Куда писать жалобу на сотрудника полиции
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда писать жалобу на сотрудника полиции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После написания вами жалобы (административного иска в суд) вы можете отправить ее в соответствующую инстанцию двумя традиционными способами: лично или же почтовым отправлением. Помимо этого, в наше время появилось возможность подачи жалобы по электронной почте (в суд не всегда такая возможность предусмотрена). В частности, если вы посетите официальный сайт любой прокуратуры вашего города, то обратите внимание на то, что там есть так называемая онлайн-приемная. Такой электронный сервис создан как раз для подачи различных жалоб. Если вы решили воспользоваться этим сервисом, то в обязательном порядке укажите электронный адрес, на который можно будет отправить вам сведения о принятых по вашему обращению мерах.
Особенности написания жалобы на полицию зависят от инстанции-адресата, но в целом все они имеют общую структуру и черты.
Обращение можно условно разделить на четыре блока, каждый из которых несет в себе определенную информацию:
- Вводный — данные об адресате (полное наименование органа или ФИО должностного лица, местонахождение учреждения) и адресанте (ФИО, адрес проживания и контактные данные).
- Описательный — раскрывается предмет жалобы с упоминанием предположительно виновных (указать их ФИО, должность и место службы), сути и обстоятельств совершенного ими правонарушения.
- Просительный — выражается четко сформулированная, подкрепленная выдержками из закона просьба заявителя (о принятии соответствующих мер, прекращении неправомерных действий, выплате компенсации и/или привлечения к ответственности виновных и др.).
- Приложения — блок содержит перечень документов, приложенных к жалобе (в основном — доказательств нарушения).
Между вводным и описательным блоками должно быть написано «Жалоба», предпочтительно с коротким указанием ее предмета, например, «на бездействие сотрудника полиции ФИО».
Описанных требований предпочтительно придерживаться при написании обращения в вышестоящие инстанции или надзорные органы. Если же оно направлено начальнику «отличившегося» сотрудника в пределах одного ОП, то оформить заявление можно проще. Достаточно двух блоков — вводного и основного, в котором изложить произошедшую ситуацию и попросить о ее урегулировании.
Не принимаются и не рассматриваются обращения:
- анонимные;
- содержащие заведомо недостоверные данные;
- написанные со значительными ошибками, затрудняющими понимание ее сути;
- оскорбляющие честь и достоинство адресата, угрожающие жизни и здоровью его и близких;
- дублированные (уже подавались данным гражданином по этому же правонарушению).
Основания обратиться с жалобой
Претензии к деятельности сотрудников полиции бывают двух типов — на незаконные действия и бездействие.
К первым относят:
- отказ представиться и предъявить документы;
- хамство, ненормативная лексика, оскорбления, грубость;
- ответ на заявление гражданина не представлен, сотрудник уклоняется от взаимодействия с гражданином;
- применение мер физического воздействия без оснований;
- вымогательство;
- обыск или личный досмотр без санкции;
- разглашение фактов частной жизни;
- отсутствуют законные основания для проверки документов;
- полицейский находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- сотрудник явно действует в интересах связанных с ним лиц (родственников, свойственников, коллег);
- превышение должностных полномочий;
- опрос несовершеннолетних без привлечения законных представителей, прокуратуры или органов опеки;
- превышение сроков задержания;
- побои;
- сокрытие улик или факта преступления, оказание содействия лицу, совершившему правонарушение;
- оказание психологического, морального, физического давления, угрозы в адрес задержанного, потерпевшего и пр.
К бездействию сотрудников полиции относят:
- отказ принимать и регистрировать заявление о совершенном преступлении или правонарушении, а также нереагирование на сообщение о готовящемся преступлении;
- по заявлению гражданина не проводится проверка;
- в возбуждении уголовного дела отказано, при этом проверка проведена халатно;
- неправильная квалификация деяния с целью отказать в возбуждении уголовного дела;
- полицейский отказывается пресекать правонарушение, вставать на защиту граждан, законности и правопорядка;
- сотрудник полиции игнорирует жалобы, заявления, обращения граждан.
Как правильно вызвать полицию по телефону?
