Разрешение на скважину на участке организации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешение на скважину на участке организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Приобретение участка в неосвоенной местности – прекрасная головная боль, которая быстро освобождает его нового владельца от суетности жизни. Мгновенно появляется масса проблем, не позволяющая скучать, занимая все свободное время. И одна из них – лицензия на водопользование.

Порядок получения лицензий на пользование воду

Лицензирование водозаборных скважин производится в следующем порядке:

1. Произвести расчет водопотребления в частном хозяйстве или для нужд организации, подающей заявку.
2. Собрав все необходимые документы, нужно получить заключение о предоставлении права использования природных ресурсов, включая водные.
3. Подготовить нужные документы для заявки для выполнения геологических исследований непосредственно на объекте.
4. Составить техзадание для проектирования водозаборного устройства и согласовать его в местном Департаменте пользования недрами.
5. Заказать в уполномоченной организации проект водозабора.
6. Произвести геологические экспертизы на участке и, с их учетом, утвердить разработанный проект.
7. Затем производится собственно бурение. При получении воды необходимо отобрать пробы воды из скважины и сдать их в уполномоченную лабораторию для определения чистоты жидкости по химическому и бактериологическому составу.
8. По получении результатов экспертиз нужно получить отчет, завизированный двумя специалистами – рецензентами.
9. Проверить санитарную зону скважины. На ее территории не должно быть каких – либо строений на расстоянии 30 метров от скважины, запрещено ведение любой хозяйственной деятельности. Территория отчуждения огораживается надежным забором. Объекты водозаборов считаются особо охраняемыми территориями.
10. Получить санитарно – эпидемиологическое заключение о том, что водные ресурсы построенного устройства безопасны.
11. И, наконец, может быть получена лицензия на водопользование из скважины.

Документы, необходимые для получения лицензии

Как известно, скважина может принадлежать как физическому, так и юридическому лицу. В связи с этим подаются разные комплекты документов, в зависимости от того, кто является заявителем. Рассмотрим в таблице, какие бумаги нужно предоставить.

Документы предоставляются в виде ксерокопий. Однако оригиналы тоже необходимо иметь при себе.

Подземный и капитальный ремонт скважин. Виды ремонта, техника и инструмент

Неотъемлемой частью процесса поддержания стабильного уровня нефтедобычи является проведение подземного ремонта скважин. Подземный ремонт скважин подразделяется на текущий и капитальный:

• текущий ремонт обеспечивает замену или ревизию подземного и устьевого оборудования скважин с помощью подъемного агрегата;

• капитальный ремонт предусматривает реализацию комплекса геолого-технических мероприятий, направленных на повышение нефтеотдачи пласта и устранение аварий подземного оборудования, произошедших в процессе эксплуатации скважин.

Текущий ремонт скважин – комплекс работ, направленных на восстановление работоспособности скважинного и устьевого оборудования, и работ по изменению режима эксплуатации скважин, а также по очистке подъемной колонны и забоя от парафино-смолистых отложений, солей и песчаных пробок бригадой ТРС.

Текущий ремонт скважин обеспечивает замену или ревизию подземного и устьевого оборудования скважин с помощью подъемного агрегата. ТРС подразделяют на планово-предупредительный и восстановительный.

Планово-предупредительный ТРС – ремонт, проводимый с целью профилактического осмотра, выявления и устранения отдельных нарушений в работе скважины, пока не заявивших о себе.

Восстановительный ТРС – проводимый с целью устранения отказа глубинно-насосного оборудования.

Изменения в получении лицензии на воду

• С 2015 года не требуется проводить оценку запасов поземных вод для участков с добычей менее 100 м/сутки. Также для этих участков больше не требуется согласовывать проект разработки месторождений (№459-ФЗ от 29.12.2014) и проводить оценку запасов подземных вод. Небольшие предприятия, базы отдыха и летние пионерлагеря смогут вздохнуть с облегчением.
• Участки с малым водозабором менее 500 м/сутки теперь относят к участкам недр местного значения. Они переданы в ведение субъектов РФ (для СПб это Комитет по природопользованию), в связи с чем..
• ..Утвержден новый административный регламент на лицензирование недропользования с целью добычи подземных вод.

