Перерасчет квартплаты за время отсутствия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перерасчет квартплаты за время отсутствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятно, что если жилец покинул свою квартиру на уикенд, обращаться в управляющую компанию бессмысленно. Фиксированные платежи изменять не будут. Если обратиться к ПП РФ № 354, станет ясно, что минимальным сроком отсутствия в данном случае определен период в 5 дней. Максимальный срок установлен в 6 месяцев.
Какие документы подтверждают ваше отсутствие?
Естественно, свое отсутствие необходимо документально подтвердить. В этом пригодятся следующие свидетельства:
- Копия приказа или распоряжения о командировке.
- Справка о лечении в санатории.
- Билеты на поезд или самолет – в том случае, если они были оформлены на ваше имя и в них есть указание Ф.И.О. Электронные билеты требуется распечатать, приложить к ним посадочный талон, если таковой есть (он подтвердит то, что вы пользовались этими билетами).
- Счета за проживание в гостинице, хостеле, апартаментах.
- Справка от дачного или садового товарищества о вашем временном пребывании на даче.
- Копия загранпаспорта с отметкой о том, что вы покидали пределы страны и возвращались в тот период, за который хотите перерасчет.
- Другие документы, которые смогут подтвердить ваше отсутствие.
Суд при отказе в перерасчете отсутствующим в квартире жильцам
В случае отказа управляющей произвести перерасчет лицам, которые отсутствовали в квартире какое-то время, жильцам необходимо обратиться в суд с иском об обязании управляющей произвести перерасчет.
Помимо указанного требования заявитель может также заявить требование о взыскании неустойки, компенсации морального вреда.
Суд при рассмотрении дела будет выяснять период отсутствия жильцов в квартире, чем это подтверждается, обращались ли они с заявлением в управляющую и т.д.
При наличии доказательств того, что жильцы какой-то период (более 5 дней подряд) не проживали в квартире, иск, скорее всего, будет удовлетворен и управляющую обяжут произвести перерасчет. При отсутствии добровольного исполнения судебного решения, в дело вступят судебные приставы, если истец им предъявит исполнительный лист, полученный в суде.
Как советуют сами работники УК, желательно перед отъездом обратиться к ним с предварительным уведомлением о будущем отсутствии, и указать его приблизительный срок. Если гражданин подает заявление на перерасчет коммунальных услуг заранее на максимальный срок, то по прошествии полугода ему придется составлять еще одно, если период отсутствия продолжается.
Если после подачи предварительного заявления гражданин не сумеет подтвердить факт своего отсутствия по месту постоянного проживания документально за весь указанный срок (или его часть), то за неподтвержденный период времени все коммунальные начисления будут осуществляться по установленным тарифам, в обычном объеме.
Как подтвердить свое отсутствие в квартире
Обратите внимание, что управляющая компания может предоставить перерасчет исключительно при наличии подтверждающих факт отсутствия документов. Например, билет на проезд до города может послужить подобным доказательством.
Но он составляется с учетом всех правил:
- подписи уполномоченного лица, имеющего право организации-перевозчика;
- печать организации-перевозчика;
- порядковый номер билета и номер его регистрации;
- дата выдачи билета.
Все документы оформляются на русском языке или должны иметь легализованный перевод с языка носителя.
Важно! Кроме подтверждающих отсутствие жильца документов следует приложить:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- правоустанавливающие документы на квартиру;
- заявление установленного образца.
Образец заявления о перерасчете коммунальных услуг за воду 2022
- Перерасчет оплаты по коммунальным услугам
- Перерасчет в сторону повышения стоимости услуг
- Перерасчет в сторону понижения стоимости
- Перерасчет в сторону снижения квартплаты
- Длительное отсутствие жильцов в квартире
- Перерыв в предоставлении услуг
- Ненадлежащее качество
- Регламент действий при обнаружении нарушений
- Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг
- Сроки действия
Собственник посчитал условия для перерасчёта противоречащими ЖК РФ
С подходом к перерасчёту платы за КУ за время отсутствия, изложенном в ПП РФ № 354, не согласился владелец доли в квартире в многоквартирном доме. В жилом помещении не установлены приборы учёта коммунальных ресурсов, так как об этом не смогли договориться все собственники квартиры. Расчёт платы производится исходя из нормативов потребления.
Поскольку владелец доли не проживает в помещении почти год, он обратился в управляющую организацию с просьбой сделать перерасчёт платы за КУ из-за временного отсутствия. УО отказала собственнику в перерасчёте, сославшись на п. 86 ПП РФ № 354: у заявителя не было акта, подтверждающего невозможность установки в квартире ИПУ.
Собственник посчитал, что перечень оснований для перерасчёта при временном отсутствии, приведённый в ПП РФ № 354, неполный, и обратился в Верховный суд РФ с просьбой признать частично недействующими п. 86, первый абзац п. 91 второй абзац п. 92 ПП РФ № 354.
