания как одна из форм управления многоквартирным домом реализует свои полномочия в рамках действующего законодательства. Она не должна нарушать права и законные интересы жильцов.
Каждый из жильцов имеет право на ознакомление с информацией о деятельности управляющей компании в отношении конкретного дома. Таким образом, и происходит отчет для жильцов. Разумеется, что УК не обязана предоставлять отчетность каждый месяц каждому жильцу МКД. Но все же по заявлению, человек имеет право на получение нужной информации.
Предоставлять финансовый или жилищный отчет УК обязана и по запросу отдельных государственных органов и должностных лиц. Отчетность перед жильцами о проделанной работе должна отвечать всем требованиям, предусмотренным российским законодательством.
Отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом, образец
Особое внимание нужно уделить отчету о том, что управляющая компания добросовестно исполняет свои обязанности по управлению многоквартирным домом.
Составляется данный документ каждый год. Конкретное число устанавливается каждой управляющей компанией отдельно. Реформа жилищного законодательства ввела такое обязательство, как указание в документе движение денежных средств, направленных на капитальный ремонт.
Этот документ издается в письменной форме и включает в себя такие элементы как:
- Название УК.
- Указание на номер заключенного договора и дату его принятия.
- Пункты договора и конкретные пути его реализации.
- Те пункты договора, которые исполнить не получилось и причины этого.
- Даты реализации долгосрочных программ и другая информация.
- Дата и подпись заключения акта.
Как должна отчитываться управляющая компания перед собственниками?
Отчет управляющей организации является документом, в котором можно увидеть всю финансовую сторону дома, сколько было потрачено и на что было потрачено, какие работы были выполнены.
Обязанность представить отчет о выполнении договора управления МКД собственникам закреплена в ч. 11 ст. 162 ЖК РФ. По общему правилу, отчет должен быть представлен в течение первого квартала текущего года за прошедший год. В договоре управления этот срок может быть изменен, поэтому следует ориентироваться на условия договора: если в нем сроки указаны, то руководствуемся ими, а если нет сроков — то в течение первого квартала.
Жилищное законодательство предусматривает обязанность УО представить отчет, но не содержит положений о том, в какой форме его предоставить.
В Гос думе рассматривается законопроект, которым предлагается обязать УО размещать отчеты на информационных стендах в местах общего пользования многоквартирного дома, общедоступных для собственников и информационных стендах в месте расположения управляющей организации.
На сегодняшний день, в отсутствии требований законодательства и отсутствии требований в договоре управления, управляющие организации самостоятельно определяют как представлять отчет:
- разместить на стендах в офисе в УО;
- разместить отчет на информационных стендах в подъездах домов;
- разместить отчет на сайте УО;
Отчет УО в обязательном порядке подлежит размещению в ГИС ЖКХ. Об этом нам говорит как ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, так и п. 16 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр
Отчет размещается в открытом доступе и для его просмотра не требуется регистрация. Исключение Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, поскольку положения части 10.1 статьи 161 ЖК РФ об обязанностях обеспечить свободный доступ к информации (в том числе информации об отчетах УО) посредством ее размещения в ГИС ЖКХ применяются с 1 июля 2019 года. В этих городах по- прежнему отчет должен размещаться на портале Реформа ЖКХ и должны соблюдаться требования Правил 731.
По просьбе читателя блога в видеоформате я продемонстрирую как найти отчет управляющей организации (адрес дома Московская область, Раменский район, г. Раменское, ул. Коммунистическая. дом 40/1)
Мы начинаем целый цикл статей под общим названием “Отчёт управляющей компании за 2015 год”. Первая статья будет доступна всем читателям. А все последующие — только подписчикам нашего блога. Для того, чтобы получить доступ к остальным статьям из цикла, подписывайтесь на блог.
Согласно действующей редакции 731 Постановления Правительства РФ от 27.09.2014г. о Стандарте раскрытия информации для управляющих компаний, в первом квартале следующего года ваша УК должна письменно отчитаться перед жильцами МКД и контролирующими органами обо всех работах и оказанных услугах, проведенных за прошедший годовой период. Также вам потребуется предоставить перечень планируемых работ на новый год. Для этих целей составляется годовой отчёт управляющей компании.