Недра в России — государственная собственность, и Государство жёстко защищает свои права. Для того, чтобы проникнуть в недра необходимо получить специальное разрешение — Лицензию на право пользования недрами. До недавнего времени путь любого потенциального владельца скважины по лабиринту выполнения требований законодательства начинался с получения Лицензии на право пользования недрами с целью геологического изучения недр (лицензии ВП).

Федеральный Закон «О Недрах» предусматривает, что добыча полезных ископаемых может проводиться только после их геологического изучения, утверждения их запасов и постановки этих запасов на государственный учёт. Для того, чтобы выполнить данные работы, необходимо оформить Лицензию. Законодательство предусматривает оформление так называемой «совмещённой» лицензии, предусматривающей выполнение работ по изучению недр и добычу полезных ископаемых.

Но, в условиях слабого контроля в период с 2000 года, многие недропользователи массово игнорировали требования лицензионных условий и не выполняли работы по Оценке запасов. Поэтому выдачу «совмещённых» лицензий прекратили. В последние три года контролирующие органы стали активно проверять выполнение лицензионных условий и начислять серьёзные штрафы нарушителям, в связи с чем, ситуация с соблюдением условий лицензий существенно улучшилась. Одновременно с этим с 2018 года власти возобновили практику выдачи совмещённых лицензий.

При возможности оформления «совмещённой» лицензии, получение отдельной лицензии на геологическое изучение недр (ВП) потеряло смысл. Однако есть одно исключение. В разных регионах органы власти трактуют законодательство по-своему. В Москве, при отсутствии скважин допускается оформление лицензии только на геологическое изучение (то есть ВП).

Комплект документов для оформления лицензии стандартный, но имеет особенности от региона к региону. В первую очередь, это уставные документы юридического лица, на которое оформляется лицензия, документы, подтверждающие финансовую состоятельность компании (бухгалтерский баланс, выписки с банковских счетов), схема земельного участка, где будет размещаться водозабор, с указанием точных географических координат. Кроме того, необходимым документом является договор, подтверждающий намерения недропользователя проводить работы по оценке запасов. В некоторых органах удовлетворяются заявлением недропользователя, что он будет эти работы проводить, с указанием сроков, а в некоторых — требуют приложить заключенный договор с квалифицированной организацией, с приложением документов этой организации (дипломы квалифицированных специалистов, документы на буровые станки и т.д.).

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Подземный и капитальный ремонт скважин. Виды ремонта, техника и инструмент

• Неотъемлемой частью процесса поддержания стабильного уровня нефтедобычи является проведение подземного ремонта скважин. Подземный ремонт скважин подразделяется на текущий и капитальный:
• • текущий ремонт обеспечивает замену или ревизию подземного и устьевого оборудования скважин с помощью подъемного агрегата;
• • капитальный ремонт предусматривает реализацию комплекса геолого-технических мероприятий, направленных на повышение нефтеотдачи пласта и устранение аварий подземного оборудования, произошедших в процессе эксплуатации скважин.
• Текущий ремонт скважин – комплекс работ, направленных на восстановление работоспособности скважинного и устьевого оборудования, и работ по изменению режима эксплуатации скважин, а также по очистке подъемной колонны и забоя от парафино-смолистых отложений, солей и песчаных пробок бригадой ТРС.

Текущий ремонт скважин обеспечивает замену или ревизию подземного и устьевого оборудования скважин с помощью подъемного агрегата. ТРС подразделяют на планово-предупредительный и восстановительный.

1. Планово-предупредительный ТРС – ремонт, проводимый с целью профилактического осмотра, выявления и устранения отдельных нарушений в работе скважины, пока не заявивших о себе.
2. Восстановительный ТРС – проводимый с целью устранения отказа глубинно-насосного оборудования.
3. К категории ТРС относятся:
4. • оснащение скважин глубинно-насосным оборудованием при вводе в эксплуатацию;
5. • перевод скважин на другой способ эксплуатации;
6. • оптимизация режима эксплуатации заменой типоразмера насоса и глубины спуска;
7. • ремонт скважин, оборудованных ШГН, ЭЦН;
8. • ремонт фонтанных и газлифтных скважин;
9. • очистка, промывка забоя скважин.
10. По характеру и последовательности проведения операций ТРС подразделяют на комплексы подготовительных, основных и заключительных работ.
11. К комплексу подготовительных относятся следующие работы:
12. • прием скважины из эксплуатации;
13. • глушение скважины;
14. • передислокация ремонтного оборудования;

