Снятие с учета по месту пребывания иностранного гражданина в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Снятие с учета по месту пребывания иностранного гражданина в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все иностранцы, пребывающие в страну из-за рубежа в соответствующем порядке проходят специальную процедуру, позволяющую зарегистрироваться в органе УФМС. После процедуры регистрации они получат отдельный документ о том, что они прибыли в страну. Этот документ позволяет иностранцу передвигаться и правомерно жить в пределах РФ.
Основания для снятия иностранного гражданина с миграционного учета по месту пребывания
В соответствии с ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» основанием для снятия с миграционного учета является:
- постановка иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания, кроме случаев постановки его на учет по адресу организации, которая оказывает гостиничные услуги, пансионата, санатория, кемпинга, дома отдыха, туристской базы, детского оздоровительного лагеря, кроме случая, когда предыдущая постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания была по адресу соответствующей организации, которые перечислены в этом абзаце выше;
- выезд иностранного гражданина из РФ;
- смерть иностранного гражданина в РФ либо вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, который находился в РФ, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
- установление факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания;
- приобретение гражданства РФ иностранцем, который находится в РФ;
- убытие иностранца из места пребывания, кроме случаев, перечисленных выше.
Когда принимающая сторона обязана подать уведомление об убытии?
Как только принимающая сторона начинает подозревать, что иностранный гражданин не выехал за пределы нашей страны или зарегистрировался по другому адресу пребывания, следует сразу снять его с регистрационного учета. Обычно, так действуют все российские гостиницы, отели, медицинские учреждения и пр. А про порядок регистрации иностранных граждан в гостинице, санатории, на турбазе можно узнать тут.
Если человек уволился и перешел к другому работодателю, то наниматель также должен сообщить о данном факте миграционным органам МВД и снять иностранца с учета. Иначе, нанимающая организация, зарегистрировавшая на своей жилой территории заграничного гостя, будет нести за того ответственность.
Вопрос снятия с учета без личного присутствия может стать актуальным во многих ситуациях. Непредвиденные обстоятельства или непредусмотрительность заставляют преодолевать значительные расстояния, чтобы написать заявление о снятии с регистрационного учета.
Такие маневры отнимают много времени и средств, поэтому законодатель предусмотрел механизм, позволяющий выписаться из квартиры, не являясь в ГУВМ МВД лично.
Порядок действий закреплен в нескольких законодательных актах:
- Федеральный закон от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения и жительства в пределах РФ»,
- Жилищный кодекс РФ,
- Гражданский кодекс РФ,
- Приказ Федеральной миграционной службы №288 от 11.09.2012 г.
В них перечислены ситуации, когда допустимо снятие с учета без личного присутствия, приведен список необходимых документов. Особое внимание уделено выписке граждан, которые находятся за границей.
Запомните! Этому посвящен раздел письма ФМС, где указано, что гражданин имеет право прислать почтой нотариально заверенное заявление или заявку, заверенную российским представительством. Этого будет достаточно, чтобы выписаться с жилплощади.
С 5 апреля 2016 г. указом Президента РФ В. Путина Федеральная миграционная служба была упразднена, а ее функции и все полномочия переданы Главному управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУВМ МВД).
Как заполнить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания
При заполнении данного документа исправления, зачеркивания, подчистки не допускаются. Также не допускается использование аббревиатур и сокращение слов.
- Достоверность представленных сведений, а также согласие на временное нахождение (на временное пребывание) иностранного гражданина подтверждается подписью принимающей стороны (физического лица) на обратной стороне бланка уведомления о прибытии.
- Снятие иностранного гражданина с миграционного учета по месту пребывания
- Для организации, которая принимает иностранного гражданина, данный документ заполняется ответственным лицом, подпись которого должна быть скреплена печатью указанной организации (при наличии печати).
В бланке уведомления о прибытии иностранного гражданина указываются сведения об иностранном гражданине, подлежащем постановке на миграционный учет по месту пребывания (фамилия, имя, отчество, гражданство (подданство), дата и место рождения, пол и др.), а также, при наличии, адрес прежнего места временного пребывания на территории России.
- Кроме этого, при заполнении данного документа должны быть указаны сведения о физическом лице, выступающем в качестве принимающей стороны (фамилия, имя, отчество, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства).
- Если же принимающей стороной выступает организация, то в бланке уведомления о прибытии, кроме вышеуказанных сведений на ответственное лицо, должны быть указаны наименование организации и ее фактический адрес, а также идентификационный налоговый номер организации.
