24.10.2022 Реформа, зарплата и премии Росгвардии — последние новости

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «24.10.2022 Реформа, зарплата и премии Росгвардии — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Правительство закладывает на 2023 год повышение оплаты труда военнослужащих и силовиков на 10,5%, что превосходит планируемую индексацию для гражданских госслужащих. Это следует из материалов к проекту федерального бюджета на следующую трехлетку, которые есть в распоряжении РБК (подлинность документа подтвердил источник, близкий к правительству).

💰 Как повышали довольствие военным в последние годы

Нынешнее планируемое повышение – самое крупное за последние годы. К примеру, 1 октября 2022 года произошло увеличение довольствия на 4%. Однако при этом потребительские цены выросли намного больше.

До этого резкое повышение довольствия происходило в 2012 году, после чего до 2018 года оплату военным не поднимали, а в дальнейшем повышение достигало максимум 4%. Только единожды военные «обогнали» госслужащих – когда в 2021 году, в связи с эпидемией, было принято решение отменить ежегодную индексацию госработникам. Военнослужащих же эта мера не коснулась.

Кстати, значительное увеличение можно наблюдать не только в окладах военных. Планируется, что расходы на обеспечение национальной обороны и безопасности в принципе вырастут в 2023 году.

Ожидаемое повышение зарплат

Но уже в начале 2022 года ожидается повышение зарплаты в полиции, а также для военнослужащих и работников силовых структур. Денежное довольствие представителей правоохранительных органов будет повышено в 1,037 раз, что уже утверждено на законодательном уровне.

Важно! Размер денежного довольствия сотрудников МВД, РосгГвардии, ФСИН и ряда других правоохранительных структур будет расти темпами по 9% в ближайшие два года. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин во вторник на совещании по экономическим вопросам.

Как видите, на 2022 год запланировано немало «увеличений уровня жизни». Так, в ближайшее время оклады будут повышены для следующих работников:

• полиции и специальных сотрудников РосГвардии, работающих по особым заданиям;
• полиции, если у работника спецзвание;
• военнослужащих на контрактной и призывной основе;
• органам уголовно-исполнительной службы;
• пожарным, таможенникам (гражданское и уголовное направление);
• работникам федеральной фельдъегерской связи.

Сумма увеличения напрямую будет зависеть от должности, звания. Все изменения будут обеспечиваться за счет бюджета страны, пока ведутся переговоры, чтобы часть средств на повышение шли из местных бюджетов.

Зарплаты военных за рубежом

Многие знают, что между развитыми странами мира идет гонка вооружения, и наша страна очень много бюджетных денег выделяет именно на развитие военной отрасли, занимает ведущее место. А вот насколько персональные выплаты российским солдатам отличаются от подобных выплат в ведущих странах, можно посмотреть на скриншоте.

• Если переводить все в русский рубль, то окажется, что в среднем американец на службе получает 193 500 рублей в месяц.
• Немецкий военный за месяц выручает 188 300 рублей.
• В Британии граждане служат за 167 500 рублей. У канадцев все менее радужно, но тоже достойная оплата в 93 000 рублей. Но хотя денежное довольствие в других странах выше, наши солдаты проявляют себя в бою с лучшей стороны.

Что влияет на увеличение или уменьшение зарплаты

Существует несколько факторов влияющих на размер заработной платы военнослужащий:

• Звание и должность. Для увеличения денежной выплаты, необходимо получить высшее звание или должность. При лишении звания, зарплата уменьшается.
• Расположение. У частей расположенных на севере оклад выше.
• Секретность. Переведясь в секретную часть можно получить надбавку в половину оклада.
• Премии за отличную службу.
• Компенсации за снятие жилья и разовые выплаты.
• Рисковые условия. Служба в горячих точках имеет денежное вознаграждение.
• Премиальные за персональные достижения.
• Квалификационные экзамены. Их сдача повышает надбавки.

Как можем видеть возможностей повысить свою зарплату множество, главное добросовестно трудиться.