• • планировка территории рабочей зоны;
• • монтаж подъемной установки;
• • демонтаж устьевого оборудования.
• Основными работами при производстве ТРС считаются:
• • спуск и подъем скважинного оборудования;
• • шаблонировка эксплуатационной колонны скважины;
• • очистка забоя, промывка скважины;
• • работы по ловле оборвавшихся, отвернувшихся штанг;
• • ревизия лифта НКТ, штанг (при необходимости – замена);
• • внедрение, извлечение клапанов-отсекателей и пакеров;
• • работы по ремонту оборудования устья скважины;
• • проведение некоторых видов исследовательских работ.
• Комплекс заключительных работ включает себя:
• • сборку устьевой эксплуатационной арматуры;
• • очистку арматуры, ремонтного оборудования и инструмента от накопленных отложений;
• • пуск и освоение скважины;
• • демонтаж комплекса оборудования;
• • очистку и планировку территории рабочей зоны;
• • сдачу скважины в эксплуатацию.

Работа бригад ТРС (текущего ремонта скважин) планируется еженедельно с составлением плана-графика движения бригад. Текущий ремонт скважин производится под руководством мастера текущего ремонта скважин по плану, утвержденному начальниками цехов ПРС (ПКРС) и ЦДНГ или уполномоченными на это лицами приказами по НГДУ.

При текущем ремонте скважин I категории и эксплуатирующих пласты АС4-8 план утверждается главным инженером и главным геологом НГДУ.

Все скважины, включаемые в план-график текущего ремонта, рассматриваются заместителем главного инженера по технологии, главным технологом и заместителем ЦПРС на основании предоставленных ЦДНГ планов-заказов на производство ТРС.

1. В плане-заказе, составленном ведущим технологом и ведущим геологом ЦДНГ, должно быть отражено:
2. • наличие резервного объема задавочной жидкости, соответствующего удельного веса исходя из категории по опасности НГП, конкретных геологических и других условий; вид противовыбросового оборудования;
3. • категория скважины;
4. • газовый фактор скважины;
5. • пластовое давление и дата его замера, который производится не реже 1 раза в 3 месяца;
6. • информация о ранее проведенных исследованиях;
7. • наличие подземного оборудования;
8. • цель и последовательность выполняемых работ.
9. Ремонт скважин II и III категорий согласовывается с начальником ЦПРС и утверждается начальником ЦДНГ.
10. Капитальный ремонт скважин – комплекс работ, связанных с восстановлением работоспособности обсадных колонн, цементного кольца, призабойной зоны, с ликвидацией аварий, спуском и подъемом оборудования при раздельной эксплуатации и закачке.
11. Скважино-операцией ремонтных работ по повышению нефтеотдачи пластов является комплекс работ в скважине по введению в пласт агентов, инициирующих протекание в недрах пласта физических, химических или биологических процессов, направленных на повышение коэффициента конечного нефтевытеснения на данном участке залежи.
12. Единицей ремонтных работперечисленных направлений (ремонт, скважино-операция) является комплекс подготовительных, основных и заключительных работ, проведенных бригадами текущего, капитального ремонта скважин или звеном по интенсификации, от передачи им скважины заказчиком до окончания работ, предусмотренных планом и принимаемых по акту.
13. Если после окончания р��бот скважина не отработала 48 часов гарантированного срока или не вышла на установленный режим в связи с некачественным проведением работ запланированного комплекса по вине бригады КРС или звена по интенсификации, то независимо от того, какая бригада будет осуществлять дополнительные работы на скважине, считать их продолжением выполненных работ без оформления на них второго ремонта или скважино-операции.
14. КРС обладает большой напряженностью, сложностью, требует использования разнофункциональной техники, оборудования и инструмента.
15. К категории КРС относятся:
16. • ремонтно-изоляционные работы;
17. • работы по устранению негерметичности эксплуатационной колонны;
18. • устранение аварий, допущенных в процессе эксплуатации или ремонта;
19. • переход на другие горизонты и приобщение пластов;

• комплекс подземных работ, связанных с бурением, в т.ч. забуривание боковых стволов;