- Подготовленный и заполненный в установленном порядке бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на территории России и является тем самым документом, который, с приложением других необходимых документов, направляется в соответствующий срок принимающей стороной либо самим иностранным гражданином (когда в предусмотренных законодательством случаях уведомление направляется им самостоятельно) в орган миграционного учета для постановки на учет по месту пребывания.
- Таким образом, сам факт получения в установленном порядке органом миграционного учета надлежащим образом оформленного уведомления о прибытии является основанием для регистрации иностранного гражданина по месту пребывания на территории России.
При этом способе граждане единожды обращаются в миграционную службу и «одним выстрелом убивают двух зайцев»: и процедура снятия, и процедура регистрации.
При этом в течение 3 дней после оформления в паспорте соискателя будет поставлена новая отметка о прописке. В этот же срок на бывшее место жительства будет отправлено заявление, написанное гражданином при регистрации, с просьбой снять его с учёта.
Если есть необходимость, можно ускорить процесс с помощью факсимильной связи. По вашему желанию вам могут выслать документ о том, что было произведено снятие с учета по прежнему адресу.
У данного типа выписки есть важная особенность: вы имеете право подать заявление на неё только при написании заявления на регистрацию по месту жительства.
Если речь идёт о постановке на учёт по месту пребывания, заявка на выписку не будет принята.
Зачастую служащие миграционных служб не спешат оповещать граждан о том, что у них есть возможность выписаться по запросу. Это связано с дополнительными объёмами работ, которые будут на них возложены.
Зная свои права, вы сможете сэкономить время.
Как можно выписаться из квартиры находясь в другом городе
Пребывая в ином городе допустимо выписаться по доверенности. Все детали и текст доверенности узнайте у работников вашего паспортного стола, чтобы в дальнейшем избежать нервотрепки и недоразумений в вопросах выписки дистанционно. После положительного ответа следует обращение к нотариусу, который составит заявление для снятия с регистрационного учета. Там же нотариально заверяете доверенность на человека, который от вашего имени будет проводить выписку (у вас на руках обязательно должна быть копия его паспорта).
Это интересно: Как продлить регистрацию по патенту иностранцу, гражданам из стран СНГ
Пакет документов отправляете ценным письмом с уведомлением в ваш город по адресу доверенного лица. Далее, поверенный передает бумаги в органы ФМС. Будьте готовы к тому, что, возможно, без личного присутствия вам не оформят снятие с регистрации.
Регистрация делится на временную и постоянную. Раньше ее официально называли пропиской, но после 1993 года на законодательном уровне это понятие заменили другим – постоянная регистрация. Вместе с этим изменилась и суть процедуры – граждане не получают разрешение, а оформляют уведомление государственных органов о своем пребывании в регионе.
Временную регистрацию необходимо оформлять, если лицо пребывает на территории, не являющейся местом его постоянного проживания, более 90 дней.
Оформление происходит в территориальном органе ФМС. Нужно подать:
- Заявление.
- Документы, которые удостоверяют личность.
- Основания предоставления жилья.
Заявление можно составить по образцу, который предоставляется в ФМС. В качестве удостоверения личность подается паспорт или свидетельство о рождении (для несовершеннолетних).
В качестве оснований предоставления жилья подается:
- Для приватизированной недвижимости – свидетельство о государственной регистрации и письменное соглашение с собственником;
- Для недвижимости, предоставленной по договору социального найма – данное соглашение и письменное согласие лиц, которые зарегистрированы в этом квартире (доме, общежитии), выписка из домовой книги или другой документ, который указывает на количество проживающих в этом жилье лиц.
Итак, бесконтрольно, не учитывая мнение и пожелание собственника или лиц, проживающих в квартире по договору социального найма, прописаться лицо не может.
Юристы рекомендуют, чтобы облегчить процедура выписывания, заключать соглашение с лицами, претендующими на временную регистрацию, на незначительный срок – 1-3 месяца.
Попытка уклониться от официальной временной прописки больнее ударит по собственнику или нанимателю жилья. В этом случае предусмотрен штраф за нарушение правил регистрации по ст.19.15.1 КоАП. И лицо, предоставившее квартиру или общежитие для проживания незарегистрированным лицам, будет наказ жестче, чем сам виновник. Размер налагаемого штрафа:
- На лицо без прописки – 2-3 т.р.;
- На владельца жилья – 2-5 т.р.;
- На организации – 250-750 т.р.
Выписка с помощью доверенного лица
Временная регистрация в квартире – это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом – свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.
Предлагаем ознакомиться: Можно ли вернуть деньги за обувь
Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия. Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной.
