Установление отцовства в добровольном порядке через ЗАГС
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установление отцовства в добровольном порядке через ЗАГС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если родитель, который признавал себя отцом при жизни, умер, необходимо подать иск в судебную структуру по адресу истца и попросить судебный орган установить факт отцовства. Это необходимо для оформления наследства и включения чада в состав лиц, имеющих право на имущество усопшего. Определение отцовства также пригодится для назначения пенсии, предусмотренной для иждивенца при потере кормильца.При составлении иска указываются заинтересованные субъекты. Если речь идет о получении наследства, нужно прописать наследников усопшего. При отсутствии таковых в качестве заинтересованного субъекта ставится государство, а его фактическим представителем выступает ФНС. Если мужчина оформил завещание, ребенок до 18 лет получает право на обязательную долю с учетом норм ГК РФ (статьи 1149). Если иск подается для получения пенсии, в качестве заинтересованной структуры указывается орган соцзащиты, занимающийся ее назначением.
Доказательства и документы для установления отцовства
В качестве доказательств, подтверждающих отцовство конкретного лица в отношении ребенка, могут являться:
- объяснения сторон и третьих лиц,
- показания свидетелей,
- какие-то письменные доказательства, например, письма, приговор суда, если, например, отец ребенка, являясь совершеннолетним, вступил в половую связь с матерью ребенка, когда она была несовершеннолетней, в результате чего наступила ее беременность,
- фотографии,
- медицинские документы, подтверждающие, например, что отец ребенка совместно с матерью ходил и сдавал определенные анализы,
- аудио- и видеозаписи,
- ну и конечно же заключение молекулярно-генетической экспертизы, которая назначается судом в ходе рассмотрения дела.
Правовые последствия при установлении отцовства
Процедура в первую очередь направлена на защиту законных прав и интересов ребенка. Как только у него появляется официальный отец, это дает дополнительные возможности:
- Алиментные выплаты. Мать ребенка может потребовать взыскать алименты (или решить вопрос добровольно), которые будут направлены на обеспечение достойного уровня жизни несовершеннолетнего.
- Запись в свидетельстве о рождении, когда вместо прочерка появляются сведения о настоящем отце. Это скорее психологический момент, но он также идет во благо ребенку.
- Наследственные права. Ребенок получает законное право вступить в наследство отца в будущем, претендовать на пенсионные права, выплаты от государства в случае скоропостижной смерти мужчины.
- Помощь в воспитании. На практике дети уже после достижения совершеннолетия чувствуют благодарность перед матерью, которая фактически и юридически не оставила их без отца, приняла все меры, чтобы папа принимал такое же участие в воспитании.
Установление отцовства и алименты
Матери, которые растят детей без участия отца, имеют право на получение алиментов. Для их взыскания также требуется в судебном или добровольном порядке провести процесс установления отцовства. После доказательства отцовства второй родитель уже не сможет отказаться от своих прямых обязанностей.
В делах связанных с отцовством, суд чаще всего поддерживает одиноких матерей, которые занимаются воспитанием несовершеннолетнего без помощи второго родителя. Но это только в том случае, когда отцовство будет доказано. То есть перед подачей иска мать должна быть уверена на 100 процентов, что именно этот человек отец ее ребенка. Если экспертиза ДНК покажет отрицательный результат, у матери могут возникнуть проблемы правового характера.
Получить юридическую помощь по вопросам установления отцовства можно на нашем сайте.
Комментарии к ст. 48 СК РФ
1. Комментируемая статья определяет порядок проведения юридической процедуры установления происхождения ребенка от определенных родителей. Следует отметить, что СК РФ предусматривает правила установления происхождения ребенка как от матери, так и от отца. Причем, если удостоверение происхождения ребенка от матери не зависит от того, состоит ли мать ребенка в браке с его отцом, то последовательность стадий юридической процедуры удостоверения происхождения ребенка от отца зависит от указанного обстоятельства.
