Как оформить рассрочку или отсрочку исполнения решения суда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить рассрочку или отсрочку исполнения решения суда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После вынесенного приговора, суд может рассмотреть возможность отложить время отбывания наказания. В случае наличие весомых обстоятельств, которые позволяют применить отсрочку, подобное решение может быть принято непосредственно в ходе судебного заседания по рассмотрению дела.
Что такое отсрочка и рассрочка?
Предоставление отсрочки и рассрочки предусмотрено ст. 324 АПК РФ. Отсрочка исполнения судебного акта – это перенесение срока исполнения с одной установленной законом или судом даты на другую. Другими словами, при отсрочке дается период времени, в течение которого можно не погашать долг. Рассрочка – это установление судом порядка исполнения решения по частям в течение определенного периода. Такое исполнение может происходить равномерными частями или разными, в соответствии с утвержденным судом графиком.
При рассрочке исполнение решения суда не приостанавливается полностью, а меняется лишь порядок. При этом применение рассрочки возможно только в отношении имущества, обладающего родовыми признаками. То есть рассрочить можно только обязательства, которые изначально допустимо исполнить по частям. Так, вероятно, суд откажется удовлетворить ходатайство о рассрочке решения о принудительном заключении договора.
Отсрочка или рассрочка — в чем разница?
Отсрочка означает, что вам будет установлен определенный период времени, в течение которого вы вообще можете не погашать долг. Ее имеет смысл оформлять, например, если вы потеряли работу, попали в больницу, вас призывают в армию, отправляют в длительную командировку, если у вас в течение некоторого времени не ожидается никаких доходов, за счет которых можно погасить долг. Рассрочка дает право погашать долг периодически по частям. Она больше подходит тем, у кого есть регулярный доход, но денег не хватает для полного погашения долга одним платежом.
Обратите внимание: отсрочить или рассрочить можно не только выплату присужденных сумм, но и совершение каких-либо действий, которые вы обязаны выполнить по решению суда.
Комментарии к ст. 324 АПК РФ
1. Вопросы отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта (постановлений иных органов), а также изменения способа и порядка его исполнения помимо комментируемой статьи регулируются ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Под отсрочкой исполнения решения понимается изменение даты исполнения обязательств в пользу должника, а под рассрочкой — предоставление должнику права производить исполнение решения по частям в установленные судом сроки.
Изменением способа и порядка исполнения судебного акта является замена одного вида исполнения другим. Например, вместо обязанности передать кредитору присужденное имущество обязать должника выплатить ему денежный или иной эквивалент этого имущества.
Комментируемая статья, как и ст. 37 указанного Федерального закона, не предусматривает основания для отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь указывает на критерий модификации общего порядка исполнительного производства, т.е. обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Следовательно, данные вопросы разрешаются судом индивидуально по каждому обращению исходя из обстоятельств дела, с учетом прав и законных интересов сторон исполнительного производства.
В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не принимаются в течение срока, установленного судом, предоставившим отсрочку. При предоставлении должнику рассрочки исполнения судебного акта исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в определении о предоставлении рассрочки.
2. Из взаимосвязанных положений ст. 324 АПК и ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что арбитражный суд не вправе решать вопросы отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения постановлений других органов и должностных лиц. Такие решения принимаются теми органами и должностными лицами, которыми вынесено постановление, подлежащее принудительному исполнению.
Статья 190 АПК допускает принятие мер по обеспечению иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительных мер) на любой стадии арбитражного процесса. Следовательно, при удовлетворении заявления об отсрочке, рассрочке или изменении способа и порядка исполнения судебного акта суд также может по заявлению заинтересованного лица принять меры по обеспечению его исполнения.
3. Заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а также об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в судебном заседании, о времени и месте проведения которого извещаются лица, участвовавшие в деле. Их неявка не препятствует рассмотрению и разрешению дела по существу. По результатам рассмотрения заявления судом выносится определение, на которое может быть подана жалоба.
4. Необходимо учитывать позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, связанные с некоторыми аспектами применения ст. 324 АПК.
В п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 г. N 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в ред. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 февраля 2009 г. N 17) указано, что положение ст. 290 Бюджетного кодекса РФ о сокращении или прекращении финансовой помощи заемщику из соответствующего бюджета при неисполнении им обязательства по возврату бюджетных средств, в том числе в виде предоставления отсрочек и рассрочек по уплате платежей в соответствующий бюджет, а также отсутствие в федеральном законе о бюджете на очередной год норм, допускающих осуществление реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, не исключают возможности предоставления заемщику в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 324 АПК, отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта о взыскании задолженности по бюджетному кредиту, процентов (платы) за пользование и пеней.