Раньше этот отчёт излагался в свободном повествовании. Но после введения в действие Приказа Минстроя РФ №882/пр все формы по Стандарту раскрытия информации стали регламентированными и утвержденными. Поэтому теперь нельзя составлять годовой отчёт о проведённых работах и оказанных жильцам услугах по своему усмотрению. По сути отчёт управляющей компании за год представляет собой совокупность всех сведений по формам раскрытия информации.
Декларацию по налогу на прибыль управляющая компания сдавать обязана независимо от того, есть облагаемые доходы в текущем отчетном периоде или нет. Такой вывод следует из статьи 246 и пункта 1 статьи 289 Налогового кодекса РФ. Декларацию составляйте и сдавайте по общим правилам .
Раз управляющая компания на общей системе налогообложения, значит, она признается налогоплательщиком НДС (п. 1 ст. 143 НК РФ). А потому она обязана сдавать декларацию по НДС (п. 1 Порядка, утвержденного приказом ФНС России от 29 октября 2014 г. № ММВ-7-3/558).
Что касается остальных налоговых деклараций, то обязанность по их сдаче зависит от того, есть ли у управляющей компании облагаемые объекты.
Управляющие организации на упрощенке, так же как и все плательщики единого налога, обязаны ежегодно сдавать в инспекцию декларацию по такому налогу (п. 1 ст. 346.12 НК РФ). Представить отчетность надо, даже если в текущем году не было доходов и расходов, признаваемых при упрощенке. Такой вывод следует из положений пункта 1 статьи 346.19 и пункта 1 статьи 346.23 Налогового кодекса РФ.
Кроме того, управляющая организация на упрощенке должна вести книгу учета доходов и расходов. Об этом сказано в статье 346.24 Налогового кодекса РФ и пункте 1.1 Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 22 октября 2012 г. № 135н.
Подробнее на эту тему см.:
Организации на упрощенке плательщиками налога на прибыль, налога на имущество и НДС не признаются (п. 2 ст. 346.11 НК РФ). А значит, сдавать декларации по перечисленным налогам не нужно. Что касается остальных налоговых деклараций, то обязанность по их сдаче зависит от того, есть ли у управляющей компании облагаемые объекты.
Информация о деятельности поступает жильцам путем:
- Публикаций на официальном сайте муниципального органа;
- Публикаций на официальном сайте УК, у которой собственный портал должен быть в обязательном порядке;
- Публикаци�� в печатных изданиях, сотрудничающих с муниципалитетом;
- Организации демонстрационных стендов, расположенных в офисах УК.
Ознакомиться с информацией каждый жилец дома может в любое удобное для себя время и в любой момент, а не только в те периоды, когда публикуется ежегодная отчетность. На основании этого права жильцы могут направлять запрос как в письменном, так и в электронном виде с целью получения перечня предоставляемых услуг, прайса и иных сведений.
Важно! В том случае, если запрашиваемая информация находится в свободном доступе, УК может ее не копировать, а в ответном письме указать ссылку на то, в каком порядке и где с интересующей информацией можно ознакомиться.
Для того, чтобы заниматься управлением многоквартирными домами УК должны проходить лицензирование. Это в свою очередь предполагает, что осуществление деятельности в жилищной сфере предполагается продолжительное время. Как правило, работают УК с одними и теми же клиентами, но в некоторых случаях они меняются, либо добавляются. Новый клиент, заключая договор с УК, вправе знать о том, как велась деятельность УК ранее. В связи с этим все данные должны сохраняться не менее 5 лет и регулярно обновляться. Размещать информацию по обслуживанию определенного дома УК обязана в 30-дневный срок после того, как с ней будет заключен договор. После этого сведения о проводимых работах, а также финансовая информация должна публиковаться не реже, чем каждые 3 месяца. Если жильцы направляют запрос, то ответить на них УК обязана в срок до 5 дней, в случае электронного запроса – до 10 дней.
Важно! Список услуг, которые предоставляет УК подлежит регулярному обновлению исходя из последних изменений. Все изменения должны отображаться в течение 10 дней. На порталах все изменения должны отражаться в течение 7 суток, а в периодических печатных изданиях в течение 30 суток.
Каждая управляющая компания обязуется составлять годовой отчет. Это специальный документ, предназначение которого в информировании собственников имущества о проведенных за рассматриваемый период времени работах и количестве потраченных на это средств.