• • все виды воздействия на ПЗП с целью увеличения притока нефти;
• • исследования и перевод скважин по другому назначению.
• Работа бригад КРС (капитального ремонта скважин) планируется ежемесячно с составлением плана-графика движения бригад.
• Все скважины, включаемые в план-график капитального ремонта, рассматриваются геологической службой нефтегазодобывающего управления, геологами ЦДНГ и ведущим геологом ЦКРС на основании предоставленных заказов на производство КРС. В заказе, составленном старшим геологом ЦДНГ, должна быть отражена геолого-техническая характеристика скважины и, дополнительно:
• • категория скважины;
• • газовый фактор скважины;
• • пластовые давления и дата их замера (замер должен производиться не реже 1 раза в 3 месяца);
• • информация о ранее проведенных геофизических и гидродинамических исследованиях.
• Капитальный ремонт скважин производится под руководством мастера бригады КРС в соответствии с планом, составленным ЦКРС и утвержденным главным инженером и заместителем начальника по геологии НГДУ.
• При выполнении КРС бригадой УПНПиКРС (УКРСиПНП) план работ согласовывают главный инженер и главный геолог НГДУ, утверждают главный инженер и главный геолог УПНПиКРС (УКРСиПНП). В плане работ обязательно должно быть отражено:
• • наличие резервного объема задавочной жидкости соответствующего удельного веса до окончания ремонтных работ исходя из категории по опасности НГП, конкретных геологических и других условий;
• • вид противовыбросового оборудования;
• • категория скважины;
• • газовый фактор скважины;
• • информация о ранее проведенных исследованиях;
• • наличие подземного оборудования;
• • цель ремонта, порядок проведения работ и ответственные за их выполнение.

Реконструкция и капитальный ремонт скважин как объекты правоотношений

Несогласованность нормативных документов возникает при нарушении в них принципа единства терминологии, использования нестандартизованных определений терминов. Правовая природа нормативных документов предусматривает продуманность и логичность структуры документа, точную формулировку требований и не допускает их многозначности, расплывчатости, противоречивости.

Нарушение логичности, точности формулировок требований приводит к низкому качеству нормативного документа и формирует условия для неправильного применения правовых норм [1]. В результате неоднозначного толкования терминов возникают споры между хозяйствующими субъектами, налоговыми органами, органами государственного надзора и контроля. Данная конфликтная ситуация приводит к значительным материальным издержкам недропользователя, отсрочке начала работ, а в случае их сезонного выполнения — к невозможности осуществления запланированной деятельности.Вокруг понятий «реконструкция» и «капитальный ремонт» скважин возникает масса спорных вопросов, ответы на которые имеют принципиальное значение, прежде всего, при проведении экспертизы проектной документации и налогообложении. Отнесение работ по бурению и оборудованию бокового ствола в эксплуатационной скважине к капитальному ремонту снижает налогооблагаемую базу предприятия-недропользователя. В этом случае, по мнению налоговой службы, недропользователь уходит от уплаты налога на прибыль, так как относит затраты на операционную деятельность, а не увеличивает стоимость имущества [2, 3].Актуальность этого вопроса возросла в связи с принятием Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ. Правительство Российской Федерации должно утвердить перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований этого закона. Поэтому правоприменительная практика неизбежно будет осложнена неоднозначностью и противоречивостью ряда документов, в том числе анализируемых в данной статье.Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации №190-ФЗ от 29.12.04 г., проектная документация в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе. Полномочиями проведения государственной экспертизы проектной документации обладает Федеральное государственное учреждение «Главное управление государственной экспертизы» (ФГУ «Главгосэкспертиза России»).Проектная документация на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов, в том числе скважин, в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.97 г. подлежит экспертизе промышленной безопасности, которую на коммерческой основе выполняют организации, имеющие лицензию на осуществление этого вида деятельности, выданную Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

В соответствии со ст. 260 Налогового кодекса РФ расходы налогоплательщика на ремонт основных средств рассматриваются как прочие и признаются для целей налогообложения в размере фактических затрат.

В случае же достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации соответствующих объектов первоначальная стоимость основных средств изменяется. В соответствии с п. 27 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» №6/01 от 30.

Какие виды работы в строительстве требуют допуска СРО

Перечень строительных работ перечислен в Приказе № 624 Министерства регионального развития Российской Федерации.

Если резюмировать суть требований Градостроительного Кодексе в отношении требования по наличию допуска СРО, то получение допуска необходимо в любом из трех случаев:

1. если вы планируете выполнять работы из списка в приказе № 624,
2. стоимость работ по договору составляет более 3 000 000 рублей,

вы планируете заключать договор строительного подряда с одним из указанных лиц:

• застройщиком,
• техническим заказчиком,
• лицом, ответственным за организацию строительства,
• региональным оператором.