———————————
Вестник ВАС РФ. 2006. N 8; 2009. N 5.
Основания для подачи заявления об отсрочке исполнения решения суда
Отсрочка решения суда о взыскании денежных средств означает, что исполнительное производство по делу приостановлено, с движимого и недвижимого имущества сняты арест, ограничения, банковские счета разблокированы. Судьи принимают во внимание только веские аргументы как основания для отсрочки.
Стоит заметить, что при решении гражданских дел о переносе начала выплат по исполнительному листу судья руководствуется положениями ГПК РФ, и указаниями ВС РФ.
Пленум Верховного Суда в постановлении №50 от17.11.2015 рекомендует считать веским аргументом для отсрочки «обстоятельства, мешающие выплатить долг, объективно неустранимые на момент подачи ходатайства». К таким обстоятельствам относятся:
- тяжелое материальное положение должника;
- потеря работы;
- декретный отпуск;
- невозможность выплат из-за остановки, сокращения производства из-за коронавируса (для частных и индивидуальных предпринимателей).
Возможность отодвинуть срок выплат предусмотрена ст. 203 ГК РФ. Кроме переноса выплаты судья вправе применить к должнику положение рассрочки. Две категории отличаются следующим:
- Отсрочка о взыскании долга назначается с указанием точной даты, до которой действует постановление о приостановке исполнительного действия.
- Рассрочка предполагает деление долга на части с указанием даты выплат.
Кроме статьи гражданского кодекса учитываются положения Федерального Закона «Об исполнительном производстве», ст. 37, где указан порядок выплат, в частности, что до даты, указанной судом, исковые выплаты, любые другие отчисления в пользу истца не производятся.
Гражданский Процессуальный кодекс Российской Федерации в ст. 434 определяет стороны, которые могут представить суду соответствующее ходатайство:
- пристав-исполнитель;
- ответчик (должник);
- истец (взыскатель).
Суд принимает заявление и назначает дату судебного заседания. Все участники процесса информируются о времени заседания. Неявка одной из сторон конфликта не является причиной для переноса рассмотрения ходатайства по существу.
Отсрочка исполнения решения суда о выселении
При решении конфликтов, связанных с выселением из квартиры, должник может отсрочить исполнение решения, если предоставит следующие документы:
- Подтверждение, что квартира из которой предполагается выселение, единственная в его распоряжении.
- Если нарушаются права детей, инвалидов.
- В наличии есть документы, которые подтверждают возможность выплаты долга в ближайшем будущем. (Учет на бирже труда, справка о приеме на работу с постоянным окладом, участие в льготных государственных программах, получение субсидии и пр.)
- Если квартира приобретена в кредит, выплачено более 80% от общей суммы и есть подтверждение внесения оплаты в будущем.
Судебная практика показывает, что отсрочка выселения применяется судами как крайняя мера, поскольку кроме интересов должника, суды обеспечивают законность в соблюдении прав взыскателей.
В частности апелляционное постановление 33-37869/18 от 30.8.2018 Московского горсуда отменило вывод суда первой инстанции о предоставлении отсрочки на выселение по жалобе гражданина Н., который требовал выселить из квартиры гражданку А., после постановления суда о разделе имущества.
В апелляционной инстанции исследовали материалы дела и установили, что должник (гражданка А) не предоставил полноценной доказательной базы, что он активно участвует в изыскании средств на уплату коммунального долга, не предпринимает попыток устроиться на работу и имеет право собственности на отдельную квартиру.
Регламент рассмотрения
Ходатайство должно быть передано через канцелярию. Далее будет назначено отдельное слушание. Приходить на него необязательно.
Если его удовлетворят, то должнику могут предоставить перерыв от шести месяцев до полутора лет. Затем истребование вновь начнётся. Данное постановление оформляется отдельным определением, которое должны получить все участники разбирательства.
Если был издан отказ, то можно попробовать вновь обратиться в органы защиты. Однако необходимо соблюсти ряд требований:
- Ситуация сильно изменилась.
- Прошло много времени, из-за чего стало ясно, что проблема исполнения постановления судебного учреждения действительно существует.
- Просьба изменить регламент погашения задолженности, а не в отсрочке.