Пункт 1 настоящей статьи содержит общие положения, посвященные установлению происхождения ребенка от матери, которые получили детальную конкретизацию в ст. ст. 14 и 17 Закона об актах гражданского состояния. Таким образом, происхождение ребенка от матери устанавливается на основании следующих документов в зависимости от того, где происходили роды ребенка: а) документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды; б) документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, — при родах вне медицинской организации; в) заявления лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка — при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.
Формой документа, подтверждающего происхождение ребенка от матери, если роды происходили в медицинской организации, а также вне медицинской организации, но с оказанием медицинской помощи непосредственно при родах или при обращении матери после родов, является учетная форма «Медицинское свидетельство о рождении» N 103/у-98, утвержденная Приказом Минздрава России от 7 августа 1998 г. N 241 «О совершенствовании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с переходом на МКБ-Х» . Медицинское свидетельство о рождении выдается соответственно медицинской организацией, в которой происходили роды, или врачом которой оказывалась медицинская помощь при родах, или в которую обратилась мать после родов, либо частнопрактикующим врачом. Согласно приложению N 4 Приказа Минздрава России от 7 августа 1998 г. N 241, корешки медицинских свидетельств хранятся в учреждении, выдавшем их, 5 лет после календарного года, в котором оно было выдано.
———————————
БНА. 1998. N 28.
Если мать после родов непосредственно не обращалась за оказанием ей медицинской помощи, медицинское свидетельство о рождении не выдается. В этом случае основанием удостоверения происхождения ребенка от матери является заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка. Согласно п. 2 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния заявление в орган загса о рождении ребенка лицо, присутствовавшее во время родов, может сделать в устной или в письменной форме. Вместе с тем правила, установленные п. 3 ст. 14, п. 4 ст. 16 Закона об актах гражданского состояния о том, что «заявление должно быть представлено в орган загса» лицом, присутствовавшим во время родов, позволяют сделать вывод о необходимости письменной формы такого заявления. Данный вывод подтверждается и наличием формы N 6 бланка заявления о рождении, подтверждающего факт рождения ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274.
Пункт 2 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния предусматривает, что при отсутствии у лица, присутствующего во время родов, возможности явиться в орган загса его подпись заявления о рождении ребенка должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства, либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении. Заметим, что законодатель не устанавливает требование о нотариальном удостоверении подписи заявления о рождении ребенка лица, присутствующего во время родов. Законом предусмотрены также и иные способы представления в орган загса заявления, подтверждающего факт рождения ребенка, указанным лицом, если оно не имеет возможности явиться в орган загса. Так, в частности, заявление может быть представлено родителями (одним из родителей) ребенка или другим заявляющим о рождении ребенка лицом либо может быть направлено в орган загса посредством почтовой связи, электрической связи и т.п. (п. 3 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния). В этом случае, согласно п. 22 Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. N 432 , в бланке записи акта о рождении должна быть указана организация, которая удостоверила подпись лица, присутствовавшего во время родов. Сказанное свидетельствует об эффективности действия норм п. п. 2 и 3 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния, которые направлены на защиту прав несовершеннолетнего ребенка, а также на защиту интересов лица, присутствовавшего во время родов, которому предоставлено право выбора наиболее приемлемого для него способа сделать заявление о подтверждении факта рождения ребенка.
———————————
СЗ РФ. 1999. N 17. Ст. 2149.
Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает установление происхождения ребенка от матери посредством и иных доказательств, перечень которых в данной статье не приводится. Так, например, в соответствии с п. 2 ст. 70 Кодекса торгового мореплавания РФ , в случае рождения ребенка на морском судне капитан судна обязан сделать запись в судовом журнале о случае рождения ребенка. На практике возможны и иные ситуации, когда факт рождения ребенка от определенной женщины подтверждается совокупностью разных видов доказательств, например свидетельскими показаниями и записью капитана судна в судовом журнале о рождении ребенка.
———————————
СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2207.