Формируется зарплата нацгвардейца из нескольких слагаемых:

• Величина положенного оклада, в зависимости от звания и должности.
• Прибавка за выслугу лет. Может составлять, в зависимости от количества времени, отданного службе в рядах ВНГ, от 10% до 40% от размера денежного оклада.
• Прибавка за квалификацию. Достигает от 5 до 30% величины оклада.
• Прибавка за специфику службы/работы. Например, это работа с опасными для здоровья и жизни материалами, с документацией, относящейся к категории особо секретной. Максимально возможная величина может доходить до 100% от оклада.
• За достижения по службе и добросовестное отношение к своим обязанностям, в виде премиальных выплат, достигающих до 40% оклада.

Ниже рассмотрим размеры зарплат для разных категорий сотрудников войск национальной гвардии РФ. Весь кадровый состав Росгвардии, насчитывающий сегодня порядка 360 тысяч человек, подразделяется на 4 категории:

• Военнослужащие. К ним относятся кадровый командный состав (генералы, офицеры и прапорщики), контрактники, и военнослужащие-призывники.
• Сотрудники ВНГ. В данную категорию входят бойцы групп быстрого реагирования, ОМОНа, прочих подразделений, имеющие спецзвания.
• Госслужащие. К данной категории относятся гражданские служащие, занимающие посты в системах обеспечения, делопроизводства, финансовой сфере. Они не имеют воинских или специальных званий, и де-юре считаются гражданскими лицами.
• Работники. Ещё одна группа гражданских служащих, осуществляющих различные работы в плане материально-технического обеспечения.

Профессии и должности в национальной гвардии

Нацгвардия прежде всего силовая структура. Поэтому она имеет весьма четкую иерархическую систему. Можно выделить шесть основных категорий должностей:

1. Старший начальствующий состав (начальники, командиры).
2. Иные должности старшего начальствующего состава.
3. Средний начальствующий состава войск национальной гвардии (руководители, начальники).
4. Иные должности среднего начальствующего состава.
5. Младший начальствующий состав.
6. Рядовые.

Данные категории распространяются на все виды деятельности организации. Стоит упомянуть об основных направлениях:

• работа по выдаче лицензий;
• государственный контроль;
• вневедомственная охрана объектов;
• противодействие коррупции;
• научная РОТА Росгвардии;
• информационные системы, банки данных;
• психологическая помощь пострадавшим;
• осуществление государственных программ;
• госзакупки;
• борьба с терроризмом;
• социальная защита;
• сотрудничество с зарубежными партнерами.

Наиболее востребованные профессии по убыванию мест вакансий: военнослужащие, прапорщики полиции, специалисты техники и вооружения, специалисты тыла, связисты, медицинские сотрудники, инженеры, инспектора, летчики. Многим интересно сколько получают сотрудники Росгвардии и герои России.

Формируется зарплата нацгвардейца из нескольких слагаемых:

• Величина положенного оклада, в зависимости от звания и должности.
• Прибавка за выслугу лет. Может составлять, в зависимости от количества времени, отданного службе в рядах ВНГ, от 10% до 40% от размера денежного оклада.
• Прибавка за квалификацию. Достигает от 5 до 30% величины оклада.
• Прибавка за специфику службы/работы. Например, это работа с опасными для здоровья и жизни материалами, с документацией, относящейся к категории особо секретной. Максимально возможная величина может доходить до 100% от оклада.
• За достижения по службе и добросовестное отношение к своим обязанностям, в виде премиальных выплат, достигающих до 40% оклада.

Ниже рассмотрим размеры зарплат для разных категорий сотрудников войск национальной гвардии РФ. Весь кадровый состав Росгвардии, насчитывающий сегодня порядка 360 тысяч человек, подразделяется на 4 категории:

• Военнослужащие. К ним относятся кадровый командный состав (генералы, офицеры и прапорщики), контрактники, и военнослужащие-призывники.
• Сотрудники ВНГ. В данную категорию входят бойцы групп быстрого реагирования, ОМОНа, прочих подразделений, имеющие спецзвания.
• Госслужащие. К данной категории относятся гражданские служащие, занимающие посты в системах обеспечения, делопроизводства, финансовой сфере. Они не имеют воинских или специальных званий, и де-юре считаются гражданскими лицами.
• Работники. Ещё одна группа гражданских служащих, осуществляющих различные работы в плане материально-технического обеспечения.

Ситуация в Росгвардии на текущий момент

Формирование структуры Росгвардии обещают завершить в 2021 году
Силовики, трудящиеся в этой структуре, работают на контрактной основе. Главными параметрами, влияющими на доход сотрудника Нацгвардии, являются:

• выслуга лет;
• звание;
• иные заслуги, дающие право на надбавку.