Комментарий к статье 324 АПК РФ
При обращении взыскания на предмет залога начальную продажную цену определяет суд. Сторонам спора эта определенная цена кажется оптимальной, однако впоследствии торги оказываются несостоявшимися и возникает вопрос: можно ли как-то изменить начальную продажную цену предмета залога? ВАС РФ пошел в целях решения этой проблемы на расширительное толкование сферы применения института изменения порядка и способа исполнения судебного акта и предложил по соответствующим правилам менять начальную продажную цену предмета залога. Мысль выражена следующим образом: «В случае объявления несостоявшимися публичных торгов по продаже предмета залога в целом в связи с тем, что на торги явилось менее двух покупателей либо не была сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества, залогодатель или залогодержатель вправе до проведения повторных публичных торгов обратиться в суд, по решению которого обращено взыскание на предмет залога и установлена начальная продажная цена, с заявлением о продаже имущества, составляющего предмет залога, по отдельности, которое следует рассматривать по правилам статьи 324 АПК РФ. При этом заявитель должен доказать, что рыночная цена предмета залога значительно уменьшилась после вступления в законную силу решения суда об обращении на него взыскания» (п. 42 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге»).
Материальное положение
Исполнение взыскания является актом безусловным, то есть не зависящим от материального положения должника. Это значит, что со счета должника списываются деньги или его имущество арестовывается и обращается в счет погашения долга.
Но имущество и деньги на счету могут быть средствами получения прибыли. Например, на токарном станке должник может произвести товар, выручка от реализации которого пойдет на погашение долга. Точно также должник может продать токарный станок по цене более выгодной, чем его продал бы судебный пристав, и погасить долг.
В этом случае должник может просить об отсрочке исполнения и о снятии ареста со счета или с имущества, поскольку отсрочка даст ему возможность собрать деньги и погасить долг.
К основаниям, связанным с материальным положением, можно отнести и экстраординарные события в жизни должника, требующие материальных вложений, например:
- болезнь должника или любого из членов его семьи, препятствующая их выселению по решениям о выселении из жилого помещения;
- задержки в выплате заработной платы или потеря должником рабочего места;
- стихийные бедствия, уничтожившие имущество должника и т.д.
Отсрочка исполнения судебного решения — крайняя мера, применяемая при наличии у истца (должника) веских обстоятельств, мешающих погашению задолженности.
Ходатайствовать перед судом об отсрочке платежа должник может при наличии следующих оснований:
- тяжелое имущественное положение или ухудшение материального состояния;
- совокупный семейный доход ниже установленного прожиточного минимума;
- наличие на попечении должника иждивенцев: лиц, не достигших 18 лет или недееспособных граждан;
- нерегулярные доходы, связанные с сезонной работой;
- вынужденное отсутствие работы, носящее временный характер (сокращение штата, ликвидация предприятия и т. п.);
- тяжелое заболевание, приведшее к инвалидности или длительной нетрудоспособности;
- плановое поступление денежных средств в ближайшее время, позволяющих единовременно выплатить долг.
Указанный перечень можно продолжить, учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого дела.
Оценка доказательной базы
Судебный орган обязан всесторонне изучить каждое доказательство. Он должен оценить допустимость и достоверность каждого аргумента и их взаимосвязь.
Своё определение судебная инстанция должна оформить в виде акта, в котором необходимо аргументировать, почему одни факты приняты судом, а другие были отклонены. Судебный орган вправе предоставить отсрочку, если на это имеются законные основания и аргументированные доказательства. Здесь также необходимо соблюдать принцип равноправия.
Не допускается ставить интересы ответчика выше интересов заявителя. Судебная инстанция обязана изучить и признать правомерными все доводы, которые приводит должник для предоставления отсрочки исполнения постановления.
Получается, что суд должен выносить определение не субъективно, а принимая во внимание аргументы и факты заявителя
При этом важно соблюдать принцип равенства интересов между участниками процесса
ЗАЯВЛЕНИЕ об отсрочке исполнения судебного акта
В силу указанных обстоятельств Должник не имеет объективной возможности для исполнения судебного акта на сегодняшний день, и непринятие соответствующих мер по отсрочке исполнения приведет к необоснованному применению в отношении должника штрафных и иных мер, результатом которых станет нарастание задолженности Должника и окончательной невозможностью ее погашения в дальнейшем.
Исходя из изложенного считаем, что предоставление должнику отсрочки на 1 (один) год, даст возможность ИП Шумилову С.Ю. принять меры к оздоровлению своего финансового состояния, и позволит ему рассчитаться с указанным долгом
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.324 АПК РФ,
1. Предоставить Шумилову Станиславу Юрьевичу отсрочку исполнения решения Арбитражного суда Белгородской области от 10.07.2009г. по делу № А08-2834/2009-21 сроком на один год.
Возможность получить рассматриваемую отсрочку предусмотрена статьёй 203 ГПК РФ. Помимо отсрочки гражданин может получить рассрочку – аналогичная мера с модернизированным механизмом действия.