При отсутствии медицинского свидетельства о рождении ребенка и заявления лица, присутствующего во время родов, подтверждающего факт рождения ребенка, государственная регистрация рождения ребенка может быть произведена на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной (п. 4 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния). Дела об установлении факта рождения ребенка данной женщиной рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке особого производства как дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 28 ГПК РФ).
В случае если матерью ребенка в книге регистрации актов гражданского состояния о рождении записана другая женщина, то фактическая мать ребенка вправе оспорить произведенную запись в судебном порядке согласно п. 1 ст. 52 СК РФ. Однако если ребенок был рожден в результате имплантации эмбриона, ни суррогатная мать, ни женщина, давшая согласие на имплантацию эмбриона, после совершения актовой записи о рождении ребенка не вправе ссылаться на эти обстоятельства (см. комментарий к ст. 52 СК РФ).
Хотелось бы также подчеркнуть, что в отношении несовершеннолетних матерей, согласно п. 3 ст. 62 СК РФ, материнство устанавливается на общих основаниях (см. комментарий к ст. 62 СК РФ).
2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает презумпцию отцовства в отношении ребенка, родившегося от лиц, состоящих между собой в браке: отцом ребенка признается супруг матери, если не доказано иное. В соответствии с указанным пунктом комментируемой статьи отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. Следовательно, при регистрации рождения ребенка достаточно предъявить свидетельство о регистрации заключения брака. Представления каких-либо иных доказательств отцовства ни со стороны матери ребенка, ни со стороны отца ребенка не требуется. В этой связи орган загса вносит сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка на основании свидетельства о браке родителей ребенка (п. 1 ст. 17 Закона об актах гражданского состояния), а п. 1 ст. 51 СК РФ предусматривает в указанном случае упрощенную процедуру государственной регистрации рождения ребенка (см. комментарий к ст. 51 СК РФ).
Регистрация ребенка, рожденного в браке: какие документы нужны?
Новорожденный должен быть зарегистрирован в ЗАГСе в течение 30 дней после рождения. Если родители находятся в законном браке, в отделение может обратиться любой из них, присутствие ребенка не требуется.
Для оформления собирают следующие документы:
- справка из медучреждения о рождении живого ребенка;
- паспорт;
- свидетельство о браке.
В ЗАГСе родитель прикладывает к предоставленным документам заявление, заполненное по форме №1. В нем указываются следующие сведения:
- наименование отделения ЗАГСа;
- ФИО заявителя;
- название документа;
- текст, информирующий о рождении сына или дочери;
- табличная форма с персональной информацией о каждом родителе;
- данные родителей по паспорту;
- гражданство и национальность;
- место регистрации родителей;
- основание для внесения информации об отце;
- ниже пишется ФИО ребенка;
- дата составления и подпись.
Когда можно установить отцовство?
Установить отцовство можно одновременно с регистрацией рождения ребёнка или позже, когда свидетельство о рождении уже будет получено. В некоторых случаях подать заявление на установление отцовства можно и до рождения ребёнка.
В судебном порядке отцовство не может быть установлено (или оспорено) до рождения малыша. Даже если, муж знает, что отцом ребёнка он не является, но будет вписан в свидетельство о рождении, подать иск в суд для оспаривания отцовства можно только после даты рождения ребёнка.
В соответствии с законодательством,
- если ребёнок рождается в браке или в течение трёхсот дней после его прекращения, отцом ребёнка признаётся настоящий или бывший супруг матери. Для внесения его в графу «отец» женщине достаточно предъявить документы, подтверждающие заключение или расторжение брака.
- отцовство мужчины, не состоящего в браке с матерью ребёнка, устанавливается (если с момента развода матери прошло более трёхсот дней):
1. В добровольном порядке, путём подачи в ЗАГС совместного заявления отцом и матерью ребёнка или отдельного заявления отцом ребёнка. Заявление при этом может быть подано ещё в период беременности женщины, но запись в акт о рождении будет внесена только после того, как малыш появится на свет.