Есть официальные данные Росстата, отражающие среднюю зарплату сотрудников с тем или иным званием:

• 25 000 рублей – у рядового и сержантского состава;
• 55 000 рублей – у офицеров.

Ниже приведены данные по средним окладам служащих, которые зафиксированы статистическим ведомством на текущий момент. Именно от этих цифр будут отталкиваться, производя индексацию в 2020 году:

Формируется зарплата нацгвардейца из нескольких слагаемых:

• Величина положенного оклада, в зависимости от звания и должности.
• Прибавка за выслугу лет. Может составлять, в зависимости от количества времени, отданного службе в рядах ВНГ, от 10% до 40% от размера денежного оклада.
• Прибавка за квалификацию. Достигает от 5 до 30% величины оклада.
• Прибавка за специфику службы/работы. Например, это работа с опасными для здоровья и жизни материалами, с документацией, относящейся к категории особо секретной. Максимально возможная величина может доходить до 100% от оклада.
• За достижения по службе и добросовестное отношение к своим обязанностям, в виде премиальных выплат, достигающих до 40% оклада.

Ниже рассмотрим размеры зарплат для разных категорий сотрудников войск национальной гвардии РФ. Весь кадровый состав Росгвардии, насчитывающий сегодня порядка 360 тысяч человек, подразделяется на 4 категории:

• Военнослужащие. К ним относятся кадровый командный состав (генералы, офицеры и прапорщики), контрактники, и военнослужащие-призывники.
• Сотрудники ВНГ. В данную категорию входят бойцы групп быстрого реагирования, ОМОНа, прочих подразделений, имеющие спецзвания.
• Госслужащие. К данной категории относятся гражданские служащие, занимающие посты в системах обеспечения, делопроизводства, финансовой сфере. Они не имеют воинских или специальных званий, и де-юре считаются гражданскими лицами.
• Работники. Ещё одна группа гражданских служащих, осуществляющих различные работы в плане материально-технического обеспечения.

Дадут ли премии Росгвардии к Новому 2021 году — последние новости

Окончательная сумма состоит из следующих частей:

1. Оклад по воинским должностям и званиям.
2. За выслугу начисляется от 10 до 40 % от оклада.
3. За квалификацию – 5-30 %.
4. Прибавка зарплаты за специфику работы может достигать 100%.
5. Дополнения за достижения .
6. Премии за добросовестное несение службы.

Например, зарплата рядового состоит из оклада по должности, по званию и специального коэффициента. Кроме того, могут добавляться премии.

Итак, сколько получают в Росгвардии в месяц. Среднее значение для рядовых составляет 25 тыс. рублей. Зарплата офицера равняется 50-60 тыс. рублей.

Зарплата сотрудников Росгвардии России в Москве выше, чем в других регионах. Сумма финансового довольствия увеличена в регионах с суровыми климатическими условиями. Сотрудникам Росгвардии положены и социальные льготы:

1. Компенсации стоимости проезда по всем типам транспорта, кроме такси.
2. Страхование жизни и здоровья.
3. Льготные ставки для взятия ипотеки.
4. Предоставление бесплатного медицинского обслуживания в больницах, поликлиниках и санаторно-курортных зонах.

Кроме оклада гвардейцам полагаются льготы и дополнительные выплаты. Сотрудники, переходящие в новую воинскую часть, могут рассчитывать на подъемное пособие. Эта сумма определяется званием и должностью. Но выплачивается она после регистрации на новом месте жительства. При уходе из рядов гвардии, выплачивается пособие, состоящее из двух окладов.

Заслуживает внимания и пенсия сотрудников Росгвардии. В данных структурах выход на пенсию предусмотрен в 45 лет. Но ранний выход на пенсию предусмотрен при выслуге лет не менее 20 лет.

Право на пенсионный выход предусмотрен:

1. При получении инвалидности.
2. При отработанном стаже.
3. В случае потери кормильца.

Для оформления пенсии следует проработать в структурах не менее 20 лет. При достижении 45 лет, если величина выслуги не подошла, сохранить социальную пенсию можно при общем трудовом стаже не менее 25 лет. При этом не менее 12,5 лет должно проходить в рядах Росгвардии. Начисление пенсий зависит от разных составляющих. На это влияет окладная часть за звание или за должность. А также надбавки за период службы. При расчете используется специальный коэффициент. Если стаж 20 лет, то он равняется 72,23 %. При стаже более 20 лет коэффициент составляет 72,23 % плюс по 3 % за каждый последующий календарный год.