Исковое заявление о снятии с регистрационного учета собственником через суд
При невозможности решить вопрос иными способами придется действовать через суд. Процесс снятия с регистрационного учета собственником инициируется путем подачи искового заявления в суд о прекращении права пользования жилым помещением. Ответчиком будет лицо, которое необходимо выписать из квартиры в судебном порядке.
В том случае, когда ответчик не только зарегистрирован в квартире, но и фактически занимает жилплощадь, в исковом заявлении прописывается требование о выселении. В такой ситуации в судебном процессе примет участие прокурор.
Собственник может обратиться в суд как для прекращения права пользования квартирой лица, которое получило такое право в период владения недвижимостью истцом, так и в том случае, когда квартира приобреталась с уже проживающими лицами.
Законом предусмотрены обстоятельства, которые могут препятствовать выселению и снятию с регистрационного учета через суд. Так, суд может отказать в удовлетворении иска на определенный срок, если у ответчика нет возможности проживать в другом месте по каким-либо причинам.
Еще одна распространенная причина отказа – ситуация, когда собственник платит алименты ответчику. В этом случае суд может удовлетворить иск, но при условии, что истец обеспечит ответчика другой жилплощадью.
Помимо этого, закон защищает лиц, которые обладали правом пользования жилым помещением на дату проведения приватизации, но участия в процедуре не принимали. Таких жильцов невозможно выселить, даже если квартира была продана, и собственник изменился. Исключением будет, если проживающие лица нарушают требования законодательства и своими действиями ставят под угрозу безопасность соседей.
После того, как исковое заявление примут, будет назначена дата проведения судебного заседания. Необходимо принять участие в этом мероприятии и предоставить доказательства обстоятельств, изложенных в иске.
Суд рассмотрит материалы дела и выслушает доводы сторон и заинтересованных лиц, а затем вынесет решение. У участников процесса будет месяц на обжалование – спустя это время решение вступит в законную силу.
При необходимости исполнить решение в части выселения ответчика собственнику нужно запросить исполнительный лист. Этот документ направляется в службу судебных приставов.
Решение суда, вступившее в законную силу, передается в уполномоченный орган, осуществляющий регистрационный учет. На основании этого документа происходит выписка ответчика.
Для участия в судебном процессе может потребоваться помощь профессионального юриста. В этом случае необходимо обратиться к специалистам, имеющим большой опыт в данном вопросе.
Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713
9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 10 дней, обязаны в 3-дневный срок со дня прибытия (исключая выходные и праздничные дни) обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), аренды (субаренды) жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.
10. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, осуществляется, как правило, на срок до 3 месяцев.
В исключительных случаях, связанных с серьезным заболеванием зарегистрированных по месту пребывания граждан или их родственников, а также при возникновении иных обстоятельств, не позволяющих гражданину покинуть место пребывания, срок пребывания может быть продлен органом регистрационного учета на необходимое для этого время.
11. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в органы регистрационного учета.
12. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, гражданину может быть отказано в регистрации по месту пребывания в жилом помещении, не являющемся его местом жительства, если:
а) не получено письменного согласия:
нанимателя и всех совместно проживающих с ним совершеннолетних членов его семьи, в том числе бывших членов семьи, которые продолжают проживать в занимаемом им жилом помещении, – при условии проживания в доме государственного или муниципального жилищного фонда;
собственника жилого помещения на вселение к нанимателю или арендатору жилого помещения других лиц, за исключением вселения несовершеннолетних детей к родителям, а также супруга и нетрудоспособных родителей, – при условии, что наниматель или арендатор занимает изолированное жилое помещение;
правления жилищно-строительного или жилищного кооператива на сдачу внаем членом кооператива занимаемого им жилого помещения – при условии, что этот член кооператива не является собственником данного жилого помещения;
опекуна или попечителя на вселение указанного гражданина в жилое помещение, занимаемое лицом, над которым установлена опека или попечительство.
Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия лиц, указанных в настоящем подпункте;
б) гражданин самоуправно занял жилое помещение либо самовольно построил здание или пристройку, сдаваемые другим гражданам для заселения;
в) на сдаваемое на условиях найма (поднайма), аренды (субаренды) жилое помещение, принадлежащее гражданину или юридическому лицу на праве собственности, наложен арест в связи с расследованием уголовного дела или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
г) в органы регистрационного учета представлены заведомо подложные документы.
13. В случае отказа гражданам в регистрации по месту пребывания органы регистрационного учета обязаны в 3-дневный срок со дня получения документов письменно уведомить их о причинах отказа.
Отказ органов регистрационного учета в регистрации граждан по месту пребывания может быть обжалован ими вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий в порядке подчиненности орган регистрационного учета или в суд.
14. Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.
15. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.