Куда подавать иск об установлении отцовства?
Во-первых, в мировой, районный, городской или Верховный суд подавать иск?
Ответ однозначный — такие споры, в качестве суда первой инстанции, рассматривают только районные (межрайонные, городские) суды.
Во-вторых, иски об установлении отцовства могут быть предъявлены в суд по своему месту регистрации или по месту регистрации ответчика. Истец имеет право выбора, в какой суд обратиться за защитой своих прав. Альтернативная подсудность направлена на создание благоприятных условий судопроизводства для лица, представляющего интересы ребёнка, а также для самого ребёнка, обеспечивая им право на участие в судебном заседании, а также несовершеннолетнему право – быть заслушанным в ходе судебного разбирательства.
Но будьте внимательны, если мать ребёнка обращается с иском об оспаривании отцовства, права обратиться в суд по своему месту регистрации у неё нет.
Иски об оспаривании отцовства по общему правилу подаются в суд, расположенный по месту регистрации ответчика. Например, мужчине требуется оспорить отцовство в отношении ребёнка, в свидетельстве о рождении которого, он записан в графе «отец». Иск в данном случае следует подавать по месту регистрации матери ребёнка
Суд рассматривает не только вопросы установления и оспаривания отцовства, но и требования об исключении записи об отце ребёнка, произведенной в свидетельстве о рождении, и о внесении
Установление отцовства после смерти мужчины
Установление отцовства уже после смерти мужчины потребует подачи заявления на основании главы 28 ГПК РФ. Это возможно, если относительно происхождения ребенка от конкретного мужчины нет разногласий и споров о праве. В порядке особого производства можно установить факт отцовства или факт признания конкретным лицом себя отцом ребенка. Заявление понадобится подавать по месту проживания инициатора процедуры, в том числе несовершеннолетнего ребенка, в интересах которого подается процессуальный документ.
В Семейном кодексе РФ, Постановлении Пленума ВС РФ № 17 перечень лиц, которые вправе быть инициаторами установления отцовства, в том числе после смерти предполагаемого отца, ограниченный. Заявления и (или) иск подают:
- опекун или попечитель ребенка;
- сам ребенок, будучи уже в совершеннолетнем возрасте;
- один из родителей ребенка;
- иные уполномоченные лица – например, службы социальной помощи и т.д.
Когда можно установить отцовство без суда
Регистрация рождения малолетнего, а также материнства и отцовства, происходит в ЗАГС. Сразу после родов оформляется медицинская справка, в которой указываются сведения о матери. Представив указанную справку в отдел ЗАГС, женщина получит свидетельство о рождении. В этом бланке будет указана информация о маме ребенка.
Сведения об отце вносятся в справку о родах следующим способом:
- если ребенок был рожден в официально зарегистрированном браке, данные об отце указываются в документе без дополнительного подтверждения;
- аналогичным образом вносятся данные об отце, если с момента развода прошло не более 300 дней;
- если женщина, родившая ребенка, не находится в брачных отношениях, сведения об отце будут указаны с ее слов.
Семейное право допускает ситуацию, когда строка об отце ребенка не будет указана в справке. В этом случае регистрация в ЗАГС будет проходить только в отношении матери. Для подтверждения отцовства нужно подать обоюдное письменное заявление родителей, либо судебное решение.
История ребенка, рожденного вне брака
Когда ребенок рождается в семье, в которой родители не узаконили свои отношения, порядок установления отцовства определяется следующими этапами:
— установление материнства происходит непосредственно на основании документов, выписанных роддомом;
— факт отцовства необходимо устанавливать самостоятельно, по результатам проведения специальной процедуры.
В рамках данной процедуры родители обязаны подать общее заявление, подтверждающее их желание установить факт отцовства. Установление отцовства после смерти отца признается автоматически, точно так же, как и в ситуации, когда рождение ребенка произошло в течение трехсот дней с момента развода. Что касается ситуации, когда ребенок рождается в браке, то здесь отца сразу признают таковым и вносят в свидетельство о рождении и актовую запись.