Повышающий коэффициент также определяется районом, где проходилась служба. Средний размер пенсий варьируется от 21 тыс. рублей.

Для начисления социальных выплат в отдел кадров следует предоставить заявление, расчет рабочего периода, сведения о зарплате, сведения о составе семьи и удостоверения, подтверждающие права на льготы.

• Величина положенного оклада, в зависимости от звания и должности.
• Прибавка за выслугу лет. Может составлять, в зависимости от количества времени, отданного службе в рядах ВНГ, от 10% до 40% от размера денежного оклада.
• Прибавка за квалификацию. Достигает от 5 до 30% величины оклада.
• Прибавка за специфику службы/работы. Например, это работа с опасными для здоровья и жизни материалами, с документацией, относящейся к категории особо секретной. Максимально возможная величина может доходить до 100% от оклада.
• За достижения по службе и добросовестное отношение к своим обязанностям, в виде премиальных выплат, достигающих до 40% оклада.

Ниже рассмотрим размеры зарплат для разных категорий сотрудников войск национальной гвардии РФ. Весь кадровый состав Росгвардии, насчитывающий сегодня порядка 360 тысяч человек, подразделяется на 4 категории:

• Военнослужащие. К ним относятся кадровый командный состав (генералы, офицеры и прапорщики), контрактники, и военнослужащие-призывники.
• Сотрудники ВНГ. В данную категорию входят бойцы групп быстрого реагирования, ОМОНа, прочих подразделений, имеющие спецзвания.
• Госслужащие. К данной категории относятся гражданские служащие, занимающие посты в системах обеспечения, делопроизводства, финансовой сфере. Они не имеют воинских или специальных званий, и де-юре считаются гражданскими лицами.
• Работники. Ещё одна группа гражданских служащих, осуществляющих различные работы в плане материально-технического обеспечения.

Будет ли повышение зарплаты в Росгвардии в 2021 году

Существует план масштабной реорганизации МЧС, по которому предстоит значительное сокращение руководства ведомства – до 10%. Дополнительная индексация зарплат должна сделать службу более привлекательной для молодых специалистов.

Часть технического персонала переведут в гражданские подразделения. Количество гражданских служащих сократится на 15%. Кроме индексации, планируется повысить зарплату на 5,5%, а в отдельных боевых частях от 6 до 15%.

В свою очередь, МВД России и Минобороны России категорически против предложений Минфина о сокращении штатной численности министерств, передачи части функций гражданским ведомствам и объединения МВД, ФСИН, ФССП и Государственной фельдъегерской службы (ГФС). Об этом сообщает ТАСС, ссылаясь на источник. «МВД категорически отвергает предложения Министерства финансов РФ», говорится в сообщении- комментарии силового ведомства. Напомним, что 15 октября 2020 года за подписью Первого заместителя секретаря Совета Безопасности РФ Юрия Аверьянова было направлено письмо Первому заместителю Министра внутренних дел РФ Александру Горовому о рассмотрении проекта Министерства финансов РФ по оптимизации расходов силовых ведомств. Если верить, что это не фейк, то ответ МВД России в Совбез России на предложение Минфина России должен был быть до 20 октября 2020 года. Однако, как сообщает портал «Фонтанка. Ру», это не первая идея Минфина реформировать госаппарат. Ранее выдвигались и другие идеи — например, подвести под единоначалие службу внешней разведки, федеральную службу охраны и федеральную службу безопасности. Пока предложения Министра финансов РФ Антона Силуанова сократить траты на силовиков не находили поддержку в Кремле.

Законопроект о бюджете на 2021 год предусматривает выделение 2,4 трлн рублей на национальную безопасность и правоохранительную деятельность. В плане на 2022 год эти расходы могут сократиться на 46 млрд рублей, в 2023 году — на 12 млрд рублей.

Самый большой бюджет — у органов внутренних дел, им предлагается выделить более 711 млрд рублей в 2021 году, 745 млрд рублей — в 2022-м и 762 млрд рублей — в 2023-м. Остальные средства предусмотрены на прокуратуру, Росгвардию, органы юстиции и другие силовые ведомства.