В соответствии с пунктом 11 статьи №162 Жилищного кодекса Российской Федерации, на протяжении первого квартала текущего года управляющие компании должны представлять собственникам помещений в МКД (многоквартирного дома) свой годовой отчет.
В годовом отчете о выполнении договора управления МКД (многоквартирного дома) управляющая компания обязуется отчитываться перед собственниками только за ту деятельность, которая относится к непосредственному управлению зданием.
Информация, что входит в отчет о выполнении договора управления МКД:
- Перечисление предоставляемых жителям дома услуг;
- Перечисление услуг по ЖКХ (Жилищно-коммунальному хозяйству);
- Расходы как на капитальный, так и на текущий ремонты;
- Порядок расходования денежных средств, полученных от жителей дома;
- Другие виды деятельности.
Документ необходимо предоставлять каждый год, однако конкретный месяц и число устанавливаются каждой управляющей компанией отдельно. В соответствии с реформой жилищного законодательства в отчете необходимо отдельно выделять такой пункт, как движение денежных средств, направленных на капитальный ремонт.
Примерный план отчета о выполнении договора управления МКД:
- Название управляющей компании;
- Указание на номер заключенного с собственниками соглашения и дату его принятия;
- Пункты соглашения и конкретные пути его реализации;
- Те пункты соглашения, которые исполнить не получилось с указанием причин;
- Даты реализации долгосрочных программ и другая информация;
- Дата заключения соглашения;
- Подписи собственников и представителей компании с расшифровкой.
Ниже представлен образец типичного отчета о выполнении договора управления МКД:
Управляющая компания не обязана отчитываться перед собственниками за движение внутренних финансовых средств организации. К информации подобного рода относится зарплата сотрудников УК, ремонт служебных помещений и прочие расходы внутри компании.
Финансовый отчет управляющей компании перед собственниками касается исключительно средств, потраченных на рассматриваемое имущество. Это деньги, принимаемые в качестве платы за коммунальные услуги, средства на капитальный ремонт и прочее.
Обычно финансовый отчет является частью ежегодного отчета и не издается отдельным актом. Тем не менее, отдельные положения документа могут быть запрошены владельцами имущества ранее запланированного срока по их письменному заявлению.
В отличие от капитального, текущий ремонт обычно производится значительно чаще. Причиной может быть острая необходимость, личная инициатива собственников жилого помещения или управляющей компании.
Управляющие компании должны обратить особое внимание на сбор и перепроверку информации для документа о ремонте. Как правило, у каждой организации существуют типовые формы актов подобного рода.
В отчете по текущему ремонту обязательно должно быть указано, сколько денежных средств было потрачено, какие работы были проведены, кто их проводил и когда это происходило.
Ниже представлен образец отчета по текущему ремонту многоквартирного дома:
Годовой отчет считается основным документом, который издается в рамках деятельности управляющей компании. Это специальный акт, который подписывается руководителем организации. Устная форма отчета не допускается.
Пункты, которые обязательно должны быть включены в ежегодном отчете управляющей компании:
- Название документа;
- Указание на управляющую компанию, которая приняла документ;
- Информация о главных управленческих проблемах;
- Указание на формы деятельности управляющей компании, что входят в отчет;
- Дата принятия документа;
- Подписи уполномоченных лиц и указание имен с фамилиями в письменном виде.
Примерная форма отчета управляющей компании перед собственниками указана в Приказе Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр. «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом». Список раскрываемой информации довольно обширен и удовлетворит самого требовательного собственника.
Нужно ли утверждать отчет?
Некоторые эксперты полагают, что отчет управляющей организации должен быть утвержден на общем собрании собственников помещений. Если считать отчет своеобразным актом о выполнении работ и оказании услуг, с этим следует согласиться. Однако закон не указывает на такую необходимость: в частности, п. 6 ст. 162 ЖК РФ предусматривает автоматическую пролонгацию договора управления вне зависимости от результатов работы за прошлый период. Заметим, что согласно пп. 8 п. 2 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов ТСЖ утверждает отчет товарищества о финансовой деятельности (можно провести аналогию с отчетом управляющей организации), однако термин «утверждение» фактически применяется в значении «ознакомление» . Таким образом, утверждение отчета необходимо, только если это специально предусмотрено договором управления. Кроме того, в договор может быть включено такое условие: отчет считается утвержденным, если в течение 30 дней после его представления в управляющую организацию не поступили возражения, сформулированные на общем собрании собственников помещений. Порядок и результаты рассмотрения возражений собственников по отчету целесообразно прописать в договоре управления. В целом же возражения по отчету следует рассматривать в качестве претензии потребителей (ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей») с соответствующими последствиями. Логично предположить, что, если уж собственники, что называется, собрались с силами, чтобы провести собрание и согласовать между собой возражения по отчету, значит, они твердо намерены отстаивать свои права.