Истец посчитал противоречащими ч. ч. 1,3 ст. 1 ЖК РФ следующие требования ПП РФ № 354:
- перерасчёт платы при временном отсутствии делается только в отсутствие технической возможности установки ИПУ;
- сроки подачи заявления на перерасчёт при временном отсутствии ограничены 30 днями после окончания периода отсутствия;
- к заявлению о перерасчёте должен быть приложен акт обследования на предмет отсутствия возможности установить ИПУ.
В 2011 году вышло Постановление Правительства №354, оно служит одним из основных законодательных документов в вопросе предоставления коммунальных услуг. Потом вышли изменения к этому Постановлению, информация в пункте VIII разобраться с особенностями перерасчета по причине непроживания прописанного человека в квартире.
Основное внимание уделяется случаям, когда в квартире не установлены индивидуальные приборы учета. При наличии счетчиков отрегулировать квартплату несложно, ведь в любом случае оплата рассчитывается по показаниям расхода ресурсов.
Но можно разобраться с помощью постановления и с теми случаями, когда в доме приборы учета не установлены.
В первую очередь Постановление определяет такое понятие, как потребитель – им считается каждый собственник квартиры, его семья, которые проживают на жилплощади и пользуются коммунальными услугами, потребляют природные ресурсы (газ, воду, например).
Коммунальные услуги оказывают различные компании ЖКХ, чаще всего это Управляющая компания. Поставки услуг осуществляются на основании договора между поставщиком и потребителем.
ВНИМАНИЕ! Постановление №354 подтверждает право граждан на перерасчет по коммунальным услугам.
Более полный разбор вопроса дается в новой редакции этого документа. В ней даются новые коэффициенты для нормативов водоотвода, процедура установки счетчиков, доказывается выгода монтажа приборов учета, также указывается на возможность не платить за услугу при ее временном отсутствии.
Еще важным преимуществом новой редакции Постановления правительства №354 является усиление ответственности исполнителя за качество предоставляемых коммунальных услуг. Исполнитель может быть наказан по закону, если его услуги плохого качества, если из-за их низкого уровня потребитель имеет ущерб здоровья или жизни.
Куда обратиться для перерасчета суммы коммуналки
Запомните! Обращаться за предоставлением перерасчета стоимости коммунальных услуг за время отсутствия гражданина в квартире необходимо в ту организацию, которая обслуживает дом:
- ЖЭК;
- жилищное коммунальное хозяйство;
- управляющая компания;
- организации-поставщики, например, Энергосбыт.
Узнать, кто предоставляет услуги, несложно. Достаточно просмотреть одну из квитанций на оплату. Здесь указанны реквизиты организации.
Если вы желаете снизить стоимость коммунальных услуг за период отсутствия, необходимо придерживаться следующей схемы:
- в первую очередь, следует написать заявление в свободной форме, однако с указанием важной информации, например, ФИО гражданина;
- если вам отказывают в предоставлении снижения счета, следует обращаться в контролирующие органы, например, Жилищную инспекцию, отделение российского потребительского надзора;
- если ответа от контролирующих органов и управляющей компании нет, можно писать заявление в прокуратуру;
- если после проделанной работы нет результатов, следует писать заявление в суд.
Суд – это последняя инстанция, в которую не следует обращаться, минуя шаг добровольного досудебного урегулирования вопроса.
Процедура рассмотрения обращения и ее сроки
Заявление подается в течение тридцати дней с момента возвращения. Обращение рассматривается сотрудниками управляющей компании в течение десяти дней с момента регистрации требования.
В течение трех дней с момента принятия решения сотрудники управляющей компании обязаны направить уведомление в письменном виде заявителю, в котором отражено конечное решение.
Если оно не устраивает заявителя, он может обратиться в Жилищную инспекцию, Российский Потребительский Надзор, прокуратуру, суд.
При предоставлении некачественной услуги или при ее непредставлении данный факт фиксируется соответствующими органами, имеющими специальные приборы.
Если управляющая компания приняла положительное решение, вы получите сумму компенсации на расчетный счет, на руки или можете направить в счет уменьшения следующих коммунальных платежей.
Основания для перерасчета коммунальных услуг
Основаниями для перерасчета коммунальных услуг являются:
— временного отсутствия жильцов в занимаемой ими квартире,
— долговременного перерыва в предоставлении любой коммунальной услуге, при условии, что перерыв превышает установленную ЖК РФ продолжительность,
— оказания поставщиком коммунальной услуги ненадлежащего качества
— изменения формы собственности на квартиру.
В каждом конкретном случае существует особый порядок оформления перерасчета. Однако в любом варианте начинать необходимо с написания и подачи в УК заявления о перерасчете.
Инвалиды имеют право оформить себе льготные тарифы на оплату коммунальных услуг. Для этого все документы, подтверждающие наличие инвалидности, нужно будет отнести в свою управляющую компанию, написав соответствующее заявление.