Предложения Минфина направлены в первую очередь на то, чтобы сэкономить на правоохранительной деятельности, и этой цели достичь однозначно удастся, уверен замдиректора ИНП РАН Александр Широв. Однако они не соответствуют трендам последних лет, когда Россия двигались в сторону разделения функций силовиков. Например, та же ФСИН еще 20 лет назад входила в структуру МВД, напомнил эксперт. Поэтому вопросы, каким образом будет осуществляться управление новым органом и удастся ли сохранить качество работы, пока остаются открытыми.

Если предложения Минфина по сокращению численности сотрудников и созданию объединенной правоохранительной структуры будут приняты, это станет правильным решением, так как оптимизация силовым органам действительно нужна, заявил уполномоченный по защите прав предпринимателей, содержащихся под стражей, Александр Хуруджи. Сегодня зачастую происходит так, что на одного работающего приходится по три надзирателя, а многие обязанности выполняются формально: например, в ответ на свои обращения в правоохранительные органы граждане и предприниматели нередко получают так называемые «отписки».

Впрочем, Александр Хуруджи отметил, что оптимизация не должна повлиять на реализацию правоохранительными органами их главной функции — поддержания общественного порядка. Он добавил, что под сокращение ни в коем случае не должна попасть система участковых, так как они находятся на передовой и от их работы напрямую зависит безопасность граждан.

Если говорить о зарплатах сотрудников, то, как сообщает агентство ТАСС, более 28 млрд рублей будет дополнительно выделено на зарплаты сотрудникам МВД и Росгвардии, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы. «[Запланировано] увеличение бюджетных ассигнований на денежное довольствие сотрудников и военнослужащих МВД России и Росгвардии в 2021 году на 14 136,6 млн рублей и в 2022 году — на 14 702,0 млн рублей», — говорится в документе.

В следующие два года дополнительно будут выделены 10,6 млн рублей на подготовку и повышение квалификации сотрудников МВД России, связанных с пресечением преступлений в области информационных технологий. Расходы на деятельность образовательных учреждений министерства будут уменьшены в 2021 году на 335,8 млн рублей, в 2022 году — на 134,1 млн рублей и увеличены на 1,8 млн рублей в 2023 году. На зарплату персоналу миграционных подразделений МВД России в 2021 году будет увеличен бюджет на 628,2 млн рублей, в 2022 году — на 653,3 млн рублей.

По основному мероприятию «Управление органами внутренних дел РФ и организация деятельности системы МВД России» бюджет на оплату труда работников и денежное довольствие сотрудников в 2021 году уменьшится на 487,1 млн рублей, в 2022 году — на 625,7 млн рублей и увеличится в 2023 году на 2,4 млрд рублей.

Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:

• те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
• те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.

В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:

• при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
• при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.

При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.

Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.

Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.

Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.

Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.

Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.

Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:

• возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
• наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
• наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).

И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

С другой стороны, если человек прослужил меньше минимальных 12,5 лет, то он не получает права на пенсию по выслуге, и тогда все годы службы можно включить в страховой стаж.

И еще один нюанс – «вторая» пенсия от Пенсионного фонда России назначается без учета фиксированной выплаты. То есть, сумма будет определяться только пенсионными баллами – за минимальный 21 коэффициент пенсионер в 2021 году получит лишь 2076,06 рублей. По сути, это скорее доплата, чем полноценная пенсия (а так как общая выплата будет больше прожиточного минимума, пенсионер не получит права на социальную доплату).

Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:

• повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
• увеличение понижающего коэффициента.

В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта. 1 октября 2020 года произошла индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД выросли всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.

О реформе МВД начали говорить ещё в 2017 году. Было понятно, что структура ведомства раздута, есть дублирование, а кадры нуждаются в повышении своей квалификации. Некоторые шаги к оптимизации структуры органов (включая вопросы зарплаты, пенсии и сокращения сотрудников) были предприняты в течение прошедших трех лет. Но разговоры о реформе всё продолжались, а сегодня они вышли на новый уровень, ведь началась административная реформа, сокращение госаппарата, а все сотрудники МВД, хотя и формально, считаются госслужащими. Отсюда их вполне обоснованная тревога за своё будущее. Каким образом предполагается продолжить реформирование этого силового ведомства в 2020-2021 году?