Вот случилось у вас происшествие, которое требует срочного вмешательства сотрудников полиции, вы звоните в «102», пытаетесь объяснить ситуацию, что у вас ЧП, нужны бравые ребята из отделения, для урегулирования ситуации, вам могут такое извиняюсь за выражение «наплести», что это не в полномочиях полиции, разбирайтесь сами и прочее. Такие случаи были, есть и будут, поэтому мы решили написать статью, в которой четко и понятно разъясняем, как должны сотрудники полиции правильно реагировать на ваш звонок, что вы им можете и должны сказать и что они в свою очередь должны предпринять.
На всякий случай напомню, что вызываем полицию по номеру «102», или звоним участковому, если знаете его номер телефона, но скажу сразу, до участкового не всегда есть возможность дозвониться, поэтому набираем «102» и не прогадаете.
После того как сотрудник полиции поднял трубку он обязан представиться назвав свое имя, фамилию и должность, далее он должен вас внимательно выслушать и принять ваше обращение.
Ваше обращение обязательно должно быть зарегистрировано в КУСП (книга учета сообщений о происшествиях / преступлениях). Сотрудники МВД несут ответственность за сохранность ваших данных, которые вы им передаете, так же должен быть соблюден порядок и срок регистрации вашего обращения.
Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции
Воспользуйтесь образцом жалобы на бездействие сотрудников полиции, приведенным в качестве примера ниже (синим цветом выделены пояснения):
Прокурору Ивановского района г. Калининграда
старшему советнику юстиции
Муконину К.А.
(либо: в Ивановский районный суд г. Калининграда, либо в УМВД России по г. Калининград).
Серебрякова П.Р., проживающего по адресу:
г. Калининград, ул. Мира, д. 3, кв. 3
тел. 8929020202
(если автором является представитель, то пишутся его данные, основание представления интересов – доверенность, ее дата и реквизиты, а также то лицо, в чьих интересах действует представитель)
ЖАЛОБА
в прокуратуру (в суд, в УМВД) на бездействие полиции
Прошу провести проверку действий сотрудников полиции отдела № 1 Ивановского района г.Калининграда, которые препятствуют в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.
Нужно кратко изложить суть событий, в связи с которыми вами было подано заявление в отдел:
Так, 01.12.2016 года я обратился в дежурную часть ОП № 1 Ивановского района г. Калининграда с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Шманько Р.О. по статье 159 УК РФ за мошенничество. Так, Шманько Р.О. путем обмана и злоупотребления моим доверием похитил у меня золотые изделия на сумму более 200000 рублей.
В распоряжение полиции я предоставил необходимые документы (договора, счета-фактуры, накладные, квитанции и т.д.), на основании которых Шманько Р.О., придав своим действиям видимость законности, брал на реализацию ювелирные изделия, с которыми впоследствии скрылся.
Затем можно указать данные (ФИО, должность) полицейского, который проводил проверку:
Проверку обстоятельств, изложенных в моем заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Квасов А.П., бездействие которого привело к необратимым последствиям – Шманько Р.О. сумел распорядиться моим имуществом, продав его неизвестным лицам. По моему заявлению Квасовым А.П. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления.
Укажите, почему вы считаете решение незаконным, подчеркните, что конкретно не было сделано.
Куда жаловаться на бездействие полицейских?
Допустим, полиция никак не отреагировала на ваш звонок, а рядовые полицейские уже научились узнавать ваш голос, и теперь рассказывают вам, что наряд уже едет (или отвечают по телефону любую другую ерунду). В этом случае вы можете набрать телефон вышестоящей организации. Над отделением полиции начальством будет, скорее всего, районное подразделение внутренних дел. Раньше, конечно, было проще: каждое отделение называлось именно «отделением». А сейчас это может быть и отдел, и более мелкие подразделения полиции, которые находятся в подчинении у отделения. Но, чтобы вас не запутать, давайте упростим схему: допустим, есть локальное отделение «на земле», есть отделение в районе и есть – в области. Вот в эти подразделения и нужно звонить. Начните с телефона 102. Вы попадёте на общий пульт 102 в Москве, либо на районное маленькое отделение полиции в сельской местности. В любом случае, телефон 102 приводит вас туда, куда надо: в отделение полиции, к которому прикреплён нужный участок.