С момента приобретения инвалидности заявителю начнут начислять коммунальные платежи в соответствии с льготными тарифами. Если по каким-либо веским причинам инвалид не смог сразу подать документы на предоставление льгот, в связи с чем был вынужден оплачивать коммунальные услуги по полному тарифу, у него есть полное право провести перерасчет сумм к оплате, но проводиться он будет со дня получения инвалидности в соответствии с медицинскими документами.
Также льготы положены для безработных лиц, но для этого им для начала нужно будет пройти процедуру регистрации в центре занятости по своему месту жительства, чтобы приобрести статус официально безработного гражданина.
В данном случае оформление субсидии осуществляется в отделе социальной защиты после предоставления соответствующего заявления и документов, подтверждающих наличие статуса безработного. Такая субсидия может быть оформлена только на срок до трех месяцев, вследствие чего данный статус нужно будет подтвердить.
В первую очередь, собственник недвижимости или же официальный наниматель должен подать обращение в управляющую компанию, оформив соответствующее заявление. Право на перерасчет предоставляется только тем гражданам, которые отсутствовали по адресу своего проживания на протяжении более пяти дней. К заявлению должны прикладываться документы, которые могут подтвердить факт отсутствия жильцов по указанному адресу.
Зачастую оформлением перерасчетов занимаются пенсионеры, которые на протяжении летнего сезона преимущественное большинство времени проводят на дачном участке, но при этом в такой ситуации часто появляются сложности с предоставлением доказательств того, что они не проживают по адресу своей прописки.
В таком случае управляющей компании нужно будет предоставить справку, полученную от садового кооператива или товарищества, подтверждающую факт проживания гражданина на даче на протяжении определенного промежутка времени. Справка должна иметь подпись председателя, а также печать данного кооператива или товарищества.
В преимущественном большинстве случаев документы на проведение перерасчета рассматриваются предельно быстро, а сама процедура осуществляется на протяжении десяти рабочих дней.
VIII. Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета
86. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
(п. 86 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
87. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.
88. Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
89. При применении двухставочных тарифов перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится только в отношении переменной составляющей платы, которая определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов исходя из объемов потребления коммунальных ресурсов. Постоянная составляющая платы, приходящаяся на занимаемое потребителем жилое помещение, не подлежат перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов.
90. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
91. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее — заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.
В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.
92. В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.
Собственник посчитал условия для перерасчёта противоречащими ЖК РФ
С подходом к перерасчёту платы за КУ за время отсутствия, изложенном в ПП РФ № 354, не согласился владелец доли в квартире в многоквартирном доме. В жилом помещении не установлены приборы учёта коммунальных ресурсов, так как об этом не смогли договориться все собственники квартиры. Расчёт платы производится исходя из нормативов потребления.
Поскольку владелец доли не проживает в помещении почти год, он обратился в управляющую организацию с просьбой сделать перерасчёт платы за КУ из-за временного отсутствия. УО отказала собственнику в перерасчёте, сославшись на п. 86 ПП РФ № 354: у заявителя не было акта, подтверждающего невозможность установки в квартире ИПУ.
Собственник посчитал, что перечень оснований для перерасчёта при временном отсутствии, приведённый в ПП РФ № 354, неполный, и обратился в Верховный суд РФ с просьбой признать частично недействующими п. 86, первый абзац п. 91 второй абзац п. 92 ПП РФ № 354.
Истец посчитал противоречащими ч. ч. 1,3 ст. 1 ЖК РФ следующие требования ПП РФ № 354:
- перерасчёт платы при временном отсутствии делается только в отсутствие технической возможности установки ИПУ;
- сроки подачи заявления на перерасчёт при временном отсутствии ограничены 30 днями после окончания периода отсутствия;
- к заявлению о перерасчёте должен быть приложен акт обследования на предмет отсутствия возможности установить ИПУ.
Истец утверждал, что данные пункты ПП РФ № 354 нарушают его права и устанавливают принципы неравенства потребителей, что противоречит ст. 1 ЖК РФ. Ведь получить перерасчёт платы за КУ в период временного отсутствия вправе только потребители с актом о невозможности установить ИПУ.
Получить перерасчет можно в нескольких случаях:
- если в квартире длительное время не живет ни один человек, или же количество проживающих меньше, чем указано в документах. Однако, для пересмотра платежей необходимо доказать факт отсутствия;
- была оформлена субсидия на снижение размере ежемесячных платежей за коммуналку. Получить помощь от государства могут лица, чей доход ниже прожиточного минимума. Семьи, находящиеся за чертой бедности могут получить субсидию в размере 6,33%, которая высчитывается, исходя из общего дохода гражданина;
- предоставленные услуги не соответствуют стандарту качества, поставлены не в полном объеме. Например, в доме длительное время не проводили ремонт, не меняли трубы, из – за чего вода из – под крана текла ржавая, а также, не вывозился мусор.
Основные услуги ЖЭКа и отопление оплачиваются в полном объеме, даже если человек вообще не проживает в квартире. Пересмотрена может быть только сумма платежей за канализацию, подачу и отведение воды, свет.