Как напоминает газета «Ведомости», среди первых новое Правительство Российской Федерации приняло ряд постановлений , которые устанавливают надбавки до 100% оклада полицейским и росгвардейцам в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Жест это, безусловно, политический, потому что избыточный. Так же, как нет никакой необходимости записывать в Конституции индексацию пенсий, нет никакой необходимости привлекать правительство к установлению надбавок. Аналогичные надбавки могли быть установлены решениями руководителей соответствующих ведомств и даже руководителями территориальных органов – были бы деньги. Однако оставим политическую сторону решения в стороне и попробуем разобраться, что же на самом деле произошло.

Не произошло удвоения зарплат. Премия составляет 100% оклада, а реальная зарплата полицейских существенно превышает оклад (иногда в несколько раз). Полицейским добавили максимум по 13 000 руб. в месяц для рядового или 23 650 руб. для начальника отдела. Для Росгвардии суммы, конечно, иные.

Никакого автоматического установления надбавок не произошло. Постановление всего лишь дает возможность назначать такие надбавки в порядке, определяемом министром внутренних дел и директором Росгвардии соответственно. Порядок этот может подразумевать и равномерное увеличение зарплат, и копеечные доплаты нескольким сотням сотрудников.

На этом сходство между постановлениями об МВД и Росгвардии заканчивается. Для МВД надбавки распространяются на всех, кто участвует в охране общественного порядка. Никаких других ограничений нет – это могут быть даже сотрудники подведомственных учреждений, офицеры юстиции, гражданские служащие и т. д. С учетом сегодняшней практики работы полиции под это определение может подпасть практически каждый сотрудник. Несколько раз в год в оцепления и на уличные дежурства выставляют даже следователей, работников бывшей миграционной службы и гражданских криминалистов из подведомственных учреждений. По большому счету правительство попросту объявило, что министр может назначать надбавку до 100% всем сотрудникам столичных главков.

Повышение зарплат в полиции во время медведевской реформы 2010–2012 гг. было сведено на нет инфляцией. К 2018 г. доходы полицейских вернулись к среднестрановым. Именно привлекательные зарплаты позволили в 2012–2013 гг. уменьшить проблему кадрового дефицита на низовых полицейских должностях и дали возможность хоть как-то отбирать кандидатов, не допуская до такой работы тех, кто категорически для нее не подходил.

Однако уровень зарплат в стране неравномерен. Среднемесячная номинальная начисленная зарплата в первом полугодии 2019 г., по данным Росстата, составила чуть больше 46 000 руб. по стране в целом, но свыше 90 000 руб. в Москве и более 60 000 руб. в Санкт-Петербурге. Оклады же полицейских устанавливаются едиными правилами. Формально оклады зависят от размера поселения, но разница эта меньше, чем разница в зарплатах остальных занятых (оклад рядового в Москве – 13 000 руб., в райцентре – 9000 руб.). Руководство столичных главков и министерства старалось изобрести дополнительные механизмы поддержки столичных полицейских, однако не всегда успешно. В результате эта работа в столицах всегда оказывалась сравнительно менее привлекательной, чем в регионах (читай – средний полицейский в Москве и Петербурге оказывался менее компетентен, опытен и т. д. по сравнению со средним жителем, чем его коллега в других регионах).

Таким образом, само по себе увеличение жалования полицейским двух главных городов и прилегающих областей скорее благо для столичных жителей. Вызывающие общее возмущение разгоны массовых мероприятий происходят несколько раз в год, а адекватность полицейского, который приезжает на вызов или дежурит на улице каждый день, такими средствами вполне можно повысить.

Указанная информация касается структурных подразделений системы МВД РФ из всех регионах России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

Рассматриваемая структура не характерна высоким уровнем доходов, как и иные государственные структуры. Но средняя зарплата сотрудников согласно официальным отчётам Росстата в месяц составляет почти:

• 8,5 тыс. руб. у обычных и старших прапорщиков;
• 10,5 тыс. руб. у лейтенантов;
• 11,5 тыс. руб. у капитанов и майоров;
• 13 тыс. руб. у полковников и подполковников;
• 22 тыс. руб. у генерал-майоров;
• 25 тыс. руб. у рядового и сержантов;
• 27 тыс. руб. у генерал-полковников;
• 30 тыс. руб. у офицерского состава.