Документ, подтверждающий отцовство
После того как родители подали заявление, его рассмотрели и одобрили, они получают свидетельство. После установления отцовства свидетельство родители должны получить лично в руки. Оно всегда оформляется на бланке государственного образца строгой отчетности и имеет индивидуальный номер и серию. В нем в обязательном порядке должна содержаться информация о лице, которое признали отцом ребенка, то есть в документ вносят его Ф.И.О., дату и место рождения, также прописывают инициалы ребенка, которые были ему присвоены до установления отцовства и после, дату рождения и место, сводную информацию по матери – Ф.И.О., дату и место рождения. В завершении каждое свидетельство должно включать дату составления и номер в соответствии с актовой записью; место, в котором был зарегистрирован факт отцовства; и дату, когда свидетельство выдали родителям. Именно основываясь на данном документе далее вносят корректировки в свидетельство о рождении ребенка.
Важно понимать, что в случае если процедура по добровольному установлению отцовства осуществлена в полном объеме, то есть закреплена свидетельством, отец не может отказываться от прав, которые ему были присвоены на ребенка. Это категорически запрещено законодательством Российской Федерации. После установления отцовства отец становится обладателем всех прав и обязанностей на ребенка, в отношении которого проводилась данная процедура. Ребенок же получает все права, которые имеют биологические дети.
Установление отцовства через суд
Далеко не всегда установление отцовства возможно в добровольном порядке, например, если:
- мать и отец ребёнка не приходят к согласию в отношении установления отцовства;
- орган опеки возражает против установления отцовства по заявлению отца в случае смерти матери ребёнка (признания её недееспособной, невозможности установления её местонахождения, лишения её родительских прав).
В такой ситуации применяется процедура принудительного установления отцовства по решению суда. Порядок установления отцовства в судебном порядке оговорён в ст. 49 СК РФ. Согласно её положениям:
- в круг заявителей (инициаторов установления отцовства в судебном порядке) входит один из родителей, опекун (попечитель), лицо, на иждивении которого находится ребёнок, сам ребёнок по достижению им совершеннолетия;
- суд принимает во внимание любые доказательства, достоверно подтверждающие отцовство ребёнка.
В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребёнка, но не состояло в браке с его матерью, признание его отцовства устанавливается в судебном порядке по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством (ст. 50 СК РФ).
Пошаговая инструкция по установлению отцовства в судебном порядке:
- Подготовка искового заявления инициатором, например, матерью ребёнка для взыскания алиментов с отца, который в этом случае будет выступать ответчиком.
- Подача иска по подсудности. По умолчанию исковое заявление подаётся в районный суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Кроме того, истец вправе подать заявление в суд по месту нахождения имущества или последнему известному месту жительства ответчика (ч. 1 ст. 29 ГПК РФ) или по своему месту жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
- Суд рассматривает иск и принимает решение по нему.
- На основании решения суда орган ЗАГС осуществляет государственную регистрацию установления отцовства.
- Орган ЗАГС оформляет свидетельство об установлении отцовства, которое выдаётся родителям ребёнка (одному из родителей) по их просьбе (ст. 56 СК РФ). Такой же документ выдаётся и при установлении отцовства в добровольном порядке по совместному заявлению родителей, о чём было рассказано в предыдущем разделе.
Закон устанавливает равность прав матери и отца, в равной степени распределяются и обязанности (см. ст.61 СК РФ).
Моментом начала отцовства является процедура официального установления и вплоть до 18-летия.
В отдельных случаях возможно ограничение полномочий отца в качестве воспитателя несовершеннолетнего. Поводом может стать отсутствие в актовой записи сведений об отце по причине отсутствия официального брака и раздельного проживания от семьи.
Отсутствие записи об отце может служить причиной для отказа в принятии заявления о взыскании алиментов, даже если ребенок родной. Основанием для подачи иска станет установление родственных связей с несовершеннолетним.