См. статью «Отчет ТСЖ», N 5, 2008.
Где можно посмотреть отчет в ГИС ЖКХ
Отчет УО в обязательном порядке подлежит размещению в ГИС ЖКХ. Об этом нам говорит как ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, так и п. 16 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2020 г. № 74/114/пр
Отчет размещается в открытом доступе и для его просмотра не требуется регистрация. Исключение Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, поскольку положения части 10.1 статьи 161 ЖК РФ об обязанностях обеспечить свободный доступ к информации (в том числе информации об отчетах УО) посредством ее размещения в ГИС ЖКХ применяются с1 июля 2020 года. В этих городах по- прежнему отчет должен размещаться на портале Реформа ЖКХ и должны соблюдаться требования Правил 731.
Ежегодные собрания собственников мкд по отчету управляющей
Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами от общего количества собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания.
Двух жалоб достаточно, если нет, значит надо готовить иск в суд. Порядок предоставления Материалы отчета размещаются на стендах, отведенных под объявления.
Важно
Компании, имеющие страничку в интернете, размещают его на сайте. Тут представлен образец заявления собственника в управляющую компанию о предоставлении отчета.
Если отчетность просит предоставить житель, ему должны сообщить адрес размещения всего пакета сведений в интернете. Кроме сайта организации, это может быть портал местных органов власти, иной ресурс с ними согласованный. Образец отчета управляющей компании за год можно скачать здесь. Сроки Если сроки по каким-то причинам не прописали в договоре управления, отчет в любом случае предоставляется в рамках, установленных Жилищным Кодексом, ст. 162.
Ростовский областной учебный центр
Приказ Минстроя РФ и Минкомсвязи РФ от 16.10.2017 № 550/1434/пр, внёсший изменения в № 74/114/пр, обязал УО с октября 2020 года размещать в системе промежуточную бухгалтерскую, финансовую отчётность. Мы выяснили, нужно ли это действительно делать и есть ли такая возможность в ГИС ЖКХ.
Приказ № 74/114/пр обязал УО размещать промежуточную бухгалтерскую отчётность
В соответствии с п. 9 приложения к № 550/1434/пр, в перечень информации, которую необходимо размещать УО, добавлена промежуточная бухгалтерская отчётность (п. 15.7 разд. 10 № 74/114/пр в редакции от 01.10.2018). В том числе управляющие организации обязаны размещать следующие данные за отчётный квартал:
- валюта баланса,
- нераспределенная прибыль/убыток,
- дебиторская задолженность,
- краткосрочные финансовые вложения,
- денежные средства,
- прочие оборотные активы,
- долгосрочные займы и кредиты,
- краткосрочные займы и кредиты,
- кредиторская задолженность,
- выручка от реализации,
- прибыль от продаж,
- прочие доходы,
- прочие расходы,
- проценты к уплате,
- выручка за квартал,
- прибыль за квартал.
Обязанность размещать такой перечень отчётных документов закреплена в п.п. 15.8 – 15.23 разд. 10 приказа № 74/114/пр.
Промежуточной бухгалтерской отчётностью считается отчёт за месяц или квартал. Составляется она с нарастающим итогом с начала отчётного года, если иное не установлено законодательством РФ.
Загружать её в систему, согласно № 550/1434/пр, УО должна ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчётным кварталом. Следовательно, промежуточные отчёты управляющих организаций за IV квартал 2020 года должны быть размещены в ГИС ЖКХ не позднее 30 января 2020 года.
В ГИС ЖКХ нет возможности разместить промежуточную отчётность
Обязанность загружать в систему квартальные финансовые отчёты появилась у УО в октябре 2020 года, но сразу же было выявлено несколько проблем, связанных с этим.