По факту стандартный оклад сотрудников довольно скромный: только благодаря дополнительным надбавкам и премиям, служащие могут рассчитывать на удачный заработок. Хотя уже в 2020 году фиксированные суммы обещают кардинально поменять в сторону увеличения.

Помимо стандартного материального довольствия, всем сотрудникам Росгвардии положены и социальные льготы (некоторые даже распространяются на ближайших родственников), которые доступны в таких формах, как:

• бесплатный билет 1 раз в год на любой вид транспорта к месту отдыха, лечения, медицинского обследования или реабилитации;
• ежегодный оплачиваемый отпуск (при минимальном стаже – 30 суток, после 20 лет стажа – около 45 дней);
• дополнительно 2 недели к отпуску за трудные условия или риск для жизни;
• компенсация проезда в общественном транспорте (такси не учитывается);
• страхование жизни и здоровья;
• бесплатное медицинское обслуживание и стоматологическая помощь;
• единовременная социальная выплата, чтобы сотрудник мог приобрести или построить собственное жилье (после 10 лет выслуги);
• оплата найма жилья, до тех пор, пока работник не купит собственный дом;
• льготные ставки для взятия ипотеки (за исключением некоторых частных банков).

Кроме гарантированного увеличения оклада сотрудников Росгвардии, в проекте приказа заодно предусмотрен рост надбавок к окладу в особых ситуациях, отражённых в контракте через надбавки в:

1. 40% к заработку «за особые условия службы».
2. 65% для силовиков в Крыму и Севастополе.
3. 10% для служащих руководящих должностей в Москве, Санкт-Петербурге, Подмосковье и Ленинградской области.

Каждый сотрудник, который переходит в новую воинскую часть, имеет право рассчитывать на подъёмное пособие: сумму, определяющуюся конкретным званием и должностью. Только выплачивается она лишь после регистрации на новом месте жительства.

При обратной ситуации (при уходе из рядов гвардии) выплачивается пособие, состоящее из 2 окладов. Фиксированные выплаты положены членам семьи и после гибели гвардейца – выдаётся 2,46 млн. руб. А при инвалидности положена аналогичная разовая выплата: I группа – 1,84 млн. руб., II группа – 1,23 млн., III группа – 620 тыс. руб.

На 2019 год уже было выделено 7,4 млрд. рублей, в счет которых должно быть улучшено финансирование Росгвардии. Часть этих денег будет направлена и в зарплатный фонд ведомства. Всего на увеличение благосостояния силовиков в ближайшие 3 года потратят около 25 миллиардов рублей.

Главной проблемой Росвардии сейчас является то, что процесс оформления её как госструктуры пока не завершён. Из-за продолжающейся реорганизации и перевода сотрудников с других ведомств невозможно рассчитывать на стабильный доход. Когда формирование данной структуры завершится, тогда будет установлен стабильный размер зарплат для всех сотрудников.

Помимо прочего, различия в зарплате зависят не только от выслуги и звания, но и от тех задач, которые выполняет каждый конкретный сотрудник. Напомним, что Росгвардия – это многозадачная структура, в которую вошли части разных ведомств. Данная организация занимается (согл. Указу Президента N157):

• противодействием терроризму и экстремизму;
• охраной особо важных объектов;
• обеспечением порядка в общественных местах;
• осуществлением мер, направленных на укрепление территориальной безопасности страны;
• выдачей документов, необходимых для ведения оборота оружия.

Сам состав Росгвардии также разделён на различные ведомства:

• во внутренних войсках – около 200 000 человек;
• среди вневедомственной охраны – 45 000 человек;
• представители подведомственной охраны – 40 000 человек;
• в лицензионно-разрешительной службе – 5 000 человек;
• работники ОМОНа – 30 000 человек;
• сотрудники СОБРа – 5 000 человек.

Ситуация в Росгвардии на текущий момент

Силовики, трудящиеся в этой структуре, работают на контрактной основе. Главными параметрами, влияющими на доход сотрудника Нацгвардии, являются:

• выслуга лет;
• звание;
• иные заслуги, дающие право на надбавку.

Есть официальные данные Росстата, отражающие среднюю зарплату сотрудников с тем или иным званием:

• 25 000 рублей – у рядового и сержантского состава;
• 55 000 рублей – у офицеров.