Если после этого ничего не происходит, ваша задача – выяснить телефон следующего, вышестоящего отделения полиции. Где его выяснить? Обычно это можно сделать, если позвонить туда же, куда вы звонили сначала. Наберите тот же номер телефона и спросите, как связаться с начальниками вот этих самых полицейских, которые едут к вам уже второй час. Скорее всего, вам подскажут номер телефона РОВД, или в РУВД – не важно, как это будет называться. Попытайтесь дозвониться в дежурную часть этого самого РОВД, вышестоящего по отношению к вашему «низовому» подразделению полиции.
Если дозвонились – расскажите о своей проблеме. Если же вы не дозвонились, или ваша жалоба ни к чему не привела, или ответ, который вам дали, вас не устраивает, тогда нужно звонить в Главное управление внутренних дел по области (или Управление внутренних дел по тому субъекту Федерации, в котором вы находитесь). Они могут, опять же, называться по-разному. Например, в Татарстане это будет Министерство внутренних дел Республики Татарстан, в каком-то небольшом регионе это может быть Управление внутренних дел по области. В Москве это будет Главное управление внутренних дел по городу Москве, а в Московской области, соответственно, Главное управление внутренних дел по Московской области. Там тоже есть дежурный. Ему можно позвонить, и живой человеческий голос подскажет вам, почему же к вам не едет полицейский.
Очень важно всегда спрашивать, кто с вами говорит. Даже если дежурный назвал свою фамилию невнятно, никто вам не мешает попросить её повторить и записать. Это пригодится вам потом, когда вы будете называть фамилии сотрудников полиции их начальству и разбираться, почему на ваше обращение не отреагировали. Но, как показывает практика, уже на уровне УВД, то есть среднего звена, ваш звонок обычно привлекает внимание, и полицейские начинают двигаться намного быстрее, чем до этого.
Увы, система такова, что почти всё в нашей стране работает исключительно с пинка. Разве что насекомые да птички летают самостоятельно. Иногда сами ездят поезда – особенно если без тормозов, и путь направлен вниз…. А вот ёжики в нашей стране без пинка не летают. И полиция сама по себе быстро не работает, не говоря уже о судебных приставах.
Как подать жалобу на полицию?
Не существует четких требований, как правильно написать жалобу на бездействие участкового или иного сотрудника полиции. Основным критерием является заполнение собственных данных заявителя, поскольку анонимные документы не рассматриваются.
Также в документе должны содержаться следующие данные:
- подробное описание ситуации,
- требования заявителя,
- наименование инстанции,
- адрес, телефон для связи лица, кто инициирует проверку,
- нормы закона, которые вы считаете нарушил полицейский (данная рекомендация не является обязательной к исполнению),
- если подается жалоба в прокуратуру на бездействие полиции, то требуется указать адрес данной организации по месту расположения участка. К заявлению требуется приложить подтверждающие факт нарушений документы.
Как правильно составить жалобу?
Четких предписаний для написания документа нет, но существуют общие правила, по которым составляются подобные документы. Специалисты рекомендуют:
- Справа вверху расположить шапку с указанием названия органа,Ф.И.О. его руководителя, который является адресатом вашего обращения, а также свои личные данные, с адресом и номером телефона.
- После названия документа «Жалоба», которое располагают в центре, можно начинать излагать его суть. К названию можно добавить Ф.И.О. сотрудника, который пренебрег своими служебными обязанностями.
- Суть вопроса изложить нужно как можно лаконичнее и доходчивее. Предоставить необходимо истинные данные об инциденте, с подробным описанием нюансов. Обязательно указать место, дату происшедшего конфликта. Факты можно подтвердить, предоставив фотографии или видеосъемку, доказывающие вашу правоту.
- В конце жалобы на действия полиции должна быть просьба о быстром решении вашей проблемы, написаны пожелания по поводу способа законного наказания виновника.
- В завершении следует расписаться и указать дату.