Итак, отсрочка – это пересмотр порядка выполнения судебного постановления в отношении сроков. Мера разрешает отложить обязанности на неопределённое время. Суд применяет её следующими путями:
- по личному решению судьи после рассмотрения текущего финансового положения сторон (применяется только в гражданском делопроизводстве);
- по заявке сторон;
- по просьбе пристава, занимающегося исполнением постановления.
Использовать отсрочку можно по завершению разбора дела (применяют только для гражданских дел). Не запрещается получать и после вынесения окончательного решения, но тогда придётся организовывать дополнительное заседание.
Если просьба подаётся во время процесса, то заявление принимают в любой удобной для заявителя форме. При направлении запроса уже после получения решения придётся составлять исключительно письменное заявление.
Отказ отсрочить или рассрочить
Мы уже обращали внимание читателя, что суд далеко не всегда разрешает платить несвоевременно, ведь в первую очередь необходимо защищать интересы взыскателя. Вместе с тем, следует знать о наиболее встречающихся основаниях, по которым суд отказывает в рассрочке или отсрочке исполнения решения:
1. отсутствие в заявлении данных о том, что в более поздний срок решение будет исполнено.
То есть, когда заявитель не указывает, что изменится в его финансовом положении в будущем и почему он решил, что все материальные проблемы исчезнут. Говоря о тяжелом положении сегодня, необходимо отразить, каким образом может иметь место исполнение судебного акта через определенное время.
К примеру, когда должник, обращаясь к суду, указывает на отсутствие работы. Суд, вероятнее всего, не пойдет на уступки, поскольку не услышал от заявителя, чем он будет расплачиваться по долгам. А вот если тот же заявитель мотивирует свое ходатайство безработицей, но предоставляет копию контракта с работодателем о зачислении на должность через три месяца, суд вполне может принять во внимание сложившиеся обстоятельства.
2. отсутствие уважительной причины. Подчеркнем, что подача немотивированного заявления практически всегда приводит к отказу. Является ли кредитное обязательство перед третьими лицами основанием для предоставления отсрочки (рассрочки)? Однозначно ответить на этот вопрос нельзя. В некоторых случаях, когда должник приводит доказательства своей закредитованности, суд вправе пойти навстречу и удовлетворить его заявление, но только в том случае, если в обозримом будущем появится возможность платить. Если такой возможности не предвидится, в удовлетворении ходатайства практически всегда отказывают.
3. заявление не содержит даты, к которой (хотя бы примерно) нужно будет исполнить решение. Неопределенность в вопросах исполнения судебного акта недопустима, суд может расценить такое «неполное» ходатайство как способ затянуть сроки судопроизводства и отказать в его удовлетворении.
4. категоричное возражение истца. Судья, безусловно, прислушивается к мнению взыскателя, ведь необходимо выяснить, не станет ли определение о рассрочке причиной существенного ухудшения его материального состояния.
5. отсутствие необходимых документов, подтверждающих доводы заявления. Например, если должник утверждает о возможности платить только частями, нужно подтвердить доход или наличие на счетах средств, из которых можно будет реально погашать задолженность. Если таких сведений нет и суду непонятно, как будет выполняться предложенный график, результат рассмотрения ходатайства будет не в пользу ответчика.
Мы уже указывали, что на определение об отказе в предоставлении отсрочки/рассрочки может быть подана жалоба. Вместе с тем, количество случаев, когда такие жалобы удовлетворяются судом апелляционной инстанции, крайне незначительно. В основном, уже на первоначальной стадии судопроизводства судьи делают правильные, объективные выводы о возможности или невозможности предоставления ответчикам законного права вовремя не исполнять решение.
Основания для отсрочки и рассрочки исполнения решения суда
Отсрочка это своего рода способ, при котором суд вправе оттянуть на определенный срок исполнение решения суда с учетом определенных законом обстоятельств. Этот срок можно определить как определенный период времени, в течение которого к вам никто не может предъявлять требования — это немаловажная положительная черта данного процессуального действия.
Рассрочка исполнения решения суда как процессуальный срок представляет собой период времени, который определяется судом и в течение которого решение подлежит обязательному исполнению.
Суд, по заявлениям, поступивших от лиц, участвующих в деле либо исходя из существующего тяжелого имущественного положения сторон или иных обстоятельств, может отсрочить или рассрочить решение суда:
- основания, связанные с тяжелым имущественным положением должника
- жизненные обстоятельства, например: должник находится на лечении в стационаре, наличие у него иждивенцев
- другие ситуации, которые затрудняют и препятствуют своевременному исполнению решения суда