Ниже приведены данные по средним окладам служащих, которые зафиксированы статистическим ведомством на текущий момент. Именно от этих цифр будут отталкиваться, производя индексацию в 2020 году:

С 16.04.2019 г. контрактники нацгвардии включены в список лиц, обеспечивающихся в мирное время общевойсковым пайком.

Это закреплено в постановлении Правительства РФ от 3.04.2019 г. № 390 «О внесении изменения в нормы продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время».

Общевойсковым пайком планируется также обеспечивать контрактников войск нацгвардии, охраняющих важные гособъекты, спецгрузы и сооружения инженерных коммуникаций, а также лиц, назначенных в состав караула, заставы, гарнизона, войскового наряда по несению боевой службы.

Полагающаяся суточная продуктовая норма № 1 включает:

• 650 г ржаного/белого хлеба,
• 900 г картофеля/иных овощей,
• 250 г мяса,
• 120 г рыбы,
• 150 мл молока,
• 100 мл сока,
• 65 г сахара,
• 1 г чая,
• 1,5 г растворимого кофе,
• 1 яйцо,
• 1 драже поливитаминов (только весной).

Стоит ли завидовать пенсии сотрудников росгвардии максимальные суммы и надбавки

Российское законодательство предусматривает обеспечение отдельных категорий населения дополнительными льготами – пример подобного специального обеспечения может служить надбавка за выслугу лет военнослужащим. Процентная надбавка за выслугу лет военнослужащим в 2021 году осталась без изменений – несмотря на то, что некоторые последние новости свидетельствовали об обратном. Тем не менее, фактические размеры надбавки за выслугу военным увеличились, так как с 1 января 2021 года всем военнослужащим был поднят их базовый оклад. Надбавка за выслугу лет военнослужащим – правовое регулирование и законы Действующие нормативы предусматривают обеспечение лиц определенных профессий и работников отдельных служб дополнительными надбавками за выслугу лет.

• По получению инвалидности;
• По потере кормильца.

Первая разновидность является подобием страхового пенсионного начисления по возрасту. Когда можно уйти на заслуженный отдых и оформить начисления? Чтобы оформить пенсионные выплаты, нужно проработать в структуре не менее 20 лет. При достижении наибольшего возраста прохождения служебной деятельности либо увольнении при сокращении штатных единиц в 45 лет, но когда величина выслуги не подошла, возможность предоставления социальной пенсии сохраняется при соблюдении некоторых правил:

• Общий период трудовой деятельности должен составлять не менее 25 лет;
• Не менее 12,5 лет стажа должно приходиться на службу в Росгвардии.

Если такие положения не выполнены, но срок службы увольняющегося составляет от 15 до 20 лет, то страховая пенсия не устанавливается, но выплачивается социальное пособие.

Расчет военной пенсии

Ежемесячная выплата будет гарантирована только в ряде случаев, когда сформирована минимальная выслуга лет для пенсии. Она не может быть определена однозначно и зависит от сопутствующих условий. Например, минимальный стаж постоянной военной службы должен быть равен 20 годам, в то время как есть уважительные причины покинуть службу досрочно. Компенсация будет выплачиваться военнослужащему, уволившемуся в запас по состоянию здоровья, если он прослужил не менее 10 лет.

Организационно-штабные мероприятия могут привести к расформированию части или целого подразделения. Тогда выход на пенсию военнослужащих тоже считается досрочным, но не по воле граждан. Поэтому и определен достаточно небольшой нижний порог выслуги – 10 лет.

Если военнослужащими было принято решение безосновательно уйти со службы и заняться гражданской деятельностью, то они могут оставить часть военной пенсии при определенных условиях: общий стаж достигает 25 лет, причем из них половина срока отдано службе в армии. Такая смешанная пенсия будет доступна, когда возраст гражданина позволит получать обычную гражданскую пенсию.

Вопрос минимальной выслуги, при которой можно рассчитывать на получение пособия в настоящее время является одним из актуальнейших. Дело в том, что некоторые парламентарии не раз высказывались за повышение возраста выхода на пенсию. В основном эти предложения вносятся по линии министерства финансов.

Похожие записи:

• Доплата за государственные награды в росгвардии
• Основания окончания исполнительного производства
• Продажа алкоголя несовершеннолетним. Ответственность продавца по закону.