- Нормы НПА с требованием предоставлять промежуточную бухгалтерскую отчётность утратили силу.
Верховный суд РФ признал недействующими со дня вступления в силу решения от 29.01.2018 № АКПИ17-1010 нормы, обязывавшие организации вести промежуточную отчётность:
- п. 48 ПБУ 4/99, утверждённого приказом Минфина РФ от 06.07.1999 № 43н;
- п. 29 Положения по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, утверждённого приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н.
7 мая 2020 года вступил в силу приказ Минфина РФ от 11.04.2018 № 74н, который также признал п. 29 указанного положения утратившим силу. То есть вести промежуточные отчёты организации уже не обязаны.
- В ГИС ЖКХ отсутствует техническая возможность размещать вышеперечисленную информацию: нет соответствующих полей и функционала для загрузки её в систему.
В связи с отменой обязательного ведения промежуточной бухгалтерской/финансовой отчётности и отсутствием в ГИС ЖКХ полей для её внесения УО оказались перед проблемой: как исполнять требования № 74/114/пр.
В ноябре 2020 года специалисты РосКвартала направили запросы в Минкомсвязи РФ и Минстрой РФ с просьбой прояснить ситуацию:
- как реализовать обязанность управляющих организаций по внесению промежуточной отчётности, если в системе не предусмотрена такая возможность;
- в какие сроки проблема будет устранена и в системе появится функционал для загрузки информации согласно п.п. 15.7 – 15.23 разд. 10 № 74/114/пр;
- если такой функционал реализован не будет, то как поступать УО в этом случае;
- допустимо ли не размещать в ГИС ЖКХ промежуточные финансовые отчёты, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством.
УО размещает промежуточную отчётность в соответствии с № 402-ФЗ
В конце ноября 2020 года мы получили ответ от Минстроя РФ, который подтвердил требование № 74/114/пр о необходимости управляющих организаций и товариществ собственников размещать в ГИС ЖКХ информацию о промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчётности за квартал.
При этом ведомство отметило, что состав такой информации не регулирует требования к обязательности, составу, срокам и периодичности составления такой отчётности. Эти вопросы не относятся к компетенции Минстроя РФ или Минкомсвязи РФ.
Единые требования к бухгалтерскому учёту, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчётности, изложеныв Федеральном законе от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ч. 1 ст. 1 № 402-ФЗ). Промежуточная отчётность составляется в случаях, когда законодательством РФ, договорами, учредительными документами организации, решениями её собственника установлена обязанность её представления (ч. 4 ст. 13 № 402-ФЗ).
Следовательно, как отметил Минстрой РФ в письме нам, УО обязаны размещать в ГИС ЖКХ промежуточную бухгалтерскую отчётность только в случаях, когда такие документы составляются в организации по правилам бухгалтерского учёта.
На запрос, направленный нами в Минкомсвязи РФ, прислало ответ ФГУП «Почта России». Оператор ГИС ЖКХ отметил, что Минкомсвязи РФ разработан проект совместного с Минстроем РФ приказа о внесении изменений в № 550/1434/пр.
Проект предусматривает перенос сроков вступления в силу требований № 550/1434/пр с 1 октября 2020 года на 1 февраля 2019 года. Документ уже прошёл этап публичных обсуждений и получил положительную оценку регулирующего воздействия.
К сведению управляющих организаций
Ответы Минстроя РФ и ФГУП«Почта России» на наши запросы позволяют сделать несколько важных для УО и ТСЖ выводов:
- Изменения в приказ № 74/114/пр были утверждены ранее исключения требований по ведению промежуточной бухгалтерской отчётности. В связи с этим у УО нет необходимости размещать в системе указанную выше информацию, если это не оговорено в договоре управления, уставными документами.
- В ГИС ЖКХ на данный момент отсутствует техническая возможность размещать указанную информацию. О сроках реализации такого функционала в системе ни её оператор, ни курирующие ведомства не сообщают.
- Минстрой РФ и Минкомсвязи РФ планируют перенести срок, когда наступит обязанность УО размещать весь перечень изменений, согласно № 550/1434/пр, на 1 февраля 2020 года. Если приказ будет выпущен, то первый промежуточный бухгалтерский отчёт управляющие организации должны будут разместить до конца апреля – за I квартал 2019 года.