Жалоба на незначительные нарушения в отделение полиции
Зачастую случается так, что нарушение незначительно, пожаловаться нужно, но при этом обращаться в вышестоящие инстанции нет никакого желания. В этом случае пожаловаться на полицейского можно прямо в отделении. Сделать это можно как устно, так и письменно.
Если вы решите обратиться устно, то просто найдите ответственного сотрудника или старшего по званию – он выслушает вашу жалобу и либо примет меры самостоятельно, либо передаст жалобу руководству. Однако помните – устная жалоба обычно не несет каких – то заметных последствия, так как не является официальным обращением.
Письменная жалоба – значительно более серьезный документ. Составлять её достаточно легко – в заголовке напишите кому и от кого направлена жалоба, в самом теле жалобы изложите вашу претензию и выскажите требования, а в конце поставьте подпись и дату. Письменное обращение будет рассмотрено и на него будет направлен официальный ответ.
Также есть возможность подать жалобу в полицию на сотрудника через интернет. Для этого достаточно зайти на официальный сайт МВД и составить обращение, на которое обязательно будет дан официальный ответ.
Внимание
Помните – такие виды жалоб можно направлять только в том случае, если нарушение незначительно и не нарушены ваши гражданские права, так как в лучшем случае виновного ждет дисциплинарное наказание. По всем серьезным случаям обращайтесь в УСБ.
Если никакие другие способы добиться справедливости не помогают, то вам поможет только суд. Для того, чтобы начать разбирательство по вашему делу, подайте исковое заявление. Оно абсолютно идентично претензии в прокуратуру (кроме заголовка – в нем не указывается ответственное лицо). Как только ваше заявление будет подготовлено и направлено, суд уведомит полицию о начале судебного разбирательства.
Обратите внимание на то, что при судебных разбирательствах полицейским грозит значительно более серьезное наказание, чем гражданским лицам, так как у них есть должностные полномочия, которые не только дают им права, но и накладывают на них массу обязанностей. Однако если вы решитесь судиться с полицейским, то обязательно заручитесь поддержкой юриста, специализирующегося на спорах с госслужбами.
Куда можно обращаться с жалобой?
КУДА ПОЖАЛОВАТЬСЯ
СУТЬ ЖАЛОБЫ (ПРОБЛЕМЫ) |
КУДА ПОЖАЛОВАТЬСЯ |
---|---|
Жалоба на нарушение прав граждан на неправомерные действия/ бездействие |
Банк России |
Нарушение прав потребителей, в том числе непредоставление информации (предоставление неполной информации), включения в договор условий, ущемляющих права потребителя |
Роспотребнадзор |
Способы подачи жалобы
Выделяют несколько способов обращения с жалобой на сотрудника полиции.
Гражданин вправе выбрать наиболее удобный для него:
- Можно лично посетить отделение МВД, УСБ, органы прокуратуры. Для этого потребуется предварительно записаться на прием. Сделать это можно через официальные сайты учреждений.
- Жалоба может быть направлена по почте. Стоит отправлять ее заказным письмом с уведомлением о вручении. Это позволит подтвердить факт получения документа адресатом.
- При обращении в МВД можно воспользоваться онлайн-приемной на сайте.
- Направить жалобу в прокуратуру можно через портал Госуслуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней.
Жалоба в прокуратуру РФ
Прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением закона, и имеет влияние на все органы государственной власти. Жалоба в прокуратуру РФ имеет строго определенную форму и разделена на три части.
В заголовке должно присутствовать наименование и адрес прокуратуры, ФИО руководителя. Информация о гражданине, который подает жалобу, его ФИО, адрес проживания и контакты.
Основная часть включает в себя описание нарушения и информация о сотруднике, который его совершил. Перечень нарушений сотрудника и перечень требований к прокуратуре и их обоснование.
Третья часть должна включать в себя документы, которые в дальнейшем могут послужить доказательством совершения нарушения, подпись заявителя и дата составления обращения.
Обязанности сотрудника ГИБДД
Права и обязанности инспекторов ГИБДД указаны в административном регламенте МВД. Сотрудник вправе:
- проверять документы (на машину, водительское удостоверение, страховой полис);
-
прекращать движение транспортных средств (для проверки или прекращения противоправных действий);
-
фиксировать правонарушения посредством вынесения протокола и постановления.