При любом из этих условий организация обязана получить допуск СРО.

Изменения в получении лицензии на воду

• С 2015 года не требуется проводить оценку запасов поземных вод для участков с добычей менее 100 м³/сутки. Также для этих участков больше не требуется согласовывать проект разработки месторождений (№459-ФЗ от 29.12.2014) и проводить оценку запасов подземных вод. Небольшие предприятия, базы отдыха и летние пионерлагеря смогут вздохнуть с облегчением.
• Участки с малым водозабором менее 500 м³/сутки теперь относят к участкам недр местного значения. Они переданы в ведение субъектов РФ (для СПб это Комитет по природопользованию), в связи с чем..
• ..Утвержден новый административный регламент на лицензирование недропользования с целью добычи подземных вод.

В начале 2015 года регламента работы не было, поэтому где-то в течение полугода по новому закону не было возможности получать или продлять лицензию: ни оформлять разрешения на воду, ни проводить экспертизы. Но с конца 2015 года лицензирование скважин на воду возобновилось, и юрлица получают свои разрешения.

Предусмотрены ли штрафы за бурение?

Физические лица не могут получить штраф за владение скважиной. Штрафы предусмотрены для юридических лиц, которые пользуются скважинами без документов на артезианский источник. Существуют и штрафы для компаний, которые занимаются бурением без лицензии на оказание подобных услуг.

Сумма штрафа для юридических лиц составляет от 30 000 до 50 000 рублей. Жители загородных домов и владельцы дачных участков могут не опасаться денежных санкций. Если вам необходима скважина для частного дома, вы можете заказать бурение, не опасаясь проблем с законом.

Если вы планируете бурение источника, стоит обратиться к специалистам. В крупных компаниях оказывают услуги под ключ. Проводят анализ грунта, составляют проект артезианской скважины. Помогают собрать и согласовать документы, если это потребуется. Вам не понадобится решать все вопросы самостоятельно, и согласование удастся провести быстрее.

Порядок получения и подачи документации на лицензирование скважин

Стоит понимать, что перед подачей документов вы должны четко определиться со всеми нюансами, что касаются обустройства источника, его характеристик и т.д.

Это необходимо для того, чтобы иметь возможность послать документацию в местное отделение министерства Природы. Там его рассмотрят, дадут вам ответ и разрешение на проведение работ.

В первый пакет документации обязательно должны входить документы, что подтверждают вас, как владельца участка. В противном случае, ни о каком лицензировании не может быть и речи. Что впрочем, вполне очевидно.

Также вы должны послать подробный план вашего участка, отметить на нем все границы, капитальные строения и предполагаемое место размещения скважины.

При этом помните, что артезианские источники нужно монтировать только в определенном месте. На расстоянии 30 метров от них не должно быть сточных ям, туалетов, бытовых отстойников, мусорных свалок, канализации и т.д. По-хорошему — это должна быть лужайка или сад, без мусора, грязи и т.д.

Также не рекомендуется размещать вблизи скважины капитальные строения или выполнять постройку малых архитектурных форм, хотя, здесь уже все зависит от конкретной ситуации.

Потребуется также и геологический разрез почвы или пробы. Но этот документ вы уже можете подготовить вместе со специалистами из министерства.

Как получить разрешение на водопользование

Информация о порядке и сроках получения документа, разрешающего пользование недрами, содержится в Административном регламенте, утвержденном приказом Минприроды в сентябре 2009 г. На действующий объект выдается бумага о праве оценки водных ресурсов на 3-5 лет.

Лицензию добычную на срок до 25 лет получают после подсчета запасов и составления протокола соответствующей комиссией. Результаты гидрогеологических изысканий, как и характеристики воды, заносятся в технический паспорт артезианской скважины.

Все объекты, на которые оформлены лицензии, внесены в государственный реестр и используются в целях:

• полива приусадебных садово-огородных посадок и ягодных, овощных культур, выращиваемых в дачных кооперативах;
• технологического и хозяйственно-бытового водообеспечения предприятий и организаций;
• питьевого водоснабжения населения из артезианских скважин.

Похожие записи:

• Как получить красный аттестат в 11 классе и что это даст
• Что делать и куда обращаться, если при увольнении не выплачен расчет
• Обязан ли учредитель иностранец оформиться в штат