Помимо этого, в определенных случаях сотрудник ГИБДД вправе просить водитель открыть багажник, осмотреть машину, запретить эксплуатацию ТС при обнаружении неисправностей. Если водитель подозревается в совершении преступления, инспектор вправе задержать лицо и вызвать сотрудников иных подразделений МВД.
Также инспектор вправе требовать прохождения медицинского осмотра, привлекать понятых, использовать специальные средства фиксации (камеры). В крайнем случае допускается изъятие машины, принадлежащей простому гражданину или компании — например, для поимки опасного преступника.
Обязанности сотрудников ГИБДД тоже довольно обширны:
- знать законы, по которым они работают;
-
соблюдать права всех участников дорожного движения;
-
фиксировать происшествия и как можно быстрее принимать меры к разрешению ситуаций;
-
оказывать медицинскую помощь пострадавшим до приезда медработников;
-
выяснять информацию, касающуюся дорожных происшествий;
-
делать все необходимое для обеспечения безопасности граждан;
-
содействовать иным государственным структурам в розыске граждан;
-
изымать документацию, имеющую признаки подделки;
-
направлять уведомления о факте склонения к коррупционным преступлениям.
Для того, чтобы жалоба была принята и рассмотрена надлежащим образом, в ней должно быть представлено достаточно веское основание. В качестве него может выступить какое-либо неправомерное действие или факт проявления безосновательного вопиющего бездействия.
Ниже представлены наиболее распространенные причины обращения граждан с жалобой на работников правоохранительных органов:
- Если обращение работника полиции к гражданскому лицу происходит не по регламенту. По правилам, полицейский должен обращаться к гражданину на «Вы», называя его ФИО, а также предоставляя своё удостоверение;
- Если в общении с гражданином правоохранитель использует бранную лексику, матерится, употребляет оскорбительные выражения или повышает голос;
- Если правоохранитель злоупотребляет своими должностными полномочьями, например: просит показать документы гражданина, не имея на то веских оснований;
- Если работник полиции проводит досмотр или обыск, не получив на данные действия официального разрешения;
- Если правоохранитель безосновательно применяет физическую силу по отношению к гражданскому лицу;
- Если полицейский предпринимает попытку вымогательства, требует дачи взятки;
- Если сотрудник правоохранительного органа производит несанкционированное задержание гражданского лица;
- Если правоохранитель проявляет вопиющее бездействие в ответ на просьбу гражданина предпринять какие-то действия, которые находятся в его компетенции.
В ситуациях, представленных выше, следует жаловаться в вышестоящие инстанции. О том, куда именно можно пожаловаться и как правильно составить жалобу на работника полиции, читайте в последующих разделах.
Защищаемся от «защитников»
Что должен знать гражданин при общении с подобными «оборотнями в погонах»?
Свои законные права и законные обязанности полицейского.
Обязанности сотрудника полиции определены Федеральным законом «О полиции», в частности, при обращении к гражданину, статья 5 обязывает полицейского «представиться: должность, звание, фамилия, предъявить по требованию гражданина удостоверение (не выпуская из рук) и сообщить причину и цель его обращения».
Если к гражданину применяются меры, ограничивающие его права и свободы, то полицейский обязан «разъяснить причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина».
То есть, не просто «пройдемте в отделение», а четко назвать правонарушение, допущенное гражданином, со ссылкой на соответствующую статью Уголовного кодекса или КоАПа.
Не лишним будет и записать данные сотрудника полиции, номер нагрудного знака и номер его служебного удостоверения.
Это действует очень отрезвляюще для особенно прытких.
При этом важно обратить внимание на соответствие данных в удостоверении фактическому званию полицейского и не истек ли срок действия его удостоверения.
Спокойная, но настойчивая просьба гражданина от сотрудника полиции выполнения только этих требований Федерального закона «О полиции» позволяет предотвратить дальнейшее поползновения по нарушению законности со стороны обязанных эту самую законность оберегать.